嬲嬲郁強(qiáng)習(xí)榔糠r安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控實(shí)

施方案習(xí)水縣華航煤礦二。一七年五月七日安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，為加大煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和治理力度，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)，查找和消滅安全生產(chǎn)過程中存在的事故隱患危險(xiǎn)源，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)我礦企業(yè)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，圍繞“預(yù)防在先，事故防范在于落實(shí)”這一中心，落實(shí)我礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，摸清我礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制，有效促進(jìn)隱患整改，切實(shí)推進(jìn)建立和不斷完善自我約束、落實(shí)管理、責(zé)任追究、持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)防和控制，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。二、組織機(jī)構(gòu)為認(rèn)真落實(shí)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，有效防范安全生產(chǎn)事故，我礦成立安全生產(chǎn)預(yù)警防控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：何春模（礦長）副組長：梁世軍（總工）、陳宗朋（安全礦長）、童登成（生產(chǎn)礦長）、江元?jiǎng)偅C(jī)電礦長）成員：袁越強(qiáng)、羅勇、盧起瑜、高川、何華東、稅會(huì)中、任加興、李志強(qiáng)、陳友明、穆江榮、曾慶榮（電工班長）、鄭軍（機(jī)修班長）、安全員（穆文科、稅會(huì)堂、稅會(huì)其、楊從貴）、瓦檢員（張勇、稅會(huì)春、任家財(cái)、稅會(huì)江）等組成。三、目標(biāo)任務(wù)通過危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于控制狀態(tài)，杜絕一般事故，遏制重傷事故，防范輕傷事故。四、工作內(nèi)容（一）建立體系。建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控為核心，以不安全行為管控重點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控方案，明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)，對(duì)我礦危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，符合“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)”的運(yùn)行模式。（二）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)，按照“人、機(jī)、環(huán)、管”四種風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)危險(xiǎn)源和安全隱患進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中分析正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)，從政策、技術(shù)、管理等層面，采取召開會(huì)議、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、交流探討等方式，明確具體的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，正確辨識(shí)和評(píng)估危險(xiǎn)源，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)幫子明確后，確定責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)追蹤、預(yù)警和有效控制。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的在人員、設(shè)備、環(huán)境、管理方面存在可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，國家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)制度，按照“消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警示”的原則，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案和其他計(jì)劃等危險(xiǎn)源進(jìn)行防控。在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，編制專門的技術(shù)措施，并明確安全工作程序。（四）員工不安全行為管理。1、員工入井管理。建立健全入井檢身制度，所有出入井人員嚴(yán)格遵守出入井管理制度，認(rèn)真填寫出入井登記記錄，主動(dòng)接受檢身，佩戴個(gè)人防護(hù)用品用具，攜帶人員定位識(shí)別卡。2、入井員工認(rèn)真開好班前會(huì)，明確自己的崗位、職責(zé)及工作任務(wù)，識(shí)別各類事故的避災(zāi)路線。3、礦井職工有接受安全教育培訓(xùn)的義務(wù)和職責(zé)，通過培訓(xùn)掌握礦井安全生產(chǎn)工藝流程,提高自身崗位操作技能，增強(qiáng)自主保安意識(shí)。4、新招入礦的井下從業(yè)人員安全安全培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)，井下其他從業(yè)人員每年安全培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)，根據(jù)礦井安全生產(chǎn)需要，及時(shí)送培特種作業(yè)人員。5、建立員工檔案，全面掌握員工信息，信息內(nèi)容完整(內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱等)，以實(shí)現(xiàn)分類管理，合理使用人力資源。(五)、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理1、通風(fēng)管理。建立了保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通風(fēng)管理符合以下要求；(1)礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)急具備獨(dú)立、完善通風(fēng)系統(tǒng)、采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)并設(shè)有專用的回風(fēng)巷；(2)風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗必須牢固可靠。(3)礦井總風(fēng)量，采掘工作面和各種供風(fēng)場所的配風(fēng)量，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求;(4)風(fēng)速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求；(5)按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)，采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定定期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定；(6)局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求，采取雙風(fēng)機(jī)、雙電源，能自動(dòng)切換保持連續(xù)均衡通風(fēng)；(7)生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定,并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)；(8)通風(fēng)基礎(chǔ)測(cè)試報(bào)告、記錄齊全。2、瓦斯管理。我礦建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測(cè)，及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合以下要求：(1)建立完善瓦斯管理制度，明確瓦斯防治責(zé)任并細(xì)化分解落實(shí)到各崗位，根據(jù)井下條件的變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施，確保得到有效控制。(2)建立完善瓦斯檢測(cè)，有瓦斯檢測(cè)專門機(jī)構(gòu)且人員配備滿足要求。每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)進(jìn)行鑒定，相關(guān)入井人員按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀，瓦斯檢測(cè)員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊(cè)、瓦斯臺(tái)賬三對(duì)口，瓦斯檢查人員嚴(yán)格按照井下交接班，瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每日按照程序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)；(3)制定瓦斯隱患處理措施。當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到超限值時(shí)，必須先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)人員已撤退完畢，電源已全部切斷，已設(shè)置警戒柵欄、井標(biāo)和停電牌。在瓦斯超限時(shí)都應(yīng)做好記錄，建冊(cè)登記。臨時(shí)停風(fēng)應(yīng)立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志，長期停風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)進(jìn)行密閉。(4)應(yīng)采取瓦斯隔爆措施，在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回