PAGE1PAGE７５招標(biāo)文件項目名稱：江蘇省全民健康信息平臺三期項目標(biāo)書編號：JSZC-G2020-291江蘇省政府采購中心2020年8月

總目錄TOC\o"1-1"\h\u總目錄 １第一章投標(biāo)邀請 ２第二章投標(biāo)人須知 ６第三章合同文本 ２０第四章項目需求 ２４第五章評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ５１第六章投標(biāo)文件格式 ５７

第一章投標(biāo)邀請受江蘇省衛(wèi)生健康委員會的委托，江蘇省政府采購中心就江蘇省全民健康信息平臺三期項目(JSZC-G2020-291)項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商投標(biāo)。項目概況江蘇省全民健康信息平臺三期項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人可在“江蘇政府采購網(wǎng)”自行免費(fèi)下載招標(biāo)文件，并于2020年8月26日9點(diǎn)30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況1.項目編號：JSZC-G2020-2912.項目名稱：江蘇省全民健康信息平臺三期項目3.預(yù)算金額：1600萬元人民幣4.本項目設(shè)定最高限價，最高限價為1600萬元。5.采購需求：1)、平臺基礎(chǔ)功能升級2)、信息資源規(guī)劃與數(shù)據(jù)管理3)、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)4)、江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)5）、平臺應(yīng)用管理模塊開發(fā)6.合同履行期限：本項目實(shí)施總工期為項目合同簽訂后12個月內(nèi)完成。7.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8.本項目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料：1.1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；1.2上一年度的財務(wù)狀況報告（成立不滿一年不需提供）；1.3依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（提供提交投標(biāo)文件截止時間前一年內(nèi)至少一個月依法繳納稅收及繳納社會保障資金的證明材料。投標(biāo)人依法享受緩繳、免繳稅收、社會保障資金的提供證明材料）；1.4具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；1.5參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；1.6未被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單。（提供網(wǎng)頁截圖）2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標(biāo)文件1.時間：自招標(biāo)文件公告發(fā)布之日起5個工作日。2.方式：在“江蘇政府采購網(wǎng)”自行免費(fèi)下載招標(biāo)文件。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)1.投標(biāo)文件接收方式：郵寄送達(dá)或現(xiàn)場送達(dá)。以郵寄方式送達(dá)的投標(biāo)文件，請在郵寄單上注明項目編號、分包號及投標(biāo)人聯(lián)系電話且字跡清晰，否則可能造成的投標(biāo)無效風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。寄出后請主動、及時與采購中心聯(lián)系人聯(lián)系，且保持投標(biāo)人聯(lián)系電話暢通。投標(biāo)文件郵寄地址：南京市漢中門大街145號省政務(wù)中心二期3樓南區(qū)3007辦公室。投標(biāo)文件采用郵寄送達(dá)的，請于開標(biāo)時間前一個工作日的16：00前送達(dá)；投標(biāo)文件采用現(xiàn)場送達(dá)的，投標(biāo)文件接收時間為開標(biāo)時間前一個工作日的14：00-16：00，接收地點(diǎn)：南京市漢中門大街145號省政務(wù)中心二期C號電梯三樓電梯廳前臺接收點(diǎn)。2.投標(biāo)文件接收截止時間：2020年8月26日9點(diǎn)30分（北京時間）3.投標(biāo)文件接收人：許瀅，電話（項目經(jīng)辦人付鋼），電話4.開標(biāo)時間：2020年8月26日9點(diǎn)30分（北京時間）5.開標(biāo)地點(diǎn)：南京市漢中門大街145號省政務(wù)中心二期“不見面開標(biāo)大廳”五、公告期限招標(biāo)公告及招標(biāo)文件公告期限為自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜無七、本次招標(biāo)聯(lián)系方式1.采購人信息名稱：江蘇省衛(wèi)生健康委員會地址：南京市中央路42號聯(lián)系人：王睿聯(lián)系方式：025-836209062.江蘇省政府采購中心信息地址：南京市漢中門大街145號江蘇省公共資源交易中心（二期）三樓）聯(lián)系人：付鋼聯(lián)系方式、其他1.潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件項目需求部分的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。2.投標(biāo)文件制作份數(shù)要求正本份數(shù)：1份副本份數(shù)：6份江蘇省政府采購中心2020年8月5日

第二章投標(biāo)人須知一、總則1、招標(biāo)方式1.1本次招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式，本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)公告中所述項目。2、合格的投標(biāo)人2.1滿足招標(biāo)公告中供應(yīng)商的資格要求的規(guī)定。2.2滿足本文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。3、適用法律3.1本次招標(biāo)及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。4、投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，江蘇省政府采購中心（以下簡稱采購中心）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4.2本次招標(biāo)采購中心和采購人不收取標(biāo)書工本費(fèi)與中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。5、招標(biāo)文件的約束力5.1投標(biāo)人一旦參加本項目采購活動，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的規(guī)定和約束。二、招標(biāo)文件6、招標(biāo)文件構(gòu)成6.1招標(biāo)文件由以下部分組成：（1）招標(biāo)公告（2）投標(biāo)人須知（3）合同條款及格式（4）項目需求（5）評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（6）投標(biāo)文件格式請仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏請立即與采購中心聯(lián)系解決。6.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。按招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。7、招標(biāo)文件的澄清7.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)截止期十日前按招標(biāo)公告中的通訊地址，以書面形式通知采購中心。8、招標(biāo)文件的修改8.1在投標(biāo)截止時間前，采購中心可以對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。8.2采購中心有權(quán)按照法定的要求推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期。8.3招標(biāo)文件的修改將在江蘇政府采購網(wǎng)公布，補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，并對投標(biāo)人具有約束力。三、投標(biāo)文件的編制9、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。9.2除技術(shù)性能另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。10、投標(biāo)文件構(gòu)成10.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括資信證明文件、投標(biāo)分項報價表、交付一覽表、技術(shù)參數(shù)及服務(wù)要求響應(yīng)及偏離表、商務(wù)條款響應(yīng)及偏離表、技術(shù)及售后服務(wù)承諾書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表等部分。10.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按順序裝訂成冊，并編制投標(biāo)文件資料目錄。11、證明投標(biāo)人資格及符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件11.1投標(biāo)人應(yīng)按要求提交資格證明文件及符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。11.2投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力獨(dú)立履行合同的文件。11.3投標(biāo)人除必須具有履行合同所需提供的貨物以及服務(wù)的能力外，還必須具備相應(yīng)的財務(wù)、技術(shù)方面的能力。11.4投標(biāo)人應(yīng)提交根據(jù)合同要求提供的證明產(chǎn)品質(zhì)量合格以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件。11.5證明投標(biāo)人所提供貨物與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是手冊、圖紙、文字資料和數(shù)據(jù)。12、交付一覽表和投標(biāo)分項報價表12.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定格式填報交付一覽表、投標(biāo)分項報價表，在表中標(biāo)明所提供的設(shè)備品牌、規(guī)格、型號、原產(chǎn)地、主要部件型號及其功能的中文說明和供貨期。每項貨物和服務(wù)等只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受(如有備選配件，備選配件的報價不屬于選擇的報價)。12.2標(biāo)的物采購人需求的貨物供應(yīng)、安裝，調(diào)試及有關(guān)技術(shù)服務(wù)等。12.3有關(guān)費(fèi)用處理招標(biāo)報價采用總承包方式，投標(biāo)人的報價應(yīng)包括所投產(chǎn)品費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)、測試驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、稅金、國際國內(nèi)運(yùn)輸保險、報關(guān)清關(guān)、開證、辦理全套免稅手續(xù)費(fèi)用及其他有關(guān)的為完成本項目發(fā)生的所有費(fèi)用，招標(biāo)文件中另有規(guī)定的除外。12.4其它費(fèi)用處理招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報價。12.5投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件中的貨物單價和總價無特殊規(guī)定的采用人民幣報價，以元為單位標(biāo)注。招標(biāo)文件中另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。12.6投標(biāo)分項報價表上的價格應(yīng)按下列方式分開填寫：1、項目總價：包括買方需求的貨物價格、質(zhì)量保證費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用及售后服務(wù)費(fèi)用，項目在指定地點(diǎn)、環(huán)境交付、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收所需費(fèi)用和所有相關(guān)稅金費(fèi)用及為完成整個項目所產(chǎn)生的其它所有費(fèi)用。2、項目單價按投標(biāo)配置及分項報價表中要求填報。13、技術(shù)參數(shù)及服務(wù)要求響應(yīng)及偏離表、商務(wù)條款響應(yīng)及偏離表及投標(biāo)貨物說明13.1對招標(biāo)文件中的技術(shù)與商務(wù)條款要求逐項作出響應(yīng)或偏離，并說明原因；13.2提供參加本項目類似案例簡介；13.3培訓(xùn)計劃；13.4詳細(xì)闡述所投貨物的主要組成部分、功能設(shè)計、實(shí)現(xiàn)思路及關(guān)鍵技術(shù)；13.5投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。14、服務(wù)承諾及售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員的情況介紹14.1投標(biāo)人的服務(wù)承諾應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中商務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)。14.2提供投標(biāo)人有關(guān)售后服務(wù)的管理制度、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的分布情況、售后服務(wù)人員的數(shù)量、素質(zhì)、技術(shù)水平及售后服務(wù)的反應(yīng)能力。15、投標(biāo)函和開標(biāo)一覽表15.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整、正確填寫投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表。15.2開標(biāo)一覽表中的價格應(yīng)與投標(biāo)文件中投標(biāo)分項報價表中的價格一致，如不一致，不作為無效投標(biāo)處理，但評標(biāo)時按開標(biāo)一覽表中價格為準(zhǔn)。15.3開標(biāo)一覽表請單獨(dú)編制。開標(biāo)一覽表必須加蓋投標(biāo)人公章（復(fù)印件無效），在投標(biāo)文件接收截止時間前與投標(biāo)文件一并密封遞交，否則視為無效投標(biāo)。如有分包，投標(biāo)人投標(biāo)任何一個分包，都需單獨(dú)編制開標(biāo)一覽表。16、投標(biāo)保證金（如果收取）16.1在開標(biāo)時，未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)無效。16.2未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還，不計利息。16.3中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還，不計利息。16.4下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（3）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（4）與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通的。17、投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為采購中心規(guī)定的開標(biāo)之日后六十（60）天。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。17.2在特殊情況下，采購中心于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。投標(biāo)人可以拒絕采購中心的這一要求而放棄投標(biāo)，采購中心在接到投標(biāo)人書面答復(fù)后，將在原投標(biāo)有效期滿后五日內(nèi)無息退還其投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件。第16條有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效，同時受投標(biāo)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。18、投標(biāo)文件份數(shù)和簽署18.1投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)公告要求的份數(shù)準(zhǔn)備投標(biāo)文件，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。18.2投標(biāo)文件正本中，除采購文件規(guī)定的可提交復(fù)印件外，其他文件均須提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫。投標(biāo)文件的正本須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽署和加蓋投標(biāo)人公章。本采購文件所表述（指定）的公章是指法定名稱章，不包括合同專用章、業(yè)務(wù)專用章等印章。18.3除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交19、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本密封，不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退回。19.2投標(biāo)文件密封包裝上應(yīng)注明：19.2.1投標(biāo)人名稱，聯(lián)系電話及聯(lián)系地址，如因標(biāo)注不清而產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自負(fù)。19.2.2投標(biāo)項目名稱、標(biāo)書編號及分包號。19.3未按要求密封和加寫標(biāo)記，采購中心對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購中心將予以拒絕，作無效投標(biāo)處理。20、投標(biāo)截止日期20.1采購中心收到投標(biāo)文件的時間不得遲于招標(biāo)公告中規(guī)定的截止時間。20.2采購中心可以按照規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件酌情延長投標(biāo)截止日期，在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。21、投標(biāo)文件的遞交21.1采購中心拒絕接收在其規(guī)定的投標(biāo)文件接收截止時間后遞交的任何投標(biāo)文件。以郵寄方式遞交的投標(biāo)文件送達(dá)我中心的時間如在投標(biāo)文件接收截止時間之后，我中心將拒絕接收該投標(biāo)文件。22、投標(biāo)文件的修改和撤回22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購中心，修改或撤回其投標(biāo)文件。22.2投標(biāo)人的修改或撤回文件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。上述補(bǔ)充或修改若涉及投標(biāo)報價，必須注明“最后唯一報價”字樣，否則將視為有選擇的報價。修改文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)采購中心。22.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件作任何修改。22.4在投標(biāo)截止時間至招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。五、開標(biāo)與評標(biāo)23、開標(biāo)23.1采購中心將在招標(biāo)公告中規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)儀式。投標(biāo)人可登陸“江蘇省公共資源交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：/，技術(shù)咨詢電話18362096685）觀看本項目開標(biāo)過程網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播。23.2開標(biāo)儀式由采購中心組織。23.3按照規(guī)定同意撤回的投標(biāo)將不予開封。23.4開標(biāo)時查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后，采購中心當(dāng)眾拆封宣讀每份投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容，未列入開標(biāo)一覽表的內(nèi)容一律不在開標(biāo)時宣讀。開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)報價信息，不得在評標(biāo)時采用。23.5采購中心將指定專人負(fù)責(zé)開標(biāo)記錄并存檔備查。23.6投標(biāo)人在報價時不允許采用選擇性報價，否則將被視為無效投標(biāo)。24、評標(biāo)委員會24.1開標(biāo)后，采購中心將立即組織評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）進(jìn)行評標(biāo)。24.2評委會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，且人員構(gòu)成符合政府采購有關(guān)規(guī)定。24.3評委會獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評審所有投標(biāo)文件并確定中標(biāo)侯選人。25．評標(biāo)過程的保密與公正25.1公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，采購人、評委、采購中心均不得向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。25.2在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人不得以任何行為影響評標(biāo)過程，否則其投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件。25.3在評標(biāo)期間，采購中心將設(shè)專門人員與投標(biāo)人聯(lián)系。25.4采購中心和評標(biāo)委員會不向落標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，也不公布評標(biāo)過程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。25.5采用綜合評分法的項目，未中標(biāo)的投標(biāo)人如需了解自己的評審得分及排序情況，可于中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，由其法定代表人或授權(quán)代表攜帶本人有效身份證件到采購中心登記查詢，逾期將不予受理。26．投標(biāo)的澄清26.1評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評委會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個投標(biāo)人都作澄清要求。（投標(biāo)人授權(quán)代表必須保證評標(biāo)當(dāng)天電話暢通，否則風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)）26.2接到評委會澄清要求的投標(biāo)人授權(quán)代表按照評委會規(guī)定的時間，以電子郵件形式（發(fā)件郵箱必須為《法人授權(quán)書》中注明的電子郵箱）作出書面澄清，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的價格和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。26.3接到評委會澄清要求的投標(biāo)人如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。27、對投標(biāo)文件的初審27.1投標(biāo)文件初審分為資格審查和符合性審查。27.1.1資格審查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，由采購人對投標(biāo)文件中的資格證明文件進(jìn)行審查。資格審查的結(jié)論，采購人以書面形式向評委會進(jìn)行反饋。采購人在進(jìn)行資格性審查的同時，將在“信用中國”網(wǎng)站（）對投標(biāo)人是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單情況進(jìn)行查詢，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式留存并歸檔。接受聯(lián)合體的項目，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良應(yīng)用記錄。27.1.2符合性審查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，由評委會從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。27.1.3未通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人，采購中心將電話通知其授權(quán)代表，并告知未通過資格審查或符合性審查的原因，評審結(jié)束后，采購中心將不再告知未通過資格審查或符合性審查的原因。27.2在詳細(xì)評標(biāo)之前，評委會將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指與招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中買方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認(rèn)定需經(jīng)過評委會以少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。評委決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。27.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。27.4評委會將對確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價。（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上錯誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。27.5評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金不予退還。27.6評委會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。27.7采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式（招標(biāo)文件未規(guī)定的通過隨機(jī)抽取的方式）確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方式（招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取的方式）確定一個中標(biāo)候選人，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，招標(biāo)文件中將載明其中的核心產(chǎn)品。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。28、無效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款28.1無效投標(biāo)條款28.1.1未按要求交納投標(biāo)保證金的。28.1.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的。28.1.3投標(biāo)人在報價時采用選擇性報價的。28.1.4投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的。28.1.5投標(biāo)人的報價超過了采購預(yù)算或最高限價的。28.1.6未通過符合性檢查的。28.1.7不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求和條件的（本招標(biāo)文件中斜體且有下劃線部分為實(shí)質(zhì)性要求和條件）。28.1.8投標(biāo)人被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單。28.1.9投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。28.1.10評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)以電子郵件形式提供說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。28.1.11本項目采購產(chǎn)品被財政部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等列入“節(jié)能產(chǎn)品目錄清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄清單”強(qiáng)制采購范圍，而投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品不在強(qiáng)制采購范圍內(nèi)的。28.1.12其他法律、法規(guī)及本招標(biāo)文件規(guī)定的屬無效投標(biāo)的情形。28.2廢標(biāo)條款：28.2.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的。28.2.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。28.2.3因重大變故，采購任務(wù)取消的。28.2.4評標(biāo)委員會認(rèn)定招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行。28.3投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的處理：28.3.1如出現(xiàn)投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商或者在評標(biāo)期間對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情況，按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、定標(biāo)29、確定中標(biāo)單位29.1評委會根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定評分辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)向采購人推薦出1名中標(biāo)候選人。29.2采購人應(yīng)根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。29.3采購中心將在“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布中標(biāo)公告，公告期限為1個工作日。29.4若有充分證據(jù)證明，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實(shí)，將被取消中標(biāo)資格：29.4.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的。29.4.2向采購人、采購中心行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。29.4.3惡意競爭，投標(biāo)總報價明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的。29.4.4屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評標(biāo)過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的。29.4.5與采購人或者其他供應(yīng)商惡意串通的。29.4.6采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。29.5.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，投標(biāo)無效：29.5.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。29.5.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。29.5.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。29.5.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。29.5.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。29.5.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。30、質(zhì)疑處理30.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對采購文件提出質(zhì)疑。對項目需求部分的質(zhì)疑，潛在供應(yīng)商應(yīng)向采購人提出，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。對項目需求部分以外內(nèi)容的質(zhì)疑，潛在供應(yīng)商應(yīng)向采購中心提出，由采購中心負(fù)責(zé)答復(fù)。30.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購中心或采購人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：30.2.1對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；

30.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

30.2.3對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應(yīng)商如在法定期限內(nèi)對同一采購程序環(huán)節(jié)提出多次質(zhì)疑的，采購中心、采購人將只對供應(yīng)商第一次質(zhì)疑作出答復(fù)。30.3質(zhì)疑函必須按照本招標(biāo)文件中《質(zhì)疑函范本》要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行填寫。供應(yīng)商如組成聯(lián)合體參加投標(biāo)，則《質(zhì)疑函范本》中要求簽字、蓋章、加蓋公章之處，聯(lián)合體各方均須按要求簽字、蓋章、加蓋公章。30.4采購中心及采購人只接收以紙質(zhì)原件形式送達(dá)的質(zhì)疑。采購中心質(zhì)疑接收部門為內(nèi)控科，聯(lián)系地址：南京市漢中門大街145號省政務(wù)中心二期3樓南區(qū)3017室，聯(lián)系電話采購人質(zhì)疑接收人：王睿，聯(lián)系地址：南京市中央路42號，聯(lián)系電話30.5以下情形的質(zhì)疑不予受理30.5.1內(nèi)容不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的質(zhì)疑。30.5.2超出政府采購法定期限的質(zhì)疑。30.5.3以傳真、電子郵件等方式遞交的非原件形式的質(zhì)疑。30.5.4未參加投標(biāo)活動的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑。30.5.5供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加投標(biāo)，聯(lián)合體中任何一方或多方未按要求簽字、蓋章、加蓋公章的質(zhì)疑。30.6供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行惡意質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰和記錄該供應(yīng)商的失信信息。31、中標(biāo)通知書31.l中標(biāo)結(jié)果確定后，采購中心將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。31.2采購中心將以中國郵政EMS的形式向中標(biāo)供應(yīng)商寄發(fā)中標(biāo)通知書，請供應(yīng)商準(zhǔn)確清晰填寫《法人授權(quán)書》，如因相關(guān)信息填寫錯誤導(dǎo)致中標(biāo)通知書無法寄達(dá)，采購中心將不再寄送中標(biāo)通知書，由此造成的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。31.3中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。七、授予合同32.簽訂合同32.l中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項與采購人簽訂政府采購合同。32.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及招標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。32.3簽訂合同后，中標(biāo)人不得將貨物及其他相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權(quán)終止合同，中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。33、貨物和服務(wù)的追加、減少和添購。33.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不超過原合同金額10%。33.2采購結(jié)束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照招標(biāo)采購時的價格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。34、履約保證金本項目不收取履約保證金。35、政府采購履約資金扶持政策根據(jù)國家扶持中小企業(yè)的有關(guān)政策，在我中心組織的采購項目中標(biāo)的企業(yè)，在履約過程中如遇到資金困難，憑中標(biāo)通知書在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理授信申請。相關(guān)事宜可向江蘇省政府采購中心咨詢，聯(lián)系電話八、其他36、現(xiàn)場演示及陳述36.1投標(biāo)人按照簽到順序進(jìn)行現(xiàn)場演示及陳述，演示及陳述需按照招標(biāo)文件和評標(biāo)委員會要求進(jìn)行，時間不超過15分鐘。采購中心提供投影機(jī)及幕布，其他所需設(shè)備投標(biāo)供應(yīng)商自備。評標(biāo)委員會如需對演示及陳述內(nèi)容進(jìn)行提問，將在各投標(biāo)人演示及陳述結(jié)束之后進(jìn)行。36.2演示內(nèi)容：見第五章評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中“現(xiàn)場演示”部分。

第三章合同文本以下為中標(biāo)后簽訂本項目合同的通用條款，中標(biāo)人不得提出實(shí)質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購人與中標(biāo)人結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。江蘇省政府采購合同（服務(wù)）（合同編號）項目名稱：項目編號：甲方：（買方）_________乙方：（賣方）_________甲、乙雙方根據(jù)江蘇省政府采購中心項目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、服務(wù)及產(chǎn)品內(nèi)容1.1服務(wù)及產(chǎn)品名稱：1.2型號規(guī)格：1.3數(shù)量（單位）：二、合同金額2.1本合同金額為（大寫）：____________________________________圓（_______________元）人民幣或其他幣種。三、技術(shù)資料3.1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供使用服務(wù)及產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)資料。3.2沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)4.1乙方應(yīng)保證甲方在使用、接受本合同服務(wù)及產(chǎn)品或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán)，由乙方負(fù)全部責(zé)任。五、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保5.1乙方保證所交付的服務(wù)及產(chǎn)品的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。六、履約保證金6.1乙方交納人民幣萬元作為合同履約保證金。6.2合同履行結(jié)束后，乙方憑采購人簽署的同意退還履約保證金的證明（格式見招標(biāo)文件附件《履約保證金退還申請》,加蓋采購單位公章），辦理保證金退還手續(xù)（無息退還）。七、轉(zhuǎn)包或分包7.1本合同范圍的服務(wù)及產(chǎn)品，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；7.2除非得到甲方的書面同意，乙方不得部分分包給他人供應(yīng)。7.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)給予終止合同。八、質(zhì)保期8.1質(zhì)保期年。（自交付驗(yàn)收合格之日起計）九、交付期、交付方式及交付地點(diǎn)9.1交付期：_________9.2交付方式：_________9.3交付地點(diǎn)：_________十、款項支付10.1采購資金的支付方式、時間及條件：_________10.2當(dāng)采購數(shù)量與實(shí)際使用數(shù)量不一致時，乙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用量交付，合同的最終結(jié)算金額按實(shí)際使用量乘以成交單價進(jìn)行計算。十一、稅11.1本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十二、質(zhì)量保證及售后服務(wù)12.1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)及產(chǎn)品性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供。12.2乙方提供的服務(wù)及產(chǎn)品在質(zhì)量期內(nèi)因服務(wù)及產(chǎn)品本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。對達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶退還處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時應(yīng)承擔(dān)該服務(wù)及產(chǎn)品的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、保險、檢驗(yàn)、款項利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。12.3如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在小時內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場。12.4在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對服務(wù)及產(chǎn)品出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。12.5上述的服務(wù)及產(chǎn)品免費(fèi)保修期為年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費(fèi)保修范圍內(nèi)。超過保修期的機(jī)器設(shè)備，終生維修，維修時只收部件成本費(fèi)。十三、調(diào)試和驗(yàn)收13.1甲方對乙方提交的服務(wù)及產(chǎn)品依據(jù)招標(biāo)文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場初步驗(yàn)收，外觀、說明書符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗(yàn)收不合格的不予簽收。交付后，甲方需在五個工作日內(nèi)驗(yàn)收。13.2乙方交付前應(yīng)對服務(wù)及產(chǎn)品作出全面檢查和對驗(yàn)收文件進(jìn)行整理，并列出清單，作為甲方交付驗(yàn)收和使用的技術(shù)條件依據(jù)，檢驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)隨服務(wù)及產(chǎn)品交甲方。13.3甲方對乙方提供的服務(wù)及產(chǎn)品在使用前進(jìn)行調(diào)試時，乙方需負(fù)責(zé)安裝并培訓(xùn)甲方的使用操作人員，并協(xié)助甲方一起調(diào)試，直到符合技術(shù)要求，甲方才做最終驗(yàn)收。13.4對技術(shù)復(fù)雜的服務(wù)及產(chǎn)品，甲方可請國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)參與初步驗(yàn)收及最終驗(yàn)收，并由其出具質(zhì)量檢測報告。13.5驗(yàn)收時乙方必須在現(xiàn)場，驗(yàn)收完畢后作出驗(yàn)收結(jié)果報告；驗(yàn)收費(fèi)用由甲乙雙方協(xié)商解決。十四、服務(wù)及產(chǎn)品包裝、發(fā)運(yùn)及運(yùn)輸14.1乙方應(yīng)在服務(wù)及產(chǎn)品發(fā)運(yùn)前對其進(jìn)行滿足運(yùn)輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證服務(wù)及產(chǎn)品安全運(yùn)達(dá)甲方指定地點(diǎn)。14.2使用說明書、質(zhì)量檢驗(yàn)證明書、隨配附件和工具以及清單一并交付甲方。14.3乙方在服務(wù)及產(chǎn)品發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后24小時內(nèi)或交付到甲方48小時前通知甲方，以準(zhǔn)備接受交付。14.4服務(wù)在交付甲方前發(fā)生的風(fēng)險均由乙方負(fù)責(zé)。14.5服務(wù)及產(chǎn)品在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達(dá)甲方指定的地點(diǎn)視為交付，乙方同時需通知甲方服務(wù)及產(chǎn)品已送達(dá)。十五、違約責(zé)任15.1甲方無正當(dāng)理由拒收服務(wù)及產(chǎn)品的，甲方向乙方償付拒收款項總值的百分之五違約金。15.2甲方無故逾期驗(yàn)收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。15.3乙方逾期交付服務(wù)及產(chǎn)品的，乙方應(yīng)按逾期交付總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付款項中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。15.4乙方所交的服務(wù)及產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收該服務(wù)及產(chǎn)品，乙方愿意更換服務(wù)及產(chǎn)品但逾期交付的，按乙方逾期交付處理。乙方拒絕更換服務(wù)及產(chǎn)品的，甲方可單方面解除合同。十六、不可抗力事件處理16.1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。16.2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。16.3不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十七、訴訟17.1雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴，合同簽訂地在此約定為南京市。十八、合同生效及其它18.1合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代表人簽字并加蓋單位公章后生效。18.2本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。18.3本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及財政監(jiān)管部門各執(zhí)一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授權(quán)代表：法定代表人或授權(quán)代表：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：簽訂日期：年月日

第四章項目需求一、項目概述1、項目背景為提高人民健康水平，樹立大衛(wèi)生、大健康理念，將醫(yī)療衛(wèi)生與健康發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)社會全局發(fā)展的重要位置，根據(jù)省委、省政府全面部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系、打造“健康江蘇”的工作要求，以及全省人民對美好生活的健康需求，省衛(wèi)健委擬開展江蘇省全民健康信息平臺三期項目的建設(shè)，為全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供良好的信息化支撐服務(wù)。江蘇省全民健康信息平臺是以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《省級衛(wèi)生信息平臺建設(shè)指南（試行）》，及健康檔案、電子病歷基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)集等一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為指導(dǎo)意見而進(jìn)行建設(shè)的。省平臺在一期、二期的建設(shè)中取得了一定成效，而隨著業(yè)務(wù)需求日趨復(fù)雜，接入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)類型激增，對采集交換的數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)交換實(shí)時性等要求都在不斷提高，業(yè)務(wù)的發(fā)展對省平臺的架構(gòu)體系、系統(tǒng)功能提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，所以亟需進(jìn)行升級或者改造。2、建設(shè)現(xiàn)狀按照我省新醫(yī)改要求和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，江蘇省衛(wèi)生廳于2012年開始組織進(jìn)行全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，并開展了兩輪省級平臺的升級和擴(kuò)建（一期、二期項目），已初步形成了平臺+數(shù)據(jù)+應(yīng)用的發(fā)展模式。其中，項目一期主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)通道建設(shè)和典型應(yīng)用建設(shè)為主，一是著手制定了全省衛(wèi)生醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房，初步完成了平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是搭建數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)市平臺的數(shù)據(jù)上傳，同時開發(fā)衛(wèi)生服務(wù)總線系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)注冊和服務(wù)訪問等功能；三是開發(fā)以健康檔案瀏覽器為主的典型應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效利用。項目二期的建設(shè)以擴(kuò)大覆蓋面實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)接入為主，包括接入市縣平臺基層醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)、接入省屬三級醫(yī)院醫(yī)療數(shù)據(jù)、與國家平臺對接等；其次是加強(qiáng)基于平臺的業(yè)務(wù)應(yīng)用整合力度，開發(fā)或接入綜合業(yè)務(wù)管理、人力資源管理、醫(yī)政監(jiān)管、職稱評審、規(guī)財管理、家庭醫(yī)生等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；二期工程還滿足數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析和質(zhì)量控制等管理要求。3、省平臺建設(shè)目標(biāo)1）總體目標(biāo)以建設(shè)智慧醫(yī)療為先導(dǎo)，基于現(xiàn)有平臺的建設(shè)成果，不斷給平臺賦能、創(chuàng)新，充分發(fā)揮平臺的數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)協(xié)同中心、指揮中心的效能，助力以人為本的全民健康服務(wù)體系建設(shè)。結(jié)合我省實(shí)際現(xiàn)狀，為居民提供集預(yù)防、診療、康復(fù)和自主健康管理于一體化的醫(yī)療健康服務(wù)，建成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的省級醫(yī)療健康綜合服務(wù)與監(jiān)管體系，提升我省醫(yī)療健康服務(wù)滿意度。2）本期目標(biāo)以問題為觸發(fā)，以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)對重要的醫(yī)療和公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的及時采集，使省平臺能夠多角度、多層次對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時分析處理；為突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供預(yù)警、疫情監(jiān)控和輔助決策分析等數(shù)據(jù)支撐，將平臺建設(shè)成為省市縣各級、各部門開展業(yè)務(wù)的核心樞紐，為居民及時享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源服務(wù)提供保障。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)采集和綜合監(jiān)管，匯聚符合省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的醫(yī)療、公衛(wèi)、婦幼、計免、衛(wèi)生資源等數(shù)據(jù)，通過信息資源目錄促進(jìn)醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通和有效利用；建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)管與分析，實(shí)現(xiàn)以省級云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康為核心技術(shù)的應(yīng)用支撐，提升對各部門的業(yè)務(wù)支撐水平；基于省平臺構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，對接不少于50家的省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的全程留痕、可追溯，充分保障互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的安全性、公平性以及醫(yī)護(hù)人員線上執(zhí)業(yè)的合規(guī)性，促進(jìn)全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。4、建設(shè)依據(jù)1）政策文件①國家政策文件2016年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕47號）2016年，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》2016年，《“十三五”國家信息化規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕73號）2016年，《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕77號）2017年，《關(guān)于征求互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法和關(guān)于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的意見（征求意見稿）》2017年，《關(guān)于征求互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》2018年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕26號）2018年，《國家衛(wèi)計委關(guān)于深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動的通知》（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2018〕22號）2018年，國家衛(wèi)計委和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布：《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》、《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》、《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范（試行）》2018年，《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法（試行）》2019（補(bǔ)充）②江蘇省政策文件2017年，《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》（蘇發(fā)〔2017〕5號）2017年，《江蘇省“十三五”人口健康信息化發(fā)展規(guī)劃》2017年，《關(guān)于全面深化公立醫(yī)院綜合改革的通知》（蘇衛(wèi)體改〔2017〕4號）2018年，《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見》2018年，省衛(wèi)計委《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康便民惠民活動的通知》2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2016年，《省統(tǒng)籌區(qū)域健康信息平臺應(yīng)用功能指引》(國衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2016〕1036號）2016年，《醫(yī)院信息平臺應(yīng)用功能指引》（國衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2016〕1110號）2017年，《國家衛(wèi)生計生委區(qū)域全民健康信息平臺互聯(lián)互通技術(shù)方案》2017年，《國家醫(yī)療健康信息區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評方案》（2017年版）2017年，《國家醫(yī)療健康信息醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評方案》（2017年版）5、項目接入范圍本次項目接入范圍：全省三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市縣級全民健康信息平臺，以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門條線系統(tǒng)等。二、項目建設(shè)內(nèi)容及要求根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《省統(tǒng)籌區(qū)域健康信息平臺應(yīng)用功能指引》對江蘇省全民健康信息平臺建設(shè)的要求，結(jié)合我省實(shí)際現(xiàn)狀，省平臺三期項目建設(shè)需求如下：1、平臺基礎(chǔ)功能升級需建設(shè)完善符合省、市、縣架構(gòu)的全民健康信息平臺，支持安全、高效的醫(yī)療健康信息服務(wù)；以標(biāo)準(zhǔn)管理為重點(diǎn)，通過服務(wù)總線形成數(shù)據(jù)管理通道，實(shí)現(xiàn)省平臺與市縣級平臺、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享。1）標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)的功能升級①藥品字典管理。支持業(yè)務(wù)專家、管理員使用統(tǒng)一的值域字典對藥品進(jìn)行管理和使用。②耗材字典管理。支持業(yè)務(wù)專家、管理員使用統(tǒng)一的值域字典對耗材進(jìn)行管理和使用。③檢驗(yàn)檢查字典管理。支持業(yè)務(wù)專家、管理員使用統(tǒng)一的值域字典對檢驗(yàn)檢查進(jìn)行管理和使用。④標(biāo)準(zhǔn)修訂管理。根據(jù)國家或業(yè)務(wù)條線科室提供的數(shù)據(jù)字典和標(biāo)準(zhǔn)，對省平臺及各應(yīng)用系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并支持將修訂結(jié)果同步下發(fā)至所有接入點(diǎn)。⑤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管理。系統(tǒng)須滿足對新標(biāo)準(zhǔn)的申請、審核、下發(fā)同步、質(zhì)控監(jiān)管等全流程的要求。2）健康檔案瀏覽器功能規(guī)范和展示風(fēng)格模板制定及共享調(diào)閱升級在原健康檔案瀏覽器基礎(chǔ)上進(jìn)行升級，包括支持移動端健康檔案調(diào)閱、居民健康檔案隱私設(shè)置，以及制定健康檔案瀏覽器的功能規(guī)范和展示風(fēng)格模板，供全省參考使用。3）服務(wù)總線-數(shù)據(jù)通道在平臺原信息服務(wù)總線的基礎(chǔ)上進(jìn)行功能升級，主要包括：①數(shù)據(jù)交換中心。對上實(shí)現(xiàn)與國家平臺和省級以上條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)上傳、下載、歸檔等功能，對下實(shí)現(xiàn)下級機(jī)構(gòu)或平臺的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)下發(fā)等功能。②服務(wù)管理中心。實(shí)現(xiàn)線上協(xié)同服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的注冊、發(fā)布等功能，支持對平臺上發(fā)布的所有服務(wù)進(jìn)行管理。③運(yùn)維監(jiān)控中心。須實(shí)現(xiàn)實(shí)時的消息監(jiān)控、統(tǒng)計功能，能夠?qū)Ρ辉L問的所有主題服務(wù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控及分析。④分布式消息隊列。平臺總線的數(shù)據(jù)采集與交換須支持分布式消息隊列，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩刂乒δ?，包括在文件?shí)時傳輸時保證其完整性和高可用性，在發(fā)布SDK客戶端開發(fā)包供第三方使用時保障基于平臺的安全服務(wù)訪問。2、信息資源規(guī)劃與數(shù)據(jù)管理根據(jù)已有信息資源規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用水平，為醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用夯實(shí)基礎(chǔ)。完善數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，針對平臺的數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)質(zhì)控、數(shù)據(jù)安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行升級建設(shè)，在有效提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下合理規(guī)劃大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，突出健康醫(yī)療重點(diǎn)領(lǐng)域，探索人口發(fā)展、臨床科研、公共衛(wèi)生、藥品研發(fā)使用、中醫(yī)藥、醫(yī)療保險、行業(yè)治理等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用。同時需基于大數(shù)據(jù)中心逐步拓展數(shù)據(jù)的進(jìn)一步利用，包括建設(shè)數(shù)據(jù)可視化和用戶畫像的應(yīng)用功能。1）數(shù)據(jù)架構(gòu)①數(shù)據(jù)模型搭建本期項目需建立基礎(chǔ)信息庫、業(yè)務(wù)應(yīng)用庫、基礎(chǔ)資源庫、知識庫、主題分析庫等五類數(shù)據(jù)模型，根據(jù)項目的目標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類，分析關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)間的關(guān)系。②數(shù)據(jù)分布存儲實(shí)現(xiàn)Hadoop與Oracle的數(shù)據(jù)分布策略。需根據(jù)數(shù)據(jù)的存儲和應(yīng)用情況，設(shè)計數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)分布方案。針對實(shí)時和非實(shí)時的數(shù)據(jù)應(yīng)用場景采用相適應(yīng)的緩存架構(gòu)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的讀寫處理，開發(fā)完成健康檔案數(shù)據(jù)查詢、用戶畫像標(biāo)簽服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)線上醫(yī)療服務(wù)等應(yīng)用場景。③數(shù)據(jù)集成與共享升級數(shù)據(jù)采集交換平臺和ETL工具，應(yīng)對所有三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市縣平臺的數(shù)據(jù)采集和交換工作，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)屬地歸檔下發(fā)、條線業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成等功能應(yīng)用。2）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)升級并完善省平臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括主數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一全省的業(yè)務(wù)指標(biāo)、梳理原有標(biāo)準(zhǔn)形成新標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)模型設(shè)計等功能模塊。3）數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)江蘇省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心，匯聚江蘇省醫(yī)療、公衛(wèi)、婦幼等各渠道醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)，具有數(shù)據(jù)體量大、增量快、維度多、價值高等幾大特點(diǎn)，對海量醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)無形資產(chǎn)的管理，保障數(shù)據(jù)安全、可靠、高效的應(yīng)用，是數(shù)據(jù)管理單位的重要職責(zé)之一，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對治理后的醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管控，讓數(shù)據(jù)管理者能夠?qū)?shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行“盤點(diǎn)”，建立數(shù)據(jù)審計體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)應(yīng)用口徑，使數(shù)據(jù)安全可控、數(shù)據(jù)運(yùn)維持續(xù)穩(wěn)定，是數(shù)據(jù)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。①數(shù)據(jù)資源目錄參考國家《政務(wù)信息資源目錄體系》（GB/T21063-2007），目錄體系和目錄流程包括資源準(zhǔn)備階段、編目階段、注冊階段、發(fā)布階段、目錄查詢階段、目錄維護(hù)階段和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制的建設(shè)。本項目數(shù)據(jù)資源目錄建設(shè)參考《政務(wù)信息資源目錄體系》，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際行業(yè)屬性，以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，對治理后的數(shù)據(jù)（標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)）進(jìn)行梳理、編目、編碼、分類，建立起醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)資源目錄標(biāo)準(zhǔn)，以元數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)標(biāo)簽為支撐，數(shù)據(jù)目錄標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建立醫(yī)療衛(wèi)生資源目錄體系及數(shù)據(jù)動態(tài)臺賬，利用數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)讓無形數(shù)據(jù)資產(chǎn)“有形化”。②統(tǒng)一數(shù)據(jù)應(yīng)用管控建立安全的數(shù)據(jù)應(yīng)用管理體系，具體包括兩個層面：流程規(guī)范、技術(shù)實(shí)現(xiàn)。在流程層面制定數(shù)據(jù)應(yīng)用審計流程規(guī)范，遵循數(shù)據(jù)先審計再使用的原則；在技術(shù)層面建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)應(yīng)用口徑，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)一監(jiān)管。③技術(shù)及服務(wù)要求技術(shù)及服務(wù)的采購內(nèi)容需符合《政務(wù)信息資源目錄體系》（GB/T21063-2007），并嚴(yán)格遵守國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，具體功能及技術(shù)參數(shù)如下：數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)管理系統(tǒng)提供服務(wù)分類、登記注冊及分類查詢功能；系統(tǒng)支持服務(wù)編排，支持JSON、XML等格式識別；數(shù)據(jù)服務(wù)API使用配置：提供拉式、推式兩種快速配置模型（API說明、入?yún)⑴渲谜f明、出參配置說明）；支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)API權(quán)限角色分配，并接入到統(tǒng)一權(quán)限管理平臺；提供微服務(wù)發(fā)布平臺，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的服務(wù)能通過微服務(wù)(restful)快速注冊到數(shù)據(jù)服務(wù)共享平臺中；支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)發(fā)布及使用申請、審計流程配置，支持審計狀態(tài)短信通知；數(shù)據(jù)服務(wù)API站點(diǎn)門戶（API申請）：要為開發(fā)者提供注冊服務(wù)向?qū)В奖懔私庹麄€開發(fā)流程，以便能便捷、快速地完成API的申請；數(shù)據(jù)服務(wù)API測試站：提供單獨(dú)的頻道，方便開發(fā)人員進(jìn)行各類環(huán)境的API測試；支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)引擎，通過配置參數(shù)快速生成接口，支持mysql,oracle,hbase等數(shù)據(jù)庫；支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)高級查詢，可自定義查詢條件；支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)運(yùn)營分析；提供數(shù)據(jù)服務(wù)個人中心和門戶；提供數(shù)據(jù)服務(wù)API調(diào)用監(jiān)管，提供數(shù)據(jù)服務(wù)調(diào)用監(jiān)管臺賬。統(tǒng)一作業(yè)調(diào)度提供可視化界面，支持作業(yè)登記、流程配置；提供可視化作業(yè)申請審計流程配置管理，并支持作業(yè)任務(wù)狀態(tài)短信通知；作業(yè)監(jiān)控：提供詳細(xì)調(diào)度日志，提供作業(yè)執(zhí)行結(jié)果、失敗明細(xì)、調(diào)度耗時等信息，提供作業(yè)明細(xì)下載；支持?jǐn)?shù)據(jù)分析作業(yè)結(jié)果查看；支持通過過濾作業(yè)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)過濾后明細(xì)數(shù)據(jù)打包下載，并支持對下載數(shù)據(jù)進(jìn)行審計、脫敏；支持作業(yè)的分類管理、作業(yè)調(diào)度流程配置、作業(yè)審批流程配置。元數(shù)據(jù)管理各類型數(shù)據(jù)庫資源登記，支持對MySQL/SQLServer/Oracle等主流關(guān)系數(shù)據(jù)庫及Hbase等分布式數(shù)據(jù)庫信息登記；元數(shù)據(jù)支持多種類型數(shù)據(jù)庫的采集，如：oracle、sqlserver、mysql等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)及hive、hbase、mongdb等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；支持表中文名、表描述、所屬分類、表數(shù)據(jù)更新頻率等表信息的編輯和導(dǎo)入；支持?jǐn)?shù)據(jù)表字段信息的導(dǎo)入、編輯、字段排序、字段刪除；支持關(guān)聯(lián)常量、關(guān)聯(lián)字段、注釋等信息的編輯和管理；支持資源目錄索引信息的添加和刪除；支持元數(shù)據(jù)的定期和手動同步；支持表關(guān)聯(lián)關(guān)系維護(hù)，提供可視化表關(guān)聯(lián)關(guān)系查看與管理；支持查看數(shù)據(jù)從當(dāng)前節(jié)點(diǎn)回溯到數(shù)據(jù)源采集的全過程。資源目錄管理支持?jǐn)?shù)據(jù)目錄定義及數(shù)據(jù)目錄資源配置；支持?jǐn)?shù)據(jù)資源按目錄分類查詢，目錄-數(shù)據(jù)庫/表資源關(guān)聯(lián)查詢；基于角色的用戶權(quán)限管理，支持?jǐn)?shù)據(jù)表權(quán)限的配置，數(shù)據(jù)表權(quán)限細(xì)化到表結(jié)構(gòu)查看、數(shù)據(jù)新增、數(shù)據(jù)刪除、數(shù)據(jù)查看、數(shù)據(jù)修改；支持自定義數(shù)據(jù)資源，用戶可根據(jù)SQL自定義數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)資源臺賬元數(shù)據(jù)總量臺賬、每日統(tǒng)計查詢；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)總量臺賬、每日統(tǒng)計查詢；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)增量臺賬，每個統(tǒng)計查詢；元數(shù)據(jù)變更臺賬、每月統(tǒng)計查詢；數(shù)據(jù)服務(wù)API調(diào)用監(jiān)管臺賬，每日統(tǒng)計查詢。4）數(shù)據(jù)治理①數(shù)據(jù)管理控制框架建立完善的數(shù)據(jù)管理控制體系，通過度量規(guī)則管理、問題發(fā)現(xiàn)、問題分析、綜合查詢、數(shù)據(jù)質(zhì)量考核等功能，對目前存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進(jìn)行有針對性的提升。②數(shù)據(jù)校驗(yàn)管理對所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)校驗(yàn)規(guī)則的設(shè)定，實(shí)現(xiàn)校驗(yàn)規(guī)則的可配置化，從合理性校驗(yàn)、合法性校驗(yàn)等多個維度進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)控。③數(shù)據(jù)質(zhì)量分析評價對市、縣級平臺和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的上傳的情況進(jìn)行綜合分析和評分，并對數(shù)據(jù)上傳的全過程進(jìn)行跟蹤反饋。對數(shù)據(jù)的正確性、有效性、及時性、完整性進(jìn)行分析。④數(shù)據(jù)質(zhì)量提升通過自動化的審批流程，對重復(fù)數(shù)據(jù)預(yù)警、強(qiáng)制性校驗(yàn)規(guī)則的設(shè)定，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的自動化反饋機(jī)制，第一時間將數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換過程中發(fā)生的問題及數(shù)據(jù)校驗(yàn)報告、數(shù)據(jù)質(zhì)量評分等情況反饋給相關(guān)接入單位。5）數(shù)據(jù)采集、存儲與管理①數(shù)據(jù)采集◆協(xié)助制定江蘇省全民健康信息平臺共享數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)?！羰褂米钚碌慕K省全民健康信息平臺共享數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)對全省所有三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市縣區(qū)域平臺的數(shù)據(jù)進(jìn)行接入。②數(shù)據(jù)存儲管理對數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)存儲進(jìn)行優(yōu)化，需提供以下數(shù)據(jù)存儲方案：醫(yī)療體系內(nèi)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲方案醫(yī)療體系內(nèi)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲方案互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)存儲方案分析類數(shù)據(jù)存儲方案③數(shù)據(jù)整合開發(fā)基于數(shù)據(jù)倉庫的存儲方案，為應(yīng)對相關(guān)需求而提供的數(shù)據(jù)服務(wù)支撐所產(chǎn)生的開發(fā)、實(shí)施工作。④數(shù)據(jù)采集管理數(shù)據(jù)采集管理工作主要包括：◆每日針對200余個接入點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集聯(lián)調(diào)、存量數(shù)據(jù)上傳、增量數(shù)據(jù)流程監(jiān)控、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和提升，以及對出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行問題跟蹤和及時反饋；◆對200余個接入點(diǎn)進(jìn)行前置機(jī)數(shù)據(jù)庫、前置機(jī)ETL服務(wù)、中心端接口庫的創(chuàng)建、配置和維護(hù)工作；◆維護(hù)中心端數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建、存儲管理、數(shù)據(jù)去重、備份容災(zāi)、安全審計、優(yōu)化等工作；◆標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及修訂后需對200余個接入點(diǎn)進(jìn)行同步更新和人工的解釋說明；◆常規(guī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計：對省全民健康信息平臺使用的各項指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計，如門診量、住院量、費(fèi)用、藥品等數(shù)據(jù)的分類和綜合統(tǒng)計展示。6）數(shù)據(jù)安全升級省平臺的數(shù)據(jù)安全措施，主要包括數(shù)據(jù)訪問管理和控制，敏感數(shù)據(jù)匿名化，數(shù)據(jù)安全審計，以及建設(shè)內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用門戶并通過系統(tǒng)管理和單點(diǎn)登錄服務(wù)加強(qiáng)對應(yīng)用訪問的控制。7）數(shù)據(jù)應(yīng)用①綜合應(yīng)用集市通過建立應(yīng)用集市整合平臺自有應(yīng)用和第三方應(yīng)用，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用門戶，支持根據(jù)用戶權(quán)限和屬性匹配相關(guān)的應(yīng)用。②健康檔案個案管理提供針對居民信息的查詢、修改，以及健康檔案的調(diào)閱，查詢條件包括居民基本信息、死亡標(biāo)記、重點(diǎn)人群標(biāo)記、歸檔標(biāo)記、行政區(qū)劃、家醫(yī)簽約等。③數(shù)據(jù)服務(wù)開發(fā)將省平臺的數(shù)據(jù)結(jié)合第三方的數(shù)據(jù)或需求，形成新的數(shù)據(jù)應(yīng)用，并通過接口方式提供給數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，以服務(wù)的形式對外發(fā)布。④移動監(jiān)管系統(tǒng)面向管理人員的移動監(jiān)管系統(tǒng)，能夠監(jiān)控全省范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，監(jiān)管具體業(yè)務(wù)開展的情況。需依托省平臺集成現(xiàn)有十幾個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，打造數(shù)據(jù)全集成的“一站式”（One-Step）決策支持監(jiān)管中心。⑤綜合應(yīng)用分析展示支持按業(yè)務(wù)主題劃分的監(jiān)測、統(tǒng)計和應(yīng)用效果展示及評估，為管理人員提供業(yè)務(wù)決策分析服務(wù)，支持自動生成趨勢分析圖或評估報表。8）數(shù)據(jù)及系統(tǒng)運(yùn)維建立科學(xué)的數(shù)據(jù)運(yùn)維服務(wù)體系，包含運(yùn)維服務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)維團(tuán)隊、技術(shù)和對象、運(yùn)維職責(zé)等方面的內(nèi)容，整合運(yùn)維服務(wù)資源，規(guī)范運(yùn)維行為，確保服務(wù)質(zhì)量，形成統(tǒng)一管理、集約高效的一體化運(yùn)維體系。從而保障省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心安全、穩(wěn)定、高效、持續(xù)運(yùn)行。運(yùn)維服務(wù)包括兩部分：數(shù)據(jù)運(yùn)維服務(wù)及系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)，數(shù)據(jù)運(yùn)維服務(wù)主要包括監(jiān)控數(shù)據(jù)動態(tài)、數(shù)據(jù)使用臺賬監(jiān)管、大數(shù)據(jù)平臺運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理平臺性能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)作業(yè)任務(wù)監(jiān)控等，并制定日常巡檢、故障管理規(guī)范及流程，發(fā)生故障及時通知故障責(zé)任單位維修，并及時為用戶報送各項監(jiān)控報告，保障省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心高效、穩(wěn)定運(yùn)行；系統(tǒng)運(yùn)維是對機(jī)房內(nèi)服務(wù)器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、安全、云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)庫（備份）等進(jìn)行運(yùn)維管理，制定相應(yīng)的巡檢制度，定期盤點(diǎn)硬件設(shè)備及軟件平臺，確立維護(hù)責(zé)任單位及聯(lián)系人。駐場值班人員應(yīng)按要求定期進(jìn)行現(xiàn)場巡檢，如實(shí)記錄各系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，巡檢報告應(yīng)封裝成冊，并由我方簽字認(rèn)可，雙方各留一份以備存檔。發(fā)現(xiàn)異常情況，需提供7×24小時的緊急搶修，保證7×24小時監(jiān)控和應(yīng)急處置，對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的異常信息應(yīng)立即匯報，按照預(yù)案進(jìn)行處理，并詳細(xì)記錄過程。其中：I級故障程度屬于緊急問題，其具體現(xiàn)象為：系統(tǒng)崩潰導(dǎo)致業(yè)務(wù)停止、數(shù)據(jù)丟失。該故障需在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，2小時內(nèi)提交故障處理方案，并在12小時以內(nèi)排除故障。II級故障程度屬于嚴(yán)重問題，其具體現(xiàn)象為：出現(xiàn)部分部件失效、系統(tǒng)性能下降但能正常運(yùn)行，不影響正常業(yè)務(wù)運(yùn)作。該故障需在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，2小時內(nèi)提交故障處理方案，并在24小時以內(nèi)排除故障。III級故障程度屬于較嚴(yán)重問題，其具體現(xiàn)象為：出現(xiàn)系統(tǒng)報錯或警告，但業(yè)務(wù)系統(tǒng)能繼續(xù)運(yùn)行且性能不受影響。該故障需在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，2小時內(nèi)提交故障處理方案，并在48小時以內(nèi)排除故障。IV級故障程度屬于普通問題，其具體現(xiàn)象為：系統(tǒng)技術(shù)功能、安裝或配置咨詢，或其他顯然不影響業(yè)務(wù)的預(yù)約服務(wù)。該故障需在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，2小時內(nèi)提交故障處理方案，并在5天內(nèi)排除故障。運(yùn)維服務(wù)人員要求：a.數(shù)據(jù)運(yùn)維服務(wù)要求：1名駐點(diǎn)維護(hù)人員協(xié)助衛(wèi)健委數(shù)據(jù)運(yùn)維（駐場時間:1年），駐場人員承擔(dān)5*8小時駐場服務(wù)，包括對數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用，數(shù)據(jù)資產(chǎn)、主數(shù)據(jù)/元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)分類分級等進(jìn)行管理。重大節(jié)假日及特殊時期需提供24小時現(xiàn)場值班服務(wù)。b.數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)要求：1名駐場維護(hù)人員提供平臺及數(shù)據(jù)庫的定時巡檢，并及時排查故障（駐場時間：1年），駐場人員承擔(dān)5*8小時駐場服務(wù)。對機(jī)房進(jìn)行基礎(chǔ)環(huán)境、硬件進(jìn)行巡檢，對云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、安全軟件進(jìn)行巡檢，對資源劃分、網(wǎng)絡(luò)配置以及數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。重大節(jié)假日及特殊時期需提供24小時現(xiàn)場值班服務(wù)。c.人員要求：熟悉Windows/Linux（Redhat/CentOS）軟硬件環(huán)境、系統(tǒng)運(yùn)維和優(yōu)化，熟練部署、優(yōu)化各種常用服務(wù)，熟悉防火墻、交換機(jī)、路由器等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，以及機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施、動力設(shè)備的操控與管理。精通MySQL、Oracle的安裝配置，故障處理，備份恢復(fù)，性能調(diào)優(yōu)，達(dá)到高可用實(shí)施。3、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)1）架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃全新的省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心，需進(jìn)行技術(shù)架構(gòu)選型、硬件基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，以滿足未來五至十年江蘇省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心的發(fā)展需求。大數(shù)據(jù)中心需支持智慧中臺架構(gòu)體系，以全域大數(shù)據(jù)建設(shè)為中心，包含數(shù)據(jù)中臺、技術(shù)中臺和業(yè)務(wù)中臺三部分建設(shè)，滿足大數(shù)據(jù)獲取、加工、治理、服務(wù)、消費(fèi)的全鏈路環(huán)節(jié)的需求，通過對數(shù)據(jù)、服務(wù)、應(yīng)用進(jìn)行組件化管理以快速支撐上層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。2）基于Hadoop的數(shù)據(jù)倉庫①數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換與裝載建設(shè)基于Hadoop的數(shù)據(jù)倉庫，須按既定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過數(shù)據(jù)抽取、清洗、加工和轉(zhuǎn)換，使其形成便于查詢和使用的統(tǒng)一格式，最后裝載入Hadoop數(shù)據(jù)庫內(nèi),為前端應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。②業(yè)務(wù)主題域集群◆建設(shè)監(jiān)管分析集群，主要用于使用離線技術(shù)的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計◆建設(shè)健康檔案集群，主要用于實(shí)時在線數(shù)據(jù)的查詢◆建設(shè)臨床科研全文檢索集群，適用于專病、臨床、科研方面3）在線即時查詢服務(wù)①聯(lián)機(jī)分析處理使用OLAP技術(shù)，以多角度思維模式組建多維數(shù)據(jù)模型，使用戶可以快速地多角度獲取數(shù)據(jù)，須支持動態(tài)的在各個角度之間切換或者進(jìn)行多角度綜合分析。②數(shù)據(jù)可視化須支持?jǐn)?shù)據(jù)可視化展示，借助圖形化手段，利用數(shù)據(jù)分析和開發(fā)工具對數(shù)據(jù)以可視化形式進(jìn)行展示。4）數(shù)據(jù)遷移需要負(fù)責(zé)將原Oracle數(shù)據(jù)庫整體往新數(shù)據(jù)中心遷移，并將Oracle數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)按要求分別遷入到Hadoop分布式數(shù)據(jù)庫集群中去。5）應(yīng)用遷移數(shù)據(jù)遷移完成后，需將所有應(yīng)用按查詢/分析類和事務(wù)/經(jīng)辦類二種不同的類別進(jìn)行遷移，并制定遷移方案和實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段。6）居民健康畫像與知識推薦服務(wù)居民健康畫像系統(tǒng)需整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)健康數(shù)據(jù)，根據(jù)居民健康特征構(gòu)建居民健康全息畫像，針對特定業(yè)務(wù)場景進(jìn)行不同維度的聚合，評估用戶的健康風(fēng)險，逐步勾勒出用戶的健康畫像。健康全息畫像提供對標(biāo)簽的全生命周期管理，提供健康查詢功能，對選定的居民，能夠根據(jù)針對健康數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，返回用戶的健康標(biāo)簽，并利用可視化技術(shù)進(jìn)行展示。主要功能應(yīng)該包括：標(biāo)簽體系管理，支持對標(biāo)簽體系進(jìn)行修改和擴(kuò)展；居民健康全息畫像，支持居民健康全息畫像的生成與展現(xiàn)；數(shù)據(jù)分組，支持基于畫像特征標(biāo)簽的數(shù)據(jù)分組條件生成；統(tǒng)計分析，支持基于畫像標(biāo)簽的統(tǒng)計分析與展現(xiàn)；精準(zhǔn)推薦，支持基于畫像標(biāo)簽的知識推薦服務(wù)。7）醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)科研平臺借助人工智能及大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)體系，針對不同的醫(yī)學(xué)研究類型有針對性的提供海量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析及醫(yī)學(xué)計算器應(yīng)用。自動化醫(yī)學(xué)平臺應(yīng)采用模塊化架構(gòu)，包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備模塊，統(tǒng)計分析方法集模塊，醫(yī)學(xué)計算器應(yīng)用模塊以及數(shù)據(jù)科學(xué)支撐平臺，通過統(tǒng)計分析全流程的自動化降低醫(yī)學(xué)統(tǒng)計分析的使用成本，幫助醫(yī)療科研人員提高科研成果產(chǎn)出率及臨床應(yīng)用的轉(zhuǎn)化率，提高醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)價值的挖掘能力。①數(shù)據(jù)準(zhǔn)備模塊數(shù)據(jù)準(zhǔn)備模塊應(yīng)支持不同方式的數(shù)據(jù)獲取途徑，支持對數(shù)據(jù)的預(yù)處理，能夠?qū)罩怠惓Ｖ颠M(jìn)行自動識別，為醫(yī)療科研人員提供提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的途徑。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備模塊還應(yīng)該支持靈活豐富的分組模式和分組條件設(shè)置，并能夠?qū)Ψ纸M結(jié)果進(jìn)行查看和修正，同時提供豐富的數(shù)據(jù)可視化功能對分組后的數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度的全面展示。②統(tǒng)計分析方法集平臺需要采用自動計算模式，智能化完成一般資料分析、單因素分析、多因素分析、cox回歸分析、機(jī)器學(xué)習(xí)預(yù)測等分析流程，自動計算出各分析流程中的所有統(tǒng)計指標(biāo)，并可以導(dǎo)出分析結(jié)果供科研論文直接使用。③醫(yī)學(xué)計算器醫(yī)學(xué)研究的成果可以在醫(yī)學(xué)計算器發(fā)布后，在臨床上應(yīng)用以提供輔助決策或參考，從而大大提高醫(yī)學(xué)研究成果的應(yīng)用效果。平臺應(yīng)提供醫(yī)學(xué)計算器構(gòu)建全流程導(dǎo)引，支持通過點(diǎn)選方式完成模型訓(xùn)練參數(shù)配置，支持可視化展示數(shù)據(jù)處理流程、流程各個節(jié)點(diǎn)超參數(shù)配置結(jié)果及融合模型詳細(xì)信息。提供可視化展示模型評估結(jié)果和醫(yī)學(xué)計算器應(yīng)用發(fā)布功能。④數(shù)據(jù)科學(xué)支撐平臺數(shù)據(jù)科學(xué)支撐平臺應(yīng)借助大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)體系，基于支持橫向擴(kuò)展的分布式計算架構(gòu)，能夠?qū)Ａ繑?shù)據(jù)提供全流程可視化的特征分析、模型構(gòu)建評估以及部署應(yīng)用功能，數(shù)據(jù)科學(xué)平臺應(yīng)采用模塊化架構(gòu)，包括交互式數(shù)據(jù)分析處理模塊，可視化模型構(gòu)建評估模塊、自動化模型構(gòu)建模塊以及大規(guī)模機(jī)器學(xué)習(xí)算法庫，提高數(shù)據(jù)價值的挖掘能力。8）醫(yī)療知識圖譜平臺及智能應(yīng)用①醫(yī)學(xué)自然語言處理采用深度學(xué)習(xí)模型的醫(yī)學(xué)命名實(shí)體識別技術(shù)路線，用戶可以通過可視化界面以較高的效率快速標(biāo)注專屬領(lǐng)域的文本語料，形成專屬的專業(yè)領(lǐng)域自然語言處理模型算法，對醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)表達(dá)進(jìn)行精準(zhǔn)的信息抽取和語義分析。②知識圖譜構(gòu)建工具基于先進(jìn)的人工智能技術(shù)，深入分析知識圖譜構(gòu)建過程涉及的業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)造出能夠幫助客戶便利、快捷的構(gòu)建知識圖譜的工具產(chǎn)品，幫助客戶構(gòu)建具體垂直行業(yè)的領(lǐng)域知識圖譜。全過程支持可視化的圖譜結(jié)構(gòu)（Schema）設(shè)計，圖譜資料標(biāo)注、構(gòu)建模型訓(xùn)練、圖譜實(shí)例編輯。支持業(yè)務(wù)專家在不具備算法和編程能力的情況下能夠通過知識圖譜理論及工具使用培訓(xùn)，能夠構(gòu)建專業(yè)領(lǐng)域知識圖譜。③電子病歷內(nèi)涵質(zhì)控形成內(nèi)涵質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則描述，將病歷質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為計算機(jī)知識庫和規(guī)則庫，涉及的數(shù)據(jù)類型包括病案首頁、入院記錄、首次病程、手術(shù)記錄、檢查檢驗(yàn)信息、出院小結(jié)等?；谥R圖譜、規(guī)則推理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子病歷自動化的內(nèi)涵質(zhì)控功能。4、江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)1）建設(shè)背景2018年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕26號），明確提出健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和安全保障。2018年9月，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為，發(fā)揮遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)積極作用，提高醫(yī)療服務(wù)效率，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，國家衛(wèi)生健康委員會和國家中醫(yī)藥管理局組織制定了《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》、《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范（試行）》，對互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)頒布了首批管理細(xì)則，其中明確提出，互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實(shí)行準(zhǔn)入和實(shí)時監(jiān)管制度，實(shí)施準(zhǔn)入前，省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院信息平臺對接，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)管。2）建設(shè)目標(biāo)江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)（簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”）的建設(shè)目標(biāo)將以保障全省人民健康為出發(fā)點(diǎn)，以提高省級衛(wèi)生健康行政部門對全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管能力，保障互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的安全性及合規(guī)性為目標(biāo)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，對接全省各類互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺和第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)護(hù)理服務(wù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的全程留痕、可追溯，充分保障互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的安全性、公平性，促進(jìn)全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。3）系統(tǒng)功能設(shè)計①總體功能設(shè)計江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容，主要包括監(jiān)管接入服務(wù)、資質(zhì)鑒定服務(wù)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)、安全質(zhì)控服務(wù)、系統(tǒng)支撐幾大服務(wù)，對省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)進(jìn)行事前、事中、事后全生命周期監(jiān)管。監(jiān)管接入服務(wù)主要包括互聯(lián)網(wǎng)診療/醫(yī)院監(jiān)管接入、互聯(lián)網(wǎng)護(hù)理監(jiān)管接入、第三方系統(tǒng)接入、監(jiān)管接入SDK組件、輔助監(jiān)管接入SDK工具包組件、通訊與安全管理組件。通過與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)互通，全面采集互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)。監(jiān)管服務(wù)依據(jù)國家在相關(guān)管理辦法中所提出的業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則，執(zhí)行多方位監(jiān)管，包括事前“準(zhǔn)入監(jiān)管”、事中“執(zhí)業(yè)監(jiān)管”、事后“綜合監(jiān)管”三個主要維度，監(jiān)管內(nèi)容覆蓋互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)護(hù)理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，確?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的全面性、安全性與合規(guī)性。資質(zhì)鑒定服務(wù)主要包括自動鑒定子系統(tǒng)、人工鑒定子系統(tǒng)、輔助篩查子系統(tǒng)。本服務(wù)將機(jī)構(gòu)備案信息、人員備案信息，通過與第三方電子化注冊系統(tǒng)對接，并結(jié)合政策文件要求，自動完成備案機(jī)構(gòu)信息、備案人員信息的查驗(yàn)工作。數(shù)據(jù)分析服務(wù)主要包括信息服務(wù)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)和大屏展示服務(wù)，在全面數(shù)據(jù)采集和實(shí)時業(yè)務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，根據(jù)監(jiān)管部門的實(shí)際需求，對監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行再挖掘、分析和利用。安全質(zhì)控服務(wù)實(shí)現(xiàn)各級政府主管部門對社會舉報和執(zhí)業(yè)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)護(hù)理等服務(wù)行為進(jìn)行投訴管理和社會公示管理，確保服務(wù)安全、合規(guī)。系統(tǒng)支撐服務(wù)主要包括基礎(chǔ)管理服務(wù)、監(jiān)管規(guī)則配置服務(wù)、分級監(jiān)管服務(wù)，能夠提供組織機(jī)構(gòu)、人員、權(quán)限等方面的管理支撐，支持基于省、市分級監(jiān)管。②監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范的建立接口規(guī)范建立《江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)接入規(guī)范（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）》和《江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)接入規(guī)范（支付平臺）》等接口規(guī)范。數(shù)據(jù)規(guī)范建立監(jiān)管系統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)監(jiān)管業(yè)務(wù)模式，建立監(jiān)管行業(yè)靜態(tài)數(shù)據(jù)規(guī)范、監(jiān)管行業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)規(guī)范、監(jiān)管規(guī)則數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用與數(shù)據(jù)安全規(guī)范。應(yīng)用規(guī)范制定《江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管規(guī)則應(yīng)用規(guī)范》，內(nèi)容應(yīng)涵蓋機(jī)構(gòu)、人員、行為等15大項監(jiān)管原則與豐富的監(jiān)管細(xì)則。③系統(tǒng)對接流程的建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在申請互聯(lián)網(wǎng)診療/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院前，應(yīng)向監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)管理單位提出接入申請，由相關(guān)管理單位進(jìn)行接入驗(yàn)證，驗(yàn)證內(nèi)容包括數(shù)據(jù)穩(wěn)定性、全面性、時效性、正確性等，相關(guān)管理單位為經(jīng)過驗(yàn)證通過的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具監(jiān)管系統(tǒng)接入證明文件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)才具備申請互聯(lián)網(wǎng)診療/互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入的條件。5、平臺應(yīng)用管理模塊開發(fā)1）疾癥監(jiān)測預(yù)警管理以全民健康信息平臺為依托，圍繞居民健康檔案、電子病歷，逐步實(shí)現(xiàn)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括：公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所門診部、學(xué)校診所、監(jiān)獄診所、企業(yè)診所）診療信息的歸集，以門急診、發(fā)熱門診、腸道門診醫(yī)生工作站為數(shù)據(jù)采集來源，收集每個病人的診斷信息、癥狀信息。并基于全民健康信息平臺，實(shí)現(xiàn)傳染病分析預(yù)警、癥侯群監(jiān)測分析預(yù)警。主要針對省內(nèi)各類流行性疾病的就診病人進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，預(yù)測分析，統(tǒng)計出一段時期內(nèi)某個疾病或癥狀的就診量，并生成監(jiān)測癥狀趨勢曲線圖，支持按不同地區(qū)區(qū)域、按周、按病種癥狀等條件進(jìn)行統(tǒng)計。2）公共衛(wèi)生信息管理建設(shè)基于平臺的公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，對省內(nèi)各類公共衛(wèi)生信息進(jìn)行集中管理，使得省衛(wèi)健委基層處等用戶可方便的處理與查閱各類公共衛(wèi)生信息。包括家庭基本信息管理、居民基本信息管理、基礎(chǔ)健康檔案管理、腫瘤病人信息管理、慢性疾病信