華東師范大學(xué)2022年氣象災(zāi)害防御暨防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，上海市氣象局、上海市應(yīng)急管理局、上海市教育委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校類氣象災(zāi)害防御工作》的要求，切實(shí)履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)，確保氣象災(zāi)害防御暨防汛防臺(tái)工作科學(xué)、有力、有序和有效進(jìn)行，最大限度預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu).成立華東師范大學(xué)氣象災(zāi)害防御暨防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和調(diào)度全校相關(guān)工作。.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)工作文件，及時(shí)通報(bào)情況，做到思想到位、組織到位、措施到位。二、適用范圍本預(yù)案主要規(guī)范我校遭遇大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣等防汛防臺(tái)工作為主，其他類型的比如寒潮、雷電、暴雪、低溫、高溫、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害應(yīng)對可參照執(zhí)行。三、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求1、按上海屬地實(shí)際容易遭受的氣象災(zāi)害類型為主，根據(jù)市氣象局災(zāi)害天氣預(yù)警信號(hào)分類，對臺(tái)風(fēng)、暴雨，大風(fēng)按照四分類預(yù)警信號(hào)制定防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。其他災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案參照此四級(jí)分類預(yù)案執(zhí)行。2、預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，各單位要加強(qiáng)值班，密切關(guān)注氣象信息和上級(jí)工作要求，根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。3、我校按照市教委或者市應(yīng)急管理局、市防汛指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。各單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一部署和工作要求，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。(-)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)1、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(1)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)市防汛辦發(fā)布防汛防臺(tái)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)信號(hào)，各單位組織實(shí)施藍(lán)色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。(2)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)①我校進(jìn)入藍(lán)色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與市教委和防汛部門的信息溝通，并根據(jù)要求發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示。②我校根據(jù)要求在防汛防臺(tái)工作群發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示。各單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求，進(jìn)入藍(lán)色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和區(qū)防汛指揮部信息溝通，檢查各自防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。(3)藍(lán)色預(yù)警相應(yīng)防御提示①各單位加強(qiáng)值班，注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道和上級(jí)通知，及時(shí)掌握預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示。②各單位做好排水防澇準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)落實(shí)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活場所、校內(nèi)易積水區(qū)域、地下空間等關(guān)鍵部位的防積水和緊急排水措施。③有排水泵站的單位要加強(qiáng)值守，適時(shí)進(jìn)行預(yù)排空。④加強(qiáng)巡查，對風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。提前進(jìn)行校園道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水準(zhǔn)備工作。⑤檢查加固各類指示標(biāo)識(shí)牌，把門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊，妥善安置易受影響的室外物品。⑥搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢，確保在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。⑦提醒校內(nèi)在建工地采取有效防御措施，切實(shí)落實(shí)防汛防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。⑧做好其他應(yīng)急措施。2、黃色預(yù)警響應(yīng)(1)黃色預(yù)警響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)市防汛辦發(fā)布防汛防臺(tái)黃色預(yù)警響應(yīng)信號(hào)，各單位組織實(shí)施黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。(2)黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)①我校進(jìn)入黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與市教委和防汛部門的信息溝通，發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示，檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。②我校根據(jù)要求在防汛防臺(tái)工作群及時(shí)向所屬各單位發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示，并督促檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況。各單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求，進(jìn)入黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與學(xué)校防汛防臺(tái)部門的信息溝通，檢查各自防汛防臺(tái)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備情況。(3)黃色預(yù)警響應(yīng)防御提示①各單位提醒師生員工盡可能減少外出，戶外活動(dòng)應(yīng)注意安全避險(xiǎn)。②各單位要加強(qiáng)對臨時(shí)建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查，通知有關(guān)人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。③加固戶外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險(xiǎn)的室外電源。④提醒在校內(nèi)從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)，以及科研、試驗(yàn)、養(yǎng)殖等戶外水上教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)。⑤繼續(xù)做好藍(lán)色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。3、橙色預(yù)警響應(yīng)(1)橙色預(yù)警響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)市防汛辦發(fā)布防汛防臺(tái)橙色預(yù)警響應(yīng)信號(hào)，學(xué)校同步發(fā)布響應(yīng)預(yù)警，各單位組織實(shí)施橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。(2)橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)①我校進(jìn)入橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。按照預(yù)案和職責(zé)分工，由分管氣象災(zāi)害防御工作校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部，市教委相關(guān)指令，實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。②學(xué)校及時(shí)向各單位發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示，并督促檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況。各單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求，進(jìn)入橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，確保與學(xué)校主管部門信息暢通，由分管防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況。有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并通報(bào)學(xué)校防汛防臺(tái)部門。(3)橙色預(yù)警響應(yīng)防御提示①各單位組織24小時(shí)值班，分管領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防范措施。②提醒師生員工盡可能不要外出，防止高空墜物傷人；停止一切戶外活動(dòng)。停止室內(nèi)大型集會(huì),立即疏散人員。③加強(qiáng)安全巡查力度，重點(diǎn)巡查鍋爐房、配電間、危險(xiǎn)品倉庫、圖書館、計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準(zhǔn)備工作。④校內(nèi)建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實(shí)相關(guān)措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。⑤校內(nèi)工地臨房、危棚簡屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。從事海洋科研、試驗(yàn)、養(yǎng)殖等戶外教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的船舶應(yīng)到避風(fēng)場所避風(fēng)。⑥搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍集中待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。⑦已被政府設(shè)定為臨時(shí)避險(xiǎn)場所的學(xué)校要協(xié)助職能部門做好安置災(zāi)民和賑災(zāi)救濟(jì)工作。⑧繼續(xù)做好黃色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。4、紅色預(yù)警響應(yīng)(1)紅色預(yù)警響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)市防汛辦發(fā)布防汛防臺(tái)紅色預(yù)警響應(yīng)信號(hào)，學(xué)校同步發(fā)布相關(guān)預(yù)警，各單位組織實(shí)施紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。(2)學(xué)校發(fā)布響應(yīng)當(dāng)我校啟動(dòng)紅色預(yù)警響應(yīng)時(shí)，各單位應(yīng)密切關(guān)注廣播、電視、12121氣象服務(wù)熱線等公共媒體播發(fā)的最新信息，并根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段，做好信息發(fā)布響應(yīng)工作。(3)紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)①我校進(jìn)入紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，組織指揮我校全力投入防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。②各單位紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入指揮崗位，迅速組織相關(guān)人員做好應(yīng)急響應(yīng)工作，健全值班制度，保持通訊暢通。③各單位應(yīng)該在公共區(qū)域，通過現(xiàn)有手段，如廣播，電視，公示欄等方式發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示，紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)防御提示的其他相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施等。④全校師生根據(jù)市政府、市教委、學(xué)校防汛防臺(tái)辦公室要求，進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施。除非必要，盡量不要外出在室外活動(dòng)。⑤及時(shí)核查防汛防臺(tái)物資儲(chǔ)備，做好防汛防臺(tái)物資的補(bǔ)充。⑥及時(shí)核查受災(zāi)受、受損情況，及時(shí)做好修復(fù)工作。按照輕重緩急，全力確保學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域、重要教學(xué)設(shè)備、教學(xué)辦公樓宇、學(xué)生宿舍等區(qū)域的安全。⑦各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險(xiǎn)，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。(4)教務(wù)教學(xué)安排①紅色預(yù)警發(fā)布后如果學(xué)校決定全天停課的，學(xué)校要兼顧教職員工安全與工作需求，明確應(yīng)當(dāng)或無須上班的人員，并及時(shí)告知教職員工。應(yīng)當(dāng)上班因交通等原因未按時(shí)到校的教職員工，要及時(shí)與單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要落實(shí)人員做好看護(hù)與生活安排。②紅色預(yù)警發(fā)布后學(xué)校決定靈活安排教學(xué)活動(dòng)的，學(xué)校教職員工應(yīng)按時(shí)到校、上崗。靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)教學(xué)活動(dòng)，一般不安排上新課。對延誤到校(或未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理，對不能按時(shí)到校的教職工，不作遲到處理。5、其他災(zāi)害天氣預(yù)警及應(yīng)對(1)其他災(zāi)害天氣預(yù)警及應(yīng)對參考防汛防臺(tái)四級(jí)分類預(yù)警執(zhí)行，具體根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施指揮調(diào)度。(2)其他災(zāi)害天氣類型中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注寒潮、雷電、暴雪、低溫、高溫、道路結(jié)冰的響應(yīng)和應(yīng)對，主要做好以下工作①應(yīng)做好綠化防凍保護(hù)工作，路面及時(shí)除雪鏟冰，保持校內(nèi)道路通暢；②物業(yè)部門應(yīng)及時(shí)鏟除掛冰，防止冰塊墜落傷人；③各類戶外公共管道及辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓的設(shè)施設(shè)備要做好防寒防凍工作，確保學(xué)?？蒲校虒W(xué)，后勤保障正常運(yùn)行；④搶修單位要時(shí)刻準(zhǔn)備投入急修搶險(xiǎn)工作。四、應(yīng)急結(jié)束及后期處置1、當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束或者上海中心氣象臺(tái)、市防汛信息中心解除有關(guān)預(yù)警信號(hào)后，由市應(yīng)急管理局或者防汛指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，我校轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。2、各單位組織開展各項(xiàng)善后處理工作，恢復(fù)正常教育教學(xué)、工作和生活秩序。3、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充：針對當(dāng)年防汛防臺(tái)、防寒防凍等搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照上海市教育系統(tǒng)防汛物資或者上級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。4、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)：各單位要組織力量做好本單位、本學(xué)校環(huán)境整治，清查校園設(shè)施、設(shè)備損毀情況，對影響氣象災(zāi)害防御暨防汛防臺(tái)工作安全和學(xué)校、單位教學(xué)、工作和生活秩序的，應(yīng)盡快修復(fù)，待學(xué)校環(huán)境恢復(fù)正常秩序后方可復(fù)學(xué)。5、保險(xiǎn)與補(bǔ)償鼓勵(lì)并支持各單位和個(gè)人參加與氣象災(zāi)害相關(guān)的保險(xiǎn)，對參與工作值守和搶險(xiǎn)人員給予一定的勞動(dòng)補(bǔ)償，切實(shí)做好相關(guān)工作人員的保障。6、調(diào)查與總結(jié)每年各單位應(yīng)針對氣象災(zāi)害防御暨防汛防臺(tái)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，從各個(gè)方面提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步做好相關(guān)工作。7、培訓(xùn)和演練采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，積極組織和參加由各級(jí)防汛或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的專業(yè)培訓(xùn)。各單位應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。五、信息報(bào)送和處理1、災(zāi)情信息報(bào)送時(shí)間要求（1）汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，同級(jí)分享。（2）險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)單位在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)以口頭方式、2小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)送學(xué)校,；對有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)將基本情況即知即報(bào)，核實(shí)災(zāi)情后續(xù)報(bào)。2、災(zāi)情信息主要內(nèi)容（1）災(zāi)害發(fā)生的基本情況，包括災(zāi)害內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)、設(shè)施損壞程度等；（2）已經(jīng)采取的措施、處置過程和結(jié)果。六、獎(jiǎng)懲1、對氣象災(zāi)害防御暨防汛防臺(tái)工作貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，我校給予一定形式的表彰。特別優(yōu)秀的單位和個(gè)人，推薦參加上海市有關(guān)獎(jiǎng)優(yōu)評先活動(dòng)。2、對工作落實(shí)不力，造成重大影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，將予以