第世界貿(mào)易組織的基本原則

世界貿(mào)易組織的基本原則一、最惠國待遇原則

最惠國待遇原則本質(zhì)上意味著一成員平等地對待其他成員，在不同成員之間實施非歧視待遇。這是一成員方處理與其他各成員方貿(mào)易關(guān)系應(yīng)遵循的基本原則。

最惠國待遇是指，一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國家(無論是否世界貿(mào)易組織成員)的優(yōu)惠待遇，立即和無條件地給予其他各成員方。

在國際貿(mào)易中，最惠國待遇的實質(zhì)是保證市場競爭機會均等。它最初是雙邊協(xié)定中的一項規(guī)定，要求一方保證把給予任何其他國家的貿(mào)易優(yōu)惠(如低關(guān)稅或其他特權(quán))，同時給予對方。關(guān)貿(mào)總協(xié)定將雙邊協(xié)定中的最惠國待遇作為基本原則納入多邊貿(mào)易體制，適用于締約方之間的貨物貿(mào)易，烏拉圭回合將該原則延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。

最惠國待遇原則包含四個要點：

一是自動性。這是最惠國待遇的內(nèi)在機制，體現(xiàn)在立即和無條件的要求上。當(dāng)一成員給予其他國家的優(yōu)惠超過其他成員享有的優(yōu)惠時，這種機制就啟動了，其他成員便自動地享有了這種優(yōu)惠。

二是同一性。當(dāng)一成員給予其他國家的某種優(yōu)惠，自動轉(zhuǎn)給其他成員方時，受惠標(biāo)的必須相同。

三是相互性。任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在承擔(dān)最惠國待遇義務(wù)的同時，享受最惠國待遇權(quán)利。四是普遍性。指最惠國待遇適用于全部進出口產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易的各個部門及所有種類的知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者。

二、國民待遇原則

國民待遇原則本質(zhì)上意味著一成員平等對待外國和本國的產(chǎn)品或服務(wù)等，在出口成員和進口成員之間實施非歧視待遇。這是一成員方處理本國與其他各成員方貿(mào)易關(guān)系應(yīng)遵循的基本原則。

國民待遇是指，對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。

國民待遇原則包含三個要點：

一是國民待遇原則適用的對象是產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，但因產(chǎn)品、服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域具體受惠對象不同，國民待遇條款的適用范圍、具體規(guī)則和重要性有所不同;

二是國民待遇原則只涉及其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，在進口成員方境內(nèi)所享有的待遇;

三是國民待遇定義中不低于一詞的含義是指，其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，應(yīng)與進口成員方同類產(chǎn)品、相同服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)的所有者和持有者享有同等待遇，若進口成員方給予前者更高的待遇，并不違背國民待遇原則。

三、透明度原則

透明度原則是指，成員方應(yīng)公布所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改、增補或廢除等)，不公布的不得實施，同時還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。成員方所參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)議，也在公布和通知之列。

透明度原則的主要內(nèi)容，包括貿(mào)易措施的公布和貿(mào)易措施的通知兩個方面。

四、自由貿(mào)易原則

自由貿(mào)易原則是指在世貿(mào)組織框架下，通過多邊貿(mào)易談判，實質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。

自由貿(mào)易原則包含五個要點：

一是以共同規(guī)則為基礎(chǔ)。成員方根據(jù)世貿(mào)組織的協(xié)議，有規(guī)則地實行貿(mào)易自由化。

二是以多邊談判為手段。成員方通過參加多邊貿(mào)易談判，并根據(jù)在談判中作出的承諾，逐步推進貿(mào)易自由化。貨物貿(mào)易方面體現(xiàn)在逐步削減關(guān)稅和減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，服務(wù)貿(mào)易方面則更多地體現(xiàn)在不斷增加開放的服務(wù)部門，減少對服務(wù)提供方式的限制。

三是以爭端解決為保障。世貿(mào)組織的爭端解決機制具有強制性，如某成員被訴違反承諾，并經(jīng)爭端解決機制裁決敗訴，該成員方就應(yīng)執(zhí)行有關(guān)裁決，否則，世貿(mào)組織可以授權(quán)申訴方采取貿(mào)易報復(fù)措施。

四是以貿(mào)易救濟措施為安全閥。成員方可通過援用有關(guān)例外條款或采取保障措施等貿(mào)易救濟措施，消除或減輕貿(mào)易自由化帶來的負(fù)面影響。

五是以過渡期方式體現(xiàn)差別待遇。世貿(mào)組織承認(rèn)不同成員之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，通常允許發(fā)展中成員履行義務(wù)有更長的過渡期。

五、公平競爭原則

公平競爭原則是指在世貿(mào)組織框架下，成員方應(yīng)避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。

公平競爭原則包含三個要點：

一是公平競爭原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域;

二是公平競爭原則既涉及成員方的政府行為，也涉及成員方的企業(yè)行為;

三是公平競爭原則要求成員維護產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者在本國市場的公平競爭，不論他們來自本國或其他任何成員方。

世界貿(mào)易組織的基本原則

1、貿(mào)易自由化原則；

2、非歧視原則；

3、關(guān)稅保護與取消數(shù)量限制原則；

4、可預(yù)見性、穩(wěn)定發(fā)展貿(mào)易原則；

5、促進公平競爭原則；

6、對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠原則；

7、區(qū)域性貿(mào)易安排；

8、透明度原則；

9、允許例外和實施保障措施。

世界貿(mào)易組織，簡稱世貿(mào)組織（WTO），是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，有經(jīng)濟聯(lián)合國之稱。世界貿(mào)易組織前身是1947年10月30日簽訂的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，1995年1月1日，世界貿(mào)易組織正式開始運作；1996年1月1日，世界貿(mào)易組織正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時機構(gòu)；2001年12月11日，中國正式加入世界貿(mào)易組織。

世界貿(mào)易組織的基本原則

世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganizationWTO）1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織（簡稱世貿(mào)組織，WorldTradeOrganization--WTO），以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。

發(fā)展歷史

世貿(mào)組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時機構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織，在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。

自2001年12月11日開始，我國正式加入WTO，標(biāo)志著我國的產(chǎn)業(yè)對外開放進入了一個全新的階段。

世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長雷納托魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥克穆爾，第三任總干事是泰國前副總理兼商業(yè)部長素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾拉米。

建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的，當(dāng)時設(shè)想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時，成立一個國際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟的貨幣－金融－貿(mào)易三位一體的機構(gòu)。1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來由于美國的反對，世貿(mào)組織未能成立。同年，美國發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時契約。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。

1947--1993年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內(nèi)瓦舉行，稱為烏拉圭回合。其中第五輪稱為狄龍回合，第六輪稱為肯尼迪回合，第七輪稱為東京回合。世貿(mào)組織與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱。

2003年8月30日，世貿(mào)組織總理事會一致通過了關(guān)于實施專利藥品強制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定，發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機時，可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下，在其內(nèi)部通過實施專利強制許可制度，生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機疾病的專利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專利藥品的市場價格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機，確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護。

同年12月13日至18日，世貿(mào)組織第六次部長級會議在中國香港舉行，會議通過了《部長宣言》，規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。

主要成員

世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟體成員和最不發(fā)達(dá)成員。2006年11月7日，世界貿(mào)易組織總理事會在日內(nèi)瓦召開特別會議，正式宣布接納越南成為該組織第150個成員。

到2011年為止，世貿(mào)組織正式成員已經(jīng)達(dá)到156個。

基本職能

管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定；

作為多邊貿(mào)易談判的講壇；

尋求解決貿(mào)易爭端；

[世界貿(mào)易組織總部]

世界貿(mào)易組織總部

監(jiān)督各成員貿(mào)易政策，并與其它同制訂全球經(jīng)濟政策有關(guān)的國際機構(gòu)進行合作。

世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外，還包括長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位，它在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

組織宗旨

世貿(mào)組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益；建立一體化的多邊貿(mào)易體制。

組織目標(biāo)

世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

基本原則

互惠原則（Reciprocity）

互惠原則，也叫對等原則，是WTO最為重要的原則之一，是指兩成員方在國際貿(mào)易中相互給予對方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。它明確了成員方在關(guān)稅與貿(mào)易談判中必須采取的基本立場和相會之間必須建立一種什么樣的貿(mào)易關(guān)系。

透明度原則（Transparency）

透明度原則是指，WTO成員方應(yīng)公布所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況，沒有公布的措施不得實施，同時還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。此外，成員方所參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也應(yīng)及時公布和通知WTO。

市場準(zhǔn)入原則（MarketAccess）

世界貿(mào)易組織市場準(zhǔn)入原則是可見的和不斷增長的，它以要求各國開放市場為目的，有計劃，有步驟，分階段的實現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化。市場準(zhǔn)入原則的主要內(nèi)容包括關(guān)稅保護與減讓，取消數(shù)量限制和透明度原則。世貿(mào)組織倡導(dǎo)最終取消一切貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，雖然關(guān)稅壁壘目前仍然是世界貿(mào)易組織所允許的合法的保護手段，但是關(guān)稅的水平必須是不斷下降的。

促進公平競爭原則

世界貿(mào)易組織不允許締約國以不公正的貿(mào)易手段進行不公平競爭，特別禁止采取傾銷和補貼的形式出口商品，對傾銷和補貼都做了明確的規(guī)定，制定了具體而詳細(xì)的實施辦法，世界貿(mào)易組織主張采取公正的貿(mào)易手段進行公平的競爭。

中國加入世貿(mào)組織

經(jīng)濟發(fā)展原則

也稱鼓勵經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟改革原則，該原則以幫助和促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟迅速發(fā)展為目的，針對發(fā)展中國家和經(jīng)濟接軌國家而制定，是給予這些國家的特殊優(yōu)惠待遇，如允許發(fā)展中國家在一定范圍內(nèi)實施進口數(shù)量限制或是提高關(guān)稅的政府對經(jīng)濟發(fā)展援助條款，僅要求發(fā)達(dá)國家單方面承擔(dān)義務(wù)而發(fā)展中國家無償享有某些特定優(yōu)惠的貿(mào)易和發(fā)展條款，以及確立了發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家更長的過渡期待遇和普惠制待遇的合法性。

非歧視性原則

這一原則包括兩個方面，一個是最惠國待遇，另一個是國民待遇。成員一般不能在貿(mào)易伙伴之間實行歧視；給予一個成員的優(yōu)惠，也應(yīng)同樣給予其他成員。這就是最惠國待遇。這個原則非常重要，在管理貨物貿(mào)易的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中位居第一條，在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中是第二條，在《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中是第四條。因此，最惠國待遇適用于世貿(mào)組織所有三個貿(mào)易領(lǐng)域。國民待遇是指對外國的貨物、服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)與本地的同等對待。最惠國待遇的根本目的是保證本國以外的其他締約方能夠在本國的市場上與其他國企業(yè)在平等的條件下進行公平競爭。非歧視性原則是世界貿(mào)易組織的基石，是避免貿(mào)易歧視和摩擦的重要手段，是實現(xiàn)各國間平等貿(mào)易的重要保證。

五大職能

管理職能

世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)對各成員國的貿(mào)易政策和法規(guī)進行監(jiān)督和管理，定期評審，以保證其合法性。

組織職能

為實現(xiàn)各項協(xié)定和協(xié)議的既定目標(biāo)，世界貿(mào)易組織有權(quán)組織實施其管轄的各項貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議，并積極采取各種有效措施。

協(xié)調(diào)職能

世界貿(mào)易組織協(xié)調(diào)其與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織和機構(gòu)的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟決策的一致性和凝聚力。

調(diào)節(jié)職能

當(dāng)成員國之間發(fā)生爭執(zhí)和沖突時，世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)解決。

提供職能

世界貿(mào)易組織為其成員國提供處理各項協(xié)定和協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場所，并向發(fā)展中國家提供必要的技術(shù)援助以幫助其發(fā)展。

組織機構(gòu)

部長級會議

部長級會議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機構(gòu)，由所有成員國主管外經(jīng)貿(mào)的部長、副部長級官員或其全權(quán)代表組成，一般兩年舉行一次會議，討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問題，并采取行動。

第一次會議于1996年12月在新加坡召開，第二次會議于1998年在瑞士日內(nèi)瓦召開，第三次會議于1999年11月在美國西雅圖召開，第四次會議于20