高校輿情防控調(diào)研對(duì)策一、高校輿情的概念輿情：是“輿論情況”的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對(duì)作為客體的社會(huì)管理者、企業(yè)、個(gè)人及其他各類(lèi)組織及其政治、社會(huì)、道德等方面的取向產(chǎn)生和持有的社會(huì)態(tài)度。它是較多群眾關(guān)于社會(huì)中各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒等所表現(xiàn)的總和。互聯(lián)網(wǎng)輿情，從它在網(wǎng)絡(luò)上從出現(xiàn)―發(fā)酵―頂峰―退熱―停息，這個(gè)過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于這個(gè)事件的討論信息都屬于該事件的輿情。輿情包括主體的意見(jiàn)、態(tài)度和情緒三個(gè)方面。另外，輿情包括：正面輿情、中性輿情和負(fù)面輿情。所以輿情本身并沒(méi)有好或不好，而危機(jī)公關(guān)所講的輿情一般是負(fù)面輿情。輿情不等同于輿論，輿情指的是潛在的或者顯性的輿論的情勢(shì)，其發(fā)展具備了相應(yīng)的發(fā)展進(jìn)程，其中輿情囊括了公開(kāi)或者沒(méi)有公開(kāi)且潛藏的公眾意見(jiàn)。高校輿情：是網(wǎng)絡(luò)輿情在高校的具體反映，當(dāng)學(xué)校發(fā)生相應(yīng)的事件后，高校教師和學(xué)生借助信息化、智能化設(shè)備以及技術(shù)，針對(duì)與其自身利益密切相關(guān)的校園事件、教育政策、校園生活等方面的事件進(jìn)行自身觀(guān)念的表達(dá)?；谶@一特征，高校輿情的發(fā)展特點(diǎn)也得以顯現(xiàn)，即發(fā)性強(qiáng)、影響范圍廣、主體特殊且較情緒化。同時(shí)還包括交互性、輿情傳播目的多樣、觀(guān)點(diǎn)多元等特點(diǎn)。相比于一般的輿情，高校輿情傳播速度較快，產(chǎn)生的影響也較大，并且管控工作的開(kāi)展會(huì)面臨較多的問(wèn)題。二、高校輿情產(chǎn)生的原理及管理策略有學(xué)者提出社會(huì)燃燒理論的概念，其核心是社會(huì)穩(wěn)定受到社會(huì)燃燒物質(zhì)、社會(huì)助燃劑和社會(huì)點(diǎn)火溫度三者相互作用的影響。高校網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的同時(shí)也需要在一定的物質(zhì)、助燃劑和燃燒溫度三種物質(zhì)同時(shí)達(dá)到一定程度的基礎(chǔ)上，才可以產(chǎn)生燃燒的本身。根據(jù)社會(huì)燃燒理論的原理我們就可以進(jìn)一步對(duì)高校學(xué)生危機(jī)事件的及時(shí)管控、應(yīng)急處理、事件追蹤、策略制定和事后總結(jié)做出科學(xué)合理的決策。根據(jù)社會(huì)燃燒理論對(duì)社會(huì)輿情進(jìn)行分析，產(chǎn)生造成社會(huì)秩序問(wèn)題的主要因素：綜合社會(huì)發(fā)展能夠發(fā)現(xiàn)，在社會(huì)發(fā)展中包含個(gè)體與環(huán)境、個(gè)體與個(gè)體的相關(guān)關(guān)系矛盾，這些矛盾的存在無(wú)形中會(huì)造成社會(huì)秩序問(wèn)題的產(chǎn)生。一般情況下，其間的矛盾不會(huì)激發(fā)，但是在外部因素的刺激下，其間的矛盾既會(huì)爆發(fā)，對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。具體來(lái)說(shuō)，造成社會(huì)矛盾爆發(fā)的主要因素即為外部因素所導(dǎo)致的無(wú)法客觀(guān)分辨，以及各類(lèi)謠言誤傳、國(guó)外輿論攻擊以及惡意的評(píng)論導(dǎo)向等。點(diǎn)火溫度在這里是指必須有某一件事情來(lái)引發(fā)（導(dǎo)火索），是使聚變反應(yīng)速度大到足以實(shí)現(xiàn)自持聚變反應(yīng)的溫度。根據(jù)社會(huì)燃燒理論分析表明高校輿情是可防、可控、可治的。高校的網(wǎng)絡(luò)輿情事件主要是受到高校中環(huán)境以及社會(huì)多方面因素的影響，這些產(chǎn)生影響的因素是沒(méi)有規(guī)律以及特點(diǎn)可以遵循的，既可以是長(zhǎng)時(shí)間的累積，也可以是瞬時(shí)爆發(fā)，但是其中造成事件爆發(fā)的主要因素還是源自于學(xué)生自身，再有就是高校的管理機(jī)制上出現(xiàn)了問(wèn)題?；赝瑫r(shí)，互聯(lián)網(wǎng)上有人不懷好意的挑動(dòng)，惡意的攻擊都將成為對(duì)燃燒物質(zhì)的助燃劑，在助燃劑的催化下，或是在具有一定惡性的并具有一定規(guī)模的突發(fā)事件的影響下，達(dá)到了燃燒物質(zhì)的燃燒點(diǎn)即“點(diǎn)火溫度”，最終導(dǎo)致高校輿情事件的發(fā)生。*.高校輿情的可防性分析根據(jù)事情發(fā)生和發(fā)展的一般規(guī)律，任何事情它都不是突然發(fā)生的，而是要經(jīng)過(guò)一定的醞釀期一成熟期一爆發(fā)期一衰退期這么一個(gè)過(guò)程。即從大學(xué)生新生入學(xué)階段就已經(jīng)開(kāi)始了，告別了高壓似的高中學(xué)習(xí)生活，進(jìn)入了自己夢(mèng)寐以求的大學(xué)，這個(gè)階段高校的管理機(jī)構(gòu)和高校輔導(dǎo)員、班主任等管理人員，要對(duì)大學(xué)新生進(jìn)行全方位的突擊性、綜合性的教育引導(dǎo)，包括：大學(xué)生心理輔導(dǎo)、大學(xué)生日常行為準(zhǔn)則、大學(xué)生相關(guān)規(guī)定、大學(xué)生衛(wèi)生教育、大學(xué)生健康教育、大學(xué)生性教育、大學(xué)生正確的價(jià)值觀(guān)教育等；在一系列、全方位的教育知識(shí)的普及基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)員還要進(jìn)行每周、每月階段性的、有針對(duì)性的攻擊性教育模式，包括開(kāi)展講座式教育、主題班會(huì)式、活動(dòng)式教育、個(gè)別談話(huà)式、模范典范式、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)式教育等。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)同學(xué)們進(jìn)行完全了解的基礎(chǔ)上，選拔出班級(jí)優(yōu)秀的班干部、發(fā)展學(xué)生黨員、建立健全學(xué)生管理機(jī)制、組建學(xué)習(xí)興趣小組等，讓黨員和班干部發(fā)揮模范帶頭作用，班干部監(jiān)督班級(jí)同學(xué)的日常生活情況和學(xué)習(xí)情況，同時(shí)，全班同學(xué)要監(jiān)督班委，隨時(shí)做好輔導(dǎo)員的左膀右臂，有問(wèn)題隨時(shí)匯報(bào)的模式，全班要護(hù)成一股繩，學(xué)習(xí)上相互學(xué)習(xí)、生活上相互幫助、紀(jì)律上相互監(jiān)督。*.高校奧情的可控性分析高校校園事件一般會(huì)發(fā)生在大一下學(xué)期或大二階段，學(xué)生對(duì)大學(xué)的生活已經(jīng)熟悉，同學(xué)之間的關(guān)系已趨向成熟期，各種矛盾相繼頻出。此階段，要求學(xué)生黨員和班干部要起到模范帶頭作用，善于監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并能夠及時(shí)上報(bào)輔導(dǎo)員。此時(shí)是一個(gè)輔導(dǎo)員的能力得到完美體現(xiàn)的階段，對(duì)此階段的矛盾處理得好將是大事化小，小事化了；處理不好將會(huì)是將事情激化，或造成不好的局面都是有可能的。所以輔導(dǎo)員的綜合能力在此階段將會(huì)發(fā)揮很重要的作用。這個(gè)階段輔導(dǎo)員可以采取的對(duì)策包括：講座式教育、主題班會(huì)式教育、個(gè)別談心式教育、黨員帶頭式、班干部調(diào)解、同學(xué)監(jiān)督式等。在高校輔導(dǎo)員的全面教育模式下，將這種階段消滅在萌芽階段，控制住這個(gè)階段，矛盾將不會(huì)繼續(xù)激化，事件將不會(huì)朝著不好的方向發(fā)展和發(fā)生。[回同樣，存在燃燒物質(zhì)的基礎(chǔ)上，沒(méi)有了助燃劑，點(diǎn)火溫度降低，燃燒的過(guò)程同樣也是不會(huì)發(fā)生的。*.高校輿情的可治性分析高校事件發(fā)生的特點(diǎn)存在突發(fā)性、多樣性特點(diǎn)，在處理高校事件時(shí)要本著及時(shí)處理、應(yīng)急處理、善后處理和事后總結(jié)四個(gè)階段。一是及時(shí)處理階段。事件發(fā)生后，輔導(dǎo)員要及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件的實(shí)際情況，跟高校相關(guān)的安全部門(mén)取得聯(lián)系。像高校宿舍發(fā)生火災(zāi)事件，輔導(dǎo)員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)撥打火警電話(huà)*，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間就是撤離學(xué)生，保護(hù)學(xué)生們的人身安全，將受傷的學(xué)生送往醫(yī)院，同時(shí)跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)實(shí)際情況。二是應(yīng)急處理階段。將撤離出來(lái)的學(xué)生安排到安全區(qū)域，防止二次傷害的發(fā)生，同時(shí)安撫學(xué)生們情緒，合理安排學(xué)生的休息場(chǎng)所，配合相關(guān)安全部門(mén)清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)受傷學(xué)生的陪護(hù)，及時(shí)通知家長(zhǎng)，向醫(yī)生了解學(xué)生受傷情況，積極配合制定合理的治療方案。三是善后處理階段。調(diào)查火災(zāi)原因，通過(guò)造成事件發(fā)生人詢(xún)問(wèn)具體的發(fā)生原因，向家長(zhǎng)做出合理的解釋?zhuān)詴?shū)面報(bào)告的形式，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)事件的發(fā)生原因和處理辦法。安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活日常的安撫工作，盡快從事件的陰霾中走出來(lái)，進(jìn)行正常的學(xué)習(xí)。四是事后總結(jié)階段。就發(fā)生的相關(guān)事件進(jìn)行總結(jié)，說(shuō)明事件發(fā)生的原因以及公布各部門(mén)協(xié)商后的處理意見(jiàn)，為以后的處理工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，記錄歸檔。同時(shí)安撫好學(xué)生家長(zhǎng)的情緒，防止有關(guān)輿情的發(fā)生，以及給學(xué)校帶來(lái)的不良影響，突發(fā)奧情由于具有偶然、傳播速度快、影響深遠(yuǎn)等特點(diǎn)，因此，制定一份突發(fā)輿情事件應(yīng)急預(yù)案很關(guān)鍵。（*）事前預(yù)防成立奧情應(yīng)對(duì)處置小組：組長(zhǎng)可由校長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理層構(gòu)成，然后再?gòu)母鞑块T(mén)挑選組員。職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)總體指揮，負(fù)責(zé)向上匯報(bào)，接待采訪(fǎng)，引導(dǎo)奧論等；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)奧情動(dòng)向，并協(xié)助組長(zhǎng)做好相關(guān)工作；組員則在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工，各司其職。完善網(wǎng)上奧情監(jiān)測(cè)體系：通過(guò)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)全網(wǎng)輿論進(jìn)行*小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，便于掌握第一手奧情，盡早處理，防止危機(jī)發(fā)生。（*）事中處理奧情上報(bào)：當(dāng)借助互聯(lián)網(wǎng)奧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)收到奧情預(yù)警通知后，負(fù)責(zé)人要迅速向組長(zhǎng)匯報(bào)事件相關(guān)信息，忌諱不報(bào)、瞞報(bào)。奧情調(diào)查：通過(guò)調(diào)查奧情真相，了解事件的前因后果，便于下一步發(fā)聲。及時(shí)發(fā)聲：固定組長(zhǎng)為對(duì)外發(fā)聲人，盡快統(tǒng)一口徑。反應(yīng)迅速：第一時(shí)間通過(guò)官方渠道（官網(wǎng)、官微、官博）發(fā)出解釋說(shuō)明。處置得當(dāng)：尋求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的協(xié)助，遇制輿情的發(fā)展。措施到位：根據(jù)奧論的關(guān)注焦點(diǎn)，有針對(duì)性提出解決方案。技巧得力：在奧論奧情引導(dǎo)過(guò)程中，使用一些口語(yǔ)化、網(wǎng)絡(luò)化的語(yǔ)言，贏得奧論好感，使輿論向有利于自身的方向發(fā)展。持續(xù)跟蹤：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)奧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)保持對(duì)奧情的持續(xù)跟蹤，包括具體的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)、傳播情感變化等，防止次生危機(jī)的發(fā)生。（*）事后總結(jié)主要是要撰寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)奧情工作總結(jié)，如事前加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好預(yù)防，事中科學(xué)應(yīng)對(duì)，提煉事中階段出現(xiàn)的問(wèn)題，以及如何解決的，為下一次的輿情處理工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。四、建立并完善高校輿情管理機(jī)制*.高校新聞發(fā)布水平不足。觀(guān)念結(jié)合實(shí)際的高校奧情管理能夠發(fā)現(xiàn)，在管理過(guò)程中存在較多的問(wèn)題，其中較為顯著的即為其新聞發(fā)布水平與事件處理所需標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異性。在這樣的事件處理背景下，不但無(wú)法控制事件發(fā)展走向，反而會(huì)在一定程度上起反作用。面對(duì)奧情高校采取態(tài)度的不同將會(huì)導(dǎo)致奧論的走向，強(qiáng)硬的態(tài)度將會(huì)增強(qiáng)奧論爭(zhēng)議，對(duì)高校本身的聲譽(yù)造成不良影響，也會(huì)極大地?fù)p傷公信力。*.增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)奧情治理的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)力量高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)奧情社會(huì)治理的觀(guān)念與意識(shí)已經(jīng)在高校發(fā)展中得到了普及。但是結(jié)合實(shí)際的處理結(jié)果能夠發(fā)現(xiàn)，奧論事件產(chǎn)生后，相應(yīng)的治理效果不佳，甚至?xí)霈F(xiàn)事件影響擴(kuò)大等現(xiàn)象。這一問(wèn)題的產(chǎn)生與缺乏專(zhuān)業(yè)的管控人員有著直接的關(guān)系。為改變這一發(fā)展困境，高校應(yīng)當(dāng)注重專(zhuān)業(yè)奧論事件管理人員以及隊(duì)伍的建設(shè)，繼而為此項(xiàng)問(wèn)題的高效解決務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。首先，高校建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍時(shí)應(yīng)當(dāng)注重其責(zé)任感以及思想意識(shí)的了解，保障控制工作順利開(kāi)展；其次重點(diǎn)關(guān)注和強(qiáng)化相關(guān)工作人員的奧情敏銳度，提升媒介素養(yǎng)、傳播技巧，由此保障隊(duì)伍處理事件問(wèn)題時(shí)的專(zhuān)業(yè)性；最后，在事件處理中應(yīng)當(dāng)掌握先進(jìn)的信息技術(shù)，特別是奧情監(jiān)測(cè)軟件，借此提升對(duì)奧情應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)度，使得事件影響得以快速地控制。*.完善高校各部門(mén)通力合作的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)奧情的應(yīng)對(duì)，往往牽涉多個(gè)職能部門(mén)，事件背后技術(shù)問(wèn)題又比較專(zhuān)業(yè)，在發(fā)布消息或接受采訪(fǎng)時(shí)難免會(huì)存在一些瑕疵。加強(qiáng)校園新媒體建設(shè)，注重各類(lèi)新媒體平臺(tái)的搭建，如各類(lèi)新聞客戶(hù)端、微信公眾號(hào)、微博、校園BBS等，及時(shí)更新并向?qū)W生傳達(dá)校園動(dòng)態(tài)信息，建立和健全師生網(wǎng)絡(luò)上的溝通平臺(tái)，加強(qiáng)大學(xué)生心理健康方面的教育，建立健全高校各部門(mén)的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五、結(jié)語(yǔ)為保障高校發(fā)展實(shí)效，深化突發(fā)事件奧論應(yīng)對(duì)高效方案，需要高校注重和強(qiáng)化構(gòu)建校園奧情“防火墻”。為保障“可防、可控、可治”的探索路徑質(zhì)量，高校開(kāi)展相應(yīng)奧情工作時(shí)應(yīng)當(dāng)始終圍繞學(xué)生以及教師進(jìn)行，發(fā)掘?qū)W生自我認(rèn)識(shí)以及處理意識(shí)，始終堅(jiān)持自我理想信念，充分發(fā)掘社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)體系，植入并影響學(xué)生以及教師的價(jià)值觀(guān)認(rèn)識(shí)，使得教師與學(xué)生能夠