培育引進(jìn)工業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施方案_第1頁(yè)
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培育引進(jìn)工業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施方案推動(dòng)工業(yè)和信息化深度融合,構(gòu)建智慧智造體系(一)加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)基賦能工程,加快推進(jìn)以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星通信(低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián))為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和應(yīng)用創(chuàng)新,提升運(yùn)行效率。提升無(wú)線電頻譜資源管理水平和利用效率,提高無(wú)線電監(jiān)測(cè)能力,扎實(shí)做好FAST寧?kù)o區(qū)電磁環(huán)境等安全保護(hù)。(二)大力推進(jìn)智能制造開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),以智能制造為主攻方向,圍繞離散型智能制造、流程型智能制造等,深入開展智能制造新模式試點(diǎn)示范,推動(dòng)智能制造標(biāo)桿企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)的移植、推廣。持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域智能化改造升級(jí),建設(shè)一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智慧工廠,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)維護(hù)等全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)線自動(dòng)化改造,深入開展管理信息化和數(shù)字化升級(jí)試點(diǎn)應(yīng)用。(三)深化數(shù)字融合創(chuàng)新應(yīng)用加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,體系化推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和安全能力建設(shè)。實(shí)施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng),支持貴州工業(yè)云等賦能平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái),積極爭(zhēng)取國(guó)家布局建設(shè)各級(jí)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期,鼓勵(lì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)上云用數(shù)賦智,加快信息技術(shù)融合創(chuàng)新,提升對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的服務(wù)供給能力,助推工業(yè)倍增行動(dòng)。推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化改造,大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)字車間和智慧工廠,推動(dòng)工業(yè)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理、智能化產(chǎn)品融合升級(jí)。推進(jìn)現(xiàn)代能源、裝備制造、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云平臺(tái)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè),提高行業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。開展網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式創(chuàng)新工程,按照先進(jìn)裝備制造、健康醫(yī)藥和基礎(chǔ)材料等行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式試點(diǎn)示范和應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展故障預(yù)測(cè)、遠(yuǎn)程維護(hù)、質(zhì)量診斷、遠(yuǎn)程過(guò)程優(yōu)化等在線增值服務(wù)。到2025年,工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指數(shù)達(dá)60,位居西部前列。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長(zhǎng)瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù),持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展,定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)(產(chǎn)品)發(fā)展指導(dǎo)目錄,實(shí)施重點(diǎn)突破計(jì)劃,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。滾動(dòng)實(shí)施千企改造工程,定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目錄,重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)計(jì)劃,積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后技術(shù)裝備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,圍繞核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)以及工業(yè)軟件等方面,建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),集中力量、集中資源,攻關(guān)突破,全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐久性,全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度,全面提升基礎(chǔ)工藝和先進(jìn)制造工藝水平。堅(jiān)持應(yīng)用牽引,開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造計(jì)劃,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施整機(jī)帶基礎(chǔ)配套行動(dòng),鼓勵(lì)本地整機(jī)企業(yè)采購(gòu)本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。(三)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè),開展制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng),鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,加快形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。圍繞高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作,加快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套,加強(qiáng)配套體系建設(shè),暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)。堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)鏈,依托茅臺(tái)集團(tuán)品牌號(hào)召力和市場(chǎng)影響力,吸引更多的上下游企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料等配套層級(jí)多、產(chǎn)業(yè)鏈路長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富的特點(diǎn),重點(diǎn)打造飛機(jī)及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固提升磷、煤、鋁、錳、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈,培育打造新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的比較優(yōu)勢(shì),打造立足貴州、輻射全國(guó)的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化,組織實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)、地方特色產(chǎn)業(yè)精品打造專項(xiàng)行動(dòng)、新興潛力產(chǎn)業(yè)專業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng),分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制訂技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,明確技術(shù)改造升級(jí)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大技術(shù)改造扶持力度,充分利用現(xiàn)有的各類專項(xiàng)政策,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等改造,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)改造項(xiàng)目。十四五期間,每年推動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目1000個(gè)以上。保障措施(一)加大投融資力度堅(jiān)持以質(zhì)量效益為導(dǎo)向,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間,擴(kuò)大有效投資,催生工業(yè)發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)工業(yè)投資監(jiān)測(cè)分析,編制發(fā)布年度投資導(dǎo)向計(jì)劃,引導(dǎo)社會(huì)資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入,提高工業(yè)技改投資比重。加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理和產(chǎn)能預(yù)警研究,嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入。統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)融資擔(dān)保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段,最大限度引導(dǎo)更多資本支持貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動(dòng)、互利共贏的良好環(huán)境,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。建立精細(xì)化信貸服務(wù)體系,大力發(fā)展綠色金融,著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本市場(chǎng),提高直接融資比重。探索供應(yīng)鏈金融+擔(dān)保線上票據(jù)池+供應(yīng)鏈等金融創(chuàng)新服務(wù)模式,提升企業(yè)融資效率。(二)強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為抓工業(yè)的生命線,發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用,強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大增量,加強(qiáng)技改升級(jí)優(yōu)化存量,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級(jí)工業(yè)招商重大項(xiàng)目庫(kù),聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,精準(zhǔn)開展招商引資,著力引進(jìn)落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標(biāo)志性項(xiàng)目。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目簽約、落地、投產(chǎn)、達(dá)效四率行動(dòng),確保項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。(三)優(yōu)化要素資源配置積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金支持,最大限度用活用好國(guó)家各類財(cái)政資金。充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,重點(diǎn)聚焦千億級(jí)、五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度,集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)短板。優(yōu)先安排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo),探索工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓制度,提升工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、錳、黃金等零星資源整合和資源分配,提高資源配置效率。深化電力市場(chǎng)化改革,完善峰谷電價(jià)政策,強(qiáng)化電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等建設(shè),降低企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施??茖W(xué)規(guī)劃工業(yè)用水量,保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。(四)加快人才隊(duì)伍建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需要,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才三類人才隊(duì)伍建設(shè),完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。實(shí)施重點(diǎn)人才倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)技能人才隊(duì)伍梯次發(fā)展,培育高技能人才。深化產(chǎn)教融合,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,加快培養(yǎng)大批知識(shí)技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才。健全完善更加科學(xué)有效的人才創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制、人才分配激勵(lì)機(jī)制、技能人才待遇保障機(jī)制,調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)造成果、轉(zhuǎn)化成果的積極性,激發(fā)人才活力。(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障堅(jiān)持人民至上、生命至上,加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理,為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)安全監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),持續(xù)加大安全投入,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提升本質(zhì)安全水平,推動(dòng)全省民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域反恐維穩(wěn)工作,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。(六)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境提高行政服務(wù)效能,構(gòu)建親清政商關(guān)系。深化放管服改革,推進(jìn)全省通辦、一次辦成改革,探索建立基于大數(shù)據(jù)的一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái),加快打造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。研究制定新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展政策措施,推動(dòng)出臺(tái)全省加快推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施,切實(shí)減輕企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)。倡導(dǎo)企業(yè)家精神和工匠精神,努力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍,積極運(yùn)用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情。(七)推進(jìn)規(guī)劃有效落實(shí)不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查找問(wèn)題,制定解決問(wèn)題的對(duì)策措施,確保規(guī)劃有效實(shí)施。進(jìn)一步健全規(guī)劃評(píng)估體系,推動(dòng)開展獨(dú)立的第三方評(píng)估,客觀分析評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。探索面向社會(huì)公眾的互聯(lián)網(wǎng)評(píng)估方式,提高評(píng)估的客觀性和認(rèn)可度。培育引進(jìn)龍頭企業(yè)實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃,加快壯大占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中高端的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),著力打造一批千億級(jí)、百億級(jí)、十億級(jí)的龍頭骨干企業(yè),培育引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的領(lǐng)航企業(yè)。積極推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)壯大主業(yè)、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式,提升資源整合能力,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)本土企業(yè)總部。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)充分發(fā)揮貴州資源富集、區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好、文化深厚等優(yōu)勢(shì),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng),做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè),做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,努力打造兩區(qū)六基地,加快形成以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以地方特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以新興潛力產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)體系,構(gòu)建新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展新格局??傮w思路立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,圍繞四新主攻四化,全面對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè),堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng),聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè),做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,打造

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