城市規(guī)劃制定與修改莊憶2008.3.精要1.城市規(guī)劃的基本概念、原則2.城市規(guī)劃的制定3.城市規(guī)劃的修改4.城市規(guī)劃制定的程序要求5.當(dāng)前城市規(guī)劃制定的特點(diǎn)一.城市規(guī)劃的基本概念、原則（一）城市規(guī)劃的實(shí)質(zhì)1、一項(xiàng)政府職能；2、一項(xiàng)具有法律效力的管理手段；3、一項(xiàng)量大面廣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；4、一門與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展的科學(xué)技術(shù)；5、一項(xiàng)空間造型藝術(shù)；6、一項(xiàng)涉及到公眾利益的公共政策；（二）城市規(guī)劃的基本概念1、定義：（1）城市的定義：城市是指按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。（2）城市規(guī)劃的定義：城市規(guī)劃是指城市人民政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和具體安排。2、作用:（1）作為國家宏觀調(diào)控手段；（2）作為政策形成和實(shí)施工具；（3）作為城市未來空間構(gòu)架；3、指導(dǎo)思想：城市規(guī)劃應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文化，堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展原則確定：（1）城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)城市性質(zhì)（城市在國家和區(qū)域的主要職能，特色定位）；城市規(guī)模（特大城市、大城市、中等城市、小城市、建制鎮(zhèn)）；城市發(fā)展目標(biāo)；城市規(guī)劃區(qū)范圍（指建成區(qū)以及建設(shè)發(fā)展需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域）；（2）土地利用城市各項(xiàng)用地的種類：10大類、46中類、73小類；城市用地分類一覽表

城市主要用地分類城市各項(xiàng)用地的使用性質(zhì)城市各項(xiàng)用地的功能分區(qū)城市各項(xiàng)用地的數(shù)量比例城市各項(xiàng)用地的使用強(qiáng)度通過城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)合理用地、節(jié)約用地、保證用地，充分利用每一寸城市土地（3）空間布局

①城市各項(xiàng)建設(shè)空間構(gòu)成和組合a.地上空間充分利用b.地下空間充分利用規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)

編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地的規(guī)劃人均單項(xiàng)用地指標(biāo)應(yīng)符合表4.2.1的規(guī)定。規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)

編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地占建設(shè)用地的比例應(yīng)符合表4.3.1的規(guī)定。

②城市輪廓線a.天際線（山水天際線和建筑空間天際線）b.中軸線c.外緣線

③城市形象●城市特色●城市景觀a.區(qū)域（面）b.軸線（線）c.節(jié)點(diǎn)（點(diǎn)）d.邊緣e.標(biāo)志物（4））建建設(shè)設(shè)部部署署①中長長期期發(fā)發(fā)展展建建設(shè)設(shè)目目標(biāo)標(biāo)（（期期限限））a.設(shè)設(shè)市市城城市市20年年遠(yuǎn)遠(yuǎn)景景規(guī)規(guī)劃劃30——50年年b.建建制制鎮(zhèn)鎮(zhèn)10——15年年遠(yuǎn)遠(yuǎn)景景規(guī)規(guī)劃劃30年年②近近期期建建設(shè)設(shè)目目標(biāo)標(biāo)（（期期限限））a.設(shè)市市城城市市5年年b.建制制鎮(zhèn)鎮(zhèn)3——5年年③當(dāng)前前建建設(shè)設(shè)安安排排a.建建設(shè)設(shè)用用地地和和臨臨時(shí)時(shí)用用地地b.建建設(shè)設(shè)工工程程和和臨臨時(shí)時(shí)建建設(shè)設(shè)這四四項(xiàng)項(xiàng)主主要要內(nèi)內(nèi)容容，，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)的的是是綜綜合合部部署署，，其其核核心心是是城城市市的的土土地地利利用用。。（三）城市規(guī)劃制制定原則1.城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌、合理理布局、節(jié)節(jié)約土地、、集約發(fā)展展和先規(guī)劃劃后建設(shè)的的原則；2.改善生生態(tài)環(huán)境，，促進(jìn)資源源、能源節(jié)節(jié)約和綜合合利用，保保護(hù)耕地等等自然資源源的原則；；3.保護(hù)歷歷史文化遺遺產(chǎn)，保護(hù)護(hù)地方、民民族特色和和傳統(tǒng)風(fēng)貌貌的原則；；4.防止污污染和其他他公害，符符合區(qū)域發(fā)發(fā)展、建設(shè)設(shè)、防災(zāi)減減災(zāi)、公共共衛(wèi)生、安安全的原則則；二.城市規(guī)規(guī)劃的制定定（一）我國國城市規(guī)劃劃編制范疇疇：包包括城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃、、城市規(guī)劃劃、鎮(zhèn)規(guī)劃劃；（鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃、村莊莊規(guī)劃不含含在內(nèi)）城城市規(guī)劃、、鎮(zhèn)規(guī)劃分分為總體規(guī)規(guī)劃和詳細(xì)細(xì)規(guī)劃。詳詳細(xì)規(guī)劃又又分為控制制性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃和修建建性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃。（二）城市市規(guī)劃的主主要內(nèi)容：：1.城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃主主要內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括：：城鎮(zhèn)空間間布局和規(guī)規(guī)?？刂?，，重大基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施布局局，為保護(hù)護(hù)生態(tài)環(huán)境境、資源等等需要嚴(yán)格格控制的區(qū)區(qū)域。城鎮(zhèn)體系是是指一定區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)社社會(huì)和空間間發(fā)展上具具有有機(jī)聯(lián)聯(lián)系的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)群體。城鎮(zhèn)本身有有不同等級級，不同等等級的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)對不同地地理范圍發(fā)發(fā)揮著中心心的作用，，高一級的的城鎮(zhèn)將覆覆蓋低一級級的中心影影響范圍，，而在職能能上有所分分工，互相相依存，形形成一個(gè)城城鎮(zhèn)系統(tǒng)。。城鎮(zhèn)體系系具有整體體性、層次次性、關(guān)聯(lián)聯(lián)性、動(dòng)態(tài)態(tài)性和開發(fā)發(fā)性的特征征。城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃內(nèi)內(nèi)容是“一一化二系三三結(jié)構(gòu)”。。即預(yù)測各各發(fā)展階段段區(qū)域城市市化水平：：規(guī)劃交通通、電信、、供水、供供電以及社社會(huì)公共服服務(wù)設(shè)施系系統(tǒng)和區(qū)域域生態(tài)環(huán)境境系統(tǒng)，即即研究各城城鎮(zhèn)的人口口規(guī)模結(jié)構(gòu)構(gòu)、各城鎮(zhèn)鎮(zhèn)在體系中中的職能分分工以及城城鎮(zhèn)的布局局空間結(jié)構(gòu)構(gòu)，確定其其時(shí)序關(guān)系系和動(dòng)態(tài)空空間結(jié)構(gòu)。。主要內(nèi)容：：分析區(qū)域發(fā)發(fā)展條件和和制約因素素，提出區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略，，確定資源源開發(fā)、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)配置和和保護(hù)生態(tài)態(tài)環(huán)境、歷歷史文化遺遺產(chǎn)的綜合合目標(biāo)。預(yù)測區(qū)域城城鎮(zhèn)化水平平，調(diào)整現(xiàn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)體體系的規(guī)模模結(jié)構(gòu)、職職能分工和和空間布局局，確定重重點(diǎn)發(fā)展的的城鎮(zhèn)。原則確定區(qū)區(qū)域交通、、電信、供供水、排水水、防洪等等設(shè)施的布布局，提出出實(shí)施規(guī)劃劃的措施和和有關(guān)技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)政策策的建議。。分類：全國城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃區(qū)域（省、、自治區(qū)））城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃縣域城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃規(guī)劃案例介介紹：2.城市總總體規(guī)劃、、鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃主要內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包包括：城市市、鎮(zhèn)的發(fā)發(fā)展布局，，功能分區(qū)區(qū)，用地布布局，綜合合交通體系系，禁止、、限制和適適宜建設(shè)的的地域范圍圍，各類專專項(xiàng)規(guī)劃等等。主要任務(wù)：：根據(jù)城市市總體規(guī)劃劃綱要，綜綜合研究和和確定城市市性質(zhì)、規(guī)規(guī)模、容量量和發(fā)展形形態(tài)，統(tǒng)籌籌安排城鄉(xiāng)鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)設(shè)用地，合合理配置城城市各項(xiàng)基基礎(chǔ)設(shè)施，，并保證城城市每個(gè)階階段發(fā)展目目標(biāo)、發(fā)展展途徑、發(fā)發(fā)展程序的的優(yōu)化和布布局結(jié)構(gòu)的的科學(xué)性，，引導(dǎo)城市市合理發(fā)展展。城市總體規(guī)規(guī)劃主要內(nèi)內(nèi)容：市（縣）域域城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃；城市總體規(guī)規(guī)劃綱要（（需先期編編制并上報(bào)報(bào)審批）；；城市中心城城區(qū)規(guī)劃（（確定性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模、、發(fā)展方向向，劃定禁禁建區(qū)、限限建區(qū)、適適建區(qū)、已已建區(qū)，安安排各項(xiàng)用用地，提出出土地使用用強(qiáng)度管制制區(qū)劃與相相應(yīng)控制指指標(biāo)建筑密密度、高度度、容積率率、人口容容量等）；；近期建設(shè)規(guī)規(guī)劃（規(guī)劃劃期5年））；城市郊區(qū)規(guī)規(guī)劃；專項(xiàng)規(guī)劃（（道路交通通、綠地系系統(tǒng)、給水水排水、電電力電信、、抗震防災(zāi)災(zāi)、名城保保護(hù)、環(huán)境境生態(tài)、大大型設(shè)施等等）；城市總體規(guī)規(guī)劃文本、、說明書和和圖件；案例介紹：：景洪市城市市總體規(guī)劃劃—用地布布局規(guī)劃圖圖曲靖市城市市總體規(guī)劃劃—用地規(guī)規(guī)劃圖雙江縣城總總體規(guī)劃——總體規(guī)劃劃圖雙江縣城總總體規(guī)劃——總體規(guī)劃劃圖3.分區(qū)規(guī)規(guī)劃（大中中城市編制制）主要任務(wù)是是：在總體體規(guī)劃的基基礎(chǔ)上，對對城市土地地利用、人人口分布和和公共設(shè)施施、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的配置置作出進(jìn)一一步的規(guī)劃劃安排，為為詳細(xì)規(guī)劃劃和規(guī)劃管管理提供依依據(jù)。案例介紹：：景洪旅游城城市曼龍楓楓片區(qū)分規(guī)規(guī)東莞市中心心城區(qū)分區(qū)區(qū)規(guī)劃4、詳細(xì)規(guī)規(guī)劃階段主要任務(wù)：以總體規(guī)劃劃或分區(qū)規(guī)規(guī)劃為依據(jù)據(jù)，詳細(xì)規(guī)規(guī)定建設(shè)用用地的各項(xiàng)項(xiàng)控制指標(biāo)標(biāo)和其他規(guī)規(guī)劃管理要要求，或者者直接對建建設(shè)作出具具體的安排排和規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)。根據(jù)城市規(guī)規(guī)劃的深化化和管理的的需要，一一般應(yīng)當(dāng)編編制控制性性詳細(xì)規(guī)劃劃，以控制制建設(shè)用地地性質(zhì)、使使用強(qiáng)度和和空間環(huán)境境，作為城城市規(guī)劃管管理的依據(jù)據(jù)，并指導(dǎo)導(dǎo)修建性詳詳細(xì)規(guī)劃的的編制。分類：：（1））控制性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃（提提供城城市規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條條件））詳細(xì)規(guī)規(guī)定所所規(guī)劃劃范圍圍內(nèi)各各類不不同使使用性性質(zhì)用用地的的界線線，規(guī)規(guī)定各各類用用地內(nèi)內(nèi)適建建、不不適建建或者者有條條件地地允許許建設(shè)設(shè)的建建筑類類型；；規(guī)定各各地塊塊建筑筑高度度、建建筑密密度、、容積積率、、綠地地率等等控制制指標(biāo)標(biāo)；規(guī)規(guī)定交交通出出入口口方位位、停停車泊泊位、、建筑筑后退退紅線線距離離、建建筑間間距等等要求求；確定各各級支支路的的紅線線位置置、控控制點(diǎn)點(diǎn)坐標(biāo)標(biāo)和標(biāo)標(biāo)高；；根據(jù)規(guī)規(guī)劃容容量，，確定定工程程管線線的走走向、、管徑徑和工工程設(shè)設(shè)施的的用地地界限限；制定相相應(yīng)的的土地地使用用與建建筑管管理規(guī)規(guī)定；；當(dāng)前控控規(guī)編編制工工作特特點(diǎn)：：定性———確確定地地塊的的細(xì)分分屬性性，將將規(guī)劃劃用地地劃分分至小小類；；定量———確確定地地塊的的面積積、建建筑面面積、、建筑筑密度度、容容積率率、綠綠地率率等，，確定定地塊塊的開開發(fā)強(qiáng)強(qiáng)度；；定位———確確定各各類建建設(shè)用用地和和建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目的規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)具具體位位置；；定界———確確定各各類功功能片片區(qū)和和各地地塊的的明確確范圍圍、四四至界界限；；控制性性指標(biāo)標(biāo)———以上上“四四定””的各各類指指標(biāo)都都屬控控制性性指標(biāo)標(biāo)，明明確、、肯定定、清清晰，，不得得隨意意改變變；指導(dǎo)性性指標(biāo)標(biāo)———建筑筑風(fēng)格格、色色彩、、飾面面材料料及園園林小小品等等非控控制性性指標(biāo)標(biāo)，往往往在在“城城市設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)導(dǎo)引””中提提出指指導(dǎo)性性指標(biāo)標(biāo)。當(dāng)前控控規(guī)編編制形形式主主要特特點(diǎn)：：在滿足足國家家技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)前提提下，，大大大増加加編制制深度度和圖圖紙內(nèi)內(nèi)容，，增加加效果果圖、、分析析圖等等等；；在滿足足地方方城市市規(guī)劃劃部門門有關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)規(guī)定定前提提下，，盡量量滿足足開發(fā)發(fā)商及及建設(shè)設(shè)單位位要求求（往往往是是開發(fā)發(fā)強(qiáng)度度方面面）；；從市場化經(jīng)營營和可操作性性方面對控規(guī)規(guī)提出更高、、更具體要求求；規(guī)劃指導(dǎo)思想想、原則、設(shè)設(shè)計(jì)理念“包包裝”新穎、、時(shí)尚，但實(shí)實(shí)際上只是一一種“裝飾標(biāo)標(biāo)簽”；發(fā)達(dá)地區(qū)部分分城市正在探探索取消“控控規(guī)文本”，，而加深“法法定圖則”內(nèi)內(nèi)容和控制指指標(biāo)的細(xì)化；；土地利用規(guī)劃：城市設(shè)計(jì)意向向城市設(shè)計(jì)意向向曲靖主城東城城區(qū)控制性詳詳細(xì)規(guī)劃云南省城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究究院土地使用規(guī)劃圖對比方案曲靖主城東城城區(qū)控制性詳詳細(xì)規(guī)劃云南省城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究究院分圖圖則（2）修建性性詳細(xì)規(guī)劃：：（近期建設(shè)設(shè)項(xiàng)目）建設(shè)條件分析析及綜合技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；；作出建筑、道道路和綠地等等的空間布局局和景觀規(guī)劃劃設(shè)計(jì)，布置置總平面圖；；道路交通規(guī)劃劃設(shè)計(jì)；綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃設(shè)計(jì)；工程管線規(guī)劃劃設(shè)計(jì)；豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)；估算工程量、、拆遷量和總總造價(jià)，分析析投資效益；；開平市城市文文化廣場規(guī)劃劃設(shè)計(jì)廈門市昌明新新城規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)方案大連辛寨子居居住區(qū)規(guī)劃哈爾濱市群力力新區(qū)居住區(qū)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)“生命之樹””—居住示范范小區(qū)廣州市匯景新新城詳細(xì)規(guī)劃劃三.城市規(guī)劃劃的修改（一）城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃、城城市總體規(guī)劃劃、鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃的修改程程序和條件：：1.由組織織編制機(jī)關(guān)關(guān)召集有關(guān)關(guān)部門和專專家定期對對規(guī)劃實(shí)施施情況進(jìn)行行評估，并并采取論證證會(huì)、聽證證會(huì)等方式式征求公眾眾意見；組組織編制機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向向本級人大大和原審批批機(jī)關(guān)提出出評估報(bào)告告并附具征征求意見的的情況。2.修改條條件必須有有下列情況況之一：（1）上級級政府制定定的規(guī)劃發(fā)發(fā)生變更，，提出規(guī)劃劃修改要求求的；（2）行政政區(qū)劃調(diào)整整確需修改改規(guī)劃的；；（3）因國國家批準(zhǔn)重重大建設(shè)工工程確需修修改規(guī)劃的的；（4）經(jīng)評評估確需修修改規(guī)劃的的；（5）規(guī)劃劃審批機(jī)關(guān)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)當(dāng)修改規(guī)劃劃的其他情情形；3.修改規(guī)規(guī)劃前，組組織編制機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對對原規(guī)劃的的實(shí)施情況況進(jìn)行總結(jié)結(jié)，并向原原審批機(jī)關(guān)關(guān)報(bào)告；修修改涉及總總規(guī)強(qiáng)制性性內(nèi)容的，，應(yīng)當(dāng)向原原審批機(jī)關(guān)關(guān)提出專題題報(bào)告，經(jīng)經(jīng)同意后方方可編制修修改方案。。（二）修改控控制性詳規(guī)的的程序和條件件：1.組織編編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對修改的必必要性進(jìn)行論論證；2.征求規(guī)劃劃地段內(nèi)利害害關(guān)系人的意意見；3.向原審批批機(jī)關(guān)提出專專題報(bào)告，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可可編制修改方方案；4.修改后的的控制性詳規(guī)規(guī)按規(guī)定審批批程序報(bào)批；；5.控制性詳詳規(guī)修改涉及及城市、鎮(zhèn)總總體規(guī)劃的強(qiáng)強(qiáng)制性內(nèi)容的的，應(yīng)當(dāng)先修修改總體規(guī)劃劃；（三）城市、、縣、鎮(zhèn)人民民政府修改近近期建設(shè)規(guī)劃劃的，應(yīng)當(dāng)將將修改后的近近期建設(shè)規(guī)劃劃報(bào)總體規(guī)劃劃審批機(jī)關(guān)備備案。（四）經(jīng)依法法審定的修建建性詳規(guī)、建建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)方案總平面面圖不得隨意意修改；確需需修改的，規(guī)規(guī)劃主管部門門應(yīng)采取聽證證會(huì)等形式，，聽取利害關(guān)關(guān)系人的意見見；因修改給給利害關(guān)系人人合法權(quán)利造造成損失的，，應(yīng)當(dāng)依法給給予補(bǔ)償。四.城市規(guī)劃劃制定的程序序要求（一）省省人民政政府組織織編制省省域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃，報(bào)報(bào)國務(wù)院院審批；；（二）城城市人民民政府組組織編制制城市總總體規(guī)劃劃。省會(huì)會(huì)城市以以及國務(wù)務(wù)院確定定的城市市的總體體規(guī)劃，，由省人人民政府府審查同同意后，，報(bào)國務(wù)務(wù)院審批批。其他他城市的的總體規(guī)規(guī)劃由城城市人民民政府報(bào)報(bào)省人民民政府審審批。（三）縣縣人民政政府組織織編制縣縣人民政政府所在在地鎮(zhèn)的的總體規(guī)規(guī)劃，報(bào)報(bào)上一級級人民政政府審批批。其他他鎮(zhèn)的總總體規(guī)劃劃由鎮(zhèn)人人民政府府組織編編制，報(bào)報(bào)上一級級人民政政府審批批。（四）省省人民政政府組織織編制的的省域城城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃，，城市、、縣人民民政府組組織編制制的城市市總體規(guī)規(guī)劃，在在報(bào)上一一級人民民政府審審批前，，應(yīng)當(dāng)先先經(jīng)本級級人大常常委會(huì)審審議，常常委會(huì)的的審議意意見交由由本級人人民政府府研究處處理。（五））鎮(zhèn)人人民政政府組組織編編制的的鎮(zhèn)總總體規(guī)規(guī)劃，，在報(bào)報(bào)上一一級人人民政政府審審批前前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)先先經(jīng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民民代表表大會(huì)會(huì)審議議，代代表的的審議議意見見交由由本級級人民民政府府研究究處理理。（六））規(guī)劃劃的組組織編編制機(jī)機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)送審審批省省域城城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃、、城市市、鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體體規(guī)劃劃時(shí)，，應(yīng)將將本級級人大大常委委會(huì)或或鎮(zhèn)人人民代代表的的審議議意見見和根根據(jù)審審議意意見修修改規(guī)規(guī)劃的的情況況一并并報(bào)送送。（七））城市市人民民政府府規(guī)劃劃主管管部門門根據(jù)據(jù)城市市總體體規(guī)劃劃的要要求，，組織織編制制城市市的控控制性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃，經(jīng)經(jīng)本級級人民民政府府批準(zhǔn)準(zhǔn)后，，報(bào)本本級人人大常常委會(huì)會(huì)和上上一級級人民民政府府備案案。（八））鎮(zhèn)人人民政政府規(guī)規(guī)劃根根據(jù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體體規(guī)劃劃的要要求，，組織織編制制鎮(zhèn)的的控制制性詳詳細(xì)規(guī)規(guī)劃，，報(bào)上上一級級人民民政府府審批批?？h縣人民民政府府所在在地鎮(zhèn)鎮(zhèn)的控控制性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃，由由縣人人民政政府規(guī)規(guī)劃主主管部部門根根據(jù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體體規(guī)劃劃的要要求組組織編編制，，經(jīng)縣縣人民民政府府批準(zhǔn)準(zhǔn)后，，報(bào)本本級人人大常常委會(huì)會(huì)和上上一級級人民民政府府備案案。（九九））城城市市、、縣縣人人民民政政府府規(guī)規(guī)劃劃主主管管部部門門和和鎮(zhèn)鎮(zhèn)人人民民政政府府可可以以組組織織編編制制重重要要地地塊塊的的修修建建性性詳詳細(xì)細(xì)規(guī)規(guī)劃劃。。修