重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策戴鐵軍北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策戴鐵軍循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院主要內(nèi)容1重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性2重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo)3重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策4重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要注意的問題主要內(nèi)容1重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性1重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的

必要性和緊迫性1.1重點(diǎn)行業(yè)的資源、環(huán)境問題

1.2重點(diǎn)行業(yè)資源、環(huán)境問題的成因分析1.3小結(jié)1重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的

必要性和緊迫性1.1重點(diǎn)行業(yè)的1.1重點(diǎn)行業(yè)的資源、環(huán)境問題1.1.1重點(diǎn)行業(yè)資源、能源利用率低，有待提高鋼鐵、有色、煤炭、電力、石化、建筑、建材行業(yè)的資源、能源問題1.1.2重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境矛盾日益突出，亟待改善1.1重點(diǎn)行業(yè)的資源、環(huán)境問題1.1.1重點(diǎn)行業(yè)資源、能(1)鋼鐵行業(yè)資源、能源問題能源占全國(guó)工業(yè)總能耗的16%；噸鋼可比能耗為701kgce/t，比國(guó)外先進(jìn)水平高出56kgce/t。水耗占全國(guó)工業(yè)用水量2.2%；噸鋼耗新水13噸，是國(guó)外先進(jìn)水平的2.5倍。2.7億噸粗鋼能源2.99億噸標(biāo)煤資源62.74億噸耗新水35億多噸圖1.12004年鋼鐵行業(yè)的資源消耗(1)鋼鐵行業(yè)資源、能源問題能源占全國(guó)工業(yè)總能耗的16%；鋼鐵行業(yè)的資源、能源消耗高，資源效率低！項(xiàng)目噸鋼綜合能耗

噸鋼可比能耗

焦化

燒結(jié)

煉鐵

轉(zhuǎn)爐

電爐

軋鋼

重點(diǎn)企業(yè)平均

761701142.266.4466.226.6209.992.9寶

鋼

67564888.162.2395.4-0.3182.780.5國(guó)際先進(jìn)水平

655－

12851438-8.8198128表1.12004年我國(guó)鋼鐵企業(yè)能耗與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)比（單位：kgce/t)項(xiàng)目噸鋼綜合能耗噸鋼可比能耗焦化燒結(jié)煉鐵轉(zhuǎn)爐電爐(2)有色行業(yè)資源、能源問題有色金屬礦產(chǎn)資源利用率為60%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10%~15%；

共伴生有色金屬綜合利用率僅為40%，比國(guó)外低20%。(2)有色行業(yè)資源、能源問題有色金屬礦產(chǎn)資源利用率為60%主要有色金屬品種如銅、鋁、鉛、鋅的礦產(chǎn)儲(chǔ)量均嚴(yán)重不足。品種

2004年礦山產(chǎn)量（金屬量）

2010年

自產(chǎn)需求銅精礦含銅量

60.670480氧化鋁

699.414002200鉛精礦含鉛量

59.8150180鋅精礦含鋅量

172.4260360表1.2有色金屬礦產(chǎn)需求及供需缺口預(yù)測(cè)（單位：萬噸）品種2004年礦山產(chǎn)量（金屬量）2010年自產(chǎn)需求銅精(3)煤炭行業(yè)資源、能源問題煤炭資源、能源利用率低，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。如小煤礦資源回收率只有10%~15%。部分國(guó)有煤礦儲(chǔ)量減少1/3，服務(wù)年限平均縮短10年。2004年煤礦年排放煤層瓦斯氣體約120億m3，只有不足10億m3能夠得到利用。煤系共生、伴生的20多種礦產(chǎn)，絕大多數(shù)沒有利用，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。(3)煤炭行業(yè)資源、能源問題煤炭資源、能源利用率低，損失浪(4)電力行業(yè)資源、能源問題我國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗比世界平均水平約高12%，比日本約高17%。輸電線損率比國(guó)際先進(jìn)電力公司高1%~2%左右?；痣姍C(jī)組廠用電率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比高出約1~2%。我國(guó)輸電線路輸送能力比發(fā)達(dá)國(guó)家偏低。(4)電力行業(yè)資源、能源問題我國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗比世界平均水平電力行業(yè)資源消耗大，損失多，效率低！國(guó)家中國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家南非水耗(kg/kWh)4.132.521.25表1.3我國(guó)火力發(fā)電廠水耗與世界先進(jìn)水平的對(duì)比國(guó)家中國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家南非水耗(kg/kWh)4.132.521.(5)石化行業(yè)資源、能源問題中國(guó)石化的原油自給率不足30%，遠(yuǎn)低于國(guó)際石油公司40%~70%的原油自給率水平?；ば袠I(yè)能源利用率比發(fā)達(dá)國(guó)家低15%，一些產(chǎn)品單位能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高20%~30%，甚至高出40~50%左右，單位產(chǎn)值能耗為美國(guó)、加拿大的4.1倍。項(xiàng)目中國(guó)亞太地區(qū)世界平均水平煉油綜合能耗(千克標(biāo)油/噸)76.03+24.6+14.78綜合商品率(%)93.03-2.11加工損失率(%)1.01+0.21+0.46輕質(zhì)油品收率(%)73-7%(亞洲)表1.4我國(guó)石化行業(yè)一些指標(biāo)與世界先進(jìn)水平的對(duì)比(5)石化行業(yè)資源、能源問題項(xiàng)目中國(guó)亞太地區(qū)世界平均水(6)建筑行業(yè)資源、能源問題從1978年到2003年建筑能耗增長(zhǎng)迅速，年均增長(zhǎng)率為5.4%，到2003年建筑行業(yè)直接消耗的能源占全社會(huì)總能耗的27.8%，而發(fā)達(dá)國(guó)家只占10%左右。我國(guó)單位面積建筑能耗平均高出發(fā)達(dá)國(guó)家的2~3倍。建筑用水占城市用水的47%。

建筑行業(yè)是高能耗行業(yè)！(6)建筑行業(yè)資源、能源問題從1978年到2003年建筑能(7)建材行業(yè)資源、能源問題2004年我國(guó)水泥產(chǎn)品單位能耗163Kgce/t水泥，總能耗1.58億tce，占全國(guó)能源消耗總量的8.8%，單位水泥能耗相當(dāng)于德國(guó)135Kgce/t的1.2倍。先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)我國(guó)國(guó)外差距新型干法水泥預(yù)分解技術(shù)（%）38>902.4倍熟料煤耗（kgce/t）15011035%粉塵排放量（kg/t水泥）15<115倍水泥散裝率（%）3390以上3倍廢棄物替代燃料率（%）微量≥50－可燃廢棄物利用量（kg/t水泥）微量≥350－粘土實(shí)心磚占比例（%）60幾乎不用－表1.52004年我國(guó)水泥生產(chǎn)與國(guó)外的對(duì)比(7)建材行業(yè)資源、能源問題先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)我國(guó)國(guó)外差距新型2004年生產(chǎn)5000多億塊實(shí)心粘土磚，耗用粘土10億立方米左右，毀田五十萬畝；耗標(biāo)煤約5000萬噸，占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的3.5%。實(shí)心粘土磚仍占?jí)w材料總產(chǎn)量的65%左右，加上空心粘土磚產(chǎn)量，粘土制品在墻體材料中仍占主導(dǎo)地位。2004年生產(chǎn)5000多億塊實(shí)心粘土磚，耗用粘土10億立1.1.2重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境矛盾日益突出

亟待改善鋼鐵行業(yè)排放的廢水、廢氣占工業(yè)總排放量的14%，固體廢棄物占工業(yè)廢棄物總量的16%。1.1.2重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境矛盾日益突出

亟待改善鋼鐵行業(yè)排放的項(xiàng)目我國(guó)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)平均

國(guó)外先進(jìn)企業(yè)水平

差距

工業(yè)水重復(fù)利用率（%）92.1398%-5.87%噸鋼新水耗量（m3/t鋼）11.625.5（Arcelor）2.6（ThyssenKrupp）+6.12+9.02噸鋼外排廢水（m3/t鋼）8.61.1（ThyssenKrupp）+7.5噸鋼排SO2（kg/t鋼）3.241.28（Arcelor）+1.96噸鋼排CO2（kg/t鋼）22201652（2002年日本平均）+568噸鋼排塵（kg/t鋼）2.160.5（Arcelor，ThyssenKrupp）+1.66廠區(qū)降塵量（t/km2·月)34.32

2.43（NipponSteel）

+31.89表1.6我國(guó)鋼鐵行業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀及與國(guó)際水平比較

項(xiàng)目我國(guó)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)平均國(guó)外先進(jìn)差距工業(yè)水重復(fù)利用1600多座矸石累計(jì)存量近40億噸圖1.2歷年煤矸石存量全國(guó)平均每產(chǎn)1噸煤就要產(chǎn)生約0.13噸煤矸石，煤矸石的綜合利用率僅為54%。項(xiàng)目廢氣煙塵粉塵排放量(萬噸)15.213.513.8去除率(%)278852表1.7煤炭開采和洗選企業(yè)的排放量和去除率

1600多座矸石圖1.2歷年煤矸石存量項(xiàng)目廢氣煙塵粉塵排放1196個(gè)燃煤電廠排放廢水23.4億噸占全國(guó)排放總量的11.8%排放SO2929萬噸占全國(guó)排放總量的41.2%圖1.32004年燃煤電廠排放量1196個(gè)燃煤電廠排放廢水23.4億噸排放SO2929萬噸廢水35億噸廢氣12000億立方米(6.5%)固體廢物6800萬噸(5.0%)圖1.42003年化工行業(yè)污染物排放量廢水35億噸廢固圖1.42003年化工行業(yè)污染物排放量我國(guó)城市建筑行業(yè)廢物占廢物發(fā)生總量的30~40%，其中很大部分為廢舊水泥混凝土。我國(guó)城市建筑行業(yè)廢物占廢物發(fā)生總量的30~40%，其中很大部1.2重點(diǎn)行業(yè)資源、環(huán)境問題的

成因分析(1)多數(shù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集中度低

(2)資源行業(yè)開采方式落后、利用效率不高

(3)再生資源技術(shù)落后、利用率低

(4)相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)度不夠

(5)盲目投資、低端產(chǎn)品的出口增加

(6)新型材料開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成

(7)環(huán)保意識(shí)薄弱1.2重點(diǎn)行業(yè)資源、環(huán)境問題的

成因分析(1)多數(shù)行業(yè)產(chǎn)(1)多數(shù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集中度低大型鋼鐵企業(yè)數(shù)量增加，但產(chǎn)業(yè)集中度未提高

2004年我國(guó)500萬噸以上的企業(yè)15家，產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)鋼產(chǎn)量的45%，而日本新日鐵和JFE等四大鋼鐵集團(tuán)的鋼產(chǎn)量占日本產(chǎn)鋼總量95%以上，韓國(guó)浦項(xiàng)公司占韓國(guó)產(chǎn)鋼總量的63.58%。石油加工行業(yè)“散、亂、小”的問題沒有得到徹底解決。2004年，全國(guó)低于100萬噸/年小煉油廠的加工能力合計(jì)達(dá)2600萬噸/年以上，已建成和規(guī)劃建設(shè)的各類化工園區(qū)約320多個(gè)。(1)多數(shù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集中度低大型鋼鐵企業(yè)數(shù)量增加電力結(jié)構(gòu)不盡合理，水電、核電和新能源發(fā)電的比重過低。到2004年底，發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)到4.407億千瓦，其中火電機(jī)組裝機(jī)、水電機(jī)組裝機(jī)、核電機(jī)組裝機(jī)分別占全部裝機(jī)容量的73.81%、24.60%和1.59%。電力結(jié)構(gòu)不盡合理，水電、核電和新能源發(fā)電的比重過低。(2)資源行業(yè)開采方式落后、利用效率不高我國(guó)部分有色金屬礦山秩序混亂，亂采濫挖，采富棄貧屢禁不止，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

一些落后的開采方式尤其是無組織的“民采”，資源利用率極低，僅為40%左右。我國(guó)化學(xué)工業(yè)能源利用率比發(fā)達(dá)國(guó)家低15%，一些產(chǎn)品單位能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高20%~30%。我國(guó)化工單位產(chǎn)值耗水量為1000m3/萬美元，而發(fā)達(dá)國(guó)家僅為300多m3/萬美元。(2)資源行業(yè)開采方式落后、利用效率不高我國(guó)部分有色金屬礦(3)再生資源技術(shù)落后、利用率低2003年再生鋁占鋁產(chǎn)量21%，再生銅占30%、再生鉛占17%，再生鋅更低。廢舊塑料和廢潤(rùn)滑油等其它石化產(chǎn)品的回收利用率較低。中國(guó)意大利美國(guó)德國(guó)法國(guó)日本17%75.6%52.4%62%98%64%表1.8中國(guó)與國(guó)外再生鉛比例(3)再生資源技術(shù)落后、利用率低2003年再生鋁占鋁產(chǎn)量2(4)相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)度不夠高爐渣、鋼渣顯熱尚無有效回收利用技術(shù)高爐煤氣顯熱、燒結(jié)和焦化廢煙氣顯熱尚未進(jìn)行回收利用占能源總量的11.92%左右圖1.5鋼鐵行業(yè)未回收的二次能源量粉煤灰年排放量已達(dá)1.1億t累計(jì)堆存量已達(dá)8億t多利用率僅為53%圖1.6粉煤灰量和利用率(4)相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)度不夠高爐渣、鋼渣占能源總量圖1.5(5)盲目投資、低端產(chǎn)品的出口增加主要出口的是低檔次產(chǎn)品，加劇了國(guó)內(nèi)資源、能源緊缺狀況。2004年出口鋼坯量比2003年增加455萬噸，出口鋼材量增加727萬噸。大量的高能耗初級(jí)產(chǎn)品出口，既消耗了大量能源，又付出了巨大的環(huán)境成本，得不償失。2004年中國(guó)焦炭出口最多，達(dá)1501萬噸。(5)盲目投資、低端產(chǎn)品的出口增加主要出口的是低檔次產(chǎn)品，(6)新型材料開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成企業(yè)——企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入不足，主要裝備仍依賴進(jìn)口，企業(yè)自主開發(fā)能力較弱，重復(fù)引進(jìn)較為嚴(yán)重，地區(qū)間的分工、協(xié)作缺乏有效的組織協(xié)調(diào)。市場(chǎng)——市場(chǎng)需求及變化研究不夠，攻關(guān)的技術(shù)目標(biāo)還不夠清晰。技術(shù)——技術(shù)開發(fā)缺乏資金和有了資金攻關(guān)方向不清的問題。(6)新型材料開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成企業(yè)——企業(yè)技術(shù)開(7)環(huán)保意識(shí)薄弱環(huán)保意識(shí)的淡漠和薄弱造成的現(xiàn)象：一些企業(yè)為了減少投資少建或不建環(huán)保設(shè)施，或?yàn)榱藴p少操作維護(hù)費(fèi)用不連續(xù)運(yùn)行環(huán)保設(shè)備，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。(7)環(huán)保意識(shí)薄弱環(huán)保意識(shí)的淡漠和薄弱造成的現(xiàn)象：1.3小結(jié)鋼鐵、有色、煤炭、電力、石化、建筑、建材等行業(yè)不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)者，而且也是資源和能源消耗大戶，是環(huán)境污染大戶。在我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，優(yōu)先在它們中間實(shí)施制定其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)途徑、政策和措施，將對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很好的推動(dòng)作用，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)做出重大的貢獻(xiàn)，因此，在重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會(huì)是非常必要和緊迫的。1.3小結(jié)鋼鐵、有色、煤炭、電力、石化、建筑2、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的

指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中和五中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持末端治理、資源節(jié)約和循環(huán)使用并重的方針，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，形成政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、公眾自覺參與的機(jī)制，逐步建立適合我國(guó)國(guó)情的、有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系和運(yùn)行機(jī)制，形成中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。2、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的

指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo)指導(dǎo)思想基本任務(wù)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源利用效率；全面推行清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)和服務(wù)的源頭減少污染物的產(chǎn)生；加強(qiáng)資源綜合利用，最大限度地利用各種廢棄物和再生資源，減少?gòu)U棄物的最終處置量；優(yōu)化集成先進(jìn)的可實(shí)施技術(shù)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，建立技術(shù)服務(wù)體系；積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為資源高效利用和循環(huán)利用提供物質(zhì)技術(shù)保障。

基本任務(wù)發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)

到2010年，我國(guó)力爭(zhēng)建立起比較完善的促進(jìn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系、

政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制。重點(diǎn)行業(yè)資源生產(chǎn)率和資源利用效率有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè)，并形成若干符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)具體目標(biāo)

到2010年，將初步建立重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，走上資源高效循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展之路。

（1）基本建立行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，有效解決制約可持續(xù)發(fā)展的資源、環(huán)境瓶頸，資源利用效率低等問題。（2）通過在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)工程，取得一大批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)適用技術(shù)，并得到推廣應(yīng)用。具體目標(biāo)（3）力爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)資源生產(chǎn)率和資源利用效率有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè)，并形成若干符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。（4）通過生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)、污染治理等技術(shù)措施的實(shí)施，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，為行業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（5）資源高效利用，產(chǎn)業(yè)及咨詢服務(wù)業(yè)得到發(fā)展，行業(yè)生產(chǎn)中部分關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化并得到推廣應(yīng)用。

（6）培養(yǎng)一批高素質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員，建立較完備的行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，公眾的資源節(jié)約意識(shí)得到明顯提高。

（3）力爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)資源生產(chǎn)率和資源利用效率有較大幅度提高，3重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策鋼有煤電石建建鐵色炭力化筑材重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策3重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策鋼有煤電石建3.1鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策思路和目標(biāo)技術(shù)途徑政策和措施鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策3.1鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策思技政鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)3.1.1思路和目標(biāo)思路

進(jìn)一步拓展鋼鐵產(chǎn)品制造功能，使其不僅具有鋼鐵生產(chǎn)功能，而且還具有能源轉(zhuǎn)換、社會(huì)部分大宗廢棄物處理及為相關(guān)行業(yè)提供原料等功能，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能源的大、中、小循環(huán)。在小循環(huán)層面，實(shí)施清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工序內(nèi)部或工序之間的副產(chǎn)品、廢品循環(huán)；在中循環(huán)層面，構(gòu)建鋼鐵生態(tài)工業(yè)園，加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)與機(jī)械、化工和建材等行業(yè)的物質(zhì)和能量的循環(huán)利用；在大循環(huán)層面，開展資源循環(huán)再利用，加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)與社會(huì)之間的物質(zhì)和能量循環(huán)，向社會(huì)提供二次能源，消納社會(huì)廢棄物。以減量化、再利用和資源化為原則，優(yōu)化鋼鐵企業(yè)物流，發(fā)展深加工產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈，擴(kuò)展物質(zhì)的循環(huán)利用領(lǐng)域，以提高鋼鐵企業(yè)資源和能源使用效率，降低原燃材料消耗、改善環(huán)境、降低生產(chǎn)成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的良性循環(huán)。

3.1.1思路和目標(biāo)思路發(fā)展目標(biāo)

以可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，提高環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用水平，節(jié)能降耗，最大限度地提高廢氣、廢水、廢物的綜合利用水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零排放”，建立循環(huán)型鋼鐵企業(yè)。鋼鐵企業(yè)發(fā)展余熱、余能回收發(fā)電，500萬噸以上規(guī)模的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，努力做到電力自供有余，實(shí)現(xiàn)外供。2010年，全行業(yè)噸鋼綜合能耗降到0.73噸標(biāo)煤、噸鋼可比能耗0.685噸標(biāo)煤、噸鋼耗新水8噸以下；

2020年分別降到0.7噸標(biāo)煤、0.64噸標(biāo)煤、6噸以下。發(fā)展目標(biāo)按照鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，圍繞“提高能源利用效率、資源回收利用率和改善環(huán)境”制定鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)指標(biāo)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，包括提出高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t煤氣回收利用率，水資源回收利用率，廢渣（含煙塵、粉塵）回收利用率，降低生產(chǎn)過程污染物排放等方面技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

按照鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，圍繞“提高能源利3.1.2技術(shù)途徑技術(shù)途徑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)采用成熟技術(shù)能源循環(huán)利用技術(shù)水循環(huán)利用技術(shù)固體廢物的資源化技術(shù)加大廢鋼回收使用量構(gòu)建鋼鐵生態(tài)工業(yè)園3.1.2技術(shù)途徑技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)采用成熟技術(shù)能源循環(huán)利用技(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路按照清潔生產(chǎn)的思路，從產(chǎn)品整個(gè)生命周期分析生產(chǎn)過程，采用新工藝、新技術(shù)，使生產(chǎn)流程朝著簡(jiǎn)單化、緊湊化、大型化和連續(xù)化的方向發(fā)展，盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)流程中的物質(zhì)和能源流量，從而減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生與排放，采取多用廢鋼和提高各生產(chǎn)環(huán)節(jié)金屬回收率的措施，來降低企業(yè)鐵鋼比和噸鋼鐵礦石耗量，使噸鋼能源、物料消耗不斷下降。(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路圖3.1產(chǎn)品整個(gè)生命周期礦產(chǎn)原材料制備工業(yè)原料加工工程材料產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造裝配國(guó)家需求農(nóng)業(yè)、建筑、環(huán)境、國(guó)防信息/通信、交通、能源健康、提煉/生產(chǎn)廢料再循環(huán)/利用圖3.1產(chǎn)品整個(gè)生命周期礦產(chǎn)原材料制備工業(yè)原料加工工程主要措施優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程和工序間的銜接配合優(yōu)化爐料結(jié)構(gòu)，提高精料水平擴(kuò)大工序間的副產(chǎn)品的資源化率減量化和無害化1礦山切頭0.0041外購(gòu)精粉0.5342球團(tuán)粉0.0059尾礦0.0201塊礦0.1590豎爐球團(tuán)0.0991燒結(jié)排放0.0564高爐渣0.0044高爐排放0.0003鐵塊0.1103塊礦0.0086廢鋼0.0158廢坯0.0029煉鋼排放0.0004轉(zhuǎn)爐灰0.0026軋鋼排放0.0010軋廢0.00640.16840.14830.77980.89671.02521.0Fe燒結(jié)返礦0.0958球團(tuán)返礦0.0062塊礦返礦0.0181高爐灰0.0164自產(chǎn)廢鐵0.0009污泥回收0.0048自產(chǎn)廢鋼0.0173鋼渣回收0.0027氧化鐵皮0.0060軋鋼廢鋼0.0077轉(zhuǎn)爐渣0.01404煉鋼2燒結(jié)5軋鋼3煉鐵鋼渣回收0.0113圖3.2某廠高爐—轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)流程鐵流圖主要措施優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程和工序間的銜接配合1切頭外購(gòu)精粉球團(tuán)(2)采用成熟技術(shù)①高爐爐頂煤氣余壓發(fā)電技術(shù)(TRT)

高爐爐頂煤氣余壓回收透平發(fā)電裝置技術(shù)(簡(jiǎn)稱TRT)，是目前國(guó)際上公認(rèn)的有價(jià)值的二次能源回收技術(shù)。它是利用高爐爐頂煤氣中的壓力能和熱能經(jīng)過透平膨脹做功來驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電，可以回收高爐鼓風(fēng)機(jī)所需能量的30%左右，這種發(fā)電技術(shù)既不消耗任何燃料，也不產(chǎn)生環(huán)境污染，發(fā)電成本又低，是高爐冶煉工序的重大節(jié)能項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。經(jīng)濟(jì)效益：一座2000m3的高爐，如果穩(wěn)定運(yùn)行，其TRT系統(tǒng)的運(yùn)行效率可以達(dá)到85%，全年發(fā)電量可達(dá)0.5億kWh，相當(dāng)于節(jié)約原煤3萬噸。

(2)采用成熟技術(shù)①高爐爐頂煤氣余壓發(fā)電技術(shù)(TRT)②低熱值煤氣發(fā)電技術(shù)(全燒高爐煤氣鍋爐)煉鐵高爐所產(chǎn)生的高爐煤氣，是一種低熱值的有毒氣體，通常條件下，除高爐熱風(fēng)爐自身使用外，還有大量富余。低熱值煤氣發(fā)電技術(shù)是將低品位的高爐煤氣轉(zhuǎn)化為高品位電能，不但解決了高爐煤氣大量放散所造成能源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題，而且緩解了電力緊張，對(duì)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。應(yīng)用：在首鋼、鞍鋼、沙鋼、武鋼、安鋼和新疆八一鋼廠等均有應(yīng)用。

②低熱值煤氣發(fā)電技術(shù)(全燒高爐煤氣鍋爐)③低熱值煤氣燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)(CCPP)

CCPP一般由高爐煤氣供給系統(tǒng)、燃?xì)廨啓C(jī)系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)、蒸汽輪機(jī)系統(tǒng)和發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)組成。圖3.3CCPP工藝流程高爐煤氣加壓空氣燃燒室高溫高壓燃?xì)馊細(xì)馔钙綑C(jī)燃汽輪發(fā)電機(jī)電能余熱鍋爐蒸汽輪發(fā)電機(jī)③低熱值煤氣燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)(CCPP)圖3.3CCPP工藝特點(diǎn)：CCPP排煙中的CO2排放比常規(guī)火力電廠減少45%~50%，沒有SO2、飛灰和灰渣排放。NOx排放很低，目前其排放量小于25mg/kg，今后有望達(dá)到5~9mg/kg。相同的煤氣量，常規(guī)的鍋爐蒸汽發(fā)電僅為23%左右，CCPP要比常規(guī)的鍋爐蒸汽發(fā)電多發(fā)出70%~90%的電。特點(diǎn)：④轉(zhuǎn)爐負(fù)能煉鋼工藝技術(shù)轉(zhuǎn)爐負(fù)能煉鋼是指轉(zhuǎn)爐煉鋼工序能耗的總能量小于回收的總能量，即轉(zhuǎn)爐煉鋼工序能耗小于零。應(yīng)用：寶鋼、武鋼、鞍鋼、本鋼、馬鋼、萊鋼和宣鋼等已實(shí)現(xiàn)負(fù)能煉鋼?，F(xiàn)狀：2003年全國(guó)74家大中型鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐能耗指標(biāo)為23.6kgce/t鋼。假設(shè)：如果74家大中型鋼鐵企業(yè)中一半企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)爐負(fù)能技術(shù)，按達(dá)到0kgce/t鋼計(jì)算，每年將節(jié)省236萬tce。④轉(zhuǎn)爐負(fù)能煉鋼工藝技術(shù)⑤蓄熱式軋鋼加熱爐技術(shù)特點(diǎn)：熱回收率在80%以上，節(jié)能30%以上，并可使鋼坯氧化燒損小于0.7%，有害廢氣量(如CO2、SO2、NOx等)的排放大大減少。應(yīng)用：國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)采用蓄熱式加熱爐技術(shù)進(jìn)行加熱爐改造的已達(dá)到196座。⑤蓄熱式軋鋼加熱爐技術(shù)(3)能源循環(huán)利用技術(shù)①先進(jìn)的節(jié)能和環(huán)保技術(shù)采用先進(jìn)的節(jié)能和環(huán)保技術(shù)，淘汰或改造資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝和裝備，使老工業(yè)基地通過現(xiàn)代化改造，走上新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)“少投入、多產(chǎn)出、低污染、高效益、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。(3)能源循環(huán)利用技術(shù)①先進(jìn)的節(jié)能和環(huán)保技術(shù)②強(qiáng)化能源與環(huán)境管理設(shè)立能源調(diào)度中心，對(duì)各種能源實(shí)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，把科學(xué)、完善的節(jié)能與環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系納入生產(chǎn)管理之中，以管促治。

②強(qiáng)化能源與環(huán)境管理③服務(wù)于社會(huì)為相關(guān)行業(yè)提供原料，同時(shí)把鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二次能源用于城市生活，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量；利用高爐、焦?fàn)t高溫冶煉條件形成社會(huì)廢棄物無害化處理中心。產(chǎn)品高爐轉(zhuǎn)爐連鑄熱連軋冷連軋焦化燒結(jié)120萬噸廢鋼800－1000萬噸鋼鐵廠發(fā)電廠120萬kw煤氣水泥廠300萬噸廢渣14-28萬噸廢塑料圖3.4鋼鐵企業(yè)與社會(huì)共生關(guān)系③服務(wù)于社會(huì)產(chǎn)品高轉(zhuǎn)連熱冷焦化燒結(jié)120萬噸廢鋼800－1(4)水循環(huán)利用技術(shù)①循環(huán)用水與串級(jí)供水循環(huán)用水是把廢水轉(zhuǎn)化為資源實(shí)現(xiàn)再利用。串級(jí)供水是廢水不回到原來的生產(chǎn)過程使用，而是轉(zhuǎn)送到可以接受的生產(chǎn)過程或系統(tǒng)中使用。案例：高爐爐體間接冷卻水循環(huán)系統(tǒng)、爐頂噴淋冷卻水循環(huán)系統(tǒng)和高爐煤氣洗滌水循環(huán)系統(tǒng)的“排污”水，依次串接使用，作為補(bǔ)充水。而高爐煤氣洗滌循環(huán)系統(tǒng)“排污”水，作為高爐沖渣水循環(huán)系統(tǒng)的補(bǔ)充水，水沖渣循環(huán)系統(tǒng)則密閉不“排污”。這種多系統(tǒng)串接排污，使寶鋼實(shí)現(xiàn)水循環(huán)率達(dá)到95%以上，它從源頭上實(shí)現(xiàn)了污染物的排放減量化。(4)水循環(huán)利用技術(shù)①循環(huán)用水與串級(jí)供水②污水回用鋼鐵企業(yè)污水處理回用通常指鋼鐵企業(yè)在總排水口或相當(dāng)規(guī)模的分排水口對(duì)生產(chǎn)和生活污水集中處理后回用。對(duì)生活污水進(jìn)行凈化處理，可作為鋼鐵企業(yè)各單位水循環(huán)系統(tǒng)的補(bǔ)充水，這樣既可大幅度提高水重復(fù)利用率，減少新水用量和廢水外排量，又可截留生活污水，進(jìn)一步減少新水用量。②污水回用(5)固體廢物的資源化技術(shù)①?；郀t礦渣粉技術(shù)

用?；郀t礦渣粉取代水泥的20%~40%的原料，與不摻渣粉時(shí)相比，混凝土可提高一個(gè)強(qiáng)度等級(jí)，并可配置C60~C80的高性能混凝土，還可提高混凝土流動(dòng)性和密實(shí)性，降低混凝土的水化熱，提高抗凍性、耐腐蝕性，對(duì)提高水泥產(chǎn)量，改善水泥性能起著重要作用。(5)固體廢物的資源化技術(shù)①?；郀t礦渣粉技術(shù)②鋼渣熱悶粉化技術(shù)鋼渣熱悶粉化技術(shù)是在鋼渣溫度為600℃~800℃時(shí)，噴水變成過熱蒸氣和鋼渣中游離氧化鈣(f-CaO)、游離氧化鎂(f-MgO)，反應(yīng)生成氫氧化鈣和氫氧化鎂，隨著反應(yīng)的發(fā)生，其體積膨脹使鋼渣粉化，鋼渣粉等量取代水泥配置的混凝土不但具有很高的后期強(qiáng)度，更突出的特點(diǎn)是具有耐磨性好、韌性好、抗?jié)B性能好、抗折強(qiáng)度高等特點(diǎn)。②鋼渣熱悶粉化技術(shù)③尾礦的復(fù)選和綜合利用

圖3.5尾礦的復(fù)選和綜合利用尾礦復(fù)選鐵精礦粉微晶玻璃瓷質(zhì)磚彩色地板磚井下填充料水泥熟料③尾礦的復(fù)選和綜合利用圖3.5尾礦的復(fù)選和綜合利④生態(tài)復(fù)墾

圍繞礦山排巖場(chǎng)、尾礦壩進(jìn)行礦山生態(tài)恢復(fù)治理，種植農(nóng)作物，養(yǎng)殖動(dòng)物，回用社會(huì)。④生態(tài)復(fù)墾(6)加大廢鋼回收使用量?jī)?yōu)點(diǎn)：可節(jié)約能源75%，減少空氣污染88%。用鐵礦石生產(chǎn)1噸鋼產(chǎn)生約1.2噸廢渣，而用廢鋼生產(chǎn)1噸鋼僅產(chǎn)生80千克廢渣和20千克粉塵。提高鐵資源效率。鐵礦石廢鋼鋼鐵生產(chǎn)圖3.6鋼鐵生產(chǎn)用原料(6)加大廢鋼回收使用量?jī)?yōu)點(diǎn)：鐵礦石鋼圖3.6鋼鐵

表3.1中、美、日三國(guó)鋼鐵工業(yè)的電爐鋼比

年份中國(guó)(%)美國(guó)(%)日本(%)198019.1527.9024.50198118.4428.3024.80198218.4831.1026.80198320.3031.5028.40198420.7833.9027.80198521.5533.9029.00198620.4437.2029.00198720.3937.7029.80198820.3036.9029.70198920.7135.9030.60199021.1236.8031.40199121.1338.4031.40199221.7838.0031.60199322.9039.4031.20199421.1839.3031.60199519.0040.4032.30199618.7042.6033.30199717.6043.8032.80199815.8045.1031.90199915.7046.3030.50200015.7047.0028.80200116.8047.4027.60200216.0050.4027.10

表3.1中、美、日三國(guó)鋼鐵工業(yè)的電爐鋼比年份中國(guó)(%)表3.2中、美、日三國(guó)鋼鐵工業(yè)的鐵資源效率

國(guó)家電爐鋼比(%)鐵資源效率(t/t)中國(guó)15.7~22.90.740~0.810美國(guó)27.9~50.40.865~1.258日本24.5~33.30.826~0.935圖3.2中、美、日三國(guó)鋼鐵工業(yè)的鐵資源效率

表3.2中、美、日三國(guó)鋼鐵工業(yè)的鐵資源效率國(guó)家電爐鋼(7)構(gòu)建鋼鐵生態(tài)工業(yè)園以鋼鐵企業(yè)為核心，其他企業(yè)，如機(jī)械、建材、電子、醫(yī)藥、化工等企業(yè)圍繞其組織生產(chǎn)，形成鋼鐵生態(tài)工業(yè)園，使園區(qū)內(nèi)物質(zhì)和能量得到最優(yōu)利用。生態(tài)工業(yè)鏈(網(wǎng))的構(gòu)建

(1)物質(zhì)生態(tài)工業(yè)鏈(2)能源生態(tài)工業(yè)鏈(3)水生態(tài)工業(yè)鏈(7)構(gòu)建鋼鐵生態(tài)工業(yè)園以鋼鐵企業(yè)為核心，其他企業(yè)，如機(jī)械實(shí)現(xiàn)三種功能：①鋼鐵產(chǎn)品制造功能；②能源轉(zhuǎn)換功能；③社會(huì)廢棄物的處理、消納功能。瀝青圖3.8鋼鐵生態(tài)工業(yè)園的總體生態(tài)工業(yè)鏈(網(wǎng))耐材廠建材廠消防器材電極廠水泥廠醫(yī)藥化工涂料廠化肥廠隔熱材料廠食品加工城市生活輪胎廠化工廠農(nóng)業(yè)塑料廠電子廠凈水劑廠機(jī)械加工纖維廠玻璃廠鋼鐵企業(yè)污水處理廠農(nóng)藥尾礦高爐渣鋼渣隔熱材料廢材廢耐材CO2硅肥N2焦油鐵皮焦煤氣SO2氨水CO2廢塑料氬氣廢塑料廢橡膠廢橡膠綠化中水涂料O2廢鐵屑廢塑料塑料凈水劑廢橡膠高煤氣粉煤灰廢渣廢水廢水灌溉水廢水實(shí)現(xiàn)三種功能：瀝青圖3.8鋼鐵生態(tài)工業(yè)園的總體生態(tài)工業(yè)鏈(3.1.3政策和措施(1)采用綠色設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的生產(chǎn)過程

(2)積極調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化鋼鐵品種結(jié)構(gòu)

(3)大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高資源綜合利用水平

(4)加強(qiáng)科技研發(fā)，提高鋼鐵企業(yè)自主創(chuàng)新能力

(5)建立鋼鐵企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的機(jī)制

(6)建立環(huán)境管理體系，加強(qiáng)全過程的環(huán)境控制

(7)樹立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想，加強(qiáng)制度建設(shè)3.1.3政策和措施(1)采用綠色設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的生產(chǎn)過(1)采用綠色設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的生產(chǎn)過程減量化：在減少進(jìn)人生產(chǎn)過程中的物質(zhì)和能源流量。標(biāo)準(zhǔn)化：在工藝設(shè)備設(shè)計(jì)中，盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。清潔化：在生產(chǎn)過程中，要盡量減少對(duì)人體健康和環(huán)境的不利影響。(1)采用綠色設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的生產(chǎn)過程減量化：在減少進(jìn)人生(2)積極調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局

優(yōu)化鋼鐵品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)緊俏產(chǎn)品生產(chǎn)能力，發(fā)展高端板帶材和高效鋼材，淘汰落后工藝和產(chǎn)品，是鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)務(wù)之急。(2)積極調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局

優(yōu)化鋼鐵品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化鋼材產(chǎn)品結(jié)(3)大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

提高資源綜合利用水平淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)高科技含量的環(huán)保設(shè)備，作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)備保障。

淘汰落后的高能耗的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，研究和引進(jìn)具有資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。(3)大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

提高資源綜合利用水平淘汰高能耗、高(4)加強(qiáng)科技研發(fā)

提高鋼鐵企業(yè)自主創(chuàng)新能力依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)裝備，加快培育鋼鐵工業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)建立產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)和科研機(jī)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工藝、裝備技術(shù)和產(chǎn)品。增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心。(4)加強(qiáng)科技研發(fā)

提高鋼鐵企業(yè)自主創(chuàng)新能力依靠科技進(jìn)步和(5)建立鋼鐵企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的機(jī)制在原材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝制定時(shí)，選用無污染或少污染的原材料及資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，把好原材料、能源投放和設(shè)置準(zhǔn)入關(guān)口。在生產(chǎn)過程中，用規(guī)范的工藝操作制度指導(dǎo)日常工作，盡可能把污染物消除在生產(chǎn)過程中，全面推廣余熱、余能、余壓回收利用技術(shù)，改善污染防治措施，以減少污染物的產(chǎn)生和排放，最大限度地降低能源的使用和水資源的消耗，減少或者避免產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。

在終端控制，采用國(guó)家及省、市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放控制防治技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)過程中遺留的廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用。(5)建立鋼鐵企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的機(jī)制在原材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝(6)建立環(huán)境管理體系

加強(qiáng)全過程的環(huán)境控制按照IS014000標(biāo)準(zhǔn)策劃組織的環(huán)境管理體系要求，使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸直至報(bào)廢處理的整個(gè)生命周期都考慮環(huán)保因素，將環(huán)境管理納入企業(yè)的日常生產(chǎn)管理中。遵循PDCA循環(huán)原則，防范和處置潛在的和已發(fā)生的環(huán)境污染，做好環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，使企業(yè)擺脫高投入、高消耗的粗放型增長(zhǎng)模式，提高能源和資源的利用效率。

(6)建立環(huán)境管理體系

加強(qiáng)全過程的環(huán)境控制按照IS014(7)樹立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想

加強(qiáng)制度建設(shè)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳力度，組織管理層和公司員工學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境帶來的影響，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念灌輸?shù)饺w員工的腦海中。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就要充分考慮環(huán)保因素，在做工程頂算時(shí)，要預(yù)算環(huán)保資金，要切實(shí)保證環(huán)保資金的到位。在生產(chǎn)過程中，要加強(qiáng)制度建設(shè)，制定節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油的規(guī)劃和管理辦法，從生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)抓規(guī)范操作，形成節(jié)約能源資源的氛圍。(7)樹立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想

加強(qiáng)制度建設(shè)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成節(jié)能考核體系和運(yùn)作機(jī)制，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，利用經(jīng)濟(jì)手段形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)節(jié)能狀況和廢物、廢氣、廢水回收管理信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能和廢物回收的緊迫感和危機(jī)感。形成節(jié)能考核體系和運(yùn)作機(jī)制，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入年度經(jīng)濟(jì)責(zé)3.2有色行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策思路和目標(biāo)技術(shù)途徑政策和措施有色行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策3.2有色行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策思技政有色行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)3.2.1思路和目標(biāo)思路：貫徹落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用率為核心，以降低能耗、原材料消耗和減少“三廢”為目標(biāo)，提高再生資源利用率，用最少的資源消耗獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在有色金屬行業(yè)全面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在企業(yè)層面，要以節(jié)能降耗，減少排放為重點(diǎn)；在行業(yè)層面，要統(tǒng)籌規(guī)劃各金屬品種的實(shí)施方案，具體目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、共性技術(shù)支撐體系，以及聯(lián)系政府與企業(yè)的機(jī)制等；在區(qū)域?qū)用?，?gòu)建企業(yè)(或行業(yè))間相互利用廢物和副產(chǎn)品的生態(tài)工業(yè)鏈，提高區(qū)域資源、能源利用的整體優(yōu)勢(shì)?？傊?，要逐步建立以企業(yè)為主體，政府調(diào)控，市場(chǎng)引導(dǎo)，行業(yè)間共生，形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。

3.2.1思路和目標(biāo)思路：發(fā)展目標(biāo)：提高資源利用率。以提高采礦、選礦、冶煉回收率為目標(biāo)，提高礦產(chǎn)資源回收率，減少損失。2010年礦產(chǎn)資源利用率提高3%~5%，到2020年提高5%~10%；共伴生金屬綜合利用率提高10%。

充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種有色金屬再生資源，大幅度增加再生資源回收利用量。2010年主要有色金屬銅、鋁、鉛、鋅再生利用量達(dá)到650萬噸，占十種常用有色金屬總產(chǎn)量的32%；2020年再生金屬利用量達(dá)到1200萬噸，占總量的40%，再生資源循環(huán)利用能力顯著增強(qiáng)。發(fā)展目標(biāo)：加強(qiáng)資源綜合利用，提高資源化率，擴(kuò)大資源利用范圍。對(duì)品位較低的鋁土礦，要推廣選礦拜爾法，擴(kuò)大資源利用。對(duì)有色金屬礦產(chǎn)資源中的共伴生金屬，要重視綜合評(píng)價(jià)，綜合利用，不斷提高選礦分選效率，冶煉綜合回收率；對(duì)含銅廢礦石、低品位銅礦、氧化礦等資源，推進(jìn)濕法煉銅產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高“三廢”資源化率，使之盡快得到利用，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。

節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。到2010年，鋁電解電耗達(dá)到世界先進(jìn)水平，70%的銅冶煉達(dá)到世界先進(jìn)水平，鉛鋅冶煉達(dá)到國(guó)際平均先進(jìn)水平，環(huán)保排放全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)資源綜合利用，提高資源化率，擴(kuò)大資源利用范圍。對(duì)品位較低3.2.2技術(shù)途徑技術(shù)途徑節(jié)約資源技術(shù)高效利用能源技術(shù)資源循環(huán)利用技術(shù)高精度、高性能有色產(chǎn)品加工技術(shù)高質(zhì)量冶煉技術(shù)3.2.2技術(shù)途徑技節(jié)約資源技術(shù)高效利用能源技術(shù)資源循環(huán)利(1)節(jié)約資源技術(shù)①礦石采選方面

采用復(fù)雜難采礦床經(jīng)濟(jì)、安全開采技術(shù)；在礦山推廣復(fù)墾和尾礦井下充填技術(shù)；低品位有色金屬礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用技術(shù)；復(fù)雜多金屬礦高效分離技術(shù)；復(fù)雜難選礦物高效選冶技術(shù)與裝備；清潔高效短流程加工技術(shù)；選冶過程智能控制及信息化技術(shù)等。(1)節(jié)約資源技術(shù)①礦石采選方面②

冶煉方面

濕法冶金和生物冶金技術(shù)、選礦拜爾法等技術(shù)與裝備；

重有色金屬的強(qiáng)化火法冶煉（閃速熔煉、富氧熔煉）等以提高冶煉回收率；生產(chǎn)規(guī)模大型化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化。

②冶煉方面(2)高效利用能源技術(shù)高效氧化鋁生產(chǎn)過程強(qiáng)化與節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)；

選礦拜耳法生產(chǎn)氧化鋁工藝技術(shù)；高效節(jié)能長(zhǎng)壽命鋁電解槽優(yōu)化集成技術(shù)；

硅熱法連續(xù)煉鎂技術(shù)與設(shè)備；冶金企業(yè)能源優(yōu)化集成利用技術(shù)；

廢水、廢氣、余壓、余熱和固體廢棄物的回收利用的適用技術(shù)。(2)高效利用能源技術(shù)高效氧化鋁生產(chǎn)過程強(qiáng)化與節(jié)能關(guān)鍵技(3)資源循環(huán)利用技術(shù)廢雜有色金屬拆解及分離技術(shù)和設(shè)備；

直接利用合金成材技術(shù)；

復(fù)合銅箔板分離技術(shù)；

再生鋁保質(zhì)技術(shù)；

二次金屬資源中稀貴金屬的回收利用技術(shù)；

清潔回收利用技術(shù)。(3)資源循環(huán)利用技術(shù)廢雜有色金屬拆解及分離技術(shù)和設(shè)備；(4)高精度、高性能有色產(chǎn)品加工技術(shù)先進(jìn)的熔體凈化技術(shù)，包括：氣體保護(hù)、熔體過濾、高效變質(zhì)，電磁處理、有害氣體在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)；

特種材料制備加工技術(shù)，如，綠色熱電子發(fā)射材料的制備加工技術(shù)；有色金屬加工成套設(shè)備的設(shè)計(jì)制造技術(shù)；鎂、鈦冶煉及合金加工制備技術(shù)；新型鋁鎂合金生產(chǎn)技術(shù)；可循環(huán)資源直接利用成材技術(shù)。熱連軋、冷連軋、連鑄連軋為代表的短流程連續(xù)化生產(chǎn)技術(shù)，如，短流程連續(xù)煉銅節(jié)能冶金技術(shù)；(4)高精度、高性能有色產(chǎn)品加工技術(shù)先進(jìn)的熔體凈化技術(shù)，圖3.9連續(xù)煉銅爐銅精礦→配料→深度干燥→連續(xù)煉銅→粗銅圖3.9連續(xù)煉銅爐(5)高質(zhì)量冶煉技術(shù)氧化鋁和電解鋁技術(shù)：堿石灰燒結(jié)法、拜耳－燒結(jié)聯(lián)合法、選礦—拜耳法，以及管道化溶出、石灰拜耳法、富礦（強(qiáng)化）燒結(jié)法等新工藝技術(shù)。

銅冶煉技術(shù)：閃速熔煉法、諾蘭達(dá)法、艾薩法（奧斯邁特法）等富氧熔煉新技術(shù)。這些新技術(shù)的應(yīng)用，使二氧化硫煙氣濃度提高到8%以上，全硫利用率提高到95%以上，制酸尾氣達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

鉛冶煉技術(shù)：氧氣底吹—鼓風(fēng)爐煉鉛新工藝和頂吹沉沒氧化熔煉—富鉛渣鼓風(fēng)爐還原技術(shù)。

(5)高質(zhì)量冶煉技術(shù)氧化鋁和電解鋁技術(shù)：堿石灰燒結(jié)法、拜鋅冶煉技術(shù)：濕法煉鋅工藝、10%ISP密閉鼓風(fēng)爐工藝技術(shù)和低濃度SO2煙氣制酸工藝技術(shù)。這些技術(shù)已成功用于生產(chǎn)，環(huán)保達(dá)到了排放要求。

鎳冶煉技術(shù)：閃速熔煉新工藝、加壓濕法冶煉新工藝和羰基鎳生產(chǎn)工藝技術(shù)。

錫冶煉技術(shù)：采用奧斯邁特爐和錫還原熔煉設(shè)備的錫冶煉技術(shù)。

鎂冶煉技術(shù)：硅熱法煉鎂技術(shù)。目前，我國(guó)硅熱法煉鎂產(chǎn)能占90%以上，產(chǎn)量居世界第一，而且連續(xù)以每年10%以上速度增長(zhǎng)。鋅冶煉技術(shù)：濕法煉鋅工藝、10%ISP密閉鼓風(fēng)爐工藝技術(shù)和低3.2.3政策和措施(1)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(2)大力發(fā)展再生資源，提高資源效率

(3)支持示范工程建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展

(4)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系

(5)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，降低污染物排放

(6)合理利用海外資源，促進(jìn)西部有色金屬工業(yè)發(fā)展

3.2.3政策和措施(1)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，構(gòu)建資源循環(huán)(1)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線

構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過兼并、重組、聯(lián)合等形式，形成若干個(gè)區(qū)域性、全國(guó)性的集團(tuán)公司和園區(qū)，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)力量。

重視國(guó)內(nèi)外原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡量利用國(guó)外資源和國(guó)內(nèi)外再生資源，注重國(guó)內(nèi)再生資源回收、預(yù)處理體系建設(shè)；大力開展廢雜金屬資源進(jìn)口，減化進(jìn)口手續(xù)，擴(kuò)大進(jìn)口品種。(1)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線

構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過兼并、重(2)大力發(fā)展再生資源，提高資源效率針對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)“小、散、差”的現(xiàn)狀，改造中型企業(yè)，淘汰那些資源利用率低、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重的小企業(yè)。

發(fā)展再生金屬大型企業(yè)發(fā)展再生資源加工園區(qū)(2)大力發(fā)展再生資源，提高資源效率針對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)“小、(3)支持示范工程建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展示范園區(qū):

在西部地區(qū)選擇工業(yè)集中城市作為示范，建設(shè)成為廢金屬進(jìn)口基地、產(chǎn)業(yè)化基地、產(chǎn)品研發(fā)基地，形成從回收、拆解、分選到生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)。

示范企業(yè):

加快清潔生產(chǎn)步伐，推進(jìn)工業(yè)廢水零排放；

開展廢鋁和赤泥再利用；

堅(jiān)持使用土地復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)土地循環(huán)利用。(3)支持示范工程建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展示范園區(qū):示范項(xiàng)目:

銅、鉛、鋅等資源利用率項(xiàng)目；廢雜銅直接生產(chǎn)低氧銅桿和無氧銅桿項(xiàng)目；雙室反射爐熔煉再生鋁項(xiàng)目；廢家電、廢電池回收金屬項(xiàng)目；

粉煤灰提取氧化鋁聯(lián)產(chǎn)水泥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；鋁電解廢爐襯料的處理與回收。

示范項(xiàng)目:電廠城市供熱鋁、鋁深加工、鋁合金建材稀土高新產(chǎn)業(yè)核心區(qū)拓展區(qū)輻射區(qū)東河區(qū)搬遷企業(yè)核心區(qū)行業(yè)擴(kuò)展苗木種植鑄造企業(yè)輻射至包頭全市圖3.10包頭鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)園總體框架電廠城市供熱鋁、鋁深加工、鋁合金建材稀土高新產(chǎn)業(yè)核心區(qū)拓展區(qū)(4)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系構(gòu)建提高礦產(chǎn)資源利用率技術(shù)體系發(fā)展再生資源利用關(guān)鍵技術(shù)(4)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系構(gòu)建提高礦產(chǎn)資源利用率(5)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，降低污染物排放實(shí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)與節(jié)約并舉，降低礦產(chǎn)資源消耗，提高資源利用率，減少向環(huán)境的最終排放。

搞好再生資源回收利用對(duì)節(jié)約能源資源、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、減少?gòu)U棄物排放、保護(hù)環(huán)境。節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境放在突出的戰(zhàn)略位置，全面推進(jìn)節(jié)能環(huán)?！鍧嵣a(chǎn)技術(shù)，采用源頭控制策略，大幅度降低污染物和有毒物對(duì)環(huán)境的污染。(5)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，降低污染物排放實(shí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)與節(jié)約并(6)合理利用海外資源

促進(jìn)西部有色金屬工業(yè)發(fā)展積極發(fā)揮政府、企業(yè)、事業(yè)三者的力量和三者之間的良性互動(dòng)作用，建立全球礦產(chǎn)資源供應(yīng)系統(tǒng)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的礦業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，形成一大批海外礦產(chǎn)資源基地，保證礦產(chǎn)資源的穩(wěn)定供應(yīng)

。(6)合理利用海外資源

促進(jìn)西部有色金屬工業(yè)發(fā)展積極發(fā)揮政3.3煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策思路和目標(biāo)技術(shù)途徑政策和措施煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策3.3煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策思技政煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)3.3.1思路和目標(biāo)思路：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益為中心，以建立生態(tài)工業(yè)鏈為主線，以清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和廢物回收利用等環(huán)境無害化技術(shù)為手段，以生態(tài)工業(yè)園為載體，以技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為動(dòng)力，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為內(nèi)容，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，徹底改變煤炭行業(yè)粗放的增長(zhǎng)方式，精心設(shè)計(jì)安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和戰(zhàn)略規(guī)劃，使煤炭行業(yè)走上健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的道路。3.3.1思路和目標(biāo)思路：發(fā)展目標(biāo)：

到2010年，全國(guó)煤礦平均資源綜合回收率達(dá)到45%，原煤入洗率達(dá)到50%以上，肥煤、焦煤等世界稀缺煤種全部入洗；煤矸石為主的固體廢棄物利用率要達(dá)到90%以上；礦井水為主的液體廢棄物綜合利用率要達(dá)到95%以上；土地復(fù)墾為主的生態(tài)環(huán)境美化率要達(dá)到90%左右；煤層氣的利用要達(dá)到90%以上。發(fā)展目標(biāo)：把提高煤炭資源回采率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為煤炭產(chǎn)業(yè)政策的核心標(biāo)準(zhǔn)，避免企業(yè)為追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，破壞煤炭資源的整體可采性，最大限度地減少資源浪費(fèi)。

促進(jìn)煤炭的清潔、高效利用，加大礦區(qū)污染治理投入。

加大煤炭就地轉(zhuǎn)化加工的比例，擴(kuò)大共伴生礦物的綜合開發(fā)與利用，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

把提高煤炭資源回采率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為煤炭產(chǎn)業(yè)政策的核心標(biāo)準(zhǔn)3.3.2技術(shù)途徑技術(shù)途徑采用環(huán)境友好技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)擴(kuò)大廢物資源化范圍，提高資源效率發(fā)展煤炭資源深加工，提高產(chǎn)品附加值發(fā)展煤化工、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈煤礦安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)3.3.2技術(shù)途徑技采用環(huán)境友好技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)擴(kuò)大(1)采用環(huán)境友好技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)①采用清潔開采技術(shù)

減少?gòu)U棄物排放的開采技術(shù)；減輕地表沉陷的開采技術(shù)；露天開采與生態(tài)一體化技術(shù)；煤層氣開發(fā)以及煤炭地下氣化技術(shù)等。

(1)采用環(huán)境友好技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)①采用清潔開采技②減少煤矸石排放技術(shù)

改革開拓巷道布置方式；優(yōu)化采區(qū)巷道布置；選擇合適的采煤方法和生產(chǎn)工藝；

井下煤矸石處理技術(shù)等。②減少煤矸石排放技術(shù)③加快型煤工業(yè)的發(fā)展

建立型煤加工基地優(yōu)勢(shì)：

型煤加工投資少，可提高煤炭利用效率20%左右。我國(guó)化肥工業(yè)每年需要無煙塊煤3000萬t，而目前可供無煙塊煤只有1800萬t，建立型煤加工基地，既可解決無煙煤出路，又可滿足化肥工業(yè)需求。③加快型煤工業(yè)的發(fā)展④推廣和利用水煤漿

水煤漿是一種低污染、高效率、廉價(jià)的代油煤基流體潔凈燃料。優(yōu)點(diǎn)：水煤漿在鍋爐和窯爐中的燃燒效率可高達(dá)99%，大大降低了損耗和污染。以同樣的熱量計(jì)算，如果我國(guó)現(xiàn)有的燃油鍋爐改燒水煤漿，每年可節(jié)約160億元。④推廣和利用水煤漿⑤加大原煤洗選比重

我國(guó)原煤入選比重只有23%，世界上主要產(chǎn)煤國(guó)原煤入選比重已達(dá)到70%~85%，應(yīng)逐步縮小與國(guó)外的差距。方法：常規(guī)分選方法、干法選煤。⑤加大原煤洗選比重⑥地面氣化技術(shù)

加壓固定床技術(shù)加壓流化床技術(shù)加壓氣流床技術(shù)⑥地面氣化技術(shù)⑦地下氣化技術(shù)

加強(qiáng)煤炭地下氣化技術(shù)的研究，以氣化遺留的煤柱、采用常規(guī)方法不宜開采的煤和限制開采的高硫煤為主要方向，達(dá)到回收煤炭資源的目的。⑦地下氣化技術(shù)⑧復(fù)墾技術(shù)

工業(yè)復(fù)墾技術(shù)利用礦區(qū)固體廢棄物——煤矸石來發(fā)電和制作建材；覆土改造，主要作為工業(yè)用地、民用建筑用地；植樹造林，形成林業(yè)、果樹業(yè)；露天坑的利用。⑧復(fù)墾技術(shù)生態(tài)復(fù)墾以塌陷區(qū)作為基地，圍塘蓄水，放養(yǎng)魚類，種植水草、浮萍，供給牧業(yè)飼料和農(nóng)業(yè)用水；牧業(yè)供給農(nóng)業(yè)肥料、漁業(yè)飼料；農(nóng)業(yè)供給漁業(yè)和牧業(yè)飼料，同時(shí)生產(chǎn)糧食、肉類、蛋類等生活品。

生態(tài)復(fù)墾(2)擴(kuò)大廢物資源化范圍，提高資源效率①加強(qiáng)煤系共生、伴生資源的開發(fā)利用

以煤系高嶺土的超細(xì)化、增白、改性為突破口，帶動(dòng)煤系共伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用和深加工。

②加強(qiáng)煤矸石的綜合利用

利用煤矸石發(fā)電

利用煤矸石制磚

(2)擴(kuò)大廢物資源化范圍，提高資源效率①加強(qiáng)煤系共生、③礦井水可以作為一種水資源來加以利用

礦井水經(jīng)過簡(jiǎn)單處理，可用于煤礦生產(chǎn)用水；處理達(dá)標(biāo)的礦井水可用于農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村生活及林、牧、漁業(yè)的供水水源；若礦井水的水質(zhì)較好，還可將礦井水用于公共生活用水。

④煤層氣可作為主要的化工原料

煤層氣是一種資源量大的非常規(guī)天然氣，是重要的化工原料，可用于生產(chǎn)化工產(chǎn)品。③礦井水可以作為一種水資源來加以利用⑤粉煤灰在農(nóng)業(yè)和建材行業(yè)有著廣泛的用途

農(nóng)業(yè)方面：粉煤灰可以用來改良土壤，提高土壤的滲透性，防止水土流失，提高土壤的有效磷及多種微量元素的含量；利用粉煤灰淤地造田，填坑造地，改良鹽堿灘。在建材行業(yè)：粉煤灰可以用作混凝土的摻合料，制空心燒結(jié)磚、水泥等。⑤粉煤灰在農(nóng)業(yè)和建材行業(yè)有著廣泛的用途⑥高純度煤氣的再利用

煤炭加工中產(chǎn)生的高純度煤氣可用作城市生活煤氣的供應(yīng)、發(fā)電；作為化工原料來合成氨、制備甲醇等。

⑥高純度煤氣的再利用(3)發(fā)展煤炭資源深加工，提高產(chǎn)品附加值①煤炭直接液化，生產(chǎn)液化油

煤炭通過液化，可以得到40%左右的液化油(包括輕油，中、重質(zhì)燃料油)和15%的高熱值煤氣。

可以開發(fā)出附加值很高的上百種產(chǎn)品，如乙烯、丙烯、蠟、醇、酮、化肥等。

②煤炭間接液化，生產(chǎn)燃料和化工產(chǎn)品

煤炭氣化生成合成氣后，再生產(chǎn)甲醇、二甲醚，它們不但可以作為優(yōu)質(zhì)的清潔能源，還是應(yīng)用廣泛的化工原料。

(3)發(fā)展煤炭資源深加工，提高產(chǎn)品附加值①煤炭直接液化，(4)發(fā)展煤化工、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈①煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈

煤炭焦化化工發(fā)電余熱CDQ化工產(chǎn)品甲醇、二甲醚、工業(yè)萘、甲苯、二氧化碳等圖3.11煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈(4)發(fā)展煤化工、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈①煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈煤②煤—油—化產(chǎn)業(yè)鏈煤炭煤炭氣化化工化工產(chǎn)品甲醇、二甲醚、醋酸、醋酐、甲醛等發(fā)電圖3.12煤—油—化產(chǎn)業(yè)鏈②煤—油—化產(chǎn)業(yè)鏈煤炭煤炭氣化化工化工產(chǎn)品發(fā)電圖3.12③煤—電—化產(chǎn)業(yè)鏈煤炭電廠建材化工產(chǎn)品聚氯乙烯、七水硫酸鎂等圖3.13煤—油—化產(chǎn)業(yè)鏈③煤—電—化產(chǎn)業(yè)鏈煤炭電廠建材化工產(chǎn)品圖3.13煤—油—(5)煤礦安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)預(yù)測(cè)技術(shù)

災(zāi)害的連續(xù)預(yù)測(cè)技術(shù)；高瓦斯區(qū)、高應(yīng)力區(qū)、地質(zhì)異常區(qū)超前探測(cè)技術(shù)與裝備等。瓦斯監(jiān)控技術(shù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家采用熱催化、熱導(dǎo)、紅外、光干涉和光纖原理開發(fā)瓦斯傳感器和檢測(cè)儀表，以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、光纖傳輸技術(shù)和通訊技術(shù)構(gòu)建煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。(5)煤礦安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)預(yù)測(cè)技術(shù)3.3.3政策和措施(1)發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)

(2)延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈

(3)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)工藝

(4)建設(shè)煤炭生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程

(5)建立行業(yè)評(píng)價(jià)方法及目標(biāo)體系

(6)建立科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展

(7)建立政策法規(guī)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

(8)建立綜合信息管理系統(tǒng)

3.3.3政策和措施(1)發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)(1)發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)，按照廢物減量化的首要原則，減少煤炭生產(chǎn)過程中各種廢物的產(chǎn)生量，利用各種清潔開采技術(shù)減輕對(duì)土地資源的破壞，實(shí)現(xiàn)低開采、高利用、低排放的良性循環(huán)。(1)發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)，按照廢物減量化(2)延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈充分依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)，拓展“煤矸石—煤泥—熱電”，“灰渣、煤矸石—建材廠—建材產(chǎn)品”，“煤矸石—充填復(fù)墾—土地資源”，“礦井水—水處理站—供水”

等產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展煤—化工、煤—焦等高附加值產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的多元化經(jīng)營(yíng)，提高煤炭生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。(2)延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈充分依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)，拓展“煤矸石—煤(3)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)工藝大力發(fā)展煤基多元產(chǎn)業(yè)，開發(fā)煤基多元產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)展煤炭深加工、煤炭轉(zhuǎn)化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步規(guī)劃和建設(shè)高效開采和利用與煤共伴生資源，建設(shè)具有煤炭企業(yè)發(fā)展特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊?。調(diào)整和淘汰一批落后開采工藝、煤炭洗選加工工藝，開發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用高效適用技術(shù)和工藝、開發(fā)煤炭資源綜合利用項(xiàng)目和產(chǎn)品，努力提高煤炭生產(chǎn)力水平。(3)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)工藝大力發(fā)展煤基多元產(chǎn)業(yè)，(4)建設(shè)煤炭生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程利用國(guó)家對(duì)廢物綜合利用方面的優(yōu)惠政策，建設(shè)技術(shù)水平高的大容量煤矸石發(fā)電廠，利用煤矸石和粉煤灰生產(chǎn)新型墻體建材工程，實(shí)施礦區(qū)土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)工程，通過引入先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理創(chuàng)新機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)使用和資源、能源的梯級(jí)利用，并因地制宜地加以推廣。(4)建設(shè)煤炭生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程利用國(guó)家對(duì)廢物(5)建立行業(yè)評(píng)價(jià)方法及目標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法：確定經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益三個(gè)效益的具體內(nèi)涵，并做出相應(yīng)評(píng)價(jià)。

(5)建立行業(yè)評(píng)價(jià)方法及目標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法：圖3.14目標(biāo)體系目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)清潔生產(chǎn)目標(biāo)節(jié)能降耗目標(biāo)綜合開發(fā)目標(biāo)綜合利用目標(biāo)礦區(qū)環(huán)境目標(biāo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)多元化發(fā)展目標(biāo)圖3.14目標(biāo)體系目結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)清潔生產(chǎn)目標(biāo)節(jié)能降耗目標(biāo)綜(6)建立科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確發(fā)展思路、目標(biāo)、要求和工作措施，制定具有科學(xué)性、前瞻性、可行性的規(guī)劃方案，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(6)建立科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展制定發(fā)展循(7)建立政策法規(guī)機(jī)制

促進(jìn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立有關(guān)激勵(lì)機(jī)制，主要包括政府獎(jiǎng)勵(lì)政策、稅收優(yōu)惠政策、政府優(yōu)先采購(gòu)以及原料、廢棄物的稅收和收費(fèi)政策等。建立健全“綠色技術(shù)”支撐體系，主要包括用于消除污染物的環(huán)境工程技術(shù)、用于進(jìn)行廢棄物再利用的資源化技術(shù)、生產(chǎn)過程無廢少?gòu)U、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)以及建立綠色技術(shù)體系等。(7)建立政策法規(guī)機(jī)制

促進(jìn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立有關(guān)激勵(lì)機(jī)(8)建立綜合信息管理系統(tǒng)

堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)化，逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、洗煤廠集中控制信息網(wǎng)、煤矸石熱電廠流程控制信息網(wǎng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、煤炭銷售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等,努力提高企業(yè)各種資源的利用效率。(8)建立綜合信息管理系統(tǒng)堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)生態(tài)工3.4電力行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策思路和目標(biāo)技術(shù)途徑政策和措施電力行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策3.4電力行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)策思技政電力行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)3.4.1思路和目標(biāo)思路

樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以電力行業(yè)的發(fā)展和改造為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以保護(hù)人類的居住、工作環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以提高人們生活水平為目標(biāo)，以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新為前提，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源發(fā)電，利用新技術(shù)不斷提高能源利用水平，提高電力行業(yè)能源利用效率，加強(qiáng)資源綜合利用，降低污染物排放，優(yōu)化增量資產(chǎn)、改造存量資產(chǎn)、關(guān)停落后資產(chǎn)，從企業(yè)、企業(yè)間和社會(huì)三個(gè)層面，構(gòu)建合理的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一。3.4.1思路和目標(biāo)思路發(fā)展目標(biāo)提高電力行業(yè)能源利用效率，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極發(fā)展核電。

采用先進(jìn)適用技術(shù)，加快電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行，提高電網(wǎng)輸送能力。

加強(qiáng)電力行業(yè)資源綜合利用。如在廢水綜合利用方面，火力發(fā)電廠應(yīng)建立完整的水務(wù)管理制度以及廢水回收系統(tǒng)等。

積極采用新型節(jié)能技術(shù)和高效設(shè)備，提高終端用電效率和改善用電方式。

發(fā)展目標(biāo)3.4.2技術(shù)途徑技術(shù)途徑資源減量化技術(shù)資源循環(huán)再利用技術(shù)能源節(jié)約技術(shù)延伸電力產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園3.4.2技術(shù)途徑技資源減量化技術(shù)資源循環(huán)再利用技術(shù)能源節(jié)(1)資源減量化技術(shù)①優(yōu)化電力資源結(jié)構(gòu)大力發(fā)展水電優(yōu)化發(fā)展煤電積極發(fā)展核電大力發(fā)展可再生能源發(fā)電(1)資源減量化技術(shù)①優(yōu)化電力資源結(jié)構(gòu)②采用先進(jìn)適用技術(shù)，加快電網(wǎng)建設(shè)

先進(jìn)適用技術(shù)

緊湊型輸電、同桿多回送電技術(shù)、靈活交流輸電技術(shù)、緊湊型變電站技術(shù)、大截面耐熱導(dǎo)線、系列變電站典型設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償技術(shù)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行，提高電網(wǎng)輸送能力。

電網(wǎng)建設(shè)加快電網(wǎng)技術(shù)升級(jí)，實(shí)施特高壓輸電，在現(xiàn)有交流500kV網(wǎng)架基礎(chǔ)上，建設(shè)交流1000kV、直流±800kV網(wǎng)架和輸電線路。②采用先進(jìn)適用技術(shù)，加快電網(wǎng)建設(shè)③推廣節(jié)水技術(shù)

在缺水地區(qū)，積極發(fā)展空冷機(jī)組；在沿海推廣海水脫硫技術(shù)和海水淡化技術(shù)；利用城市中水和礦井疏干水；研究推廣節(jié)水脫硫技術(shù)和節(jié)水除灰技術(shù)；收集雨水再利用；加強(qiáng)水務(wù)管理，做到一水多用和水的梯級(jí)利用。③推廣節(jié)水技術(shù)④節(jié)約石油資源

大力推廣等離子點(diǎn)火、微量油氣化點(diǎn)火、循環(huán)流化床燃燒、燃燒器改造、混配煤技術(shù)和其他節(jié)油技術(shù)，以減少發(fā)電和點(diǎn)火、低負(fù)荷穩(wěn)燃用油。④節(jié)約石油資源⑤減少污染物排放

積極推行潔凈煤發(fā)電技術(shù)，從煤炭—電力生產(chǎn)鏈的全過程，實(shí)施潔凈處理和使用。認(rèn)真做好電廠以“提效、環(huán)保”為目的的技術(shù)改造。⑤減少污染物排放(2)資源循環(huán)再利用技術(shù)①資源綜合利用技術(shù)

積極推廣利用原形粉煤灰的技術(shù)

開發(fā)利用粉煤灰等加工利用技術(shù)

改良土壤技術(shù)

脫硫石膏的利用研究海水淡化技術(shù)硫資源化技術(shù)等(2)資源循環(huán)再利用技術(shù)①資源綜合利用技術(shù)②資源循環(huán)利用技術(shù)

加快建設(shè)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）示范項(xiàng)目；

與煤化工、煤炭等行業(yè)聯(lián)合，實(shí)施跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程；實(shí)施以煤炭為原料，生產(chǎn)氫氣、液化制油、煤化工產(chǎn)品以及聯(lián)合循環(huán)發(fā)電的綠色煤電工程。②資源循環(huán)利用技術(shù)(3)能源節(jié)約技術(shù)①冷熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

冷熱電聯(lián)產(chǎn)（CCHP）是一種建立在能源梯級(jí)利用概念基礎(chǔ)上，將制冷、供熱（采暖和供熱水）及發(fā)電過程一體化的多聯(lián)產(chǎn)總能系統(tǒng)。特點(diǎn)：提高能源利用效率，減少碳化物及有害氣體的排放。(3)能源節(jié)約技術(shù)①冷熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)能技術(shù)②聯(lián)合循環(huán)發(fā)電節(jié)能技術(shù)

聯(lián)合循環(huán)發(fā)電利用燃?xì)廨啓C(jī)循環(huán)吸熱溫度高和蒸汽動(dòng)力循環(huán)放熱溫度低的特點(diǎn)，各取所長(zhǎng)。作為第一工質(zhì)的燃?xì)饨?jīng)燃?xì)廨啓C(jī)做功后進(jìn)入余熱鍋爐，作為第二工質(zhì)的水在余熱鍋爐中吸收余熱后變成蒸汽，進(jìn)入蒸汽輪機(jī)做功后，進(jìn)入冷凝器冷凝，從而構(gòu)成一個(gè)封閉的聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)。②聯(lián)合循環(huán)發(fā)電節(jié)能技術(shù)③火電機(jī)組節(jié)能技術(shù)

減少空氣過剩系數(shù)、降低排煙溫度、降低凝汽器壓力、提高蒸汽參數(shù)及采用二次再熱等都是提高火電機(jī)組效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的重要途徑。逐步淘汰中、低參數(shù)的火電機(jī)組或?qū)⑵涓脑鞛闊犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組。

③火電機(jī)組節(jié)能技術(shù)(4)延伸電力產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園①鋁—電生態(tài)工業(yè)園

以火電廠為核心企業(yè)，鋁廠為龍頭企業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)工業(yè)園。石灰石礦建材廠圖3.15鋁—電生態(tài)工業(yè)園工業(yè)煤礦發(fā)電廠電解鋁廠廢水處理廠居民區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)精鋁鋁深加工(4)延伸電力產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園①鋁—電生態(tài)工業(yè)園②煤—電—?dú)馍鷳B(tài)工業(yè)園

以煤礦為基礎(chǔ)企業(yè)，發(fā)電廠為核心企業(yè)構(gòu)筑生態(tài)工業(yè)園。廢水處理廠煉油廠圖3.16煤—電—?dú)馍鷳B(tài)工業(yè)園建材廠硫酸銨廠煤礦居民區(qū)氨廠工業(yè)發(fā)電廠養(yǎng)殖場(chǎng)②煤—電—?dú)馍鷳B(tài)工業(yè)園廢水處理廠煉油廠圖3.16煤—③林—電—紙生態(tài)工業(yè)園

以林業(yè)為基礎(chǔ)企業(yè)，熱電廠為核心企業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)工業(yè)園。廢水處理廠煉油廠圖3.17林—電—紙生態(tài)工業(yè)園建材廠CHP農(nóng)業(yè)居民區(qū)氨廠工業(yè)發(fā)電廠養(yǎng)殖場(chǎng)森林系統(tǒng)工程③林—電—紙生態(tài)工業(yè)園廢水處理廠煉油廠圖3.17林—④石化—電力生態(tài)工業(yè)園

以石化企業(yè)為龍頭企業(yè)，發(fā)電廠為核心企業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)工業(yè)園。芳烴煉油廠圖3.18石化—電力生態(tài)工業(yè)園居民區(qū)對(duì)二甲苯發(fā)電廠廢水處理廠PTAPET紡織廠電子元器件苯塑料廠石化廢品回收公司④石化—電力生態(tài)工業(yè)園芳烴煉油廠圖3.18石化3.4.3政策和措施(1)采用節(jié)能技術(shù)，不斷提高能源效率

(2)加強(qiáng)資源綜合利用，提高資源效率

(3)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，降低污染物排放

(4)大力發(fā)展可再生能源發(fā)電技術(shù)

(5)發(fā)展特高壓電網(wǎng)，提高輸電能力

(6)積極推進(jìn)電力行業(yè)價(jià)格改革

3.4.3政策和措施(1)采用節(jié)能技術(shù)，不斷提高能源效率(1)采用節(jié)能技術(shù)，不斷提高能源效率在發(fā)電方面大力發(fā)展高參數(shù)大容量發(fā)電機(jī)組；改造低效中小機(jī)組；推廣熱電聯(lián)產(chǎn)；建設(shè)以三峽電站為代表的水力發(fā)電站；積極支持可再生能源發(fā)電；努力發(fā)展核電；依靠技術(shù)進(jìn)步降低煤耗，節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等。在電網(wǎng)方面加快電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，發(fā)展和完善全國(guó)、地區(qū)、省、市、縣五級(jí)電網(wǎng)；依靠技術(shù)進(jìn)步降低電網(wǎng)損耗；大力提倡和加強(qiáng)需求預(yù)測(cè)管理，轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰負(fù)荷，取得延緩發(fā)電裝機(jī)的效益；優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行，提高水能利用率，增加發(fā)電量。(1)采用節(jié)能技術(shù)，不斷提高能源效率在發(fā)電方面在照明方面

采用高效節(jié)能燈，用高效電感鎮(zhèn)流器和電子鎮(zhèn)流器替代普通電感鎮(zhèn)流器，用高效反射燈罩替代普通反射燈罩，以及采用節(jié)能型開關(guān)等。在電動(dòng)機(jī)方面

選用高導(dǎo)電、高導(dǎo)磁性能的電動(dòng)機(jī)替代普通電動(dòng)機(jī)，降低電動(dòng)機(jī)空載率，提高運(yùn)行的平均負(fù)載率，應(yīng)用各種調(diào)速技術(shù)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)機(jī)節(jié)電運(yùn)行等。在照明方面在空調(diào)方面

應(yīng)用嗅化銼吸收式制冷減少用電，應(yīng)用智能控制高效空調(diào)器節(jié)約用電，利用熱泵替代電阻加熱的取暖空調(diào)節(jié)約用電等。在建筑方面

采用絕熱性能高的墻體材料和門窗結(jié)構(gòu)，充分利用自然光和熱等。在辦公設(shè)備及家用電器方面，在設(shè)計(jì)上采用低待機(jī)能耗技術(shù)等。在空調(diào)方面(2)加強(qiáng)資源綜合利用，提高資源效率在廢水綜合利用方面，火力發(fā)電廠應(yīng)建立完整的水務(wù)管理制度以及相應(yīng)完整的水回收系統(tǒng)。

在脫硫副產(chǎn)品利用方面，脫硫石膏可用于水泥、其它建材制品、土壤改良等領(lǐng)域。在粉煤灰綜合利用方面，一般粉煤灰可以用于生產(chǎn)建材、建筑工程、筑路、充填礦井、煤礦塌陷區(qū)、改良土壤、生產(chǎn)復(fù)合肥料、灰場(chǎng)復(fù)土造地等。(2