第三章醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度

本章的主要內(nèi)容一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度概述二、醫(yī)院管理法律制度三、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度第三章醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度本章的主要內(nèi)容1第一節(jié)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

法律制度概述

一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的概念和類別

（一）概念

醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指以救死扶傷，防病治病，保護(hù)人身健康為宗旨，從事疾病診斷、治療活動的社會組織。

第一節(jié)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

法律制度概述一、醫(yī)療2（二）類別

1、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院；2、婦幼保健院；3、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院；4、療養(yǎng)院；5、綜合門診部、?？崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門市部；6、診所；7、村衛(wèi)生室；8急救中心；9、臨床檢驗(yàn)中心；10、?？漆t(yī)院防治院；11、護(hù)理院；12、其他。（二）類別1、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院3二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和審批

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃1、縣級以上人民政府的衛(wèi)生行政部門根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況，制定本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核，發(fā)布實(shí)施。二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和審批（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃42、設(shè)置的原則

1）公平性原則；2）整體效益原則；3）可及性原則；4）分級原則；5）公有制主導(dǎo)原則；6）中西醫(yī)并重原則2、設(shè)置的原則1）公平性原則；5（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批

必須經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書，方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批

必須經(jīng)縣級以上人民政府6三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記和執(zhí)業(yè)

（一）登記醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè)必須登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。由批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門辦理。

登記的內(nèi)容：1）名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人；2）所有制形式；3）診療科目、床位；4）注冊資金。三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記和執(zhí)業(yè)

（一）登記7

醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè)，必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記；有變更的則要進(jìn)行變更登記。床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)1次；其他的則三年校驗(yàn)一次。醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè)，必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記；有變更的8（二）執(zhí)業(yè)

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會開放。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范；按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動；不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。（二）執(zhí)業(yè)

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診9下列醫(yī)療廣告是否合法▲醫(yī)療廣告使用消費(fèi)者．患者．專家的名義和形象作證明▲以某某博士的名義作廣告▲使用推薦語進(jìn)行宣傳▲用義診的名義作廣告▲涉及療效的廣告下列醫(yī)療廣告是否合法▲醫(yī)療廣告使用消費(fèi)者．患者．專家的名義和10四、醫(yī)療廣告管理（一）基本法律規(guī)定醫(yī)療廣告必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得以任何形式欺騙或誤導(dǎo)公眾，內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)生姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療時(shí)間、診療科目、診療方法、通迅方式等。四、醫(yī)療廣告管理（一）基本法律規(guī)定11（二）醫(yī)療廣告中禁止

出現(xiàn)的內(nèi)容

1、有淫穢、迷信、荒誕語言文字、畫面的；2、貶低他人的；3、保證治愈或者隱含保證治愈的；4、宣傳治愈率、有效率等診療效果的；

（二）醫(yī)療廣告中禁止

出現(xiàn)的內(nèi)容

1、125、利用患者或者其他醫(yī)療權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生名義、形象或者其他使用其推薦語言進(jìn)行宣傳的；6、冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的；7、單純以一般通信方式診療疾病的；8、國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的不宜進(jìn)行廣告宣傳的診療方法；9、違反其他有關(guān)法律、法規(guī)的。5、利用患者或者其他醫(yī)療權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生名義、形13第二節(jié)醫(yī)院管理的法律規(guī)定

一、醫(yī)院的概念和任務(wù)

（一）概念醫(yī)院是擁有一定數(shù)量的床位設(shè)施，具備相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備，通過醫(yī)務(wù)人員的集體協(xié)作，對住院病人或門診病人實(shí)行診療活動，達(dá)到防病治病、保障人體健康的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二節(jié)醫(yī)院管理的法律規(guī)定一、醫(yī)院的概念和任14（二）任務(wù)

1、醫(yī)療；2、教學(xué)；3、科研；4、預(yù)防保健。（二）任務(wù)

1、醫(yī)療；15二、醫(yī)院的分級管理

（一）醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)

是指各級醫(yī)院必須達(dá)到的必備條件和最低要求。包括：1）醫(yī)院規(guī)模;2）醫(yī)院功能和任務(wù)；3）醫(yī)院管理；

二、醫(yī)院的分級管理（一）醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)16

4）質(zhì)量管理；5）思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；6）醫(yī)院安全；7）醫(yī)院環(huán)境。4）質(zhì)量管理；17（二）醫(yī)院分級標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)院分一級、二級、三級三個(gè)級別。一、二級醫(yī)院各分為甲、乙、丙三等，三級醫(yī)院分特、甲、乙、丙四等。標(biāo)準(zhǔn)

（二）醫(yī)院分級標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)院分一級、二級、18

1、一級醫(yī)院是直接向一定人口的社區(qū)提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)服務(wù)的基層醫(yī)院、衛(wèi)生院。屬于初級衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)；

2、二級醫(yī)院是向多個(gè)社區(qū)提供綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和承擔(dān)一定教學(xué)科研任務(wù)的地區(qū)性醫(yī)院；

3、三級醫(yī)院是向幾個(gè)地區(qū)提供高水平的?？菩葬t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和執(zhí)行高等醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研任務(wù)的區(qū)域性以上的醫(yī)院。1、一級醫(yī)院是直接向一定人口的社區(qū)提供預(yù)防、醫(yī)療、19第三節(jié)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)

管理法律規(guī)定

一、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)

個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指個(gè)體開業(yè)行醫(yī)者根據(jù)國家法律規(guī)定開辦的門診所、病房、康復(fù)醫(yī)院或醫(yī)院。第三節(jié)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)

管理法20二、開業(yè)資格

申請個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行醫(yī)。二、開業(yè)資格

申請個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊后在醫(yī)21三、有下列情形之一的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊

1、死亡或者宣告失蹤的；2、受刑事處罰的；3、受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；

三、有下列情形之一的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊224、依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師有關(guān)規(guī)定，定期考核不合格暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次考核仍不合格的；5、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的；6、有國務(wù)院和行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。4、依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師有關(guān)規(guī)定，定期考核不合格暫停執(zhí)業(yè)活動23第三章醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度

本章的主要內(nèi)容一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度概述二、醫(yī)院管理法律制度三、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度第三章醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度本章的主要內(nèi)容24第一節(jié)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

法律制度概述

一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的概念和類別

（一）概念

醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指以救死扶傷，防病治病，保護(hù)人身健康為宗旨，從事疾病診斷、治療活動的社會組織。

第一節(jié)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

法律制度概述一、醫(yī)療25（二）類別

1、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院；2、婦幼保健院；3、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院；4、療養(yǎng)院；5、綜合門診部、?？崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門市部；6、診所；7、村衛(wèi)生室；8急救中心；9、臨床檢驗(yàn)中心；10、?？漆t(yī)院防治院；11、護(hù)理院；12、其他。（二）類別1、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院26二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和審批

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃1、縣級以上人民政府的衛(wèi)生行政部門根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況，制定本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核，發(fā)布實(shí)施。二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和審批（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃272、設(shè)置的原則

1）公平性原則；2）整體效益原則；3）可及性原則；4）分級原則；5）公有制主導(dǎo)原則；6）中西醫(yī)并重原則2、設(shè)置的原則1）公平性原則；28（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批

必須經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書，方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批

必須經(jīng)縣級以上人民政府29三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記和執(zhí)業(yè)

（一）登記醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè)必須登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。由批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門辦理。

登記的內(nèi)容：1）名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人；2）所有制形式；3）診療科目、床位；4）注冊資金。三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記和執(zhí)業(yè)

（一）登記30

醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè)，必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記；有變更的則要進(jìn)行變更登記。床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)1次；其他的則三年校驗(yàn)一次。醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè)，必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記；有變更的31（二）執(zhí)業(yè)

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會開放。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范；按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動；不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。（二）執(zhí)業(yè)

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診32下列醫(yī)療廣告是否合法▲醫(yī)療廣告使用消費(fèi)者．患者．專家的名義和形象作證明▲以某某博士的名義作廣告▲使用推薦語進(jìn)行宣傳▲用義診的名義作廣告▲涉及療效的廣告下列醫(yī)療廣告是否合法▲醫(yī)療廣告使用消費(fèi)者．患者．專家的名義和33四、醫(yī)療廣告管理（一）基本法律規(guī)定醫(yī)療廣告必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得以任何形式欺騙或誤導(dǎo)公眾，內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)生姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療時(shí)間、診療科目、診療方法、通迅方式等。四、醫(yī)療廣告管理（一）基本法律規(guī)定34（二）醫(yī)療廣告中禁止

出現(xiàn)的內(nèi)容

1、有淫穢、迷信、荒誕語言文字、畫面的；2、貶低他人的；3、保證治愈或者隱含保證治愈的；4、宣傳治愈率、有效率等診療效果的；

（二）醫(yī)療廣告中禁止

出現(xiàn)的內(nèi)容

1、355、利用患者或者其他醫(yī)療權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生名義、形象或者其他使用其推薦語言進(jìn)行宣傳的；6、冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的；7、單純以一般通信方式診療疾病的；8、國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的不宜進(jìn)行廣告宣傳的診療方法；9、違反其他有關(guān)法律、法規(guī)的。5、利用患者或者其他醫(yī)療權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生名義、形36第二節(jié)醫(yī)院管理的法律規(guī)定

一、醫(yī)院的概念和任務(wù)

（一）概念醫(yī)院是擁有一定數(shù)量的床位設(shè)施，具備相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備，通過醫(yī)務(wù)人員的集體協(xié)作，對住院病人或門診病人實(shí)行診療活動，達(dá)到防病治病、保障人體健康的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二節(jié)醫(yī)院管理的法律規(guī)定一、醫(yī)院的概念和任37（二）任務(wù)

1、醫(yī)療；2、教學(xué)；3、科研；4、預(yù)防保健。（二）任務(wù)

1、醫(yī)療；38二、醫(yī)院的分級管理

（一）醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)

是指各級醫(yī)院必須達(dá)到的必備條件和最低要求。包括：1）醫(yī)院規(guī)模;2）醫(yī)院功能和任務(wù)；3）醫(yī)院管理；

二、醫(yī)院的分級管理（一）醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)39

4）質(zhì)量管理；5）思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；6）醫(yī)院安全；7）醫(yī)院環(huán)境。4）質(zhì)量管理；40（二）醫(yī)院分級標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)院分一級、二級、三級三個(gè)級別。一、二級醫(yī)院各分為甲、乙、丙三等，三級醫(yī)院分特、甲、乙、丙四等。標(biāo)準(zhǔn)

（二）醫(yī)院分級標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)院分一級、二級、41

1、一級醫(yī)院是直接向一定人口的社區(qū)提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)服務(wù)的基層醫(yī)院、衛(wèi)生院。屬于初級衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)；

2、