區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

趙錦輝

中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!主要內(nèi)容一、產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展條件二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)類型與發(fā)展條件1.產(chǎn)業(yè)：一些具有相同生產(chǎn)技術(shù)或產(chǎn)品特性的企業(yè)集合。產(chǎn)業(yè)是社會分工的產(chǎn)物，是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的必然結(jié)果。

通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!三次產(chǎn)業(yè)分類法產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)(包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)。第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)(包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、熱水、煤氣)和建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：除了上述、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件資源條件現(xiàn)有基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施軟環(huán)境通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的理論依據(jù)1.比較優(yōu)勢（1）區(qū)位商：衡量LQij=（Lij/Li）/（Lj/L）含義：i地區(qū)j行業(yè)在本地區(qū)產(chǎn)出中的份額與全國j行業(yè)占整個國民經(jīng)濟產(chǎn)出份額之比

通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!（3）選擇

區(qū)內(nèi)相對比較優(yōu)勢區(qū)外相對比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度：由經(jīng)濟技術(shù)決定的各產(chǎn)業(yè)之間的中間需求通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的動力市場競爭的壓力企業(yè)追求利潤的動力通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴散效應(yīng)無論在任何時期，甚至在一個已經(jīng)成熟并繼續(xù)成長的經(jīng)濟體系中，經(jīng)濟增長之所以能夠保持，是因為為數(shù)不多的主導(dǎo)部門迅速擴大的結(jié)果，而且這種擴大又產(chǎn)生了具有重要意義的對其他產(chǎn)業(yè)部門的作用通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!4.當(dāng)前世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動向新能源生物技術(shù)信息技術(shù)：物聯(lián)網(wǎng)珍寶電影移動互聯(lián)網(wǎng)通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!2.改革開放：80年代：自行車、手表、縫紉機90年代：電冰箱、洗衣機、電視21世紀：汽車、電腦、住房通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!4.當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題存在比較突出的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換嚴重滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換低水平的產(chǎn)能過剩：鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備和電解鋁等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益不高通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!5.“十二五”規(guī)劃：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!（2）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意義：構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權(quán)的迫切需要；推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措；通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!（3）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)。拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點，推進規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營推動特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（一）作用（二）目標(biāo)與內(nèi)容通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!（二）目標(biāo)與內(nèi)容目標(biāo)：通過產(chǎn)業(yè)選擇推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高的層次上升內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)競爭力分析產(chǎn)業(yè)布局政策與措施通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!產(chǎn)業(yè)競爭力分析產(chǎn)業(yè)競爭力的構(gòu)成要素條件；需求條件；相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)的狀況；企業(yè)的策略、結(jié)構(gòu)和競爭分析方法市場份額分析法；投入產(chǎn)出分析法：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越高，競爭力越強數(shù)學(xué)模型分析法

通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!政策與措施產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策產(chǎn)業(yè)組織政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級政策通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!（4）鞏固和強化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密關(guān)系，促進和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合與集中發(fā)展。調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)和劃分次區(qū)域，實施分區(qū)域的城市發(fā)展策略，統(tǒng)籌區(qū)域及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推動產(chǎn)業(yè)向發(fā)展帶，尤其是向重點產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)移和集中，引導(dǎo)培育城市新的經(jīng)濟增長極（5）符合首都經(jīng)濟發(fā)展的方向，提升城市核心功能。重視首都在經(jīng)濟發(fā)展中的功能要求、資源特點和生態(tài)環(huán)境的保護，發(fā)揮首都優(yōu)勢，大力發(fā)展知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，培育低消耗、低投入、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和高附加值的行業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。（6）與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，積極推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和共同發(fā)展。采取差異化戰(zhàn)略，加強北京在京津冀地區(qū)、全國和全球產(chǎn)業(yè)鏈中的合作與分工，尤其要重視在京津城鎮(zhèn)發(fā)展走廊形成各具特色、功能互補、布局合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!產(chǎn)業(yè)布局第70條

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。實施規(guī)模經(jīng)營，向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益。

在西部和北部山區(qū)，依托山林資源和地形特點，重點發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等具有山區(qū)優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)。

平原地區(qū)，重點發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等高附加值的農(nóng)業(yè)，注重發(fā)揮農(nóng)用地的生態(tài)功能，以基本農(nóng)田的保護為基礎(chǔ)，形成若干與大環(huán)境綠化融為一體的農(nóng)業(yè)區(qū)，改善城市總體生態(tài)環(huán)境。通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!第72條

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點支持發(fā)展金融、保險、商貿(mào)、物流、文化、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)。

（1）進一步強化并充分利用首都財政金融等經(jīng)濟決策和信息平臺的獨特優(yōu)勢，大力提高金融服務(wù)，尤其是高端金融服務(wù)的能力與水平，積極擴大服務(wù)范圍。發(fā)揮中央商務(wù)區(qū)（CBD）、金融街、中關(guān)村西區(qū)的集聚效應(yīng)和商務(wù)服務(wù)功能，形成一主兩副、各有側(cè)重的商務(wù)中心格局。

通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!（3）在中心城外圍交通方便且有用地條件的地區(qū)，根據(jù)市場需求，適時建設(shè)若干汽車、建材、農(nóng)產(chǎn)品等大型專業(yè)商貿(mào)中心。

（4）建成分布合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效低耗的現(xiàn)代物流體系，積極發(fā)展第三方物流。集中建設(shè)包括物流基地、綜合物流區(qū)和專業(yè)物流區(qū)在內(nèi)的公共物流區(qū)，立足首都，輻射環(huán)渤海地區(qū)，滿足國內(nèi)外物流需求。與空港和產(chǎn)業(yè)基地的分布相結(jié)合，重點完善以空港、馬駒橋、良鄉(xiāng)等物流基地為主的物流體系的建設(shè)。

（5）充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，以及在科技、文化、旅游等方面的資源優(yōu)勢，促進會展業(yè)的快速發(fā)展，把北京建設(shè)成為亞洲最有影響力的國際會展城市。在順義、通州、朝陽十八里店、石景山各建一座綜合性會展中心；在奧林匹克中心區(qū)建設(shè)國際會議中心，在懷柔、密云等新城現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，整合提升服務(wù)水平，建設(shè)若干會議培訓(xùn)中心。通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!（8）房地產(chǎn)業(yè)是北京第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。加快完善房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)范房地產(chǎn)市場，加強政府行業(yè)管理與服務(wù)，積極引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。在嚴格遵循節(jié)約土地、節(jié)約能源、節(jié)約原材料原則的前提下，不斷提高住宅質(zhì)量與水平，滿足人民生活水平不斷提高的需求。注重社會公平，積極為低收入居民提供必要的住宅保障。

結(jié)合城市功能和布局的調(diào)整，逐步優(yōu)化全市房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，推動新城發(fā)展。通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!2.三次產(chǎn)業(yè)分類法新西蘭經(jīng)濟學(xué)家費歇爾首先創(chuàng)立英國經(jīng)濟學(xué)家、統(tǒng)計學(xué)家克拉克在費歇爾的基礎(chǔ)上，采用三次產(chǎn)業(yè)分類法對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行了大量的實證分析，總結(jié)出三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化規(guī)律及其對經(jīng)濟發(fā)展的作用產(chǎn)業(yè)：直接從自然界獲取產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門第二產(chǎn)業(yè)：加工取自自然界的物質(zhì)生產(chǎn)部門第三產(chǎn)業(yè)：非物質(zhì)生產(chǎn)部門通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：能發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的、具有區(qū)域分工意義的、主要為區(qū)外服務(wù)的產(chǎn)業(yè)輔助產(chǎn)業(yè)：為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)中、產(chǎn)前、產(chǎn)后輔助配套的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)：區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)和需求量大、不宜運輸、發(fā)展要求不高的所謂普遍性產(chǎn)業(yè)。通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的理論依據(jù)（二）世界主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（三）我國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!（2）類型

資源優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；環(huán)境優(yōu)勢；

通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!（二）世界主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展1.世界主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史

1780-1844（64年）棉花、鐵制品和水車1845-1890（45年）鐵路、電報、蒸汽機1891-1945（54年）鋼鐵、重工業(yè)和電氣化1946-1992（46年）石油、汽車、飛機1992-至今計算機、軟件、互聯(lián)網(wǎng)

通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律配第—克拉克定律英國經(jīng)濟學(xué)家配第和克拉克通過研究，先后發(fā)現(xiàn)：隨著全社會人均國民收入水平的提高，就業(yè)人口首先由產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)人均國民收入水平有了進一步提高時，就業(yè)人口便大量向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。人們稱這種由人均收入變化引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律為配第—克拉克定律。通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!霍夫曼定理霍夫曼比例=消費資料工業(yè)的凈產(chǎn)值/資本資料工業(yè)的凈產(chǎn)值霍夫曼定理：在工業(yè)化進程中，霍夫曼比例不斷下降的規(guī)律。工業(yè)化進程的四個階段：階段，霍夫曼比例為5；第二階段，霍夫曼比例為2.5；第三階段，霍夫曼比例為1；第四階段，霍夫曼比例為1以下通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!（三）我國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展1.改革開放前先發(fā)展重工業(yè)主要做法：政府推動；城鄉(xiāng)不等價交換；

通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速變動的原因開放需求結(jié)構(gòu)變動市場經(jīng)濟政府調(diào)控通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!微笑曲線通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!（1）改造提升制造業(yè)制造業(yè)發(fā)展重點是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善品種質(zhì)量，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)展先進裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進制造業(yè)由大變強。完善依托國家重點工程發(fā)展重大技術(shù)裝備政策，提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。支持企業(yè)技術(shù)改造，增強新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業(yè)，提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平，促進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!目標(biāo)：將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)（輕烴）原則：堅持充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動相結(jié)合堅持科技創(chuàng)新與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!（4）發(fā)展海洋經(jīng)濟堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展海洋油氣、運輸、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用海洋資源，加強漁港建設(shè)，保護海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境。保障海上通道安全，維護我國海洋權(quán)益通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!（一）作用對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整作用對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的作用對轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的作用通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!產(chǎn)業(yè)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇三次產(chǎn)業(yè)比例選擇產(chǎn)業(yè)類型和部門的比例通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)布局指向根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局指向制定布局方案通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

第68條

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局引導(dǎo)原則（1）節(jié)約資源和加強環(huán)境保護，大力提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，積極推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。充分考慮資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進科技進步，進一步研究加快工業(yè)固體廢棄物的利用措施，形成節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和減少污染的生產(chǎn)模式。（2）適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，增強政府在經(jīng)濟發(fā)展中的引導(dǎo)和調(diào)控職能。通過制定規(guī)劃和政策指導(dǎo)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的健康發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的合理布局。

（3）充分發(fā)揮市場機制在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。在市場選擇和市場競爭的基礎(chǔ)上培育重點產(chǎn)業(yè)，加快形成企業(yè)集群，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進城市產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。

通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!第69條

產(chǎn)業(yè)：以可持續(xù)發(fā)展為原則，以各類資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)為支撐，以市場為導(dǎo)向，重點發(fā)展符合首都生態(tài)要求的技術(shù)含量高、水資源消耗低的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)：走新型工業(yè)化道路，加快形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為主體，以優(yōu)化改造后的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以都市型工業(yè)為重要補充的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)。第三產(chǎn)業(yè)：提升三產(chǎn)質(zhì)量，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)選擇通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!第71條

第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力支持發(fā)展電子信息、光機電、生物醫(yī)藥、汽車制造、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，鼓勵發(fā)展服裝、食品、印刷、包裝等都市型工業(yè)，限制和轉(zhuǎn)移無資源條件的高消耗、重污染的產(chǎn)業(yè)。

改變中心地區(qū)功能過度聚集的狀況，疏散傳統(tǒng)制造業(yè)，以節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境、增加就業(yè)為宗旨，在有條件的邊緣集團發(fā)展都市型工業(yè)。

完善以中關(guān)村為核心的一區(qū)多園式的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。進一步整合現(xiàn)有各級開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。與新城建設(shè)相結(jié)合，集中建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)、光機電一體化、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地。注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的輻射帶動作用，促進周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)揮北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的帶動作用，利用東南方向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、用地條件好、交通便利以及港口的優(yōu)勢，形成以亦莊為核心的沿京津塘高速公路的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。通州區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共46頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!（2）全面實現(xiàn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化，多種商業(yè)業(yè)態(tài)合理分布，形成具有首都特色和現(xiàn)代國際城市水平的商貿(mào)流通規(guī)模和布局。實施以“優(yōu)化核心、延伸兩軸、發(fā)展新城、強化特色