精品文檔 你我共享比較優(yōu)勢的關(guān)鍵因素：人力資本分析關(guān)于傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論是否適用于服務(wù)貿(mào)易，以及在多大程度上適用的理論研究及其爭論似乎已經(jīng)明了，人們開始注重從不同角度來討論服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的決定因素。目前，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢決定因素的理論分析較為零散。概括起來，這些因素有政府的管理體制即制度安排；自然資源、地理位置；文化傳統(tǒng)；公司策略與服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等。我們認(rèn)為，盡管影響服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的因素很多，但人力資本因素對于一國服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的形成和保持起著根本性的作用，尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下更是如此，因為現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢，不再是傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)成本，而主要是技術(shù)知識和管理，也就是人力資本。6．1 服務(wù)貿(mào)易與人力資本的特殊關(guān)系馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判大綱》 、《哥達綱領(lǐng)批判》等著作中論述如何發(fā)展生產(chǎn)力時，提出過兩種基本思路：一是以社會的方式，主要是調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系，發(fā)展科學(xué)技術(shù)和加強管理；二是以人的方式，即把重心放在人的能力全面而充分的發(fā)展上。在制度安排既定的條件下，發(fā)展科技， 強化管理，加大人力資本投資力度， 對于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步至關(guān)重要；從人的角度看，人的能力本身就是真正的社會財富和最大的生產(chǎn)力，人的全面發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的基石。因此，馬克思認(rèn)為，在生產(chǎn)力諸要素中，人始終處于主導(dǎo)和能動的地位，是生產(chǎn)力中“最活躍、最具革命性”的要素。如果從上述意義審視，這里所討論的主題絲毫沒有新意，最多不過是對真理的細(xì)化和注解而已。因為人力資本在經(jīng)濟發(fā)展的任何領(lǐng)域都會起很大作用。然而，這里之所以把國際服務(wù)貿(mào)易與人力資本“扯到”一起來，主要是基于以下幾方面的原因。第一，作為服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟分析史上的名聲是不好的。這種對服務(wù)業(yè)的偏見，在古典經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)立時就已經(jīng)開始了，其影響至今仍不可低估。亞當(dāng)·斯密最早把服務(wù)業(yè)歸于非生產(chǎn)性的活動，認(rèn)為，“有些社會上等階級人士(指君主、官吏、海陸軍、牧師、律師、醫(yī)師、文人、演員、歌手、舞蹈家)的勞動，和家仆的勞動一樣，不生產(chǎn)價值，既不固定或?qū)崿F(xiàn)在耐久物品或可賣商品上，亦不能保藏起來供日后雇傭(或購買)等量勞動之用。”J·S·穆勒因襲了斯密的觀點，進一步明確指出：“與生產(chǎn)性勞動相反，非生產(chǎn)性勞動是指不創(chuàng)造物質(zhì)財富的勞動；無論多么大規(guī)模地成功地從事這種勞動，它都不會給整個社會和整個世界帶來更豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，反而會使物質(zhì)產(chǎn)品減少，減少額等于被雇用來從事這種勞動的人消費的物質(zhì)產(chǎn)品額?！倍?zhàn)之后，在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟比重大幅度向服務(wù)業(yè)傾斜的背景下，出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空洞化”的論調(diào)。許多學(xué)者痛心疾首地發(fā)現(xiàn)，世界經(jīng)濟正朝著所謂“腐朽性和寄生性”的方向迅速滑落。各國經(jīng)濟特別是發(fā)達國家的經(jīng)濟，越來越“畸形”發(fā)展，物質(zhì)產(chǎn)品在經(jīng)濟中的比重日益縮小，而非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重日益增大，長此以往，整個經(jīng)濟將變成一種壁龕式經(jīng)濟(nicheeconomy)。這種“產(chǎn)業(yè)空洞化”的憂慮源于傳統(tǒng)的服務(wù)無價值的理念。就計劃經(jīng)濟而言，在馬克思經(jīng)濟學(xué)說的影響下，許多服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出被認(rèn)為是非生產(chǎn)性的，從而在國民收入統(tǒng)計中略而不計。這種國民收入核算體系，在計劃經(jīng)濟國家被稱為物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(TheSystemOfMaterialProductBalanceMPS)，它與西方國家的國民帳戶體系(TheSystemOfNationalAccounts，SNA)唯一的本質(zhì)區(qū)別，在于前者不包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門即服務(wù)業(yè)所提供的勞務(wù)的價值。在19世紀(jì)，馬克思以“物質(zhì)生產(chǎn)”領(lǐng)域為對象研究勞動價值理論，舍象了服務(wù)業(yè)因素。當(dāng)然，這在“非物質(zhì)生產(chǎn)”“微不足道”之時，問題還不突出、不嚴(yán)重。計劃經(jīng)濟國家的經(jīng)濟計劃偏向于農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)。在中國，傳統(tǒng)上就存在著濃厚的“重農(nóng)抑商”的觀念和歧視性的“三教九流”式的社會階層劃分，對服務(wù)生產(chǎn)和服務(wù)生產(chǎn)者抱有很大偏見，對服務(wù)業(yè)的理解，也基本停留在小商小販、小修小補、餐飲百貨上。因此，要發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，一些理論問題亟待正本清源，要“公正”地對待服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，還之腹有詩書氣自華精品文檔你我共享以本來面目。這自然需要與服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易有著直接和間接聯(lián)系的人，打破業(yè)已形成的觀念，拓展思維空間，提高思想素質(zhì)，從而實現(xiàn)在社會產(chǎn)品觀和勞動價值論方面的突破。第二，由于服務(wù)交易過程與生產(chǎn)和消費過程的同步性，使得服務(wù)貿(mào)易主體地位具有多重性特征。①服務(wù)的賣方往往就是服務(wù)的生產(chǎn)者，并作為服務(wù)消費過程中的物質(zhì)要素直接加入服務(wù)產(chǎn)品的消費過程；服務(wù)的買方則往往就是服務(wù)的消費者，并作為服務(wù)生產(chǎn)者的勞動對象直接參與服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。所以，在服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易中，不能忘記的一點是，消費者作為一個合作因素的重要性。這是服務(wù)部門與其他部門相異的一個重要方面。生產(chǎn)商品的行業(yè)，這一點正好被忽視。比如駕駛員是聰明還是愚笨，他們駕車時是仔細(xì)還是馬虎，這些都不影響到汽車制造業(yè)的生產(chǎn)率。姑且不談服務(wù)生產(chǎn)者的素質(zhì)對服務(wù)部門的影響，這也是顯而易見的，服務(wù)消費者的素質(zhì)，包括知識水平、閱歷、道德品質(zhì)等，就能在一定程度上決定許多服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)率和服務(wù)交易的效率。教育的生產(chǎn)率主要取決于學(xué)生所作的努力；患者提供病歷的質(zhì)量可能大大影響醫(yī)生的生產(chǎn)率；銀行業(yè)的生產(chǎn)率要受到職員或顧客是否填寫存款單和存款單是否填寫得正確的影響。富克斯也曾作過一個假設(shè)；如果美國的技術(shù)、資本和勞力的投入保持目前狀況，但是把消費者換成從印度任意挑選的1．9億人的話，美國服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)率將會發(fā)生什么變化。再舉一個典型的例子，弦樂四重奏的演出效果可能受到聽眾反應(yīng)的影響。如果聽眾的音樂細(xì)胞十分豐富，那么演出的氛圍自然妙不可言，演奏者也會因此受到激勵，演出績效隨之提高；反之，如果表演者面對的是一群音樂盲，那么也只能是“對牛彈琴”了。第三，近10年來，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了一種新跡象：一些國家的經(jīng)濟開始了向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，對于“知識經(jīng)濟”的提法還存在著一定的爭議，但這并不影響現(xiàn)實經(jīng)濟的發(fā)展。20世紀(jì)90年代美國出現(xiàn)的新經(jīng)濟則是知識經(jīng)濟的典型例證。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟》專題報告中，將知識經(jīng)濟的特征概括為四點：①科學(xué)和技術(shù)的研究開發(fā)日益成為知識經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)；②信息和通信技術(shù)在知識經(jīng)濟發(fā)展過程中，處于中心地位；③服務(wù)業(yè)在知識經(jīng)濟中扮演了重要角色；④人力素質(zhì)和技能成為知識經(jīng)濟實現(xiàn)的先決條件。由此可見，在知識經(jīng)濟條件下，人力資本與服務(wù)領(lǐng)域的聯(lián)系將變得更加密切。從本質(zhì)上講，人力資本與服務(wù)領(lǐng)域之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系機理。服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明這一點。前已述及，在各國的國民經(jīng)濟發(fā)展過程中，勞動力在各產(chǎn)業(yè)之間再分配，由第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)，再流向第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)。威廉·配第首先發(fā)現(xiàn)了這種趨勢，因而被稱之為“配第法則”，并由科林·克拉克、西蒙·庫茲涅茨、富拉斯蒂埃、索維等人進行了論證分析。隨著科技進步和社會發(fā)展，服務(wù)業(yè)對就業(yè)和國民收入的貢獻逐漸增大，從而使很多國家的經(jīng)濟服務(wù)化，即無論從產(chǎn)值還是從就業(yè)上去衡量，服務(wù)業(yè)的比重均在50％以上。更為重要的是，服務(wù)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化，新興服務(wù)業(yè)——人力資本密集型服務(wù)業(yè)(主要是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè))大量涌現(xiàn)，并日益占據(jù)最主要地位，也就是說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是人力資本密集型的。產(chǎn)業(yè)是源，貿(mào)易是流。服務(wù)業(yè)的大發(fā)展推動著服務(wù)貿(mào)易的快速增長。1977～1983年間，全球服務(wù)貿(mào)易的年均增長率達9．?％，幾乎是世界商品貿(mào)易增長率的2倍；從1985～1994年的10年里，服務(wù)貿(mào)易的年均增長率為10．75％，高出商品貿(mào)易增長率2．5個百分點。更深入地說，在20世紀(jì)70年代世界服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易相比顯得還微不足道；到了80年代，兩者的比例已由過去的1：10變?yōu)?c6，甚至l：5；進入90年代后變?yōu)?：4。1993年世界商品貿(mào)易值發(fā)生了絕對的下降，而服務(wù)貿(mào)易值卻仍增長了o．5％，可見服務(wù)貿(mào)易的增長一直快于商品貿(mào)易。但1994～1995年卻連續(xù)兩年發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。這不得不引起人們的疑問——這究竟是暫時現(xiàn)象還是長期趨勢?導(dǎo)致這一逆轉(zhuǎn)的原因至少有三個：其一，統(tǒng)計數(shù)可能偏低；其二，1994～1996年WTO范圍內(nèi)有關(guān)電訊服務(wù)和金融服務(wù)的談判屢陷僵局，壁壘如舊，甚至變本腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享加厲；其三，生產(chǎn)的“非物質(zhì)化”過程在加速和加強，研究與開發(fā) (RSlD)、信息在生產(chǎn)中的作用日益增大。從價值額看，人力資本在一系列產(chǎn)品中已成為主要的投入。這意味著服務(wù)貿(mào)易像服務(wù)業(yè)那樣，也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化，人力資本 (知識、技術(shù)、管理等 )密集型服務(wù)貿(mào)易(主要是指專業(yè)性服務(wù)或生產(chǎn)者服務(wù)的貿(mào)易 )的相對份額在不斷擴大。所以，服務(wù)貿(mào)易不會縮減，只會擴大，特別在知識經(jīng)濟條件下更是如此。因此，可以斷言，上述逆轉(zhuǎn)只是暫時現(xiàn)象，改變不了基本趨勢。一般來說，科技教育水平較高的國家，也就是人力資本相對豐裕的國家，其居民的收入水平就相對較高，人的經(jīng)濟價值也不斷提高。而隨著收入的增長，人們花在服務(wù)上的支出占可支配收入的比重會逐漸增大。人力資本與收入高度相關(guān)，收入與需求密切相連。服務(wù)需求的放大和需求結(jié)構(gòu)的多樣化成為服務(wù)貿(mào)易量擴大和服務(wù)貿(mào)易模式多元化的推動力。6．2 理論概說6．2．1 人力資本及其基本經(jīng)濟效應(yīng)人力資本(humancapital)理論的淵源可以追溯到西方古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密和新古典學(xué)派的代表人物阿爾弗雷德·馬歇爾等，馬歇爾在《經(jīng)濟學(xué)原理》中闡述道，在所有資本投入中，最有價值的是對人本身的投資。 20世紀(jì)20年代和30年代，當(dāng)時在美國耶魯大學(xué)講授經(jīng)濟學(xué)的菲歇爾對資本概念作了開創(chuàng)性的延伸：資本不單是包括傳統(tǒng)的物資資本和土地，還應(yīng)包括人力資本。然而，真正對人力資本進行系統(tǒng)的研究則開始于 20世紀(jì)50年代末60年代初，涉足此領(lǐng)域的經(jīng)濟學(xué)家包括加里·貝克爾、西奧多·舒爾茨、米爾頓·弗里德曼、雅各布·明塞爾、舍溫·羅申和其他一些跟芝加哥學(xué)派密切聯(lián)系的經(jīng)濟學(xué)家。其中，舒爾茨和貝克爾都部分地因為對人力資本的研究，分別成為1979年和1992年的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主。人力資本是指人們在學(xué)校教育、培訓(xùn)、醫(yī)療保健、遷移和信息取得等方面的投資所形成的資本。人力資本具有與實物資本截然不同的特點。首先，人力資本與其擁有主體密不可分，一旦為獲得者擁有， 就不斷擁有，周而復(fù)始地自我增強； 其次，也是最重要的特點，人力資本具有規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。在古典經(jīng)濟學(xué)中，是假設(shè)存在著報酬遞減規(guī)律 (1aw ofdiminishingreturn)，即隨著生產(chǎn)要素越來越多地投入，回報率在達到一個峰值后開始遞減。對于人力資本，著名經(jīng)濟學(xué)家科林·克拉克說，“知識是唯一不遵守收益遞減規(guī)律的生產(chǎn)工具?！边@些特點決定了人力資本是推動現(xiàn)代經(jīng)濟增長與發(fā)展的最重要因素。貝克爾在1964年就曾指出，“沒有對其勞動力進行大量投資而實現(xiàn)了持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的國家，即使有的話也是極少的，大量力圖對增長的貢獻進行定量估算的研究確定了人力資本的重要作用?！?0世紀(jì)50年代，美國經(jīng)濟學(xué)家索洛發(fā)現(xiàn)，僅僅用傳統(tǒng)上所理解的物質(zhì)資本、勞動力等要素是難以完全解釋經(jīng)濟增長的，即會出現(xiàn)一個所謂的“索洛殘差” (solowresiduals)或“成長剩余"(growthresiduals)。對“索洛殘差”的解釋和回答的演變過程就是不斷使人力資本的經(jīng)濟效應(yīng)凸現(xiàn)出來的過程。索洛、阿羅、謝爾、字澤、羅默和盧卡斯等試圖從理論上把人力資本內(nèi)生進經(jīng)濟增長模型中，把人力資本看作是決定經(jīng)濟增長的內(nèi)在因素。舒爾茨、丹尼森、庫茲涅茨則從不同角度，通過大量實證分析，估算了教育等人力資本對經(jīng)濟增長的特殊貢獻。舒爾茨運用增長核算法 (growthaccounting)估算了美國 1929～1952年間的經(jīng)濟增長，發(fā)現(xiàn)勞動力收入增長中的 50％以上應(yīng)歸功于勞動者平均受教育水平的提高。丹尼森在對1948～1969年美國的經(jīng)濟增長作因素分析時發(fā)現(xiàn)，推動增長的最主要因素是“知識進展”(指技術(shù)創(chuàng)新和管理、組織的改進)，對美國經(jīng)濟增長的貢獻率達31％，同期的教育貢獻為 14％，兩者之和超過物質(zhì)資本的貢獻 37％，若把投人生產(chǎn)的勞動力數(shù)量包括在內(nèi)，則人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻更高達 63％。1971年諾貝爾獎得主庫茲腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享涅茨認(rèn)為，現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要因素之一是知識存量的增長，當(dāng)技術(shù)知識、社會知識的存量被利用時，就成為經(jīng)濟總量高比率增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)迅速變化的源泉。6．2．2 服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢與人力資本國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程，實際上是服務(wù)業(yè)外向化的過程。要參與服務(wù)貿(mào)易的國際競爭，并在世界舞臺上占有一席之地，從根本上講，就是要靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展也是各國實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是美國等發(fā)達國家已經(jīng)走過的歷程?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是高科技、高管理水平的人力資本密集型產(chǎn)業(yè)，服務(wù)價值流量在一國國民收入流量中的比重反映該國經(jīng)濟的知識化、智能化水平。世界各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，是同人類歷史發(fā)展的知識積累和進步相統(tǒng)一的。隨著世界經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級，國際競爭的比較優(yōu)勢將由物質(zhì)屬性的資源和成本優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃?、知識表現(xiàn)的人力資本優(yōu)勢。相應(yīng)地，未來世界經(jīng)濟中商品貿(mào)易的相對比重將會下降，而服務(wù)貿(mào)易的相對比重將趨于上升。因此，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，服務(wù)貿(mào)易才能取得比較優(yōu)勢?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本特征是人力資本趨于密集，勞動生產(chǎn)率不斷提高，這也正是一國服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢形成和保持的關(guān)鍵。首先，人力資本作為一種要素稟賦與實物資本的顯著差異，使之可以和服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢形成互動效應(yīng)。根據(jù)政治經(jīng)濟學(xué)原理，實物資本的損耗有兩種形式：因使用或自然力作用而在物質(zhì)上受到的損失即實物損耗和因科學(xué)技術(shù)進步而出現(xiàn)的在價值上的損失即精神損耗。李嘉圖也指出，一些機器要比另一些機器更耐用，而且不太耐用的機器需要更多被替代的勞動。因此，勞動工資的增長對快速消耗的機器與慢速消耗的機器所生產(chǎn)的商品產(chǎn)生的影響是不同的。而且，工資的每次提升或利潤的每次下降，都有可能使耐久性資本生產(chǎn)的商品之相對價值降低，也可能使不耐久性資本生產(chǎn)的商品之相對價值按比例提高。反之反是。上述理論是不能應(yīng)用到人力資本上去的。這是因為：信息、訓(xùn)練或知識等是不易消失的，或難以消失的，除非得了健忘癥或遺忘，在這種情況下，需要再訓(xùn)練，但即使如此，再訓(xùn)練成本有可能比初次訓(xùn)練時要低；知識的消耗對服務(wù)生產(chǎn)來說，并不減少其現(xiàn)有的數(shù)量或質(zhì)量，況且，在今天這樣一個對新的知識資源開放以及倡導(dǎo)獲取、積累和使用(通過創(chuàng)新)知識的社會里，知識更新、積累的速度加快，知識的儲存已達到了足以引起傳統(tǒng)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革的程度。人力資本積累的量子躍進已導(dǎo)致了19世紀(jì)的工業(yè)革命和20世紀(jì)后半葉的信息革命，這一積累過程要求重新定義能反映出主要生產(chǎn)構(gòu)成要素的價值，它在服務(wù)和商品之間的產(chǎn)出分配方面及在服務(wù)本身的構(gòu)成要素方面都發(fā)生了變化。1954年，波蘭學(xué)者雷布秦斯基在《要素賦予和商品相對價格》一文中提出這樣一個被人們稱為“雷布秦斯基定理”或“雷氏定理”的結(jié)論：如果商品(也包括服務(wù))和生產(chǎn)要素的相對價格不變，一種生產(chǎn)要素增加了，另一種生產(chǎn)要素不變，則密集使用已增長生產(chǎn)要素的產(chǎn)品的絕對產(chǎn)量將增加；密集使用未增加生產(chǎn)要素的產(chǎn)品的絕對產(chǎn)量將減少。服務(wù)業(yè)的成本、服務(wù)貿(mào)易的主要對象都是智力，即人力資本。人力資本的增加無疑將提高服務(wù)的產(chǎn)量和質(zhì)量，使一國服務(wù)貿(mào)易能獲取比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得以形成，服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢又反過來促進其改善和擴大人力資本的投資，以維持優(yōu)勢地位，從而形成彼此互相促進、互相依存的良性循環(huán)。其次，人力資本若作為中間投入品——生產(chǎn)者服務(wù)的主要投入，通過前向與后向聯(lián)系，可以加大最終服務(wù)或商品的生產(chǎn)深度。這種生產(chǎn)或加工深度本身也會成為服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢的來源之一。服務(wù)(或商品)生產(chǎn)中的前后聯(lián)系可以用圖6—1表示：腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享企業(yè)包括服務(wù)企業(yè)能否獲得高質(zhì)量、高效率、低成本的生產(chǎn)者服務(wù)投入，生產(chǎn)出滿足市場需要的差異性、高附加值產(chǎn)品，直接關(guān)系到企業(yè)的市場競爭力和持久的生存與發(fā)展。所謂生產(chǎn)者服務(wù)是指用于其他商品或服務(wù)生產(chǎn)的中間投入服務(wù)，如在生產(chǎn)“上游”階段所需投入的投資可行性研究、產(chǎn)品設(shè)計、市場調(diào)查與預(yù)測、風(fēng)險資本籌集；在“中游”階段所需投入的設(shè)備租賃和維護、質(zhì)量控制、后勤保障、倉儲；在“下游”階段所需投入的廣告、運輸、分銷、售后服務(wù)；在整個生產(chǎn)過程所需投入的會計、審計、金融保險、數(shù)據(jù)處理、通訊、培訓(xùn)、法律服務(wù)、管理和技術(shù)咨詢、公共關(guān)系等。即使當(dāng)各國其他要素稟賦相似時，以人力資本作為主要投入的生產(chǎn)者服務(wù)的聯(lián)系效應(yīng)，也會使國與國之間服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，這就為服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的凸現(xiàn)提供了可能。再次，人力資本借助于“外溢效應(yīng)”(spiUoverseffect)效應(yīng)，以外部經(jīng)濟出現(xiàn)，使一國服務(wù)業(yè)中的某一部門，甚至整個服務(wù)業(yè)受益，實現(xiàn)一國服務(wù)業(yè)由比較劣勢向比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，甚至使原來由比較優(yōu)勢決定的貿(mào)易模式變成由絕對優(yōu)勢決定。當(dāng)然，技術(shù)外溢可能使兩者同時受益，也可能使一方受益，另一方受到潛在的或現(xiàn)實的損失。比如，一國技術(shù)引進的結(jié)果，是服務(wù)業(yè)的進口替代型增長，但對另一國服務(wù)業(yè)來說則是一種威脅和競爭。最后，人力資本可以導(dǎo)致服務(wù)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的動態(tài)化。在實際經(jīng)濟生活中，服務(wù)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟最主要來源之一，是服務(wù)業(yè)公司或整個服務(wù)業(yè)改進技術(shù)的動態(tài)過程。有些經(jīng)濟學(xué)家強調(diào)學(xué)習(xí)曲線(1earningcurve)對促進產(chǎn)業(yè)集中的作用，而關(guān)于外部經(jīng)濟最合適的解釋又涉及知識的傳播，因而，從根本上說，它本身就是一個動態(tài)的問題，也正因為如此，一國在服務(wù)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢才能夠保持下去。6．2．3 服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢與人力資本人力資本理論在國際貿(mào)易中的運用肇端于對“里昂惕夫之謎” (Leontief’sParadox)的種種解釋?；?、肯林、格魯伯、弗農(nóng)等國際經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，資源賦予說把要素只歸結(jié)為兩類(勞動一資本或土地一資本)的劃分方法過于簡單，應(yīng)該考慮勞動的熟練程度和技術(shù)水平等人力資本因素，這樣才能更好地說明貿(mào)易格局。這里試著從人力資本對服務(wù)的生產(chǎn)與需求以及服務(wù)貿(mào)易的模式、構(gòu)成、貿(mào)易量的影響方面，來探討服務(wù)貿(mào)易中人力資本的作用。首先，從生產(chǎn)角度，人力資本既可以造成各國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的差別——絕對差別或腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享相對差別，相應(yīng)地形成絕對優(yōu)勢或相對優(yōu)勢，又可以造成生產(chǎn)要素比例的差別，形成不同的資源配置。在實際上是一個問題的兩個方面。部門間服務(wù)貿(mào)易 (即服務(wù)業(yè)中不同部門之間的貿(mào)易，是一種“亞產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易” )則是以各國服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢和要素稟賦為基礎(chǔ)的，并且，部門間服務(wù)貿(mào)易量與各國服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢和要素稟賦的差異程度成正相關(guān)。比如，在一個“2×2×2”的H—O模型中，A國的服務(wù)業(yè)中一般勞動力相對豐裕，勞動輸出具有相對優(yōu)勢，而B國服務(wù)業(yè)的人力資本相對豐裕，咨詢、管理和數(shù)據(jù)處理服務(wù)具有相對優(yōu)勢。如果兩國開放服務(wù)貿(mào)易， A國成為人力資本要素服務(wù)的凈進口國， B國成為一般勞動力要素服務(wù)的凈進口國。如果說要素稟賦差異導(dǎo)致專業(yè)化和貿(mào)易，那么，規(guī)模經(jīng)濟則是專業(yè)化和貿(mào)易的另一個原因。規(guī)模經(jīng)濟使以相似要素比例生產(chǎn)的服務(wù)的交換成為可能。假如把要素比例相似的服務(wù)歸為一個部門，就會發(fā)生部門內(nèi)服務(wù)貿(mào)易 (即服務(wù)業(yè)中相同部門之間的貿(mào)易，是一種“亞產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易”)。比較優(yōu)勢導(dǎo)致了總體上的、部門國際化層次上的專業(yè)化，但規(guī)模經(jīng)濟引起了單個服務(wù)層次上的專業(yè)化。前已闡述過，由于人力資本的作用，服務(wù)的生產(chǎn)通常存在規(guī)模經(jīng)濟。鮑莫爾的“可競爭市場理論”指出，規(guī)模經(jīng)濟使完全競爭不可能存在，但只要允許自由進入，即使一個產(chǎn)業(yè)部門只有少數(shù)幾個生產(chǎn)者，也足以使價格接近邊際成本。規(guī)模經(jīng)濟的存在將使每個公司最終生產(chǎn)服務(wù)的一種變體(varieties)。這樣，在壟斷競爭條件下，服務(wù)的變體就很多，這種服務(wù)變體可以稱為相異服務(wù)，類似于相異產(chǎn)品。如果每個國家都生產(chǎn)服務(wù)的不同變體，每種變體又都是兩國所需要的，那么，相異服務(wù)就給出了部門內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的簡單詮釋。部門內(nèi)服務(wù)貿(mào)易在現(xiàn)實中可以找到生動的例子。比如，娛樂服務(wù)中的音樂會或雜技表演，每個國家都會擁有高水平的樂隊或雜技團，但仍有互相交流(這可以稱作服務(wù)貿(mào)易)的必要和可能。因為每個國家的樂隊或雜技團各具民族特色和演奏特色，使消費者無需出國，就可以領(lǐng)略到異國風(fēng)情，受到多元化文化的熏陶，大有身臨其境之感。這種不同的感受就是由同一部門不同的服務(wù)變體引起的，所以，娛樂服務(wù)貿(mào)易含有大量的部門內(nèi)服務(wù)貿(mào)易?？傊胤A賦構(gòu)成不同的國家越多，部門間服務(wù)貿(mào)易的份額就越大，部門內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的份額就越小；如果國家之間的服務(wù)業(yè)或服務(wù)部門越來越相似，它們的服務(wù)貿(mào)易就越來越多地轉(zhuǎn)向以相似要素比例生產(chǎn)的服務(wù)之間的雙向交換。其次，從需求方面，一般來說，科技、教育水平越高的國家，也就是人力資本越豐裕的國家，其居民的收入水平就相對較高。居民的喜愛偏好會更加多樣化。一般認(rèn)為，服務(wù)需求的收入彈性大于 1，①說明隨著收入水平的提高，人們對服務(wù)，尤其是對旅游、娛樂、教育等的需求彈性將大于對商品的需求彈性。 “富而思文”、“富而思樂”。當(dāng)人們處于物質(zhì)菲薄的負(fù)累之下，為生計而忙碌奔波時，難得有追求和欣賞文化娛樂的“閑情逸致”，而擺脫了貧困的人們，必然擁有一個與日俱增的精神空間。另一方面，需求偏好的多樣性、層次性，要求更多的服務(wù)變體即相異服務(wù)來加以滿足。服務(wù)變體自身的價值也說明，在服務(wù)的消費水平和可得變體的價格給定的情況下，福利將隨著變體種數(shù)的增加而增加。人力資本與收入高度相關(guān)，收入與需求密切相連，所以，服務(wù)需求量的放大和需求結(jié)構(gòu)的多樣化，成為服務(wù)貿(mào)易量擴大和貿(mào)易模式多元化的推動力，人力資本則是形成這一推動力的催化劑。第三，人力資本在公司內(nèi)服務(wù)貿(mào)易中也扮演著重要角色。從總的跨國公司內(nèi)貿(mào)易來看，西方學(xué)者經(jīng)過抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研究密集程度與公司內(nèi)貿(mào)易程度呈正的相關(guān)關(guān)系，產(chǎn)品研究密集程度最高的跨國公司，出口額中公司內(nèi)貿(mào)易方式所占的比重達到二分之一以上，而研究密集程度最低的公司，這一比重低于五分之一。這當(dāng)然適用于人力資本含量較高的公司內(nèi)服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部化的動因很多，但最重要的是：市場不完全條件下的對策；防止技術(shù)優(yōu)勢的散失；特定服務(wù)特別是生產(chǎn)者服務(wù)交易的需求；對規(guī)模經(jīng)濟的追求以腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享及利用劃撥價格攫取壟斷高額利潤。 20世紀(jì)80年代后，為了充分利用國際分工利益，規(guī)避貿(mào)易壁壘，搶占和控制海外市場，跨國公司在世界范圍內(nèi)進一步發(fā)展。一方面，制造業(yè)跨國公司的擴展，帶動了公司內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的增長，如：母公司向海外子公司或 (和)分支機構(gòu)提供總部服務(wù)，包括經(jīng)營管理、市場營銷、數(shù)據(jù)處理、研究開發(fā)、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)設(shè)計等；另一方面，服務(wù)業(yè)跨國公司自身的發(fā)展，更是大大促進了公司內(nèi)服務(wù)貿(mào)易。由于服務(wù)生產(chǎn)的特殊性，服務(wù)貿(mào)易高度依賴于服務(wù)業(yè)投資，服務(wù)企業(yè)也往往必須通過海外直接投資、以商業(yè)存在的模式才能向國外市場提供有競爭力的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，美國服務(wù)企業(yè)中的會計、廣告、數(shù)據(jù)處理、工程設(shè)計、保險、投資銀行(含經(jīng)紀(jì)業(yè))、租賃、法律服務(wù)、管理或咨詢等部門海外銷售額高達80％以上。1993～1995年，美國特許權(quán)和許可證技術(shù)出口中來自跨國公司母公司或分支機構(gòu)的比重分別高達77．29％、78．22％和80．20％，這充分反映了跨國公司對技術(shù)服務(wù)出口的促進作用和壟斷性。第四，人力資本還可以通過商品貿(mào)易的中介，間接地對服務(wù)貿(mào)易發(fā)生作用。早期的服務(wù)貿(mào)易是依附于商品貿(mào)易的，隨著商品貿(mào)易的增長，與此相關(guān)的國際運輸、國際金融與保險、國際商務(wù)旅行、售后服務(wù)、技術(shù)咨詢、通訊等服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易也同時發(fā)展起來。在有些商品貿(mào)易中，商品的服務(wù)內(nèi)容已成為產(chǎn)生動態(tài)比較利益的決定因素，貿(mào)易商品的服務(wù)密集度的高低往往決定其國際競爭力的強弱。據(jù)統(tǒng)計，在 20世紀(jì)60年代，軟件之類的服務(wù)僅占計算機成本的30％，而現(xiàn)在則上升到70％。許多國家的商品貿(mào)易都需要投入和進口越來越多的服務(wù)，尤其是高質(zhì)量的生產(chǎn)者服務(wù)，以增強其競爭地位，有力地推動了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?！帮@性比較優(yōu)勢論”表明，比較的競爭地位不僅取決于一國商品在世界市場中的地位，而且還取決于該國服務(wù)在世界市場上能夠獲得多大份額。第五，人力資本改變著服務(wù)的特點，提高了服務(wù)的可貿(mào)易性?？茖W(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，引起了服務(wù)領(lǐng)域里的深刻變化。①服務(wù)特點的變化， “無形”的“有形”化，服務(wù)的物質(zhì)化，“無形”以“有形”為載體，通過“有形”來表現(xiàn)，也就是物化服務(wù)；②擴大了服務(wù)貿(mào)易的外延。正如美國貿(mào)易談判代表辦公室官員指出：信息技術(shù)的重要進展在服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造了新的貿(mào)易機會，需要大量服務(wù)投人的新的生產(chǎn)流程日益涌現(xiàn)，借助通信衛(wèi)星、國際網(wǎng)絡(luò)等媒介可以進行數(shù)據(jù)處理、計算機編程、視聽娛樂、培訓(xùn)與教育、法律、會計審計、工程設(shè)計、銀行、保險、研究開發(fā)、出版、廣告、公共關(guān)系、通訊、信息等幾乎各種服務(wù)的遠(yuǎn)距離、高效率地交換；③不僅大大縮短了貿(mào)易伙伴之間的“經(jīng)濟距離” ，降低運輸、通訊和信息處理成本，以及交貨的不確定性， 促進了商品貿(mào)易和追加服務(wù)貿(mào)易的擴大， 而且使時空距離的重要性大大下降，克服了以前許多服務(wù)貿(mào)易需要生產(chǎn)者和消費者實體接觸、 同時存在方能進行的時空局限性。經(jīng)濟學(xué)家普遍認(rèn)為，一國服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢來自于專有技術(shù)及技能的潛力、現(xiàn)有物資基礎(chǔ)設(shè)施(如固定資本、高技術(shù)設(shè)備 )的存量、擁有的信息資源和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的能力、供應(yīng)商的規(guī)模和市場的規(guī)模 (規(guī)模經(jīng)濟性和能支撐專有技術(shù)的大規(guī)模國內(nèi)服務(wù)市場的存在)、與規(guī)模經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè)化協(xié)作及相關(guān)技術(shù)和信息的發(fā)展、政府規(guī)制對規(guī)模經(jīng)濟的作用等因素。上述這些因素概括起來，還是勞動力、資本與技術(shù)、管理、知識，相對而言，后者的重要性更多一些。實際上，以上每一種因素都與人力資本密切相關(guān)，所以，歸根到底，服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢關(guān)鍵取決于一國的人力資本狀況。腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)概述11．1- 發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易概述迄今為止，西方發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍處于支配地位。 1996年，在全球近200個國家和地區(qū)中，在服務(wù)貿(mào)易排名中位居前 25名的國家(地區(qū))的服務(wù)貿(mào)易額高達總額的80％，這25個國家(地區(qū))主要是發(fā)達國家。1990年發(fā)達國家服務(wù)出口額為6399億美元，占世界服務(wù)出口的比重為79．2％；1994年，發(fā)達國家服務(wù)出口額占世界服務(wù)出口總額的比重有所下降，但仍達 ?5％，比其在商品貿(mào)易中的比重高 5．5個百分點。1994年，世界服務(wù)貿(mào)易排在前 10位的國家地區(qū)有 9個是發(fā)達國家，僅有香港地區(qū)躋身第10位。排在前 9位的發(fā)達國家服務(wù)出口占 1994年世界服務(wù)出口的 60％。其中，排在第一位的美國占 17％，歐盟合計占 45．?％。到1998年，情況基本未變。根據(jù) 1998年WTO公布的世界貿(mào)易排行榜，表． 1l—1列出了世界服務(wù)貿(mào)易進口和出口前 10位的國家和地區(qū)。表11—11998年世界服務(wù)貿(mào)易進出口前 10位的國家和地區(qū)排名項目＼ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10名次比利時 中國服務(wù)出 美國 英國 法國 德國 意大利 日本 荷蘭 西班牙 香港口 盧森堡比利時服務(wù)進 美國 德國 日本 英國 意大利 法國 荷蘭 加拿大 奧地利口 盧森堡資料來源：WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計資料。強有力的貿(mào)易地位建基于發(fā)達的產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)在發(fā)達國家經(jīng)濟中具有極其重要的地位。從整體來看，發(fā)達國家具有巨額的服務(wù)貿(mào)易順差，早在 1980年，順差就已達 285億美元。在海外投資、保險、銀行業(yè)務(wù)、租賃、工程咨詢、專利與許可證貿(mào)易方面，西方發(fā)達國家的出口是最為成功的。事實上，多數(shù)發(fā)達國家，如美國、英國、法國、意大利、西班牙等，長期以來都是服務(wù)貿(mào)易的凈出口國?？梢灶A(yù)料，今后隨著西方發(fā)達國家繼續(xù)由工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟過渡，對外服務(wù)貿(mào)易對其國民經(jīng)濟的發(fā)展將具有更大的意義。在科學(xué)技術(shù)方面長期領(lǐng)先并擁有高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)的美國，在服務(wù)貿(mào)易中始終獨占鰲頭。20世紀(jì)80年代后，美國的服務(wù)貿(mào)易，特別是服務(wù)出口更是如日中天，規(guī)模和順差急劇擴大。1981年以來，美國服務(wù)出口占世界服務(wù)出口份額始終保持在 15％左右。美國的服務(wù)貿(mào)易出口在其整個外貿(mào)出口中具有舉足輕重的作用。近年來服務(wù)出口約占其全部出口總值的近 1／3(見表11—2)。金融、保險、咨詢、專利和許可證等“其他民間服務(wù)”與旅游，都是美國服務(wù)創(chuàng)匯的主要途徑。表11-2腹有詩書氣自華精品文檔你我共享＼＼項目出口額其中：私人服服務(wù)出口占商品增長率占世界服務(wù)出年份＼＼＼(億美元)務(wù)出口(億美和服務(wù)總出口比重(％)口份額(％)元)(％)1981573．54461．1719．4820．5310．731982640．79509．3123．2811．7311．131983643．07511．1724．170．3611．531984711．68604．9524．4510．6713．391985731．55635．5925．312．7913．731986859．38767．9427．7917．4714．261987983．17866．8528．2l14．4013．6019881109．331009．8525．7312．8314．1219891270．221178．7125．9714．5015．0l19901474．771368．?727．4716．1014．6819911638．101519．8528．2l11．0816．5619921773．051640．5728．718．2416．2319931861．191721．3828．954．9716．4019941958．391827．0428．055．2216．3019952103．901940．1026．787．5316．20美國服務(wù)出口狀況 1981—1995年注：美國服務(wù)出口占世界服務(wù)出口份額依據(jù) GATT和WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計資料計算。資料來源：GATT和WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計資料。僅以國際旅游收入為例。 1984年美國旅游創(chuàng)匯 114億美元，這還不包括當(dāng)年美國 25億美元的國際客運收入。同年，美國從日本、德國、法國、西班牙、瑞士和瑞典等國的旅游者身上獲得的外匯等于向上述國家的公司出口制成品的全部收入。二戰(zhàn)后，美國每年都能從服務(wù)貿(mào)易中取得大量盈余。不言而喻，長期以來巨額的服務(wù)貿(mào)易盈余，不僅在較大程度上抵消了商品貿(mào)易的巨額赤字，改善和加強了國際收支地位，而且為國內(nèi)勞動力市場創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，從而有力地支撐著美國經(jīng)濟的增長和對外經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展。由于20世紀(jì)80年代以來美國國內(nèi)儲蓄與投資不足(如1980、1985、1990年和1994年美國國內(nèi)投資總額占GDP比重分別為20％、19％、16％和16％，國內(nèi)儲蓄總額占GDP比重分別為19％、16％、15％和15％，均低于其他發(fā)達國家)、美元堅挺、勞動生產(chǎn)率增長相對緩慢等原因，美國商品的國際競爭力日趨下降，從而導(dǎo)致商品貿(mào)易連年出現(xiàn)逆差，且逆差數(shù)額急劇擴大。1989年逆差為 280．23億美元，1995年增至1734．24億美元，擴大了 5．19倍；此一期間累計逆差高達 16644。75億美元，同期服務(wù)貿(mào)易順差累計為 4051。45億美元，抵消了商品貿(mào)易逆差的24．34％，其中1995年服務(wù)貿(mào)易順差則抵消了該年商品貿(mào)易赤字的39．42％。1993～1995年，美國對歐盟服務(wù)貿(mào)易盈余幾乎將雙邊商品貿(mào)易逆差全部抵消，對日服務(wù)貿(mào)易盈余也將雙邊商品貿(mào)易逆差分別抵消了 22．92％、22．32％和28．17％。大量服務(wù)貿(mào)易順差的存在，在一定程度上改善了美國的國際收支狀況。美國服務(wù)出口的擴大促進了國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展反過來又進一步促進了服務(wù)出口的擴大，兩者之間形成了良性的互動關(guān)系；兩者的結(jié)合又大大促進了美國的經(jīng)濟增長。如果說20世紀(jì)80年代以前，美國商品出口是促進其經(jīng)濟增長的重要引擎的話，那么80年代以后隨著美國經(jīng)濟服務(wù)化的進一步發(fā)展和服務(wù)出口規(guī)模、順差數(shù)額的不斷擴大，服務(wù)出口則成了帶動其經(jīng)濟增長的一個重要發(fā)動機。 1980～1990年間美國GDP年均增長率為 3％，高于除加拿大、日本外的其他西方主要發(fā)達國家； 1990—1994年腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享GDP年均增長率為 2．5％，在西方主要發(fā)達國家中高居榜首。這主要是因為，美國服務(wù)業(yè)增長較快，1980～1990年服務(wù)業(yè)增長率為 3．1％，1992年增長幅度達 3．2％，與制造業(yè)的增長已并駕齊驅(qū)，從而對經(jīng)濟作出了較大貢獻。比如， 1987年美國CDP比上年增長3％，其中服務(wù)業(yè)對 GDP增長的貢獻達 1．9％，占63．3％。雖然美國服務(wù)出口占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的比重不大，但由于出口的乘數(shù)效應(yīng)，服務(wù)出口對美國經(jīng)濟增長的推動作用實際上是不小的。根據(jù)1991年的統(tǒng)計，美國的服務(wù)業(yè)主要包括24個部門，這些部門在美國服務(wù)出口中起著舉足輕重的作用，詳情如圖11—l所示。美國服務(wù)貿(mào)易特別是服務(wù)出口取得如此巨大的成功，原因是多方面的：既得益于美國自身在知識、技術(shù)和資本密集型服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造和積累的比較優(yōu)勢，又得益于經(jīng)濟國際化、全球化的蓬勃發(fā)展和以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命的發(fā)展這一機遇；既應(yīng)歸功于美國企業(yè)的市場擴張努力，又與美國政府政策的推動和“護航”分不開?？梢灶A(yù)料，今后美國服務(wù)出口的發(fā)展將有一個良好的前景，出口規(guī)模和順差將會繼續(xù)擴大。這主要是因為，首先，美國具有服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢，有很強的國際競爭力。美國每年R&D費用一直占GDP的2％強，教育支出占GDP的比例(1991年為7％)高于所有其他發(fā)達國家，科技力量和高等教育水平居世界之首，信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)處于領(lǐng)先地位，國內(nèi)市場規(guī)模龐大，自由競爭度很高。這些都意味著美國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有明顯的競爭優(yōu)勢。其次，美國服務(wù)出口有很大的增長空間。1995年，美國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占其GDP的51．65％，該年服務(wù)出口(含軍事銷售合同下的轉(zhuǎn)移和政府雜項收入)為2105．9億美元，占其產(chǎn)值(即出口強度)的5．62％，占GDP的2．90％；商品產(chǎn)值占 GDP的36．76％，該年商品(不含軍備)出口為5759．41億美元，出口強度達22．2％，占GDP的7。49％。假定1995年的服務(wù)出口達到其產(chǎn)值10％，出口額即高達3746．5億美元。另外，據(jù)統(tǒng)計，美國人均服務(wù)消費比西方其他6大經(jīng)濟強國高出40％。如果今后5年這些國家的人均服務(wù)消費升至美國的水平，那么，只要其服務(wù)進口的一半來自美國，美國服務(wù)出口每年就可高達5500億美元，這還未包括對其他地區(qū)的出口。若按1995年服務(wù)貿(mào)易順差占服務(wù)出口的比例32．46％計算，5年之后的年服務(wù)貿(mào)易順差將達到1785．4億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1995年683．6億美元的規(guī)模。由此可見，美國服務(wù)出口具有巨大潛力。再次，GATS的簽訂和實施，為美國迎來了服務(wù)貿(mào)易逐步自由化的良好國際經(jīng)濟環(huán)境。據(jù)倫敦經(jīng)濟學(xué)院和世界貿(mào)易組織的研究，在“烏拉圭回合”服務(wù)貿(mào)易談判覆蓋的149種服務(wù)活動中，參與方的市場準(zhǔn)人承諾程度如下：發(fā)達國家為64％，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家為52％，發(fā)展中國家為16％；如果將不屬于最后承諾范圍的視聽、郵政、基礎(chǔ)電訊、運輸幾類服務(wù)排除在外，承諾程度則分別升為82％、66％和19％；在美國比較優(yōu)勢顯著的職業(yè)服務(wù)、計算機和相關(guān)服務(wù)、線上信息和數(shù)據(jù)庫服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，參與方總體承諾水平在50％以上。在美國同樣具有較大比較優(yōu)勢的研究與開發(fā)、租賃、市場研究、廣告、管理咨詢、電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換、分銷、工程設(shè)計、環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域，作為美國服務(wù)出口主要市場的歐盟、加拿大、日本等發(fā)達國家?guī)缀跞砍兄Z對外開放；即使是 77個發(fā)展中國家參與方，也分別有1／2、1／3和1／4的國家和地區(qū)承諾開放保險市場、銀行和其他金融服務(wù)市場，以及計算機和相關(guān)服務(wù)市場。所有這些對美國今后服務(wù)出口來說，無疑是一個極為有利的條件。另外，2005年建立美洲自由貿(mào)易區(qū)談判的完成 (1994年12月美洲34國邁阿密首腦會議決定)，亞太經(jīng)濟合作組織成員國于 2010／2020年前實現(xiàn)貿(mào)易、投資自由化 (1994年11月《茂物宣言》)，也將為作為重要成員的美國的服務(wù)出口提供一個巨大的區(qū)域性市場。最后，美國政府利用政治力量，推行“服務(wù)優(yōu)先”的出口發(fā)展戰(zhàn)略，將為其服務(wù)出口提供有力的保障和動力。早在20世紀(jì)70年代，美國政界和經(jīng)濟界就已認(rèn)識到，美國國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢已從商品領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)領(lǐng)域，擴展服務(wù)出口對美國實現(xiàn)經(jīng)濟增長和增加就腹有詩書氣自華精品文檔你我共享業(yè)的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)極為重要。而當(dāng)時，其服務(wù)出口面臨著外國設(shè)置的重重壁壘，于是，政府開始了旨在促使外國打開服務(wù)市場的一系列努力。1974年美國國會通過的《貿(mào)易法》首次提出，國際貿(mào)易既包括商品貿(mào)易，又包括服務(wù)貿(mào)易。該法案第301條款授權(quán)總統(tǒng)對阻礙美國商務(wù)擴張的外國進行報復(fù)。參議院金融委員會還特意指出，“商務(wù)”一詞句含與商品貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)。1973—1979年，在美國推動下進行的“東京回合”多邊貿(mào)易談判達成的重要成果之一——政府采購、標(biāo)準(zhǔn)和補貼三個規(guī)范，初步涉及了用于商品留易的運輸、保險、檢驗等服務(wù)的自由化問題。鑒于70年代美國新增加的2000萬個就業(yè)機會中有85％在服務(wù)業(yè)、服務(wù)業(yè)已成為美國的主導(dǎo)和有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易盈余在一定程度上抵消了商品貿(mào)易逆差等事實，里根上臺后將服務(wù)貿(mào)易置于優(yōu)先地位，成立了服務(wù)咨詢委員會來協(xié)調(diào)政府和產(chǎn)業(yè)界在服務(wù)貿(mào)易問題上的立場。1984年美國國會通過的《貿(mào)易與關(guān)稅法》和1988年通過的《綜合貿(mào)易和競爭法》都明確授權(quán)總統(tǒng)就服務(wù)貿(mào)易、投資和知識產(chǎn)權(quán)進行談判，并對不向美國讓步的國家和地區(qū)進行報復(fù)，以迫使其開放服務(wù)市場。在尚未建立起服務(wù)貿(mào)易國際規(guī)則框架的情況下，美國力圖通過雙邊談判解決服務(wù)市場準(zhǔn)人和不公平競爭問題。比如，1975～1988年，美國曾11次援引《1974年貿(mào)易法》301條款處理服務(wù)貿(mào)易爭端，涉及空運、海運、廣告、廣播、電影發(fā)行、建筑和工程、保險等部門。美國通過雙邊主義、區(qū)域主義策略的運用，憑借政治經(jīng)濟實力施壓，各個擊破。如迫使日本、韓國等國開放保險市場、建筑市場，迫使東南亞國家開放航空市場，迫使發(fā)展中國家開放潛力巨大的保險、電訊、金融、專業(yè)服務(wù)等市場。積極與加拿大、墨西哥進行自由貿(mào)易談判，先后簽訂了美加自由貿(mào)易協(xié)定、北美自由貿(mào)易協(xié)定，將實現(xiàn)集團內(nèi)服務(wù)的自由流動作為重要內(nèi)容，產(chǎn)生了服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造的良好效應(yīng)。如1989年1月1日，美加自由貿(mào)易協(xié)定生效前的 1986年和1987兩年，美國對加拿大的私人服務(wù)出口分別只有 66．58億美元、77．45億美元，占當(dāng)年美國私人服務(wù)出口總額的8．67％和8．93％。該協(xié)定生效后，美國在服務(wù)貿(mào)易方面的明顯競爭優(yōu)勢得到發(fā)揮，特別是計算機和基于通訊網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)、金融服務(wù)、旅游服務(wù)等最具活力的領(lǐng)域受益顯著。如1989～1991年，美向加出口私人服務(wù)增至 131．95億美元、160．56億美元和178．03億美元，分別占美國當(dāng)年私人服務(wù)出口總額的 11．20％、11．?3％和11．71％，份額有較大幅度提高。北美自由貿(mào)易協(xié)定的達成 (1992年8月12日)和生效(1994年1月1日)又為美國對墨西哥服務(wù)出口排除了障礙。 1993年和1994年，美向墨出口服務(wù) 84．27億美元和 88．14億美元。可見，美國積極尋求的雙邊和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化為其服務(wù)出口帶來了切身利益。 1995年6月，美國商務(wù)部公布了克林頓向國會提出的《國家出口戰(zhàn)略》體系中極為重要的戰(zhàn)略舉措——“服務(wù)先行”出口發(fā)展戰(zhàn)略，并決定在繼續(xù)依靠歐、日等傳統(tǒng)服務(wù)出口市場的同時，積極在墨西哥、阿根廷、巴西、中國經(jīng)濟區(qū)、印度、印尼、韓國、波蘭、土耳其和南非十大新興市場開拓新的貿(mào)易機會，特別要重點支持環(huán)保、信息、能源、交通運輸、衛(wèi)生保健、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域服務(wù)出口的發(fā)展。為了促進和擴大服務(wù)出口，美國政府的其他許多部門， 如貿(mào)易談判代表辦公室、 財政部、運輸部、國務(wù)院、能源部、旅游管理局、進出口銀行、國際開發(fā)署等，與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)密切合作， 為其提供有關(guān)市場、外國經(jīng)貿(mào)法規(guī)等信息和咨詢服務(wù)，并為它們與外商接觸牽線搭橋，幫助它們打人國際服務(wù)市場，提高在全球服務(wù)市場中的占有率。 ，當(dāng)然，美國的服務(wù)出口也不會一帆風(fēng)順，它將面臨著來自歐盟、日本和新興工業(yè)化國家與地區(qū)的競爭和挑戰(zhàn)。根據(jù) IMF統(tǒng)計，早在 1984年，歐共體服務(wù)出口 (含內(nèi)部貿(mào)易)在世界運輸、旅游和其他私人服務(wù)三類私人服務(wù)出口中的份額就分別高達 39％、43％和48％，幾倍于美國的14％、12％和9％的份額。到1992年，根據(jù)GATT統(tǒng)計，僅法、德兩國腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享的服務(wù)貿(mào)易份額就達16．7％，超過了美國的16．2％。隨著歐共體內(nèi)部統(tǒng)一大市場的建成和歐洲聯(lián)盟經(jīng)濟進一步向一體化方向的發(fā)展，服務(wù)實現(xiàn)區(qū)內(nèi)無障礙自由流動，越來越多的服務(wù)進口將轉(zhuǎn)向內(nèi)部供給。以銀行和保險業(yè)為例，據(jù)研究，在單一市場建成前后其產(chǎn)值和對外貿(mào)易會發(fā)生以下變化，見表 11—3。表11-3產(chǎn) 值 從非成員國進口＼＼＼項 目市場類型＼＼＼ 短 期 長 期 短 期 長 期分割的市場(建成前) 0 ．3 0 ．7 —1．0 —0．8一體化的市場(建成后) 1 ．5 13 ．5 —6．4 —3．2歐盟單一市場建成前后銀行和保險業(yè)產(chǎn)值及貿(mào)易情況資料來源：余玉苗：《論80年代以來美國服務(wù)貿(mào)易出口的擴張和前景》 ，《經(jīng)濟評論》1997年第6期。由上可知，歐共體內(nèi)部單一市場的建成會導(dǎo)致金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)生轉(zhuǎn)向，從區(qū)外的進口在短期和長期內(nèi)都會下降，這是一體化所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)；從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)看，單一市場建成后，金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)值無論在短期還是在長期內(nèi)都有很大增長。日本服務(wù)出口雖然在 1992年只占世界服務(wù)貿(mào)易的 5％，且有 480億美元的巨額逆差，但自 1986年以來其服務(wù)業(yè)海外投資年均增長 23．5％，高科技服務(wù)業(yè)海外投資年均增長49％，分別高于美國的 17．14％和35％，可謂潛力巨大。而且，日本已將金融和人力資源集中于服務(wù)業(yè)，雄心勃勃地期望成為重要的服務(wù)出口國，特別是期望在金融、保險、 建筑和工程、房地產(chǎn)、咨詢、電影和出版、休閑娛樂、旅游、時裝設(shè)計等領(lǐng)域的出口獲得較大增長。日本會成為未來服務(wù)出口強有力的競爭者。值得注意的是，正是由于西方發(fā)達國家在服務(wù)出口方面擁有巨大的優(yōu)勢，所以，它們極力主張服務(wù)貿(mào)易自由化。 1978年后，美國相繼成立了國際服務(wù)貿(mào)易委員會和服務(wù)政策委員會，及時向美國貿(mào)易管理局提出政策建議，推動服務(wù)貿(mào)易在世界市場上更自由地進行。在烏拉圭談判中，美國和其他一些發(fā)達國家力圖將服務(wù)業(yè)納入“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”中，以減少在建立國外分支機構(gòu)和利潤回流等方面的障礙。此外，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織也通過一項“經(jīng)常性服務(wù)貿(mào)易自由化準(zhǔn)則”，旨在消除服務(wù)貿(mào)易方面的非關(guān)稅壁壘。盡管如此；目前在服務(wù)貿(mào)易方面由于缺少國際規(guī)則， 世界各國都在不同程度上存在著非關(guān)稅壁壘和大量復(fù)雜的規(guī)定和措施，以此來保護本國的國家安全、本國的服務(wù)業(yè)和本國的文化及價值觀傳統(tǒng)。作為世界上最發(fā)達國家的美國也不例外。美國一向標(biāo)榜其為自由貿(mào)易、市場開放的國家，然而在服務(wù)市場準(zhǔn)人方面也仍存在著大量的限制、壁壘和不公平做法。11．2 發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易概述發(fā)展中國家，廣義上是指除經(jīng)濟發(fā)達國家之外的世界上其余一切國家和地區(qū)。目前世界上200多個國家和地區(qū)中，有170多個屬于發(fā)展中國家(地區(qū))。它們之間的社會經(jīng)濟狀況存在著很大差異，發(fā)展階段參差不齊?？傮w上看，發(fā)展中國家的國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與西方發(fā)達國家相比雖然仍比較小，但近20年來，它們的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)有了明顯上升，在 1975—1984年間，發(fā)展中國家的服務(wù)出口額平均每年遞增 27％，1984年在世界服務(wù)貿(mào)易出口總額中所占比例達到 20％，該年發(fā)展中國家在世界貨物出口總值中所占的份額只有 12％。進入 90年代，發(fā)展中國家服務(wù)出口增長明顯加快。 t996年拉丁美洲服務(wù)貿(mào)易出口與前一年持平，為 8％。亞洲各國繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，增速與拉丁美洲相同。 1990一t994年，發(fā)展中國家和地區(qū)腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享服務(wù)出口年均增長 12％，高于發(fā)達國家年均增速 1倍以上，在世界服務(wù)出口中的比重由1990年的20。?％上升到 1994年的25％。在發(fā)展中國家和地區(qū)中，亞洲特別是東亞的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展尤為迅速。亞洲在世界服務(wù)出口中所占比重已從 1990年9．6％上升到 1994年的13。8％，已經(jīng)超過所有發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)出口的一半。當(dāng)然，自從 1997年7月爆發(fā)金融危機以來，東亞和東南亞的服務(wù)出口受到了一定程度的影響。然而，由于這些新興工業(yè)化國家和地區(qū)在以前的經(jīng)濟發(fā)展過程中積累起了技術(shù)、資本、信息和人力資源，因而在某些服務(wù)部門還是具有一定比較優(yōu)勢的，至少相對于其他許多發(fā)展中國家和地區(qū)來說是有“梯度”競爭優(yōu)勢的，出口潛力仍舊不容忽視。發(fā)展中國家在世界服務(wù)出口總值中的份額上升主要是由其海外投資收人、運輸服務(wù)收入和旅游創(chuàng)匯的迅速增加所致。在 1970—1980年間，發(fā)展中國家這三項對外服務(wù)貿(mào)易收人分BIj增長了17．3倍、8。7倍和5．6倍。發(fā)展中國家的國際服務(wù)貿(mào)易雖然有了相當(dāng)大的增長，但它們在服務(wù)項目上的進口卻比出口增加得更快。至 1980年，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易逆差已經(jīng)高達 824億美元，其中約70％是石油輸出國的逆差。此外，高債務(wù)的發(fā)展中國家，比如巴西、墨西哥和阿根廷等也出現(xiàn)了較大的服務(wù)貿(mào)易逆差，這主要是由對生產(chǎn)要素服務(wù)的支出，即對所欠債務(wù)的付息造成的。相比之下，非要素服務(wù)收支在這些國家的服務(wù)貿(mào)易中所起作用較小。 1980牛，墨西哥、巴西和阿根廷對外國資本的利息和利潤支付分別占其服務(wù)貿(mào)易進口支出的52％、64％和49％；到1984年，則分別達到 71％、77％和69％。印度等少數(shù)發(fā)展中國家近年來在對外服務(wù)貿(mào)易方面卻通常出現(xiàn)盈余。20世紀(jì)70年代以來，發(fā)展中國家服務(wù)出口的領(lǐng)域有了新的擴大。如新加坡在醫(yī)療保健、數(shù)據(jù)處理、金融服務(wù)等領(lǐng)域競爭力較強， 1983年服務(wù)貿(mào)易出口額為 172億美元，有57億美元的順差。發(fā)展中國家在旅游和建筑等勞動密集型服務(wù)中擁有潛在比較優(yōu)勢。年代初中期，加勒比海、拉丁美洲和地中海地區(qū)的國家就已成功地開發(fā)了旅游業(yè)；印度和韓國在輸出工程勞務(wù)方面也大獲成功。如 1981～1983年，韓國充分發(fā)揮其勞動力成本低廉、工人組織嚴(yán)密的優(yōu)勢，利用中東地區(qū)進行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良機，積極擴大建筑服務(wù)出口，在世界建筑服務(wù)市場中的份額連續(xù)三年超過 11％。中東大規(guī)模建設(shè)結(jié)束、市場驟然縮小后，韓國又努力開拓東南亞、北美和太平洋地區(qū)工程承包市場，1996年承包額超過了100億美元。目前，韓國已成為世界建筑工程承包服務(wù)的主要出口國之一。印度在這方面的進展也較快，截至1982年底，印度公司在國外承包了近500項建筑工程，價值達48．8億美元。據(jù)估計，1990年該國通過海外建筑承包活動獲得的外匯已達到177億美元的水平。而且，國際工程項目越來越大的傾向和技術(shù)革命加速發(fā)展的趨勢，也促使發(fā)展中國家盡力發(fā)揮較為廉價的熟練勞動力的優(yōu)勢，參與國際競爭?，F(xiàn)在，通過國際電訊網(wǎng)絡(luò)與外國公司相連接的數(shù)據(jù)處理中心和工程設(shè)計單位，已經(jīng)紛紛在印度與韓國等地出現(xiàn)。與此同時，少數(shù)發(fā)展中國家甚至能以勞動力的相對優(yōu)勢在民用航空等資本密集型產(chǎn)業(yè)中取得有力的競爭地位。新加坡航空公司的效率居世界前列，并不是因為它擁有資金方面的優(yōu)勢，而主要是由于它的勞動力成本較低，服務(wù)質(zhì)量較好。廣大發(fā)展中國家日益認(rèn)識到服務(wù)部門與國際服務(wù)貿(mào)易對其經(jīng)濟發(fā)展和國際收支的重要作用。服務(wù)部門包括一個國家基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的許多部分，如運輸、通訊、金融、保險與醫(yī)療、教育等部門。服務(wù)貿(mào)易逆差的擴大是大多數(shù)發(fā)展中國家面臨的一個緊迫問題。在此局面下，發(fā)展中國家一方面正在振興本國的服務(wù)業(yè)并積極推進服務(wù)出口；另一方面也加強了對國內(nèi)新興服務(wù)業(yè)的保護，采取了一些抵制服務(wù)貿(mào)易自由化的措施。具體地說，絕大多數(shù)發(fā)展中國家抵制服務(wù)貿(mào)易自由化有以下幾個方面的原因。第一，發(fā)展中國家一旦放棄對本國服務(wù)部門的保護，其國內(nèi)一些新建的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如銀行、保險、電訊、航空等產(chǎn)業(yè)就會直接暴露于發(fā)達國家強有力的競爭面前，本國公腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享司的業(yè)務(wù)就很容易被發(fā)達國家的跨國機構(gòu)奪走或控制，從而給整個國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來災(zāi)難性的影響。第二，服務(wù)貿(mào)易自由化還會從多方面影響發(fā)展中國家的就業(yè)，它不但會迫使一部分勞動力從受到國外競爭壓力而萎縮的服務(wù)業(yè)中游離出來，而且還會給其他產(chǎn)業(yè)帶來聯(lián)動作用。例如，若對電子裝備較多的電訊業(yè)和銀行業(yè)實行貿(mào)易自由化政策，國內(nèi)電子行業(yè)的就業(yè)也會受到影響。第三，數(shù)據(jù)處理服務(wù)的大量進口將加深發(fā)展中國家對發(fā)達國家的依賴，甚至影響到本國的安全，因為這類服務(wù)意味著本國的信息資料將大量外流到發(fā)達國家加工處理， 這就容易導(dǎo)致某些潛在的危險。第四，對于許多發(fā)展中國家來說，西方發(fā)達國家的企業(yè)進入到本國的新聞媒介、藝術(shù)和娛樂等服務(wù)業(yè)后，還會帶來社會和文化方面的后果，因而有可能損害本國的長期利益。第五，作為一個整體，發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中·連年出現(xiàn)逆差， 尤其在知識和技術(shù)密集的服務(wù)方面更是日益處于凈進口國的地位。僅在 1980～1984年間，它們用于進口此類高技術(shù)服務(wù)的支出便增加了一倍。這種局面使得許多發(fā)展中國家認(rèn)識到，它們目前在國際服務(wù)貿(mào)易中仍處于較為不利的境地，如果接受自由化，其國際收支將受到更嚴(yán)重的影響。 ，因此，對服務(wù)貿(mào)易進行國家調(diào)節(jié)，是當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易中的一種新趨勢。為了維護本國服務(wù)部門的正常發(fā)展和提高它們的國際競爭能力，大多數(shù)發(fā)展中國家對其國內(nèi)的一些關(guān)鍵性的服務(wù)業(yè)都采取了某些必要的保護性措施。在不少發(fā)展中國家，銀行業(yè)和保險業(yè)是由本國資本所控制的，外國分支機構(gòu)基本上不能介入。例如，秘魯就禁止外國保險公司向本國滲入；阿爾及利亞、土耳其和坦桑尼亞等國都禁止外國機構(gòu)在境內(nèi)開設(shè)銀行；還有幾種服務(wù)部門，如運輸、教育和醫(yī)療保險服務(wù)等，在多數(shù)發(fā)展中國家也都屬政府嚴(yán)格控制之列。一些國家的政府還專門對許可證與專利進口的數(shù)量、價格及方式進行審核。印度、韓國、尼日利亞和安第斯條約國對技術(shù)輸入都有管制條款，并確定付款的最高水平。總之，這些保護性的貿(mào)易政策對維護有關(guān)發(fā)展中國家的長期利益和阻止其對外服務(wù)貿(mào)易逆差的擴大起了較大的積極作用。11．3 中國的服務(wù)貿(mào)易一國對外服務(wù)貿(mào)易的狀況直接取決于本國服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況，所以，分析一國服務(wù)貿(mào)易，首先要了解該國服務(wù)業(yè)的總體態(tài)勢?？偟恼f來，中國的服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易起步晚，基礎(chǔ)差，但發(fā)展速度 (從產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)看)較快。見圖 11—2和圖11—3：腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒》各年期。由圖可知，中華人民共和國成立后的50、60年代，國內(nèi)服務(wù)業(yè)啟動迅速，發(fā)展活躍。1952年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為1881萬人，占全部就業(yè)人數(shù)的9．1％，到1965年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加到2886萬人，占總就業(yè)人數(shù)的10．2％。隨著改革開放政策的實施，中國服務(wù)業(yè)空前繁榮，取得了長足的發(fā)展。服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)及產(chǎn)值占總就業(yè)人數(shù)及GDP的比重逐年上升。近年來，中國服務(wù)業(yè)除了像商業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)有較大發(fā)展外，金融、保險、郵電通訊等新興行業(yè)增長最快。有些專項服務(wù)項目，如衛(wèi)星發(fā)射，也取得了令人矚目的成就。概括起來，中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展有以下幾個特點。①第一，中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展已進入穩(wěn)步增長時期。根據(jù)服務(wù)業(yè)增長速度與國民經(jīng)濟增長和工業(yè)增長速度的對比關(guān)系，改革開放以來服務(wù)業(yè)的發(fā)展大體上可以分為三個各具特征的階段。第一階段為1978～1980年，．即改革初期，服務(wù)業(yè)增長還停留在改革前的水平。這一階段，服務(wù)業(yè)增長速度低于工業(yè)，年均增長9．1％，比工業(yè)年均增長速度低3．1個百分點。第二階段為1981～1989年。這一時期，服務(wù)業(yè)開始出現(xiàn)加速發(fā)展之勢，其增長速度快于工業(yè)和整個經(jīng)濟增長的速度，年均增長13．4％，比工業(yè)和GDP分別高3．2個和3．5個百分點。第三階段為1990～1996年。這一階段，服務(wù)業(yè)進入穩(wěn)定增長時期，其增長速度明顯低于工業(yè)和整個經(jīng)濟增速，年均增長8．5％，比工業(yè)和GDP分別低6個和2個百分點。從整個發(fā)展進程來看，改革以來中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個“起步一加速一穩(wěn)定”的過程，目前正處于穩(wěn)定增長階段。與前兩個階段相比，目前增長速度放慢是一種客觀的發(fā)展趨勢。第二，服務(wù)業(yè)增長主體在不同的發(fā)展階段有所不同。改革以來，中國服務(wù)業(yè)在不同階段分別出現(xiàn)了不同的增長主體或增長點。在起步的1978～1980年，服務(wù)業(yè)增長主要是由商業(yè)、公用事業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)增長帶動的，它們分別增長9．7％、13．1％、15．4％；其他如運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)等增長較慢，分別為7．4％和4．4％。在加速的1981—1989年，運輸郵電業(yè)、商業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，其中商業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要帶動力量，分別增長14．5％、24．4％和15．8％；公用事業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)增速明顯放慢，分別為5％和11．4％。在穩(wěn)定的1990～1996年，運輸郵電業(yè)、公用事腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)繼續(xù)保持較快增長，其中房地產(chǎn)業(yè)、郵電運輸業(yè)、私人服務(wù)業(yè)成為服務(wù)業(yè)增長的主要帶動力量，分別增長 14．3％、10．8％、12．3％；商業(yè)和金融保險業(yè)發(fā)展則明顯放慢，分別為5．3％和6．8％。雖然有這種階段性的特點，但從總體上看，改革以來中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要還是由商業(yè)、運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展所帶動的。1979～1995年，運輸郵電業(yè)、商業(yè)、金融保險業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)分別增長10％、9．9％、15．1％和14．1％，這些行業(yè)的增長占整個服務(wù)業(yè)增長的?0％。第三，商業(yè)、金融保險業(yè)增長乏力是目前中國服務(wù)業(yè)增速放慢的主因。1990年以來，中國服務(wù)業(yè)增長速度明顯放慢，年均增長8．5％，比1981～1989年低近5個百分點。原因主要是，近幾年隨著大型商業(yè)建設(shè)的增加，商業(yè)競爭的加劇，工資成本的上升，商業(yè)毛利潤明顯下降，特別是部分國有商業(yè)出現(xiàn)虧損，從而導(dǎo)致商業(yè)增長減速，年均增速比前一時期低9．2個百分點；同時，金融機構(gòu)貸款規(guī)模相對萎縮，利率調(diào)整給企業(yè)讓利較多，逾期貸款、呆壞帳增加，銀行收益銳減，金融產(chǎn)業(yè)增長趨緩，增速平均比前一時期低17』個百分點。由于目前商業(yè)、金融保險業(yè)在服務(wù)業(yè)中分別占27．5％和19．4％，兩者合計將近一半，所以，對整個服務(wù)業(yè)影響很大。第四，中國仍處于主要依靠工業(yè)支撐經(jīng)濟增長的發(fā)展階段，服務(wù)業(yè)目前還難以成為經(jīng)濟增長的主要動力。從世界經(jīng)驗來看，各國經(jīng)濟發(fā)展都具有明顯的階段性。H·錢納里等經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，經(jīng)濟發(fā)展有三個階段：第一階段，人均GDP在400美元以下，經(jīng)濟增長主要由初級產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐；第二階段，人均GDP在400～2100美元之間，經(jīng)濟增長主要由急速上升的工業(yè)支撐；第三階段，人均GDP在2100美元以上，經(jīng)濟進入發(fā)達階段，服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定增長成為整個經(jīng)濟增長的主要支撐力。中國目前人均GDP在800多美元左右，應(yīng)該說還處于工業(yè)階段的初期，服務(wù)業(yè)必然處于經(jīng)濟發(fā)展的從屬地位，難以代替工業(yè)而成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。1979～1995年，服務(wù)業(yè)年均增長10．9％，雖高于同期GDP9．9％的增速，但慢于工業(yè)的增速，較之低1．1個百分點。第五，從國際比較來看，中國服務(wù)業(yè)增長速度并不低，位居世界前列。據(jù)世界銀行報告資料，1990～1995年，全球服務(wù)業(yè)年均增長2．6％?？傮w看，發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達國家。高收入國家、中等收入國家和低收入國家年均增長分別為2．3％、3．9％和6．4％，而中國則為10％。經(jīng)過改革開放以來近20年的發(fā)展，服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域相對落后的面貌發(fā)生了很大變化。交通運輸業(yè)的“瓶頸”約束有了明顯緩解，“出門難、行路難”問題有了很大改善；郵電通訊緊張狀況已有很大改觀，“裝電話難，打電話難”的狀況有了明顯改善；流通市場體系建設(shè)大規(guī)模展開，各種售前、售后服務(wù)從無到有，商業(yè)網(wǎng)點大大增加；然而，由于種種原因，中國與世界發(fā)達國家甚至與一些發(fā)展中國家相比，在服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展水平上仍存在很大差距。圖11—4說明中國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重及服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)的比重情況。選擇的樣本有高收入國家、中等收入國家、假收入國家，可比性強。從中可看出，到20世紀(jì)80年代末或90年代初，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重，高收入國家在60％～?0％之間，中等收入國