第七章自然資源與經(jīng)濟發(fā)展第一節(jié)自然資源與環(huán)境第二節(jié)從增長的極限到可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略第七章第一節(jié)自然資源與環(huán)境1第一節(jié)自然資源與環(huán)境一、自然資源的合理利用二、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護第一節(jié)自然資源與環(huán)境一、自然資源的合理利用2一、自然資源的合理利用(一)自然資源的定義與分類

1.定義自然資源，是指在一定時間、地點的條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值的，以提高人類當前和未來福利水平的自然因素和條件。一、自然資源的合理利用(一)自然資源的定義與分類3礦產(chǎn)資源(不可再生資源)；

2.分類生物資源（部分不可再生，部分可再生資源）；

流動資源（利用效率）。

礦產(chǎn)資源(不可再生資源)；2.分類生物資源（4(二)自然資源的合理利用自然資源的合理利用對社會來說就是資源配置的最優(yōu)化。

(二)自然資源的合理利用5新古典經(jīng)濟學的最優(yōu)化的狀態(tài)有以下標志：（1）資源的邊際替代率處處相等，或者說資源的“機會成本”處處相等。

（2）產(chǎn)品的邊際替代率處處相等。（3）任何一種資源在任何兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)中所達到的邊際產(chǎn)量的比等于這兩種產(chǎn)品在任何一個消費者那里的邊際替代率。

一般均衡理論下的靜態(tài)均衡，而資源的利用是動態(tài)的新古典經(jīng)濟學的最優(yōu)化的狀態(tài)有以下標志：（1）資源的邊際替代率6在資源的合理利用上，有三個問題是需要注意的。一是如何處理資源收益的分配和使用？（資源加工工業(yè)發(fā)展要帶動前向和后向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免“荷蘭病”；經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，瑙魯發(fā)展的案例）二是如何處理資源稟賦與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系？（自然資源的合理利用還與勞動、資本等其他生產(chǎn)要素的投入以及由技術(shù)水平?jīng)Q定的配合比例有關(guān)；注意教育和科技的發(fā)展以及人力資本的積累）三是如何處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系？（在資源開發(fā)中不破壞生態(tài)環(huán)境，在生產(chǎn)中最大限度地減少環(huán)境污染）在資源的合理利用上，有三個問題是需要注意的。一是如何處理資源7（三）資源租以及資源租的分類資源租：資源價格與邊際或平均開采成本的差資源租的分類（吉利斯，1989）：稀缺租金：供給沒有彈性的自然資源由于需求過大而獲得的收益差異資源租金：資源品位差異或開采難度差別而獲得收益（資源工業(yè)中的開采風險）壟斷租金：自然資源的壟斷開采性活動產(chǎn)生。（資金、技術(shù)和行業(yè)壁壘）（三）資源租以及資源租的分類資源租：資源價格與邊際或平均開采8資源租的存在和國家的利益收取資源使用費建立國有公司進行資源開采通過稅收政策（資源出口稅）中國的資源開采政策？中國國有的石油公司或礦山開采公司是否交納或交納足夠的資源使用稅？資源租的存在和國家的利益收取資源使用費9采全民的礦就得交足全民的錢目前的資源價格體系完全處于扭曲狀態(tài)三個成本沒有包括進去：礦業(yè)權(quán)的取得，對環(huán)境的治理和生態(tài)的恢復成本，安全投入成本礦業(yè)權(quán)無償取得，導致資源浪費和使用效率低下。通過行政審批發(fā)放礦業(yè)權(quán)，引致了大量的腐敗企業(yè)只要取得了礦業(yè)權(quán)，造成了污染就可以不用管了。只有全面實現(xiàn)資源有償使用，才能從根本上遏制對資源的破壞式開采或過度開采。

財政部副部長－朱志剛，南方周末，2005年12月15日采全民的礦就得交足全民的錢目前的資源價格體系完全處于扭曲狀態(tài)10改革的具體辦法按照不同的礦種，相應提高資源補償費的比例，將從量計征改為從價計征中國的礦業(yè)權(quán)要通過市場競標取得，全部實行招（標）拍（賣）掛（牌）制度，徹底取消行政劃撥目前無償使用礦業(yè)權(quán)的企業(yè)，最長分10年繳納礦業(yè)權(quán)的成本。沒錢繳納的企業(yè)就通過國家地勘基金持有它們的股份建議石油要征收權(quán)利金。石油是全體人民的，你去開采了，你就要付費預提礦山環(huán)境治理資金，進行生態(tài)環(huán)境的治理和修復

改革的具體辦法按照不同的礦種，相應提高資源補償費的比例，將從11二、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護環(huán)境是指人類周圍一切物質(zhì)要素和信息要素的總合。環(huán)境的形成可區(qū)分為自然環(huán)境和人造環(huán)境。

二、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護環(huán)境是指人類周圍一切物質(zhì)要素12(一)經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境污染問題

經(jīng)濟發(fā)展中對于人類生存威脅最大的環(huán)境污染是水污染、大氣污染和土地污染。(一)經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境污染問題經(jīng)濟發(fā)展中對131.水污染水污染包括生活污水和工業(yè)廢水對江河、湖泊、海洋和地下水資源的污染。同時水污染極大地減少了人類的飲用水資源，由污染導致的水資源短缺將是今后制約經(jīng)濟發(fā)展和影響人類生活質(zhì)量的主要因素之一。

1.水污染水污染包括生活污水和工業(yè)廢水對江河、湖泊、142.大氣污染

工業(yè)生產(chǎn)中排出的廢氣和顆粒物質(zhì)，機動車排出的廢氣大量地進入大氣層，溫室效應日趨增強，氣候異?！?.大氣污染工業(yè)生產(chǎn)中排出的廢氣和顆粒物質(zhì)，15水污染必然導致土壤污染，大氣污染所形成的酸雨也直接造成土壤污染。森林和植被的消失加快了水土流失，降低了耕地質(zhì)量，減少了耕地面積，氣候異常加快了草原的沙漠化，牧地日益減少。隨著化肥的過度施用，殺蟲劑的濫用，土壤中的微生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)嚴重失衡，作物病公害越來越難以防治，土地的生態(tài)環(huán)境在許多地方已陷入惡性循環(huán)。

3.土地污染水污染必然導致土壤污染，大氣污染所形成的酸雨也直接造164.新型污染源隨著核能源使用的擴大，核輻射和核廢料污染正成為新的迅速發(fā)展的污染源。還有微波通信帶來的電磁污染等，以更隱藏的方式損害著環(huán)境。

4.新型污染源隨著核能源使用的擴大，核輻射和核廢料污17污染導致的問題大量的外部性人類生存環(huán)境的惡化：吃的、喝的、呼吸的等不稀缺的資源變得稀缺，可再生資源變得不可再生污染導致的問題大量的外部性18

(二)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因及對策

環(huán)境問題根源在于市場機制的缺陷，即經(jīng)濟活動會產(chǎn)生外部效應。

環(huán)境屬于“公共物品”，具有非排他性和非競爭性，即不能阻止不付費者使用該商品，并且一個人對該商品的消費不影響其他人對該商品的消費。因此，環(huán)境資源成本不計入產(chǎn)品價格，生產(chǎn)者的私人成本低于社會成本，造成生產(chǎn)者不用為環(huán)境污染（負外部性）付費，也不能將環(huán)境保護（正外部性）的利益完全占為己有。(二)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因及對策19解決負的外部性的辦法：一是通過政府的公共治理使外部效應內(nèi)在化。（如懲罰性課稅，疪古稅）二是政府也可以通過制定某些規(guī)定來限制負外部效應的產(chǎn)生（制定排污標準，對生產(chǎn)燃料做出規(guī)定，對“三廢”要回收處理）。問題：地方保護主義的阻攔解決負的外部性的辦法：一是通過政府的公共治理使外部效應內(nèi)在20政府在環(huán)境保護中的作用如何減少生產(chǎn)帶來的負外部性？為什么政府必須進行干預？懲罰性征稅制定排放標準制定排放配額以減少排放（排放配額交易，京都協(xié)議和溫室氣體排放）關(guān)閉污染企業(yè)嚴格的監(jiān)控（環(huán)保部門和政府的關(guān)系）為了人類免受氣候變暖的威脅,1997年12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第3次締約方大會在日本京都召開。149個國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》政府在環(huán)境保護中的作用如何減少生產(chǎn)帶來的負外部性？為什么政府21什么是科斯定理外部性問題在在科斯看來，卻是個交易費用問題?？扑拐J為，與某一特定活動相連的外部效應的存在并不必然要求政府以稅收和補貼形式進行干預。借助于政府其它形式的幫助，受到影響的有關(guān)方面之間就能夠也曾經(jīng)設計出對外部性情形的帕累托最優(yōu)解決辦法，而且這一結(jié)果的性質(zhì)是獨立于最初產(chǎn)權(quán)安排的。科斯本人并沒有陳述和證明任何定理，只是以例子來闡述其論點，后來的經(jīng)濟學家將其論文的主要結(jié)論稱之為科斯定理?！尔溈嗣讉惉F(xiàn)代經(jīng)濟學詞典》的定義：在交易費用為零和對產(chǎn)權(quán)充分界定并加以實施的條件下，外部性因素不會引起資源的不當配置。因為在此場合，當事人（外部因素的生產(chǎn)者和消費者）將受一種市場動力的驅(qū)使就互利互惠問題的交易進行談判，即外部因素內(nèi)部化。該定理表明，擁有資源使用產(chǎn)權(quán)的人，無論是外部因素的生產(chǎn)者，還是消費者，交易過程的結(jié)果總是一致的。什么是科斯定理外部性問題在在科斯看來，卻是個交易費用問題?？?2鋼鐵廠生產(chǎn)鋼，自己付出的代價是鐵礦石、煤炭、勞動等，但這些只是“私人成本”；在生產(chǎn)過程中排放的污水、廢氣、廢渣，則是社會付出的代價。經(jīng)濟學家提出要通過征稅解決這個問題，即政府出面干預，賦稅使得成本高了，生產(chǎn)量自然會小些。但是，恰當?shù)匾?guī)定稅率和有效地征稅，也要花費許多成本?？扑固岢觯赫灰鞔_產(chǎn)權(quán)就可以了。如果把產(chǎn)權(quán)“判給”河邊居民，鋼鐵廠不給居民們賠償費就別想在此設廠開工；若付出了賠償費，成本高了，產(chǎn)量就會減少。如果把產(chǎn)權(quán)界定到鋼鐵廠，如果居民認為付給鋼鐵廠一些“贖金”可以使其減少污染，由此換來健康上的好處大于那些贖金的價值，他們就會用“收買”的辦法“利誘”廠方減少生產(chǎn)從而減少污染。當廠家多生產(chǎn)鋼鐵的贏利與少生產(chǎn)鋼鐵但接受“贖買”的收益相等時，它就會減少生產(chǎn)。從理論上說，無論是廠方賠償，還是居民贖買，最后達成交易時的鋼產(chǎn)量和污染排放量會是相同的。但是，產(chǎn)權(quán)歸屬不同，在收入分配上當然是不同的：誰得到了產(chǎn)權(quán)，誰可以從中獲益，而另一方則必須支付費用來“收買”對方。

鋼鐵廠生產(chǎn)鋼，自己付出的代價是鐵礦石、煤炭、勞動等，但這些只23但是，明確產(chǎn)權(quán)只是通過市場交易實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的一個必要條件，卻不是充分條件。另一個必要條件就是“不存在交易成本”。交易成本，簡單地說是為達成一項交易、做成一筆買賣所要付出的時間、精力和產(chǎn)品之外的金錢，如市場調(diào)查、情報搜集、質(zhì)量檢驗、條件談判、討價還價、起草合同、聘請律師、請客吃飯，直到最后執(zhí)行合同、完成一筆交易，都是費時費力的。就河水污染這個問題而論，居民有權(quán)索償，但可能會漫天要價，把污染造成的“腸炎”說成“胃癌”；在鋼鐵廠有權(quán)索要“贖買金”的情況下，它可能把減少生產(chǎn)的損失一元說成十元。無論哪種情況，對方都要調(diào)查研究一番。如果只是一家工廠和一戶居民，事情還好辦。當事人的數(shù)目一大，麻煩就更多，因為有了“合理分擔”的問題。如果是多個廠家，誰排了污水、排了多少，他們?nèi)绾畏謹傎r償金或如何分享“贖買金”就要先扯皮一番；如果是多戶居民，誰受害重誰受害輕，怎么分擔費用或分享賠償，也可打得不可開交。正是這些交易成本，可能使得前面所說的那種由私人交易達到的資源配置無法實現(xiàn)——或是大家一看有這么多麻煩，望而卻步。所以說，科斯定理的“逆反”形式是：如果存在交易成本，即使產(chǎn)權(quán)明確，私人間的交易也不能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。但是，明確產(chǎn)權(quán)只是通過市場交易實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的一個必要條件24科斯定理的局限性零交易成本忽略策略性行為的存在（如“釘子戶”）忽略收入分配效應，在交易費用不為零時，初始的產(chǎn)權(quán)界定很重要科斯定理的局限性零交易成本25排污權(quán)交易排污權(quán)交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)（這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)），并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出，以此來進行污染物的排放控制。排污權(quán)交易是當前受到各國關(guān)注的環(huán)境經(jīng)濟政策之一；早在70年代由美國經(jīng)濟學家戴爾斯提出，并首先被美國國家環(huán)保局（EPA）用于大氣污染源及河流污染源管理，而后德國、澳大利亞、英國等國家相繼進行了排污權(quán)交易政策的實踐。排污權(quán)交易的一般做法：（1）首先由政府部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標，并據(jù)此評估該區(qū)域的環(huán)境容量。（2）推算出污染物的最大允許排放量，并將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量，即若干排污權(quán)。（3）政府可以選擇不同的方式分配這些權(quán)利，并通過建立排污權(quán)交易市場使這種權(quán)利能合法地買賣（招標、拍賣等）。在排污權(quán)市場上，排污者從其利益出發(fā)，自主決定其污染治理程度，從而買入或賣出排污權(quán)。排污權(quán)交易排污權(quán)交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利即26碳排放交易碳排放權(quán)交易的概念源于上世紀年代經(jīng)濟學家提出的排污權(quán)交易概念?！毒┒紖f(xié)議書》要求30多個附件一國家（包括發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家）在2008至2012年間，把溫室氣體的排放量平均比1990年削減>5.2%。在得到占發(fā)達國家1990年CO2排放總量的55%以上的締約發(fā)達國家批準后，《議定書》于2005年2月16日正式生效。這標志著國際社會進入了一個實質(zhì)性減排溫室氣體的階段，人類發(fā)展史上首次具有了一個國際法律框架，用以限制人類活動對地球系統(tǒng)的碳循環(huán)和氣候變化的干擾。減少碳排放成為締約國家社會經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要目標之一。碳排放交易碳排放權(quán)交易的概念源于上世紀年代經(jīng)濟學家提出的排污27碳排放模式圖碳排放模式圖28《協(xié)議書》設計的清潔發(fā)展機制（CDM）為溫室氣體減排提供了一個雙贏的長期行動框架。其初衷是為了各國可以采用最小成本且有效的方式來削減排放，各國可以運用這些機制相互協(xié)作以履行減排的承諾。該機制允許發(fā)達國家在發(fā)展中國家開展減排項目來獲取減排信用。它既可以使發(fā)達國家降低減排的成本，同時又使發(fā)展中國家通過項目合作，獲得相應的資金和技術(shù)支持?！毒┒甲h定書》同時規(guī)定，協(xié)議國家（現(xiàn)有169個國家）承諾在一定時期內(nèi)實現(xiàn)一定的碳排放減排目標，各國可將自己的減排目標分配給國內(nèi)不同的企業(yè)。當某國不能按期實現(xiàn)減排目標時，可以從擁有超額配額（或排放許可證，英文簡稱ＣＥＲ）的國家（主要是發(fā)展中國家）購買一定數(shù)量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標。同樣的，在一國內(nèi)部，不能按期實現(xiàn)減排目標的企業(yè)也可以從擁有超額配額（或排放許可證）的企業(yè)那里購買一定數(shù)量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標?！秴f(xié)議書》設計的清潔發(fā)展機制（CDM）為溫室氣體減排提供了一29關(guān)于排放指標：這就好比是物理中的質(zhì)量守恒的原理。加入碳排放的總量是限定好的。那么在這個框架內(nèi)，我們就可以通過技術(shù)升級來降低碳排放。每個國家都有相應的“指標”比如說今年全球限定排放100單位的碳排放量，A國獲得15的指標，B國獲得10的指標其它國家獲得其余75單位指標。如果A國只排放了10個單位的碳排放量，而B國剛好排了12個單位，那么B國就可以從A國購買2個單位的碳排量。美國人口僅占全球人口的3％至4％，而排放的二氧化碳卻占全球排放量的25％以上，為全球溫室氣體排放量最大的國家。美國曾于1998年簽署了《京都議定書》。但2001年3月，布什政府以“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應該承擔減排和限排溫室氣體的義務”為借口，宣布拒絕批準《京都議定書》。關(guān)于排放指標：這就好比是物理中的質(zhì)量守恒的原理。加入碳排放的30全球碳交易市場年均交易額已達300億美元，預計將來還會大幅增加。在歐洲，企業(yè)可以通過買賣二氧化碳排放量信用配額來實現(xiàn)排放達標的目標。碳排放已經(jīng)成為一種市場化的交易。在倫敦金融城，除了股票、證券和期貨交易所外，還有不少專門從事碳排放交易的公司。早在2002年，英國就自發(fā)建立了碳交易體系。另外，在倫敦證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市的公司中，有60多家企業(yè)致力于研發(fā)有助減少碳排放的新技術(shù)。雖然在倫敦沒有一所類似股票交易所的碳交易所，但是這些大大小小從事碳排放交易的公司企業(yè)卻早就聯(lián)合在一起了。

全球碳交易市場年均交易額已達300億美元，預計將來還會大幅增31碳排放價格一直處于波動狀態(tài)，2006年交割的碳排放價格約為每噸16.50歐元（約合人民幣165元），而2007年交割的碳排放價格則為17歐元。除英國外，歐洲各國目前都有活躍的碳排放交易市場。2002年，荷蘭和世界銀行首先開始碳交易時，碳排放的價格為每噸5歐元左右，此后開始上揚。2004年達到6歐元，到2006年4月上旬，每噸價格超過了31歐元。2009年2月中旬，歐洲氣候交易所二級市場成交的2009年12月到期的CER基準價（每噸二氧化碳）跌破了8歐元，隨后雖略有回升，但截至3月初仍持續(xù)徘徊在10歐元以下。而大約半年前它的價位還在20歐元左右，2008年末則跌至13歐元附近。英國、美國已經(jīng)是全球碳排放交易的兩大中心——擔綱的分別是倫敦金融城和芝加哥氣候交易所?，F(xiàn)在，參與碳排放交易的政治家和商人都將目光投向了亞洲，投向了中國。目前，中國已有3家主要的碳排放交易所：北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所。碳排放價格一直處于波動狀態(tài)，2006年交割的碳排放價格約為每32廣東未來5-10年實現(xiàn)省際碳排放權(quán)交易根據(jù)《廣東省低碳發(fā)展路線圖制定和促進政策研究》項目有關(guān)設想，明后年，廣東有望推動業(yè)內(nèi)熱議已久的碳排放在省內(nèi)自愿交易試運行，未來3到5年內(nèi)實現(xiàn)省內(nèi)碳排放交易正式運行，未來5到10年實現(xiàn)省際碳排放交易。此外，為更好地推動廣東低碳發(fā)展，廣東低碳發(fā)展路線圖提出廣東要成立省低碳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及成立首只低碳慈善基金會，尋求低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)投資機會，資助低碳能力建設和推廣低碳消費。廣東未來5-10年實現(xiàn)省際碳排放權(quán)交易根據(jù)《廣東省低碳發(fā)展路33

另外，政府還應該考慮以下幾個方面的政策：（1）大力發(fā)展經(jīng)濟，消滅貧困。這是解決環(huán)境問題的根本出路。（2）控制人口增長。如果不考慮其他因素，環(huán)境污染與人口密度是成正比的。另外，政府還應該考慮以下幾個方面的政策：（1）大力發(fā)展經(jīng)34（3）加強宣傳，提高人們的環(huán)境意識。（4）改進生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)。這樣可以提高環(huán)境資源的使用效率，減少生產(chǎn)對環(huán)境造成的損害。

（3）加強宣傳，提高人們的環(huán)境意識。（4）改進生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境35環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展良好的生態(tài)環(huán)境有利于提高人的生活質(zhì)量（人類生活的終極目標之一）良好的生態(tài)環(huán)境有利于人類的可持續(xù)發(fā)展（外在的條件）人、資源、環(huán)境的的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于提高競爭力（降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善員工的生存狀態(tài)，促進技術(shù)的革新）環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展良好的生態(tài)環(huán)境有利于提高人的生活質(zhì)量（人類生36印度正在發(fā)生的“擁抱運動”印度正在發(fā)生的“擁抱運動”37第二節(jié)從增長的極限到可持續(xù)發(fā)展一、增長極限論二、對增長極限論的批評三、可持續(xù)發(fā)展的定義及原則四、可持續(xù)發(fā)展指標及其構(gòu)建第二節(jié)一、增長極限論38只要人口增長和經(jīng)濟增長的正反饋回路繼續(xù)產(chǎn)生更多的人和更高的人均資源需求，這系統(tǒng)就被推向它的極限——耗盡地球上不可再生的資源。人們把這一理論稱為福雷斯特爾—麥多斯模型。一、增長極限論只要人口增長和經(jīng)濟增長的正反饋回路繼續(xù)產(chǎn)生更多的人和更高39

1．經(jīng)濟增長因素及變化特點麥多斯把人口增長、糧食供應、資本投資、環(huán)境污染和資源耗竭看作是影響經(jīng)濟增長的五個主要因素。他認為這五種影響因素都呈指數(shù)增長，人口增長引起糧食需要的增長，經(jīng)濟增長引起不可再生自然資源耗竭速度的加快和環(huán)境污染程度的加深。麥多斯用下式來表述這一觀點：

M=g(1+r)n1．經(jīng)濟增長因素及變化特點麥多斯把人口增長、糧食40

2．反饋回路原理“反饋回路”是聯(lián)接一個活動和它對周圍狀態(tài)所發(fā)生的效果之間的封閉線路。一個活動的結(jié)果成為影響下一個活動的依據(jù)，是不斷循環(huán)調(diào)節(jié)的過程。2．反饋回路原理“反饋回路”是聯(lián)接一個活動和它對41在正的反饋回路中，增加回路中的任何一個因素，都將引起一系列的變化，使得最初變化的因素增加得更快。當正的反饋產(chǎn)生急劇的增長時，負的反饋回路趨向于控制增長和保持一個體系處于某種穩(wěn)定狀態(tài)。

在正的反饋回路中，增加回路中的任何一個因素，都將引起42人口增長的反饋回路包括：正的反饋回路：出生率和兩代人間隔時間；負的反饋回路：死亡率。人口增長的反饋回路包括：43經(jīng)濟增長的反饋回路包括：正反饋回路：投資可以增加工業(yè)資本存量。資本越多，產(chǎn)量越多，產(chǎn)量中的一部分將轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y。投資增長越快意味著資本越多，從而可以生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。在這里資本存量是工業(yè)生產(chǎn)增長的約束因素，它的增長取決于投資率水平以及投資—資本—產(chǎn)出之間的循環(huán)促進，這個回路是工業(yè)資本形成的正反饋回路。經(jīng)濟增長的反饋回路包括：正反饋回路：投資可以增加工業(yè)資本存量44負反饋回路：資本平均使用年限和每年磨損數(shù)量直接影響下一期的資本存量，這是負的反饋回路。

負反饋回路：資本平均使用年限和每年磨損數(shù)量直接影響下一期的資45決定人口增長的正反饋回路也直接產(chǎn)生對糧食的指數(shù)增長的需求。未來糧食的供給，既取決于土地和淡水資源總量，還取決于農(nóng)業(yè)資本，而后者又決定于資本投資回路，不可再生資源決定了資本存量增長的空間。因此，將來糧食生產(chǎn)的擴大也必然決定于不可再生資源的可利用性。麥多斯認為不可再生資源的總量是有限的，總有耗盡的時候。對食物因素的分析：決定人口增長的正反饋回路也直接產(chǎn)生對糧食的指數(shù)增長的46麥多斯認為，上面對各個因素的分析是獨立進行的，而在實際生活中，人口、資本、食物、可再生資源和污染是相互影響的。人口增長拉動糧食生產(chǎn)增長，農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展需要更多的資本形成，資本存量的增長和經(jīng)濟發(fā)展必然會消耗更多的資源，同時形成更多的污染。3．“世界模型”

麥多斯認為，上面對各個因素的分析是獨立進行的，而在實47為了揭示這些因素之間的相互關(guān)系，麥多斯等建立了“世界體系模型”，通常稱為“世界模型”。在該模型中，利用連鎖著的反饋回路，揭示“世界體系中增長的原因和極限”。為了揭示這些因素之間的相互關(guān)系，麥多斯等建立了“世界48首先，歸納五種因素之間的因果關(guān)系，作出反饋回路結(jié)構(gòu)。其次，根據(jù)已有資料，確定每一個因果之間的數(shù)量關(guān)系，對因果關(guān)系進行計量分析。再次，計算出一段時期中所有這些因果關(guān)系同時發(fā)生的作用。最后，通過改變基本假定的數(shù)值來考察世界模型的效果，確定影響體系行為的最關(guān)鍵的因素。（1）模型的建立：首先，歸納五種因素之間的因果關(guān)系，作出反饋回路結(jié)構(gòu)。（1）模49（2）模型結(jié)論：經(jīng)過反復調(diào)整，“世界模型”得出的結(jié)論表明，現(xiàn)在的世界體系在2100年以前必然崩潰。因此，西方經(jīng)濟學家稱這個模型為“世界末日模型”。（2）模型結(jié)論：經(jīng)過反復調(diào)整，“世界模型”得50（3）回避“世界末日”的具體措施：首先，在人口出生率和死亡率之間增加一個回路，使新生人口等于該年預計的死亡人口，實現(xiàn)人口的零增長。其次，在投資和折舊之間增加一個回路，使投資率等于折舊率，實現(xiàn)資本存量的零增長。（3）回避“世界末日”的具體措施：首先，在人口出生率和死亡率51對增長極限論的評價盛世危言對于將來發(fā)展是有利的人口的增長并不一定是指數(shù)形式的人口增長的三個階段；經(jīng)濟發(fā)展程度和人口增長率技術(shù)的進步對糧食增長作用的低估新的資源對不可再生資源的替代新能源（能源作物），再生資源（風力、太陽能和核能）經(jīng)濟增長和環(huán)境污染之間并不一定是對立的環(huán)保技術(shù)的改進，制度的完善對增長極限論的評價盛世危言對于將來發(fā)展是有利的52二、對增長極限論的批評(一)關(guān)于人口增長

現(xiàn)在一般認為人口并不是始終都具有指數(shù)增長的性質(zhì)。由于經(jīng)濟發(fā)展，國民收入水平提高，人們生育觀念的改變以及節(jié)育技術(shù)的普及，促使出生率下降。在一些發(fā)達國家實現(xiàn)了人口零增長，有時甚至出現(xiàn)負增長。二、對增長極限論的批評(一)關(guān)于人口增長現(xiàn)在一般認53著名經(jīng)濟學家列昂惕夫(LeontiefW)否定了人口總是按照一定的增長率呈指數(shù)增長的結(jié)論。

著名經(jīng)濟學家列昂惕夫(LeontiefW)否定了人54(二)關(guān)于食物供給

列昂惕夫等人認為，發(fā)展中國家可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)，增產(chǎn)糧食和通過部分進口來解決食物供給問題。發(fā)展中國家在耕地資源和提高土地生產(chǎn)率方面依然有很大潛力。(二)關(guān)于食物供給列昂惕夫等人認為，發(fā)展中國家可以55另外，一些發(fā)展中國家“綠色革命”的成就，也說明發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間還十分廣大。在采取一系列有效措施后，滿足世界人口增長對糧食的需求這個目標是可以實現(xiàn)的。

另外，一些發(fā)展中國家“綠色革命”的成就，也說明發(fā)展中56(三)關(guān)于不可再生資源

反對“經(jīng)濟增長極限論”的學者認為，已探明的礦產(chǎn)資源并不是地球上擁有資源的全部，僅僅是陸地地表資源貯藏而已，在地殼的更深處還擁有目前開采技術(shù)尚不能開發(fā)的大量資源，在廣闊的海洋里和海床中還蘊藏更多的礦產(chǎn)資源。而且，隨著開采和加工技術(shù)的進步，過去不能開采和加工的低品位礦藏資源也會逐步得到利用，科技發(fā)展還會不斷提高資源的利用效率。

(三)關(guān)于不可再生資源反對“經(jīng)濟增長極限論”的學者57(四)關(guān)于環(huán)境污染

“增長極限論”把經(jīng)濟增長與污染對立起來，看作不可調(diào)和的矛盾。批評者承認污染與增長之間的密切聯(lián)系，但他們試圖協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，尋求既不影響經(jīng)濟增長又可以把污染控制在最低限度的途徑。

對于發(fā)展中國家來說，有發(fā)達國家的前車之鑒，不能再走先污染后治理的老路，應該把發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)境保護有機地結(jié)合起來。(四)關(guān)于環(huán)境污染“增長極限論”把經(jīng)濟增長與污染對58三、可持續(xù)發(fā)展的定義及原則1.可持續(xù)發(fā)展的含義（sustainabledevelopment）（1）在不犧牲未來幾代人需要的情況下，滿足我們這代人的需要。（國際環(huán)境發(fā)展委員會，1978）（2）滿足當前需要而不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展。（聯(lián)合國環(huán)境署，1989）三、可持續(xù)發(fā)展的定義及原則1.可持續(xù)發(fā)展的含義（su592.原則（1）公平性原則（Fairness）；（2）可持續(xù)性原則（Sustainability）；（3）共同性原則（Common）。2.原則（1）公平性原則（Fairness）；（2）可60可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路改變單純追求經(jīng)濟增長、忽視生態(tài)環(huán)境保護的傳統(tǒng)發(fā)展模式有資源型經(jīng)濟過渡到知識技術(shù)型經(jīng)濟，綜合考慮社會、經(jīng)濟、資源與環(huán)境效益產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理布局，開發(fā)新技術(shù)，提高資源利用效率，減少排放可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路改變單純追求經(jīng)濟增長、忽視生態(tài)環(huán)境保611.環(huán)境經(jīng)濟學方法

將自然資源存量和人類活動造成的自然資源損耗和環(huán)境損失，通過評估測算方法用經(jīng)濟價值量進行計量（收益－成本方法）2．社會經(jīng)濟統(tǒng)計學方法尋求適當?shù)姆椒▽⑸婕敖?jīng)濟、社會、資源和環(huán)境等多方面的因素所包含的信息進行適當?shù)慕M合和關(guān)聯(lián)。四、可持續(xù)發(fā)展指標及其構(gòu)建1.環(huán)境經(jīng)濟學方法四、可持續(xù)發(fā)展指標及其構(gòu)建62環(huán)境經(jīng)濟學方法的可持續(xù)發(fā)展指標運用可持續(xù)發(fā)展原則修正GNP

創(chuàng)立可持續(xù)指標新國家財富方法國家實際財富＝自然資產(chǎn)＋人造資產(chǎn)＋人力資產(chǎn)＋社會資產(chǎn)環(huán)境經(jīng)濟學方法的可持續(xù)發(fā)展指標運用可持續(xù)發(fā)展原則修正GNP63SSNNP=NNP-DE-DNC

SSNNP(sustainablesocialnetnationalproduct)：可持續(xù)的社會凈國民生產(chǎn)總值NNP(netnationalproduct)：凈國民生產(chǎn)總值DE(defensiveexpenditures)：防御性支出DNC(depreciationofnaturalcapital)：自然折舊率SSNNP=NNP-DE-DNC64社會經(jīng)濟統(tǒng)計學方法人文發(fā)展指數(shù)：預期壽命、成人識字率、綜合入學率和實際收入“可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人”社會經(jīng)濟統(tǒng)計學方法人文發(fā)展指數(shù)：預期壽命、成人識字率、綜合入65第三節(jié)中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一、中國選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然性二、中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略第三節(jié)一、中國選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然性66一、中國選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然性1．人口問題

中國人口數(shù)量龐大。據(jù)測算，新增國民收入的1／4被新增人口所消費。雖然中國政府把實行計劃生育作為基本國策，并嚴格地執(zhí)行，但是，在未來半個世紀中，還將增加4～5億人口。人口增長一直是我國經(jīng)濟發(fā)展和提高人均消費水平的硬約束。除了數(shù)量以外，人口結(jié)構(gòu)不合理和人口素質(zhì)低下也嚴重制約中國經(jīng)濟發(fā)展。

一、中國選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然性1．人口問題672．資源問題從總量上看，中國是一個資源大國。但按13億人口平均計算，我們遠遠低于世界平均水平。

除了資源相對短缺，我國自然資源和人口的地區(qū)分布還很不平衡。我國不僅存在資源相對短缺和分布不均衡的問題，更為嚴重的是我國還存在著資源開采和利用不合理的問題，資源的開發(fā)過度與開發(fā)不足并存。

2．資源問題從總量上看，中國是一個資源大國。但按13億人口平683．生態(tài)環(huán)境問題

人口膨脹，自然資源利用不合理，造成生態(tài)失衡，環(huán)境污染。從某種意義上說，在中國，當前的環(huán)境問題已經(jīng)不是能否造福子孫后代的問題，而已經(jīng)是當代人是否能安然度過的現(xiàn)實問題。因此，只有選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，才能夠解決上述問題。

人類對自然界的改變：三峽工程的修建

經(jīng)濟的快速發(fā)展：工業(yè)化進程加快3．生態(tài)環(huán)境問題人口膨脹，自然資源利用不合理，造成生態(tài)失衡69二、中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《中國21世紀議程》1.堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略2.牢固樹立環(huán)境意識3．建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系4．建立可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機制和協(xié)調(diào)管理機制5．加強國際合作與交流

二、中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1.堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略70什么是循環(huán)經(jīng)濟？循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則：Reduce（產(chǎn)品小型化和輕型化），Reuse（減少一次性用品），Recycle（報紙再生紙、再生易拉罐、廢舊電池處理）德國的垃圾經(jīng)濟：石油危機以后，開始從垃圾焚燒中獲取電能和熱能日本：環(huán)保型、經(jīng)濟型汽車占領(lǐng)歐美市場美國：早在1976年頒布了《資源保護回收法》、生物質(zhì)能源的發(fā)展工業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式：發(fā)展清潔生產(chǎn)，建設生態(tài)工業(yè)園什么是循環(huán)經(jīng)濟？循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核71什么是生態(tài)文明？所謂生態(tài)文明，是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。這種文明觀強調(diào)人的自覺與自律，強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。生態(tài)文明的理念是崇尚自然，它一方面要求人們有良好的生態(tài)倫理，珍惜生命，珍惜生態(tài)，平等對待人類社會以外的生態(tài)系統(tǒng)中的各種生物；另一方面要求人類自身有良好的生態(tài)消費觀念，權(quán)衡利用資源的得與失，善待地球資源，遵循平等原則、長遠利益與現(xiàn)實利益結(jié)合原則、現(xiàn)代與后代資源共享原則等。從某種意義上說，生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展相輔相成，它們所蘊含的生態(tài)倫理與消費觀念基本一致。什么是生態(tài)文明？所謂生態(tài)文明，是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明72什么是“兩型社會”？兩型社會指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。資源節(jié)約型社會是指整個社會經(jīng)濟建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，建設節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源，即在生產(chǎn)、流通、消費等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約型包含了探索集約用地方式、建設循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、深化資源價格改革；環(huán)境友好型則囊括了建立主體功能區(qū)，制定評價指標、生態(tài)補償和環(huán)境約束政策和完善排污權(quán)有償轉(zhuǎn)讓交易制度等。十七大之后，武漢城市圈和長株潭城市群被國家確定為“兩型社會”試驗區(qū)并被賦予先行先試的政策創(chuàng)新權(quán)。什么是“兩型社會”？兩型社會指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社73什么是節(jié)能減排？節(jié)能減排（Energy-savingemissionreduction）有廣義和狹義定義之分，廣義而言，節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少廢棄物和環(huán)境有害物（包括三廢和噪聲等）排放；狹義而言，節(jié)能減排是指節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％的約束性指標。根據(jù)這兩個指標，如中國GDP年均增長一成，五年內(nèi)就需要節(jié)能六億噸標準煤，減排二氧化硫六百二十多萬噸、化學需氧量五百七十多萬噸。什么是節(jié)能減排？節(jié)能減排（Energy-savingemi74什么是低碳經(jīng)濟？所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。2010年8月，發(fā)改委確定在5省8市（廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市）開展低碳產(chǎn)業(yè)建設試點工作。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。

什么是低碳經(jīng)濟？所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通75發(fā)展經(jīng)濟學第七章課件76“我們必須尋找吃上放心雞肉的出路?！苯?，中國科學院植物研究所首席研究員蔣高明提出了在內(nèi)蒙等生態(tài)良好的廣闊空間嘗試放棄養(yǎng)殖牛羊而改育散養(yǎng)雞建議?！扒荼鄙稀焙汀靶竽舷隆钡男滤悸穪碓从谑Y高明曾負責國家“京津風沙源治理工程”中內(nèi)蒙古正藍旗渾善達克腹地的試驗，那正是離北京最近的沙塵源。“多年的試驗表明，種樹不如保樹，種草不如護草。”但是，現(xiàn)實的狀況是，畜牧和過度放牧使得沙塵源附近的草場節(jié)節(jié)后退，沙化土地則步步進逼。考慮到草原牧民的替代生計問題，于是，蔣高明產(chǎn)生了“禽北上，畜南下”的治理沙塵暴、保護草原的想法。由此，蔣高明在內(nèi)蒙、山東分別展開了“禽北上”和“畜南下”的試驗。試驗的結(jié)果令他頗為滿意。山東省平邑縣“畜南下”項目已被寫入該縣2006年的政府工作報告；內(nèi)蒙古“禽北上”項目也獲得了聯(lián)合國教科文組織的重視，今年9月該組織還將就此在錫林浩特和正藍旗召開國際研討會。北京、湖南、廣東和寧夏等地也向蔣表達了合作意向。蔣高明認為，這或許為困撓國家的草原退化、沙塵暴、食品安全問題找到一個突破口。

“我們必須尋找吃上放心雞肉的出路?！苯?，中國科學院植物研究77荷蘭病“荷蘭病”（theDutchdisease）是指一國特別是指中小國家經(jīng)濟的某一初級產(chǎn)品部門異常繁榮而導致其他部門的衰落的現(xiàn)象。20世紀60年代，已是制成品出口主要國家的荷蘭發(fā)現(xiàn)大量天然氣，荷蘭政府大力發(fā)展天然氣業(yè)，出口劇增，國際收支出現(xiàn)順差，經(jīng)濟顯現(xiàn)繁榮景象?？墒牵畈l(fā)展的天然氣業(yè)卻嚴重打擊了荷蘭的農(nóng)業(yè)和其他工業(yè)部門，削弱了出口行業(yè)的國際競爭力，到20世紀70年代，荷蘭遭受到通貨膨脹上升、制成品出口下降、收入增長率降低、失業(yè)率增加的困擾。這種資源產(chǎn)業(yè)在“繁榮”時期價格膨脹是以犧牲其他行業(yè)為代價的現(xiàn)象，國際上稱之為“荷蘭病”。

尼日利亞、墨西哥、哥倫比亞、印度尼西亞返回>>荷蘭病“荷蘭病”（theDutchdisease）是指一78瑙魯發(fā)展的案例瑙魯，21.1平方公里，1.2萬人(聯(lián)合國人口基金會2000年7月統(tǒng)計數(shù)字)，世界上最小的獨立共和國。1968年獨立的瑙魯因為擁有豐富的磷酸鹽礦而經(jīng)常躋身世界最富國之列(1991年，其人均國民收入為2.25萬美元)。其主要收入來源是向澳大利亞、新西蘭出口磷酸鹽。二十世紀七、八十年代，其年產(chǎn)量和出口量約為100萬至150萬噸。自九十年代始，產(chǎn)量逐年下降。2002年降至約20萬噸，2003年不到10萬噸。2004年產(chǎn)量僅為約4萬噸。目前，磷酸鹽儲量所剩無幾，且品位不斷下降。1989年，瑙魯向國際法院起訴澳大利亞，要求澳對在瑙獨立前開采磷酸鹽造成生態(tài)破壞予以賠償。1993年，瑙澳達成庭外和解，澳同意賠償瑙1.07億澳元，其中5700萬支付現(xiàn)金建立信托基金，另5000萬分二十年逐年撥付（每年250萬澳元），用于雙方商定的項目。

瑙魯發(fā)展的案例瑙魯，21.1平方公里，1.2萬人(聯(lián)合國人口79瑙魯發(fā)展的案例但是，瑙魯對理財很不在行：它沒有國內(nèi)稅收，進口方面只對煙草、酒精飲料和汽車、摩托車征稅；醫(yī)療和教育免費；2000年6月，七國集團反洗錢機構(gòu)金融工作組將瑙魯列入洗錢黑名單，瑙魯在外開設的多家銀行因從事洗錢被迫在2003年關(guān)閉；在美國購買的商業(yè)大樓和在澳大利亞墨爾本市投巨資建造52層的“瑙魯大廈”運營不佳；在30多年前就開始把相當部分磷酸鹽銷售收入存入銀行，以便讓后代靠利息過活——但90年代末的金融危機使其存款大幅縮水。與此同時，瑙魯?shù)膭?chuàng)收越來越艱難。經(jīng)濟過于單一，磷酸鹽礦已基本開采一空，它甚至已開始考慮拆總統(tǒng)官邸以開采礦產(chǎn)；另外，維持國民生存的農(nóng)業(yè)卻未得到國家重視；條件得天獨厚的漁業(yè)也沒有形成規(guī)模。

盡管如此，瑙魯人的日子里，享受始終是第一要義。據(jù)報道，瑙魯政府從幾千公里外的澳大利亞運來的肉類國內(nèi)售價比在澳大利亞還便宜；它四面環(huán)海，魚卻仰賴進口。毫不意外的，瑙魯成為肥胖癥和糖尿病研究的典型個案。瑙魯?shù)膰癯蔀槿蜃罘逝值娜丝谥?，而糖尿病發(fā)病率也位居世界第一：大約50%的瑙魯人都患有糖尿病。這雖然與遺傳基因有關(guān)，但無疑瑙魯人慵懶的生活方式和高脂肪的飲食結(jié)構(gòu)也是重要的誘因。島上男性平均壽命降到了53歲，比鄰近的新西蘭短20多年。返回>>瑙魯發(fā)展的案例但是，瑙魯對理財很不在行：它沒有國內(nèi)稅收，進口80演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！81第七章自然資源與經(jīng)濟發(fā)展第一節(jié)自然資源與環(huán)境第二節(jié)從增長的極限到可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略第七章第一節(jié)自然資源與環(huán)境82第一節(jié)自然資源與環(huán)境一、自然資源的合理利用二、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護第一節(jié)自然資源與環(huán)境一、自然資源的合理利用83一、自然資源的合理利用(一)自然資源的定義與分類

1.定義自然資源，是指在一定時間、地點的條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值的，以提高人類當前和未來福利水平的自然因素和條件。一、自然資源的合理利用(一)自然資源的定義與分類84礦產(chǎn)資源(不可再生資源)；

2.分類生物資源（部分不可再生，部分可再生資源）；

流動資源（利用效率）。

礦產(chǎn)資源(不可再生資源)；2.分類生物資源（85(二)自然資源的合理利用自然資源的合理利用對社會來說就是資源配置的最優(yōu)化。

(二)自然資源的合理利用86新古典經(jīng)濟學的最優(yōu)化的狀態(tài)有以下標志：（1）資源的邊際替代率處處相等，或者說資源的“機會成本”處處相等。

（2）產(chǎn)品的邊際替代率處處相等。（3）任何一種資源在任何兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)中所達到的邊際產(chǎn)量的比等于這兩種產(chǎn)品在任何一個消費者那里的邊際替代率。

一般均衡理論下的靜態(tài)均衡，而資源的利用是動態(tài)的新古典經(jīng)濟學的最優(yōu)化的狀態(tài)有以下標志：（1）資源的邊際替代率87在資源的合理利用上，有三個問題是需要注意的。一是如何處理資源收益的分配和使用？（資源加工工業(yè)發(fā)展要帶動前向和后向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免“荷蘭病”；經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，瑙魯發(fā)展的案例）二是如何處理資源稟賦與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系？（自然資源的合理利用還與勞動、資本等其他生產(chǎn)要素的投入以及由技術(shù)水平?jīng)Q定的配合比例有關(guān)；注意教育和科技的發(fā)展以及人力資本的積累）三是如何處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系？（在資源開發(fā)中不破壞生態(tài)環(huán)境，在生產(chǎn)中最大限度地減少環(huán)境污染）在資源的合理利用上，有三個問題是需要注意的。一是如何處理資源88（三）資源租以及資源租的分類資源租：資源價格與邊際或平均開采成本的差資源租的分類（吉利斯，1989）：稀缺租金：供給沒有彈性的自然資源由于需求過大而獲得的收益差異資源租金：資源品位差異或開采難度差別而獲得收益（資源工業(yè)中的開采風險）壟斷租金：自然資源的壟斷開采性活動產(chǎn)生。（資金、技術(shù)和行業(yè)壁壘）（三）資源租以及資源租的分類資源租：資源價格與邊際或平均開采89資源租的存在和國家的利益收取資源使用費建立國有公司進行資源開采通過稅收政策（資源出口稅）中國的資源開采政策？中國國有的石油公司或礦山開采公司是否交納或交納足夠的資源使用稅？資源租的存在和國家的利益收取資源使用費90采全民的礦就得交足全民的錢目前的資源價格體系完全處于扭曲狀態(tài)三個成本沒有包括進去：礦業(yè)權(quán)的取得，對環(huán)境的治理和生態(tài)的恢復成本，安全投入成本礦業(yè)權(quán)無償取得，導致資源浪費和使用效率低下。通過行政審批發(fā)放礦業(yè)權(quán)，引致了大量的腐敗企業(yè)只要取得了礦業(yè)權(quán)，造成了污染就可以不用管了。只有全面實現(xiàn)資源有償使用，才能從根本上遏制對資源的破壞式開采或過度開采。

財政部副部長－朱志剛，南方周末，2005年12月15日采全民的礦就得交足全民的錢目前的資源價格體系完全處于扭曲狀態(tài)91改革的具體辦法按照不同的礦種，相應提高資源補償費的比例，將從量計征改為從價計征中國的礦業(yè)權(quán)要通過市場競標取得，全部實行招（標）拍（賣）掛（牌）制度，徹底取消行政劃撥目前無償使用礦業(yè)權(quán)的企業(yè)，最長分10年繳納礦業(yè)權(quán)的成本。沒錢繳納的企業(yè)就通過國家地勘基金持有它們的股份建議石油要征收權(quán)利金。石油是全體人民的，你去開采了，你就要付費預提礦山環(huán)境治理資金，進行生態(tài)環(huán)境的治理和修復

改革的具體辦法按照不同的礦種，相應提高資源補償費的比例，將從92二、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護環(huán)境是指人類周圍一切物質(zhì)要素和信息要素的總合。環(huán)境的形成可區(qū)分為自然環(huán)境和人造環(huán)境。

二、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護環(huán)境是指人類周圍一切物質(zhì)要素93(一)經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境污染問題

經(jīng)濟發(fā)展中對于人類生存威脅最大的環(huán)境污染是水污染、大氣污染和土地污染。(一)經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境污染問題經(jīng)濟發(fā)展中對941.水污染水污染包括生活污水和工業(yè)廢水對江河、湖泊、海洋和地下水資源的污染。同時水污染極大地減少了人類的飲用水資源，由污染導致的水資源短缺將是今后制約經(jīng)濟發(fā)展和影響人類生活質(zhì)量的主要因素之一。

1.水污染水污染包括生活污水和工業(yè)廢水對江河、湖泊、952.大氣污染

工業(yè)生產(chǎn)中排出的廢氣和顆粒物質(zhì)，機動車排出的廢氣大量地進入大氣層，溫室效應日趨增強，氣候異?！?.大氣污染工業(yè)生產(chǎn)中排出的廢氣和顆粒物質(zhì)，96水污染必然導致土壤污染，大氣污染所形成的酸雨也直接造成土壤污染。森林和植被的消失加快了水土流失，降低了耕地質(zhì)量，減少了耕地面積，氣候異常加快了草原的沙漠化，牧地日益減少。隨著化肥的過度施用，殺蟲劑的濫用，土壤中的微生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)嚴重失衡，作物病公害越來越難以防治，土地的生態(tài)環(huán)境在許多地方已陷入惡性循環(huán)。

3.土地污染水污染必然導致土壤污染，大氣污染所形成的酸雨也直接造974.新型污染源隨著核能源使用的擴大，核輻射和核廢料污染正成為新的迅速發(fā)展的污染源。還有微波通信帶來的電磁污染等，以更隱藏的方式損害著環(huán)境。

4.新型污染源隨著核能源使用的擴大，核輻射和核廢料污98污染導致的問題大量的外部性人類生存環(huán)境的惡化：吃的、喝的、呼吸的等不稀缺的資源變得稀缺，可再生資源變得不可再生污染導致的問題大量的外部性99

(二)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因及對策

環(huán)境問題根源在于市場機制的缺陷，即經(jīng)濟活動會產(chǎn)生外部效應。

環(huán)境屬于“公共物品”，具有非排他性和非競爭性，即不能阻止不付費者使用該商品，并且一個人對該商品的消費不影響其他人對該商品的消費。因此，環(huán)境資源成本不計入產(chǎn)品價格，生產(chǎn)者的私人成本低于社會成本，造成生產(chǎn)者不用為環(huán)境污染（負外部性）付費，也不能將環(huán)境保護（正外部性）的利益完全占為己有。(二)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因及對策100解決負的外部性的辦法：一是通過政府的公共治理使外部效應內(nèi)在化。（如懲罰性課稅，疪古稅）二是政府也可以通過制定某些規(guī)定來限制負外部效應的產(chǎn)生（制定排污標準，對生產(chǎn)燃料做出規(guī)定，對“三廢”要回收處理）。問題：地方保護主義的阻攔解決負的外部性的辦法：一是通過政府的公共治理使外部效應內(nèi)在101政府在環(huán)境保護中的作用如何減少生產(chǎn)帶來的負外部性？為什么政府必須進行干預？懲罰性征稅制定排放標準制定排放配額以減少排放（排放配額交易，京都協(xié)議和溫室氣體排放）關(guān)閉污染企業(yè)嚴格的監(jiān)控（環(huán)保部門和政府的關(guān)系）為了人類免受氣候變暖的威脅,1997年12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第3次締約方大會在日本京都召開。149個國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》政府在環(huán)境保護中的作用如何減少生產(chǎn)帶來的負外部性？為什么政府102什么是科斯定理外部性問題在在科斯看來，卻是個交易費用問題。科斯認為，與某一特定活動相連的外部效應的存在并不必然要求政府以稅收和補貼形式進行干預。借助于政府其它形式的幫助，受到影響的有關(guān)方面之間就能夠也曾經(jīng)設計出對外部性情形的帕累托最優(yōu)解決辦法，而且這一結(jié)果的性質(zhì)是獨立于最初產(chǎn)權(quán)安排的。科斯本人并沒有陳述和證明任何定理，只是以例子來闡述其論點，后來的經(jīng)濟學家將其論文的主要結(jié)論稱之為科斯定理?！尔溈嗣讉惉F(xiàn)代經(jīng)濟學詞典》的定義：在交易費用為零和對產(chǎn)權(quán)充分界定并加以實施的條件下，外部性因素不會引起資源的不當配置。因為在此場合，當事人（外部因素的生產(chǎn)者和消費者）將受一種市場動力的驅(qū)使就互利互惠問題的交易進行談判，即外部因素內(nèi)部化。該定理表明，擁有資源使用產(chǎn)權(quán)的人，無論是外部因素的生產(chǎn)者，還是消費者，交易過程的結(jié)果總是一致的。什么是科斯定理外部性問題在在科斯看來，卻是個交易費用問題?？?03鋼鐵廠生產(chǎn)鋼，自己付出的代價是鐵礦石、煤炭、勞動等，但這些只是“私人成本”；在生產(chǎn)過程中排放的污水、廢氣、廢渣，則是社會付出的代價。經(jīng)濟學家提出要通過征稅解決這個問題，即政府出面干預，賦稅使得成本高了，生產(chǎn)量自然會小些。但是，恰當?shù)匾?guī)定稅率和有效地征稅，也要花費許多成本?？扑固岢觯赫灰鞔_產(chǎn)權(quán)就可以了。如果把產(chǎn)權(quán)“判給”河邊居民，鋼鐵廠不給居民們賠償費就別想在此設廠開工；若付出了賠償費，成本高了，產(chǎn)量就會減少。如果把產(chǎn)權(quán)界定到鋼鐵廠，如果居民認為付給鋼鐵廠一些“贖金”可以使其減少污染，由此換來健康上的好處大于那些贖金的價值，他們就會用“收買”的辦法“利誘”廠方減少生產(chǎn)從而減少污染。當廠家多生產(chǎn)鋼鐵的贏利與少生產(chǎn)鋼鐵但接受“贖買”的收益相等時，它就會減少生產(chǎn)。從理論上說，無論是廠方賠償，還是居民贖買，最后達成交易時的鋼產(chǎn)量和污染排放量會是相同的。但是，產(chǎn)權(quán)歸屬不同，在收入分配上當然是不同的：誰得到了產(chǎn)權(quán)，誰可以從中獲益，而另一方則必須支付費用來“收買”對方。

鋼鐵廠生產(chǎn)鋼，自己付出的代價是鐵礦石、煤炭、勞動等，但這些只104但是，明確產(chǎn)權(quán)只是通過市場交易實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的一個必要條件，卻不是充分條件。另一個必要條件就是“不存在交易成本”。交易成本，簡單地說是為達成一項交易、做成一筆買賣所要付出的時間、精力和產(chǎn)品之外的金錢，如市場調(diào)查、情報搜集、質(zhì)量檢驗、條件談判、討價還價、起草合同、聘請律師、請客吃飯，直到最后執(zhí)行合同、完成一筆交易，都是費時費力的。就河水污染這個問題而論，居民有權(quán)索償，但可能會漫天要價，把污染造成的“腸炎”說成“胃癌”；在鋼鐵廠有權(quán)索要“贖買金”的情況下，它可能把減少生產(chǎn)的損失一元說成十元。無論哪種情況，對方都要調(diào)查研究一番。如果只是一家工廠和一戶居民，事情還好辦。當事人的數(shù)目一大，麻煩就更多，因為有了“合理分擔”的問題。如果是多個廠家，誰排了污水、排了多少，他們?nèi)绾畏謹傎r償金或如何分享“贖買金”就要先扯皮一番；如果是多戶居民，誰受害重誰受害輕，怎么分擔費用或分享賠償，也可打得不可開交。正是這些交易成本，可能使得前面所說的那種由私人交易達到的資源配置無法實現(xiàn)——或是大家一看有這么多麻煩，望而卻步。所以說，科斯定理的“逆反”形式是：如果存在交易成本，即使產(chǎn)權(quán)明確，私人間的交易也不能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。但是，明確產(chǎn)權(quán)只是通過市場交易實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的一個必要條件105科斯定理的局限性零交易成本忽略策略性行為的存在（如“釘子戶”）忽略收入分配效應，在交易費用不為零時，初始的產(chǎn)權(quán)界定很重要科斯定理的局限性零交易成本106排污權(quán)交易排污權(quán)交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)（這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)），并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出，以此來進行污染物的排放控制。排污權(quán)交易是當前受到各國關(guān)注的環(huán)境經(jīng)濟政策之一；早在70年代由美國經(jīng)濟學家戴爾斯提出，并首先被美國國家環(huán)保局（EPA）用于大氣污染源及河流污染源管理，而后德國、澳大利亞、英國等國家相繼進行了排污權(quán)交易政策的實踐。排污權(quán)交易的一般做法：（1）首先由政府部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標，并據(jù)此評估該區(qū)域的環(huán)境容量。（2）推算出污染物的最大允許排放量，并將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量，即若干排污權(quán)。（3）政府可以選擇不同的方式分配這些權(quán)利，并通過建立排污權(quán)交易市場使這種權(quán)利能合法地買賣（招標、拍賣等）。在排污權(quán)市場上，排污者從其利益出發(fā)，自主決定其污染治理程度，從而買入或賣出排污權(quán)。排污權(quán)交易排污權(quán)交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利即107碳排放交易碳排放權(quán)交易的概念源于上世紀年代經(jīng)濟學家提出的排污權(quán)交易概念?！毒┒紖f(xié)議書》要求30多個附件一國家（包括發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家）在2008至2012年間，把溫室氣體的排放量平均比1990年削減>5.2%。在得到占發(fā)達國家1990年CO2排放總量的55%以上的締約發(fā)達國家批準后，《議定書》于2005年2月16日正式生效。這標志著國際社會進入了一個實質(zhì)性減排溫室氣體的階段，人類發(fā)展史上首次具有了一個國際法律框架，用以限制人類活動對地球系統(tǒng)的碳循環(huán)和氣候變化的干擾。減少碳排放成為締約國家社會經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要目標之一。碳排放交易碳排放權(quán)交易的概念源于上世紀年代經(jīng)濟學家提出的排污108碳排放模式圖碳排放模式圖109《協(xié)議書》設計的清潔發(fā)展機制（CDM）為溫室氣體減排提供了一個雙贏的長期行動框架。其初衷是為了各國可以采用最小成本且有效的方式來削減排放，各國可以運用這些機制相互協(xié)作以履行減排的承諾。該機制允許發(fā)達國家在發(fā)展中國家開展減排項目來獲取減排信用。它既可以使發(fā)達國家降低減排的成本，同時又使發(fā)展中國家通過項目合作，獲得相應的資金和技術(shù)支持?！毒┒甲h定書》同時規(guī)定，協(xié)議國家（現(xiàn)有169個國家）承諾在一定時期內(nèi)實現(xiàn)一定的碳排放減排目標，各國可將自己的減排目標分配給國內(nèi)不同的企業(yè)。當某國不能按期實現(xiàn)減排目標時，可以從擁有超額配額（或排放許可證，英文簡稱ＣＥＲ）的國家（主要是發(fā)展中國家）購買一定數(shù)量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標。同樣的，在一國內(nèi)部，不能按期實現(xiàn)減排目標的企業(yè)也可以從擁有超額配額（或排放許可證）的企業(yè)那里購買一定數(shù)量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標?！秴f(xié)議書》設計的清潔發(fā)展機制（CDM）為溫室氣體減排提供了一110關(guān)于排放指標：這就好比是物理中的質(zhì)量守恒的原理。加入碳排放的總量是限定好的。那么在這個框架內(nèi)，我們就可以通過技術(shù)升級來降低碳排放。每個國家都有相應的“指標”比如說今年全球限定排放100單位的碳排放量，A國獲得15的指標，B國獲得10的指標其它國家獲得其余75單位指標。如果A國只排放了10個單位的碳排放量，而B國剛好排了12個單位，那么B國就可以從A國購買2個單位的碳排量。美國人口僅占全球人口的3％至4％，而排放的二氧化碳卻占全球排放量的25％以上，為全球溫室氣體排放量最大的國家。美國曾于1998年簽署了《京都議定書》。但2001年3月，布什政府以“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應該承擔減排和限排溫室氣體的義務”為借口，宣布拒絕批準《京都議定書》。關(guān)于排放指標：這就好比是物理中的質(zhì)量守恒的原理。加入碳排放的111全球碳交易市場年均交易額已達300億美元，預計將來還會大幅增加。在歐洲，企業(yè)可以通過買賣二氧化碳排放量信用配額來實現(xiàn)排放達標的目標。碳排放已經(jīng)成為一種市場化的交易。在倫敦金融城，除了股票、證券和期貨交易所外，還有不少專門從事碳排放交易的公司。早在2002年，英國就自發(fā)建立了碳交易體系。另外，在倫敦證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市的公司中，有60多家企業(yè)致力于研發(fā)有助減少碳排放的新技術(shù)。雖然在倫敦沒有一所類似股票交易所的碳交易所，但是這些大大小小從事碳排放交易的公司企業(yè)卻早就聯(lián)合在一起了。

全球碳交易市場年均交易額已達300億美元，預計將來還會大幅增112碳排放價格一直處于波動狀態(tài)，2006年交割的碳排放價格約為每噸16.50歐元（約合人民幣165元），而2007年交割的碳排放價格則為17歐元。除英國外，歐洲各國目前都有活躍的碳排放交易市場。2002年，荷蘭和世界銀行首先開始碳交易時，碳排放的價格為每噸5歐元左右，此后開始上揚。2004年達到6歐元，到2006年4月上旬，每噸價格超過了31歐元。2009年2月中旬，歐洲氣候交易所二級市場成交的2009年12月到期的CER基準價（每噸二氧化碳）跌破了8歐元，隨后雖略有回升，但截至3月初仍持續(xù)徘徊在10歐元以下。而大約半年前它的價位還在20歐元左右，2008年末則跌至13歐元附近。英國、美國已經(jīng)是全球碳排放交易的兩大中心——擔綱的分別是倫敦金融城和芝加哥氣候交易所?，F(xiàn)在，參與碳排放交易的政治家和商人都將目光投向了亞洲，投向了中國。目前，中國已有3家主要的碳排放交易所：北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所。碳排放價格一直處于波動狀態(tài)，2006年交割的碳排放價格約為每113廣東未來5-10年實現(xiàn)省際碳排放權(quán)交易根據(jù)《廣東省低碳發(fā)展路線圖制定和促進政策研究》項目有關(guān)設想，明后年，廣東有望推動業(yè)內(nèi)熱議已久的碳排放在省內(nèi)自愿交易試運行，未來3到5年內(nèi)實現(xiàn)省內(nèi)碳排放交易正式運行，未來5到10年實現(xiàn)省際碳排放交易。此外，為更好地推動廣東低碳發(fā)展，廣東低碳發(fā)展路線圖提出廣東要成立省低碳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及成立首只低碳慈善基金會，尋求低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)投資機會，資助低碳能力建設和推廣低碳消費。廣東未來5-10年實現(xiàn)省際碳排放權(quán)交易根據(jù)《廣東省低碳發(fā)展路114

另外，政府還應該考慮以下幾個方面的政策：（1）大力發(fā)展經(jīng)濟，消滅貧困。這是解決環(huán)境問題的根本出路。（2）控制人口增長。如果不考慮其他因素，環(huán)境污染與人口密度是成正比的。另外，政府還應該考慮以下幾個方面的政策：（1）大力發(fā)展經(jīng)115（3）加強宣傳，提高人們的環(huán)境意識。（4）改進生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)。這樣可以提高環(huán)境資源的使用效率，減少生產(chǎn)對環(huán)境造成的損害。

（3）加強宣傳，提高人們的環(huán)境意識。（4）改進生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境116環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展良好的生態(tài)環(huán)境有利于提高人的生活質(zhì)量（人類生活的終極目標之一）良好的生態(tài)環(huán)境有利于人類的可持續(xù)發(fā)展（外在的條件）人、資源、環(huán)境的的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于提高競爭力（降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善員工的生存狀態(tài)，促進技術(shù)的革新）環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展良好的生態(tài)環(huán)境有利于提高人的生活質(zhì)量（人類生117印度正在發(fā)生的“擁抱運動”印度正在發(fā)生的“擁抱運動”118第二節(jié)從增長的極限到可持續(xù)發(fā)展一、增長極限論二、對增長極限論的批評三、可持續(xù)發(fā)展的定義及原則四、可持續(xù)發(fā)展指標及其構(gòu)建第二節(jié)一、增長極限論119只要人口增長和經(jīng)濟增長的正反饋回路繼續(xù)產(chǎn)生更多的人和更高的人均資源需求，這系統(tǒng)就被推向它的極限——耗盡地球上不可再生的資源。人們把這一理論稱為福雷斯特爾—麥多斯模型。一、增長極限論只要人口增長和經(jīng)濟增長的正反饋回路繼續(xù)產(chǎn)生更多的人和更高120

1．經(jīng)濟增長因素及變化特點麥多斯把人口增長、糧食供應、資本投資、環(huán)境污染和資源耗竭看作是影響經(jīng)濟增長的五個主要因素。他認為這五種影響因素都呈指數(shù)增長，人口增長引起糧食需要的增長，經(jīng)濟增長引起不可再生自然資源耗竭速度的加快和環(huán)境污染程度的加深。麥多斯用下式來表述這一觀點：

M=g(1+r)n1．經(jīng)濟增長因素及變化特點麥多斯把人口增長、糧食121

2．反饋回路原理“反饋回路”是聯(lián)接一個活動和它對周圍狀態(tài)所發(fā)生的效果之間的封閉線路。一個活動的結(jié)果成為影響下一個活動的依據(jù)，是不斷循環(huán)調(diào)節(jié)的過程。2．反饋回路原理“反饋回路”是聯(lián)接一個活動和它對122在正的反饋回路中，增加回路中的任何一個因素，都將引起一系列的變化，使得最初變化的因素增加得更快。當正的反饋產(chǎn)生急劇的增長時，負的反饋回路趨向于控制增長和保持一個體系處于某種穩(wěn)定狀態(tài)。

在正的反饋回路中，增加回路中的任何一個因素，都將引起123人口增長的反饋回路包括：正的反饋回路：出生率和兩代人間隔時間；負的反饋回路：死亡率。人口增長的反饋回路包括：124經(jīng)濟增長的反饋回路包括：正反饋回路：投資可以增加工業(yè)資本存量。資本越多，產(chǎn)量越多，產(chǎn)量中的一部分將轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y。投資增長越快意味著資本越多，從而可以生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。在這里資本存量是工業(yè)生產(chǎn)增長的約束因素，它的增長取決于投資率水平以及投資—資本—產(chǎn)出之間的循環(huán)促進，這個回路是工業(yè)資本形成的正反饋回路。經(jīng)濟增長的反饋回路包括：正反饋回路：投資可以增加工業(yè)資本存量125負反饋回路：資本平均使用年限和每年磨損數(shù)量直接影響下一期的資本存量，這是負的反饋回路。

負反饋回路：資本平均使用年限和每年磨損數(shù)量直接影響下一期的資126決定人口增長的正反饋回路也直接產(chǎn)生對糧食的指數(shù)增長的需求。未來糧食的供給，既取決于土地和淡水資源總量，還取決于農(nóng)業(yè)資本，而后者又決定于資本投資回路，不可再生資源決定了資本存量增長的空間。因此，將來糧食生產(chǎn)的擴大也必然決定于不可再生資源的可利用性。麥多斯認為不可再生資源的總量是有限的，總有耗盡的時候。對食物因素的分析：決定人口增長的正反饋回路也直接產(chǎn)生對糧食的指數(shù)增長的127麥多斯認為，上面對各個因素的分析是獨立進行的，而在實際生活中，人口、資本、食物、可再生資源和污染是相互影響的。人口增長拉動糧食生產(chǎn)增長，農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展需要更多的資本形成，資本存量的增長和經(jīng)濟發(fā)展必然會消耗更多的資源，同時形成更多的污染。3．“世界模型”

麥多斯認為，上面對各個因素的分析是獨立進行的，而在實128為了揭示這些因素之間的相互關(guān)系，麥多斯等建立了“世界體系模型”，通常稱為“世界模型”。在該模型中，利用連鎖著的反饋回路，揭示“世界體系中增長的原因和極限”。為了揭示這些因素之間的相互關(guān)系，麥多斯等建立了“世界129首先，歸納五種因素之間的因果關(guān)系，作出反饋回路結(jié)構(gòu)。其次，根據(jù)已有資料，確定每一個因果之間的數(shù)量關(guān)系，對因果關(guān)系進行計量分析。再次，計算出一段時期中所有這些因果關(guān)系同時發(fā)生的作用。最后，通過改變基本假定的數(shù)值來考察世界模型的效果，確定影響體系行為的最關(guān)鍵的因素。（1）模型的建立：首先，歸納五種因素之間的因果關(guān)系，作出反饋回路結(jié)構(gòu)。（1）模130（2）模型結(jié)論：經(jīng)過反復調(diào)整，“世界模型”得出的結(jié)論表明，現(xiàn)在的世界體系在2100年以前必然崩潰。因此，西方經(jīng)濟學家稱這個模型為“世界末日模型”。（2）模型結(jié)論：經(jīng)過反復調(diào)整，“世界模型”得131（3）回避“世界末日”的具體措施：首先，在人口出生率和死亡率之間增加一個回路，使新生人口等于該年預計的死亡人口，實現(xiàn)人口的零增長。其次，在投資和折舊之間增加一個回路，使投資率等于折舊率，實現(xiàn)資本存量的零增長。（3）回避“世界末日”的具體措施：首先，在人口出生率和死亡率132對增長極限論的評價盛世危言對于將來發(fā)展是有利的人口的增長并不一定是指數(shù)形式的人口增長的三個階段；經(jīng)濟發(fā)展程度和人口增長率技術(shù)的進步對糧食增長作用的低估新的資源對不可再生資源的替代新能源（能源作物），再生資源（風力、太陽能和核能）經(jīng)濟增長和環(huán)境污染之間并不一定是對立的環(huán)保技術(shù)的改進，制度的完善對增長極限論的評價盛世危言對于將來發(fā)展是有利的133二、對增長極限論的批評(一)關(guān)于人口增長

現(xiàn)在一般認為人口并不是始終都具有指數(shù)增長的性質(zhì)。由于經(jīng)濟發(fā)展，國民收入水平提高，人們生育觀念的改變以及節(jié)育技術(shù)的普及，促使出生率下降。在一些發(fā)達國家實現(xiàn)了人口零增長，有時甚至出現(xiàn)負增長。二、對增長極限論的批評(一)關(guān)于人口增長現(xiàn)在一般認134著名經(jīng)濟學家列昂惕夫(LeontiefW)否定了人口總是按照一定的增長率呈指數(shù)增長的結(jié)論。

著名經(jīng)濟學家列昂惕夫(LeontiefW)否定了人135(二)關(guān)于食物供給

列昂惕夫等人認為，發(fā)展中國家可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)，增產(chǎn)糧食和通過部分進口來解決食物供給問題。發(fā)展中國家在耕地資源和提高土地生產(chǎn)率方面依然有很大潛力。(二)關(guān)于食物供給列昂惕夫等人認為，發(fā)展中國家可以136另外，一些發(fā)展中國家“綠色革命”的成就，也說明發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間還十分廣大。在采取一系列有效措施后，滿足世界人口增長對糧食的需求這個目標是可以實現(xiàn)的。

另外，一些發(fā)展中國家“綠色革命”的成就，也說明發(fā)展中137(三)關(guān)于不可再生資源

反對“經(jīng)濟增長極限論”的學者認為，已探明的礦產(chǎn)資源并不是地球上擁有資源的全部，僅僅是陸地地表資源貯藏而已，在地殼的更深處還擁有目前開采技術(shù)尚不能開發(fā)的大量資源，在廣闊的海洋里和海床中還蘊藏更多的礦產(chǎn)資源。而且，隨著開采和加工技術(shù)的進步，過去不能開采和加工的低品位礦藏資源也會逐步得到利用，科技發(fā)展還會不斷提高資源的利用效率。

(三)關(guān)于不可再生資源反對“經(jīng)濟增長極限論”的學者138(四)關(guān)于環(huán)境污染

“增長極限論”把經(jīng)濟增長與污染對立起來，看作不可調(diào)和的矛盾。批評者承認污染與增長之間的密切聯(lián)系，但他們試圖協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，尋求既不影響經(jīng)濟增長又可以把污染控制在最低限度的途徑。

對于發(fā)展中國家來說，有發(fā)達國家的前車之鑒，不能再走先污染后治理的老路，應該把發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)境保護有機地結(jié)合起來。(四)關(guān)于環(huán)境污染“增長極限論”把經(jīng)濟增長與污染對139三、可持續(xù)發(fā)展的定義及原則1.可持續(xù)發(fā)展的含義（sustainabledevelopment）（1）在不犧牲未來幾代人需要的情況下，滿足我們這代人的需要。（國際環(huán)境發(fā)展委員會，1978）（2）滿足當前需要而不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展。（聯(lián)合國環(huán)境署，1989）三、可持續(xù)發(fā)展的定義及原則1.可持續(xù)發(fā)展的含義（su1402.原則（1）公平性原則（Fairness）；（2）