-7-紡織路街道春夏火災防控工作實施方案為切實加強春夏期間火災防控工作，確保街道轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，紡織路街道決定從即日起至9月20日，在轄區(qū)范圍內(nèi)集中組織開展春夏火災防控工作?，F(xiàn)制定工作方案如下：一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，在各級黨委政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能作用，動員社會各方力量，推進消防安全責任制落實，強化火災隱患排查整治，不斷夯實消防工作基層基礎，切實提高全社會火災防范水平，力爭全街道消防安全工作保持良好態(tài)勢，不發(fā)生較大以上火災事故，重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故。二、工作內(nèi)容（一）落實消防安全工作職責1.認真宣貫落實“兩個辦法”。認真宣貫落實國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》和《甘肅省消防安全責任制實施辦法》，進一步明晰消防工作政府領導責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任，并納入政府常務會議事日程和政務督查重要內(nèi)容，不斷健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的消防安全責任體系。5月底前，各村、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)單位以各級黨政領導、行業(yè)部門負責人、社會單位法人為重點對象開展宣傳培訓，宣介“兩個辦法”主要內(nèi)容，確保其明確自身法定消防安全職責。2.發(fā)揮消防安全委員會平臺作用。完善消防安全委員會議事協(xié)調(diào)工作機制，每季度至少召開1次會議，研判通報火災形勢，研究制定針對性防控措施。各行業(yè)主管部門將消防安全納入安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計劃和應急預案，結合自身特點組織針對性隱患排查整治，開展消防安全大培訓和督導檢查工作。3.推進消防安全標準化管理。各村、社區(qū)要將標準化管理工作納入行業(yè)部門年度消防工作目標管理責任書和春夏火災防控考評范疇，街道將組織開展聯(lián)合驗收。4.深化消防安全“四個能力”建設。各村、社區(qū)要持續(xù)開展消防安全管理示范單位創(chuàng)建活動，督促消防安全重點單位、火災高危單位建立消防安全管理機構，落實消防安全主體責任。利用移動終端APP軟件，規(guī)范開展巡查檢查、培訓演練等工作，不斷提升自身“戶籍化”管理工作水平。7月底前，組織消防安全重點單位開展“六個一”活動（約見1次單位法人，簽訂1份消防安全承諾書，開展1次消防安全自查，對建筑消防設施進行1次維護保養(yǎng)，組織1次全員培訓，開展1次全員應急疏散演練）。（二）強化火災隱患排查整治1.嚴管嚴控火災高危場所。聚焦“高、低、大、化”等火災高危單位，建立落實“一場所、一對策”工作機制。6月10日前，督促高危單位全部開展消防安全風險評估，明確隱患問題和整改責任“兩個清單”，因情施策、分類整治，7月底前，突出隱患問題全部整改到位。全面摸排養(yǎng)老機構、幼兒園、寄宿制學校、文物古建筑、城區(qū)標志性建筑等敏感場所，5月底前完成排查，逐個場所詳細登記、建立臺賬，逐一明確行業(yè)主管部門，落實監(jiān)管責任，確定治理標準，規(guī)范消防安全管理。2.緊盯消防安全薄弱環(huán)節(jié)。針對“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、施工現(xiàn)場等重點區(qū)域，各村、社區(qū)要發(fā)揮基層網(wǎng)格力量開展日常巡查、聯(lián)合檢查。從嚴落實群租房“四個一律”措施（凡是未按規(guī)定進行防火分隔的，一律依法搬離住宿場所；凡是安全疏散不達標的，一律依法臨時查封；凡是住宿10人以上的，一律明確專人負責消防夜間值守和值班；凡是電動車違規(guī)在室內(nèi)停放或充電的，一律依法清理）和電動車“三個決不能”要求（決不能進樓入戶，決不能違規(guī)充電，決不能停放在樓梯間），督促房屋出租人、承租人簽訂消防安全責任協(xié)議，明確各自消防安全責任，落實火災防范措施，對摸排發(fā)現(xiàn)10人以上的群租房，督促增設獨立式火災探測報警器。各村、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)單位要嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場“五個必須”要求（凡未經(jīng)審批擅自施工裝修的，必須依法責令停止施工；凡違規(guī)留宿人員的，必須依法清理；凡違規(guī)采用易燃可燃材料裝修的，必須停工整改；凡擅自停用消防設施、違規(guī)用火用電的，必須依法頂格處罰；凡是使用無證電焊工的，必須追究施工和建設單位責任），督促設計、建設、施工、監(jiān)理等單位嚴格履行消防安全責任，屬于人員密集場所的施工現(xiàn)場，明確1名消防安全員，具體負責防火巡查檢查。3.推進消防安全綜合治理。認真總結固化前期工作經(jīng)驗，深入開展高層建筑消防安全和電氣火災綜合治理。對摸排發(fā)現(xiàn)的無主體管理單位的“棄管樓”，結合產(chǎn)權結構復雜等具體成因，明確消防安全管理主體。以消防控制室值守、外墻保溫材料選型等為重點，集中查處一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的高層建筑物業(yè)企業(yè)和單位業(yè)主，督促逐棟明確消防安全經(jīng)理人或樓長，倒逼主體責任落實。持續(xù)深化電氣火災綜合治理，突出抓好電力技術人員等重點工種業(yè)務培訓，督促管理單位定期開展電氣防火技術檢測，及時更換老化、破損電氣線路和電器產(chǎn)品，有效降低電氣火災風險和事故。4.開展宗教活動場所專項整治。針對全區(qū)宗教活動場所消防安全隱患問題，按照《全市宗教活動場所消防安全專項治理工作方案》（市公安（消）發(fā)〔2018〕4號），開展宗教活動場所消防安全摸底排查，并結合轄區(qū)宗教活動場所消防安全現(xiàn)狀實際，采取行之有效措施，推動場所建立落實消防安全組織和工作機制，加大對消防設施和力量等方面建設投入，全面提升宗教活動場所抗御火災能力。5.綜合整治重大火災隱患。突出整治重大火災隱患，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段，倒逼單位主動整改，確保隱患按期整改銷案，督促單位落實整改責任、資金、方案和防范措施，著力凈化社會消防安全環(huán)境。（三）提升火災防范整體水平1.推進消防安全社區(qū)創(chuàng)建。將消防工作納入社會治安防控體系和平安社區(qū)建設內(nèi)容，創(chuàng)建以消防管理組織制度健全、消防通道安全暢通、電氣及危險品管理規(guī)范、消防設施器材完整好用、消防宣傳實效管用、微型消防站有戰(zhàn)斗力等為主要內(nèi)容的消防安全社區(qū)。2.落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。深入推進消防安全網(wǎng)格化管理工作，推動網(wǎng)格化管理系統(tǒng)與社會綜治平臺深度融合，明確各村、社區(qū)落實信息采集、隱患查改、宣傳教育、火災撲救、檢查督導等5項任務。3.嚴肅追究火災事故責任。嚴格按照國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》和《甘肅省消防安全責任制實施辦法》，落實“政府牽頭、逢火必查、分級處理”的火災事故調(diào)查處理機制，依法依規(guī)追究各村、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人的責任，并對履行職責不力、失職瀆職的有關負責人和工作人員實行街道問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。對亡人火災逐起嚴格實施責任追究，對發(fā)生較大以上火災事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追責。（四）做好重大節(jié)會消防安保緊盯五一、端午等重要節(jié)日，周密制定消防安保方案，強化社會面火災防控，嚴格落實流動巡防、駐點值守等措施，確保節(jié)日消防安全。（五）深化消防宣傳教育培訓1.強化社會化宣傳教育。各村、社區(qū)結合消防宣傳“七進”工作，全面實施“全民消防我行動”大型公益計劃，主動參與消防工作，轄區(qū)重點單位法人、各村、社區(qū)消防大使結合工作特點宣傳普及消防安全常識；圍繞“暢通生命通道，增強自救技能”主題，廣泛發(fā)動公眾參與“生命通道體驗”活動。2.強化媒體宣傳報道。結合春夏季節(jié)消防宣傳重點，提醒公眾關注消防安全，加大提示性宣傳，讓群眾隨時隨地看到提示標語、聽到提醒聲音。三、工作步驟春夏火災防控分三個階段開展：（一）動員部署階段（5月5日前）。各村、社區(qū)要結合實際制定實施方案，建立工作機制，召開專題會議，動員部署。各級利用微信群、QQ群和社會宣傳資源廣泛發(fā)動，營造社會輿論聲勢。（二）全面檢查階段（9月15日前）。按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，深入推進春夏火災防控工作任務落實，尤其是針對五一、端午等節(jié)會，全面強化社會面火災防控措施，扎實做好滅火救援準備，確保消防安全。（三）總結提高階段（9月25日前）。組織檢查考核，認真總結夏季消防檢查經(jīng)驗做法，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。四、工作要求（一）提高思想認識。充分認識春夏火災防控的重要意義，認清消防安全面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)，切實增強“四個意識”，強化底線思維，以高度的政治責任感和強烈的責任心，全力以赴做好春夏火災防控，有效穩(wěn)控社會面火災形勢。（二）強化組織領導。各村、社區(qū)要積極重視和支持，推動將春夏火災防控納入議事日程，明確職責、細化措施，統(tǒng)籌推進各項工作任務。要加強各相關行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，在發(fā)揮系統(tǒng)、條線作用上想辦法、出實招，推動落實行業(yè)消防安全標