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PAGE6附件一貴州省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工程庫(kù)管理方法〔試行〕為及時(shí)、準(zhǔn)確掌握全省農(nóng)產(chǎn)品加工工程情況,進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)引導(dǎo)和扶持,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康開(kāi)展,切實(shí)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,推進(jìn)“三農(nóng)〞工作,壯大縣域經(jīng)濟(jì),制定本方法。第一章總那么第一條本方法所稱農(nóng)產(chǎn)品加工工程是指在我省投資建設(shè),以農(nóng)產(chǎn)品加工為主營(yíng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),具有一定規(guī)模、特色和開(kāi)展?jié)摿Γ痉稁?dòng)作用較強(qiáng)的擬建、在建和已建成投產(chǎn)的各類型工程。第二條本方法所稱農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)按照?國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類?〔GB/T4754-2023〕標(biāo)準(zhǔn),包括以下行業(yè):13農(nóng)副食品加工業(yè)14食品制造業(yè)15飲料制造業(yè)17紡織業(yè)18紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)19皮革、毛皮、羽毛〔絨〕及其制品業(yè)20木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)21家具制造業(yè)中的木質(zhì)家具制造、竹、藤家具制造22造紙及紙制品業(yè)27醫(yī)藥制造業(yè)中的中藥飲片加工、中成藥制造第三條省農(nóng)委建立省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工工程儲(chǔ)藏庫(kù),省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工工程庫(kù)工程〔以下簡(jiǎn)稱“入庫(kù)工程〞〕實(shí)行逐級(jí)申報(bào),擇優(yōu)選擇,動(dòng)態(tài)管理。各市〔州、地〕農(nóng)委、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕農(nóng)業(yè)管理部門也應(yīng)建立本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工工程庫(kù)及申報(bào)管理制度。第四條農(nóng)產(chǎn)品加工工程庫(kù)的主要功能是:開(kāi)掘和儲(chǔ)藏優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品加工工程資源、完善決策程序、為各類型資金扶持和開(kāi)展工程招商及交流等工作提供依據(jù)。省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品加工工程資金扶持原那么上在農(nóng)產(chǎn)品加工工程庫(kù)中進(jìn)行選擇。第五條入庫(kù)工程需滿足以下根本條件:一、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,屬于省委、省政府鼓勵(lì)、支持開(kāi)展的產(chǎn)業(yè);二、代表某一領(lǐng)域內(nèi)或區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展方向、開(kāi)展?jié)摿?,能帶?dòng)周邊農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化開(kāi)展;三、能有效促進(jìn)農(nóng)民增收、轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè);四、工程方案可行,投資估算合理,自籌資金來(lái)源有保障;五、工程已完成審批、核準(zhǔn)或備案,通過(guò)環(huán)評(píng),工程用地手續(xù)合法齊備,符合規(guī)劃。第六條入庫(kù)工程以糧、油、薯、肉、椒、果、蔬、中藥等加工工程為主。第七條入庫(kù)工程中,已納入國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、示范企業(yè)工程及列入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工開(kāi)展規(guī)劃工程為重點(diǎn)培育工程。第二章入庫(kù)工程申報(bào)第八條入庫(kù)工程的申報(bào)主體為以農(nóng)產(chǎn)品加工為主業(yè)的企業(yè),且符合以下條件:一、依法設(shè)立,具備獨(dú)立法人資格;二、已獲得QS、環(huán)保及其它生產(chǎn)相關(guān)許可文件;三、具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系,應(yīng)通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或HACCP認(rèn)證,近三年內(nèi)無(wú)質(zhì)量平安衛(wèi)生事故;四、有健全的財(cái)務(wù)制度,管理嚴(yán)格,產(chǎn)權(quán)清晰;五、守法經(jīng)營(yíng),不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金,企業(yè)及法人代表均無(wú)任何違法或違反政策行為;六、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,具有較強(qiáng)的盈利能力和良好的開(kāi)展前景,有較強(qiáng)的自籌資金能力;七、銀行信用等級(jí)A級(jí)以上(含A級(jí),未向銀行貸款的除外),有良好的社會(huì)信譽(yù)。第九條入庫(kù)工程必須堅(jiān)持企業(yè)自愿申報(bào),各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門審核推薦工程應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、符合開(kāi)展實(shí)際的原那么。第十條入庫(kù)工程的申報(bào)形式為逐級(jí)審核上報(bào)?貴州省農(nóng)產(chǎn)品加工工程庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)表?〔以下簡(jiǎn)稱?申請(qǐng)表?〕,具體申報(bào)程序?yàn)椋阂?、由符合條件的企業(yè)自愿提出申請(qǐng),按要求完整填寫?申請(qǐng)表?,核對(duì)無(wú)誤后報(bào)所在縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕農(nóng)業(yè)管理部門;二、縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門對(duì)?申請(qǐng)表?進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核企業(yè)營(yíng)運(yùn)及工程運(yùn)作情況,確保企業(yè)及工程的真實(shí)性,審核確定的?申請(qǐng)表?原件需經(jīng)縣級(jí)人民政府簽署意見(jiàn)后上報(bào)所屬市〔州、地〕農(nóng)委。需企業(yè)提供哪些佐證材料由縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門或各市〔州、地〕農(nóng)委自行確定;三、各市〔州、地〕農(nóng)委根據(jù)本方法要求,結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行復(fù)核,在確定申報(bào)工程的?申請(qǐng)表?上簽署意見(jiàn)后上報(bào)省農(nóng)委;四、省農(nóng)委由農(nóng)產(chǎn)品加工處牽頭,組織對(duì)各地上報(bào)入庫(kù)工程進(jìn)行審核、評(píng)估和篩選,對(duì)確定入庫(kù)工程,通過(guò)?貴州省農(nóng)產(chǎn)品加工工程庫(kù)入庫(kù)管理系統(tǒng)?進(jìn)行發(fā)布;五、縣級(jí)、地級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門在上報(bào)紙質(zhì)?申請(qǐng)表?同時(shí),需利用?貴州省農(nóng)產(chǎn)品加工工程庫(kù)入庫(kù)管理系統(tǒng)?進(jìn)行工程錄入及網(wǎng)上申報(bào)。第三章入庫(kù)工程管理第十一條省農(nóng)委對(duì)入庫(kù)工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年1~2月份集中清理更新一次,各市〔州、地〕農(nóng)委須在每年1月份以前完成申報(bào)。集中清理期后,如有確需變動(dòng)或增刪的工程,也可按照規(guī)定程序進(jìn)行個(gè)別申報(bào)。第十二條各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研,多渠道收集信息,發(fā)現(xiàn)和推薦更多更好的工程,適時(shí)更新工程庫(kù)。第十三條各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)管理、跟蹤問(wèn)效的原那么,對(duì)所有入庫(kù)工程進(jìn)行定期、不定期實(shí)地考察和審核,掌握工程實(shí)施進(jìn)度。對(duì)已經(jīng)給予資金扶持的工程,省農(nóng)委將組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保資金的正確使用。第十四條出現(xiàn)以下情況之一的入庫(kù)工程將被調(diào)出工程庫(kù):一、嚴(yán)重違規(guī)甚至違法運(yùn)作的工程;二、工程主體不接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)管理部門協(xié)調(diào)效勞的工程;三、在入庫(kù)工程申報(bào)、資金扶持申報(bào)或其它任何情況下提供虛假情況,材料失實(shí)工程;四、工程內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整而未及時(shí)重新申報(bào)的工程;五、經(jīng)查實(shí)未對(duì)政府部門補(bǔ)助資金嚴(yán)格執(zhí)行??顚S迷敲吹墓こ?;六、產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)不合格甚至發(fā)生食品平安事故工程;七、不滿足國(guó)家行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)或受產(chǎn)業(yè)政策限制工程;八、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯降低,失去帶動(dòng)作用工程;九、管理混亂,效益逐年降低企業(yè)的工程;十、不履行合同,失去銀行信用或社會(huì)信譽(yù)企業(yè)的工程;十一、其它原因終止,不能繼續(xù)實(shí)施的工程。第十五條各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門要以建立工程庫(kù)為根底,研究制定各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮工程推動(dòng)作用,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新。第十六條省農(nóng)委對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工工程的資金扶持以各市〔
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