第十二章財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行P228

遲到的正義非正義2013年10月30日

第十二章財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行P228

12013民事訴訟法第100條修改為“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，可以裁定對其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。

2013民事訴訟法第100條修改為“人民法院對于可能因當(dāng)事人2

“人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請。

“人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行?！薄叭嗣穹ㄔ翰扇”Ｈ胧?，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請3訴前保全第101條，修改為：“利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請采取保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請。

訴前保全第101條，修改為：“利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申4

“人民法院接受申請后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

“申請人在人民法院采取保全措施后30日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全?！薄叭嗣穹ㄔ航邮苌暾埡螅仨氃?8小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采5第一百零二條“保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物?！?/p>

第一百零三條“財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。人民法院保全財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被保全財(cái)產(chǎn)的人。

“財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)?！钡谝话倭愣l“保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物?！?第一百零四條：“財(cái)產(chǎn)糾紛案件，被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全?！钡谝话倭闼臈l：“財(cái)產(chǎn)糾紛案件，被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)7保全與先予執(zhí)行認(rèn)識(shí)—保全和先予執(zhí)行的目的和意義保全--種類、范圍--程序、措施先予執(zhí)行--適用范圍--條件和程序保全與先予執(zhí)行認(rèn)識(shí)8第一節(jié)保全一、保全含義目的：

為保證生效判決得到落實(shí)、執(zhí)行；防止一方當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，減少或避免對方當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損失。內(nèi)容：對當(dāng)事人爭議的財(cái)產(chǎn)或者與本案有關(guān)的財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制性保護(hù)措施。第一節(jié)保全一、保全含義9二、保全種類1、訴前保全訴訟前，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人申請，對財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制性保護(hù)措施。

訴訟二、保全種類10適用條件--利害關(guān)系人認(rèn)為對方有轉(zhuǎn)移或藏匿、銷毀財(cái)產(chǎn)可疑--利害關(guān)系人向人民法院提出申請--申請人必須提供相應(yīng)擔(dān)保適用條件112、訴訟（中）保全訴訟進(jìn)行過程中，為了人民法院做出的生效判決真正得以執(zhí)行、落實(shí)，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請，或在必要時(shí)依職權(quán)對有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施。

訴訟進(jìn)行中2、訴訟（中）保全12適用條件--須具備法定事由

當(dāng)事人一方有轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、隱匿、揮霍財(cái)產(chǎn)行為，可能使法院判決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行；當(dāng)事人爭議的財(cái)產(chǎn)本身屬性，屬于季節(jié)性商品、易腐爛變質(zhì)而不宜長期保存。適用條件13--當(dāng)事人提出申請，或人民法院依職權(quán)--人民法院可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保民訴法保全與先予執(zhí)行講解課件143、訴前保全與訴訟保全之不同啟動(dòng)方式--訴前保全：利害關(guān)系人申請--訴訟保全：當(dāng)事人申請；法院依職權(quán)3、訴前保全與訴訟保全之不同15管轄法院--訴前保全：財(cái)產(chǎn)所在地人民法院--訴訟保全：受理案件的人民法院--上訴案件：一審判決后上訴案件，在第二審法院接到案件之前，由第一審人民法院依當(dāng)事人申請或依職權(quán)采取。管轄法院16司考例題見例題1司考例題17是否必須提供擔(dān)保--訴前保全：必須提供擔(dān)保--訴訟保全：由人民法院根據(jù)情況決定是否必須提供擔(dān)保18法院裁定的時(shí)間--訴前保全：法院必須在48小時(shí)內(nèi)作出--訴訟保全：緊急情況，48小時(shí)內(nèi)做出；非緊急情況，由法院決定做出時(shí)間。法院裁定的時(shí)間19解除保全措施的原因--訴前保全：訴前保全措施后，申請人在30天內(nèi)未提起訴訟的，人民法院解除保全措施。--訴訟保全：保全措施后，被申請人提供擔(dān)保的，人民法院解除保全措施。解除保全措施的原因20司考例題見例題2司考例題21三、保全的范圍與措施1、財(cái)產(chǎn)保全的范圍請求的范圍

金錢之訴與本案有關(guān)的財(cái)物

非金錢之訴，涉及爭議的標(biāo)的物。三、保全的范圍與措施222、財(cái)產(chǎn)保全措施查封：貼封條，就地封存——不動(dòng)產(chǎn)扣押：人民法院強(qiáng)制扣留財(cái)產(chǎn)——移動(dòng)財(cái)產(chǎn)凍結(jié)：限制提取----銀行存款、有價(jià)證券2、財(cái)產(chǎn)保全措施23保存價(jià)款：不宜長期保存——季節(jié)性商品扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照：通知有關(guān)權(quán)證部門，不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。抵押物、留置物：可以采取保全措施。但抵押權(quán)人、留置權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)。

⊙⊙?

保存價(jià)款：不宜長期保存——季節(jié)性商品24司考例題見例題3司考例題25⊙﹏⊙!民事?lián)Ｐ袨樵谙龋?/p>

優(yōu)先于法院司法行為民訴法保全與先予執(zhí)行講解課件26保全到期債權(quán)：債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權(quán)，人民法院依據(jù)申請裁定該第三人不得對本案債務(wù)人償還。如果第三人要求償付的，人民法院提存財(cái)物或者價(jià)款。保全到期債權(quán)：27四、保全的程序1、保全申請及擔(dān)保訴前保全--利害關(guān)系人申請書

（財(cái)產(chǎn)保全申請書：名稱、地址、數(shù)量、金額）--相應(yīng)擔(dān)保四、保全的程序28訴訟保全--當(dāng)事人《保全申請書》--法院裁量是否提供。法院責(zé)令提供擔(dān)保，必須提供擔(dān)保訴訟保全292、法院審查

審查符合條件：做出裁定保全措施

不符合條件：裁定駁回申請當(dāng)事人不服，可以申請復(fù)議一次2、法院審查

303、保全措施的解除訴前保全措施后，利害關(guān)系人在30天內(nèi)未提起訴訟被申請人向人民法院提供擔(dān)保的申請人撤回申請，人民法院同意的被申請人的復(fù)議意見有理，法院撤回保全措施裁定的被申請人依法履行了人民法院的義務(wù)3、保全措施的解除31五、保全的救濟(jì)程序1、保全的性質(zhì)：

權(quán)利義務(wù)確定之前的預(yù)防措施2、保全可能錯(cuò)誤3、被申請人損失的賠償程序申請人賠償損失人民法院依職權(quán)采取的，依《國家賠償法》五、保全的救濟(jì)程序32六、行為保全實(shí)體法規(guī)定1、著作權(quán)糾紛案件2、專利糾紛案件3、商標(biāo)糾紛案件六、行為保全33第二節(jié)先予執(zhí)行一、先予執(zhí)行1、理解一方當(dāng)事人生活、生產(chǎn)的緊迫需要判決作出前，當(dāng)事人申請，法院裁定對方當(dāng)事人先行兌現(xiàn)將來判決要履行的義務(wù)。第二節(jié)先予執(zhí)行一、先予執(zhí)行342、適用范圍追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)的案件追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件2、適用范圍35情況緊急，需要先予執(zhí)行--需要立即停止侵害，排除妨礙的--需要立即制止某項(xiàng)行為的--需要立即返還用于購置生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具貨款的--追索恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營急需的保險(xiǎn)理賠費(fèi)的情況緊急，需要先予執(zhí)行36二、先予執(zhí)行的條件1、當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確2、申請人具有實(shí)現(xiàn)權(quán)利的迫切需要

（生活無法維持；生產(chǎn)不能進(jìn)行；生命岌岌可危）3、當(dāng)事人提出申請4、被申請人有能力履行二、先予執(zhí)行的條件37三、先予執(zhí)行的程序1、當(dāng)事人申請《先予執(zhí)行申請書》：請求、理由、根據(jù)2、法院審查三、先予執(zhí)行的程序383、法院裁定和執(zhí)行當(dāng)事人申請法院審查裁定先予執(zhí)行

不符合條件，裁定駁回申請

當(dāng)事人申請復(fù)議3、法院裁定和執(zhí)行394、先予執(zhí)行裁定的最終處理申請人勝訴：案件審理終結(jié)，在裁判中對先于執(zhí)行情況予以說明申請人敗訴：執(zhí)行回轉(zhuǎn)4、先予執(zhí)行裁定的最終處理405、先予執(zhí)行錯(cuò)誤的補(bǔ)救性質(zhì)：判決之前的預(yù)先執(zhí)行返還被申請人財(cái)產(chǎn)申請人賠償損失5、先予執(zhí)行錯(cuò)誤的補(bǔ)救41第十二章財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行P228

遲到的正義非正義2013年10月30日

第十二章財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行P228

422013民事訴訟法第100條修改為“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，可以裁定對其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。

2013民事訴訟法第100條修改為“人民法院對于可能因當(dāng)事人43

“人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請。

“人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。”“人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請44訴前保全第101條，修改為：“利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請采取保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請。

訴前保全第101條，修改為：“利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申45

“人民法院接受申請后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

“申請人在人民法院采取保全措施后30日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全?！薄叭嗣穹ㄔ航邮苌暾埡螅仨氃?8小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采46第一百零二條“保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。”

第一百零三條“財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。人民法院保全財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被保全財(cái)產(chǎn)的人。

“財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)?！钡谝话倭愣l“保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物?！?7第一百零四條：“財(cái)產(chǎn)糾紛案件，被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全?！钡谝话倭闼臈l：“財(cái)產(chǎn)糾紛案件，被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)48保全與先予執(zhí)行認(rèn)識(shí)—保全和先予執(zhí)行的目的和意義保全--種類、范圍--程序、措施先予執(zhí)行--適用范圍--條件和程序保全與先予執(zhí)行認(rèn)識(shí)49第一節(jié)保全一、保全含義目的：

為保證生效判決得到落實(shí)、執(zhí)行；防止一方當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，減少或避免對方當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損失。內(nèi)容：對當(dāng)事人爭議的財(cái)產(chǎn)或者與本案有關(guān)的財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制性保護(hù)措施。第一節(jié)保全一、保全含義50二、保全種類1、訴前保全訴訟前，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人申請，對財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制性保護(hù)措施。

訴訟二、保全種類51適用條件--利害關(guān)系人認(rèn)為對方有轉(zhuǎn)移或藏匿、銷毀財(cái)產(chǎn)可疑--利害關(guān)系人向人民法院提出申請--申請人必須提供相應(yīng)擔(dān)保適用條件522、訴訟（中）保全訴訟進(jìn)行過程中，為了人民法院做出的生效判決真正得以執(zhí)行、落實(shí)，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請，或在必要時(shí)依職權(quán)對有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施。

訴訟進(jìn)行中2、訴訟（中）保全53適用條件--須具備法定事由

當(dāng)事人一方有轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、隱匿、揮霍財(cái)產(chǎn)行為，可能使法院判決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行；當(dāng)事人爭議的財(cái)產(chǎn)本身屬性，屬于季節(jié)性商品、易腐爛變質(zhì)而不宜長期保存。適用條件54--當(dāng)事人提出申請，或人民法院依職權(quán)--人民法院可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保民訴法保全與先予執(zhí)行講解課件553、訴前保全與訴訟保全之不同啟動(dòng)方式--訴前保全：利害關(guān)系人申請--訴訟保全：當(dāng)事人申請；法院依職權(quán)3、訴前保全與訴訟保全之不同56管轄法院--訴前保全：財(cái)產(chǎn)所在地人民法院--訴訟保全：受理案件的人民法院--上訴案件：一審判決后上訴案件，在第二審法院接到案件之前，由第一審人民法院依當(dāng)事人申請或依職權(quán)采取。管轄法院57司考例題見例題1司考例題58是否必須提供擔(dān)保--訴前保全：必須提供擔(dān)保--訴訟保全：由人民法院根據(jù)情況決定是否必須提供擔(dān)保59法院裁定的時(shí)間--訴前保全：法院必須在48小時(shí)內(nèi)作出--訴訟保全：緊急情況，48小時(shí)內(nèi)做出；非緊急情況，由法院決定做出時(shí)間。法院裁定的時(shí)間60解除保全措施的原因--訴前保全：訴前保全措施后，申請人在30天內(nèi)未提起訴訟的，人民法院解除保全措施。--訴訟保全：保全措施后，被申請人提供擔(dān)保的，人民法院解除保全措施。解除保全措施的原因61司考例題見例題2司考例題62三、保全的范圍與措施1、財(cái)產(chǎn)保全的范圍請求的范圍

金錢之訴與本案有關(guān)的財(cái)物

非金錢之訴，涉及爭議的標(biāo)的物。三、保全的范圍與措施632、財(cái)產(chǎn)保全措施查封：貼封條，就地封存——不動(dòng)產(chǎn)扣押：人民法院強(qiáng)制扣留財(cái)產(chǎn)——移動(dòng)財(cái)產(chǎn)凍結(jié)：限制提取----銀行存款、有價(jià)證券2、財(cái)產(chǎn)保全措施64保存價(jià)款：不宜長期保存——季節(jié)性商品扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照：通知有關(guān)權(quán)證部門，不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。抵押物、留置物：可以采取保全措施。但抵押權(quán)人、留置權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)。

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保存價(jià)款：不宜長期保存——季節(jié)性商品65司考例題見例題3司考例題66⊙﹏⊙!民事?lián)Ｐ袨樵谙龋?/p>

優(yōu)先于法院司法行為民訴法保全與先予執(zhí)行講解課件67保全到期債權(quán)：債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權(quán)，人民法院依據(jù)申請裁定該第三人不得對本案債務(wù)人償還。如果第三人要求償付的，人民法院提存財(cái)物或者價(jià)款。保全到期債權(quán)：68四、保全的程序1、保全申請及擔(dān)保訴前保全--利害關(guān)系人申請書

（財(cái)產(chǎn)保全申請書：名稱、地址、數(shù)量、金額）--相應(yīng)擔(dān)保四、保全的程序69訴訟保全--當(dāng)事人《保全申請書》--法院裁量是否提供。法院責(zé)令提供擔(dān)保，必須提供擔(dān)保訴訟保全702、法院審查

審查符合條件：做出裁定保全措施

不符合條件：裁定駁回申請當(dāng)事人不服，可以申請復(fù)議一次2、法院審查

713、保全措施的解除訴前保全措施后，利害關(guān)系人在30天內(nèi)未提起訴訟被申請人向人民法院提供擔(dān)保的申請人撤回申請，人民法院同意的被申請人的復(fù)議意見有理，法院撤回保全措施裁定的被申請人依法履行了人民法院的義務(wù)3、保全措施的解除72五、保全的救濟(jì)程序1、保全的性質(zhì)：

權(quán)利義務(wù)確定之前的預(yù)防措施2、保全可能錯(cuò)誤3、被申請人損失的賠償程序申請人賠償損失人民法院依職權(quán)采取的，依《國家賠償法》五、保全的救濟(jì)程序73六、行為保全實(shí)體法規(guī)定1、著