藝術管理學概論藝術管理學概論1第一章藝術管理的內(nèi)涵第一章藝術管理的內(nèi)涵2藝術管理的內(nèi)涵藝術管理是人類對于藝術活動實施管理的行為。是人們充分運用自身的聰明才智，以及藝術學、管理學的理論，對于藝術活動確認明晰的目標，并予以策劃、組織與實施、控制的行為及其過程。藝術管理的內(nèi)涵藝術管理是人類對于藝術活動實施管理的行為。是3由于大部分藝術機構(gòu)都是通過籌辦藝術活動來達到機構(gòu)目標，所以藝術管理的日常工作可被形容為“替藝術活動締造最理想的環(huán)境”。理想環(huán)境包括財政、設施及人力三個方面。由于大部分藝術機構(gòu)都是通過籌辦藝術活動來達到機構(gòu)目標，所以藝4管理學概括了管理工作的五種功能，即計劃、組織、領導、控制和解決困難。這五種功能也貫徹在藝術管理工作中。計劃即決定“做什么”；組織即決定“如何做”及“誰去做”；領導指由管理人員帶領其下屬達到目標；控制指監(jiān)察工作的進度及質(zhì)量。管理學概括了管理工作的五種功能，即計劃、組織、領導、控制和解5藝術管理學的特性1、當代性。2、創(chuàng)新性。3、拓展性。4、交叉性。藝術管理學的特性1、當代性。6藝術管理的基本特征管理主體的多樣性:1、政府作為藝術管理的主體—不僅是指政府中那些專門從事文化藝術管理的機構(gòu)，同時還包括一些在職能上與文化藝術活動密切相關的部門也在實質(zhì)上在從事著文化藝術的管理工作。藝術管理的基本特征管理主體的多樣性:72、社會管理各相關部門作為管理主體—一般體現(xiàn)為文化藝術社團組織的管理、群眾文化藝術部門的管理以及企業(yè)對文化藝術活動的管理。3、藝術生產(chǎn)企業(yè)作為管理主體—主要體現(xiàn)在那些直接從事藝術生產(chǎn)的公司、企業(yè)、院團的管理性活動。2、社會管理各相關部門作為管理主體—一般體現(xiàn)為文化藝術社團84、傳媒機構(gòu)作為管理主體—傳播與交流的管理，主要指廣播電視、新聞出版等現(xiàn)代媒體的管理行為。4、傳媒機構(gòu)作為管理主體—傳播與交流的管理，主要指廣播電視、9管理客體的豐富性:1、公益性藝術管理—公益性藝術活動是指由政府或社會出資，無償為社會與大眾提供的藝術服務。管理客體的豐富性:102、產(chǎn)業(yè)化藝術生產(chǎn)管理—藝術產(chǎn)業(yè)主要是指在音樂、美術、戲劇、藝術設計、舞蹈、電影、電視藝術等方面的藝術活動與產(chǎn)品生產(chǎn)中所形成的產(chǎn)業(yè)活動以及市場效應。3、藝術遺產(chǎn)與資源管理—是指作為國家所擁有的大量藝術資源，以及藝術遺產(chǎn)的設施和樣態(tài)。2、產(chǎn)業(yè)化藝術生產(chǎn)管理—藝術產(chǎn)業(yè)主要是指在音樂、美術、戲劇、11管理機制的多層次性:1、戰(zhàn)略管理。一般是指國家或政府的宏觀的具有全局性的藝術管理。主要指國家或地方政府文化藝術領導部門的管理活動。2、產(chǎn)業(yè)集團的管理。即指各類大型藝術產(chǎn)業(yè)集團對于該領域及其下屬企業(yè)的管理，其管理職能主要體現(xiàn)為決策性管理、組織和指導性管理。管理機制的多層次性:123、企業(yè)管理。即指大量的藝術實體內(nèi)部的管理，既包括藝術事業(yè)部門，也包括藝術產(chǎn)業(yè)實體。4、項目管理。藝術項目，是指具有一次性特征的藝術活動或創(chuàng)作，一般有著具體的目標和實施計劃，以及明確的開始時間與結(jié)束時間，承擔項目的人員或是由一個具體部門和單位組成，或是臨時聘任各類成員。3、企業(yè)管理。即指大量的藝術實體內(nèi)部的管理，既包括藝術事業(yè)部13藝術管理人員的角色定位作為藝術家與公眾之間的橋梁，藝術管理人員在籌辦各種活動時必須考慮多方面的利益（包括藝術目標、藝術家、觀眾、經(jīng)濟、公眾利益等），擔任平衡利益和推動者的角色。藝術管理人員的角色定位作為藝術家與公眾之間的橋梁，藝術管理人14藝術管理與工商管理的異同以營利為目的的藝術管理工作在經(jīng)營模式上有很多方面與工商管理相類似，不同之處在于最終產(chǎn)品是藝術制作或演出活動，需要考慮到藝術的特殊性。與其他商業(yè)活動一樣，營利性藝術活動是否成功，最后也需要以利潤的多少作為判斷的依據(jù)。藝術管理與工商管理的異同以營利為目的的藝術管理工作在經(jīng)營模式15至于非營利性質(zhì)的藝術管理，雖然也以工商管理最基本的成本效益方式來運作，重視效率，但有別于商業(yè)活動，不能純粹由市場主導，而是要遵循機構(gòu)的藝術使命與社會使命，力求達到與商業(yè)性活動不同的藝術指標。至于非營利性質(zhì)的藝術管理，雖然也以工商管理最基本的成本效益方16藝術管理的基本原則（一）和諧共存的原則1、多種類藝術的和諧。主要是指不同藝術種類之間的相互共存與共生。2、多層次藝術的和諧。3、多民族藝術的和諧。應為各民族的藝術提供生存與發(fā)展的空間和條件，同時為不同民族藝術之間的相互交流與借鑒，創(chuàng)造良好的機會。藝術管理的基本原則（一）和諧共存的原則17（二）可持續(xù)發(fā)展的原則1、以保護為主，科學地利用藝術資源和遺產(chǎn)。因其資源的長期使用有可能枯竭，而精神的資源也可能變異，因此，對資源的利用應當建立在予以有效保護的基礎之上。而對于那些藝術遺產(chǎn)，更應當全力予以保護。2、科學地、合理地做好藝術發(fā)展的規(guī)劃與布局。（二）可持續(xù)發(fā)展的原則183、激勵藝術消費，擴大藝術消費的能力。首先，應當不斷提高人民大眾的藝術消費意識；其次，應加大藝術設施建設，繁榮創(chuàng)作；再次，應利用各種媒體，改善和加大藝術宣傳與批評的力度。3、激勵藝術消費，擴大藝術消費的能力。19（三）藝術生態(tài)平衡的原則1、各民族藝術的平衡。世界各民族藝術是在不斷交流與碰撞、不斷競爭與融合之中經(jīng)受磨礪，從而獲得新的生命力，和而不同，永遠是維系藝術世界生態(tài)平衡的基本原則。2、藝術產(chǎn)業(yè)與市場的平衡。維系市場生態(tài)的平衡，就要注重文化藝術樣式和品類的共存與互補。3、藝術樣態(tài)的平衡。（三）藝術生態(tài)平衡的原則20（四）創(chuàng)造最佳效益的原則1、社會效益的優(yōu)化。作為當代意義的文化建設，藝術活動應始終將追求積極、健康、進取的內(nèi)涵與品位，以及符合社會法制、道德等規(guī)范作為首要的原則。2、經(jīng)濟效益的最大化。藝術產(chǎn)業(yè)與藝術市場，是藝術生產(chǎn)力的直接體現(xiàn)形式，也是藝術活動創(chuàng)造經(jīng)濟效益的巨大平臺。（四）創(chuàng)造最佳效益的原則21（五）創(chuàng)意為先的原則1、創(chuàng)意也是管理。藝術管理學必須引入與吸納藝術創(chuàng)意學的特質(zhì)與內(nèi)核，以充實與增進自身的活力。2、創(chuàng)意與藝術活動。運用創(chuàng)意的精神實施文化管理，使之越來越多地融入藝術創(chuàng)意的成分，推動藝術管理更加有效的運行，促使藝術管理活動產(chǎn)生更大的效益。3、藝術創(chuàng)意與管理創(chuàng)意的結(jié)合。（五）創(chuàng)意為先的原則22第二章藝術管理的歷史第二章藝術管理的歷史23西方藝術管理的歷史：1、古希臘的戲劇是由民間的宗教儀式演變而來，起源于祭酒神的頌歌。2、阿瑞翁使酒神頌歌具有藝術上的表演因素，可看做是古希臘早期的藝術管理者。西方藝術管理的歷史：243、隨后，雅典人發(fā)展了阿瑞翁創(chuàng)造的說唱和表演的形式，使戲劇涉及計劃、安排、指揮、監(jiān)控等各種管理技能。戲劇節(jié)由執(zhí)政官擔任監(jiān)制，劇作家兼任導演，并統(tǒng)籌整個演出。3、隨后，雅典人發(fā)展了阿瑞翁創(chuàng)造的說唱和表演的形式，使戲劇涉254、在羅馬帝國時期，所有羅馬城市都擁有劇場、競技場等迎合民眾特殊娛樂的建筑。當?shù)毓倮糌撠熃M織節(jié)慶活動，藝術管理者擔任導演工作，負責找到表演者直到完成演出。5、歐洲中世紀是藝術發(fā)展的黑暗時代，只有一些小的巡回演出團體在小規(guī)模的社區(qū)慶典上演出謀生，幾乎未出現(xiàn)過重大的藝術活動。4、在羅馬帝國時期，所有羅馬城市都擁有劇場、競技場等迎合民眾266、12世紀，以復活節(jié)和圣誕節(jié)紀事為主題內(nèi)容的教堂儀式劇得以發(fā)展。15至16世紀期間，大型的戲劇表演活動和藝術節(jié)慶活動出現(xiàn)。7、文藝復興時期，歌劇和芭蕾舞劇誕生，藝術管理者的角色又開始萌芽，大型樂隊的出現(xiàn)需要極為專業(yè)的管理者。6、12世紀，以復活節(jié)和圣誕節(jié)紀事為主題內(nèi)容的教堂儀式劇得以278、17至19世紀是歐美藝術大發(fā)展的時期，各國建立了國家級的藝術學院。9、18至19世紀的美國，鐵路系統(tǒng)的發(fā)展對巡回演出團體和藝術家的擴展有著重要的幫助作用。8、17至19世紀是歐美藝術大發(fā)展的時期，各國建立了國家級的28藝術管理的當代使命與任務（一）創(chuàng)造良好的機制與環(huán)境，推進藝術創(chuàng)作的繁榮。1、建立有利于藝術創(chuàng)造的社會機制——藝術創(chuàng)造需要良好的機制，即有利于藝術生產(chǎn)與繁榮創(chuàng)作的運行方式與條件。2、創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境——藝術活動中的人與人關系主要包括藝術生產(chǎn)者與管理者的關系、藝術生產(chǎn)者之間的關系、藝術生產(chǎn)與消費者之間的關系等等。這一良好的人際環(huán)境，應當建立在相互信任、相互倚重以及共贏的基礎之上。藝術管理的當代使命與任務（一）創(chuàng)造良好的機制與環(huán)境，推進藝術293、保護藝術家的利益——文化生產(chǎn)者是可以連續(xù)投資、反復開發(fā)利用的資源。在藝術生產(chǎn)力發(fā)展中，尊重人才，尊重藝術家是驅(qū)動文化藝術健康與持續(xù)發(fā)展的關鍵。3、保護藝術家的利益——文化生產(chǎn)者是可以連續(xù)投資、反復開發(fā)利30（二）發(fā)展藝術產(chǎn)業(yè)，推動藝術生產(chǎn)力的增長1、建立有序的高效的藝術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)機制——首先，不同藝術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的科學與合理；其次，不同層次藝術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的科學與合理。2、優(yōu)化和培育藝術市場，實現(xiàn)市場運行秩序的科學調(diào)控——實施文化藝術市場的科學調(diào)控，其中包括對于產(chǎn)品流通機制及其渠道的調(diào)控、價格的調(diào)控、不同地域市場態(tài)勢的調(diào)控等，最突出的，表現(xiàn)為對于藝術品類生產(chǎn)和傳播的調(diào)控。（二）發(fā)展藝術產(chǎn)業(yè)，推動藝術生產(chǎn)力的增長31（三）發(fā)展公益性與公共性藝術，保障人們大眾的文化利益1、大力發(fā)展以文化服務為主旨的公益性與公共性藝術——公益性與公共藝術活動的基本宗旨均為社會與大眾提供豐富的文化與藝術服務，滿足人民大眾日益增長的審美與藝術的需求。（三）發(fā)展公益性與公共性藝術，保障人們大眾的文化利益322、強化藝術事業(yè)部門的文化服務職能——這些部門所從事的工作，是典型意義的公益性、公共性藝術服務活動。2、強化藝術事業(yè)部門的文化服務職能——這些部門所從事的工作，33（四）以可持續(xù)發(fā)展為準則，保護和科學利用藝術資源與藝術遺產(chǎn)1、保護和科學利用藝術資源——在保護的基礎上，方可科學地、有效地利用文化藝術資源，使得藝術資源能夠持續(xù)的服務于人類的藝術活動。2、保護、研究與開發(fā)藝術遺產(chǎn)——對待藝術遺產(chǎn)，首先必須加以保護，在此基礎上予以研究，在不傷及藝術遺產(chǎn)的存在與傳承的條件下，可以進行適度的開發(fā)和利用。（四）以可持續(xù)發(fā)展為準則，保護和科學利用藝術資源與藝術遺產(chǎn)34中國古代藝術管理的歷史1、中國表演藝術起源與宗教祭祀有關。中國古代歌舞早在原始時代就已出現(xiàn)。到了奴隸社會，歌舞被奴隸主用于娛神敬祖，也為自己歌功頌德。在這些祭祀的歌舞中，孕育有后來戲劇的一些基本因素。2、周代的大司樂是最早出現(xiàn)的樂舞管理機構(gòu)，直接由周王室管轄，在最高管理者下面，有各級教師進行管理，形成了周密的管理制度。中國古代藝術管理的歷史1、中國表演藝術起源與宗教祭祀有關。中353、到了隋唐，各種藝術形式有了大的發(fā)展，并且有了彼此結(jié)合的趨勢，是中國戲劇形成過程中的一個重要轉(zhuǎn)折時期。在隋初，宮中設置太常司來管理國家樂舞。4、唐代，宮廷里設有梨園組織，訓練藝人，音樂、歌舞、滑稽戲等都很興盛。3、到了隋唐，各種藝術形式有了大的發(fā)展，并且有了彼此結(jié)合的趨365、北宋時期，在民間出現(xiàn)一種由落魄文人組成專門撰寫腳本的書會，他們就是職業(yè)的劇作者。勾欄和瓦舍等市井藝術活動的場所也漸漸發(fā)展成形。6、在宋代宮廷開始出現(xiàn)畫院制度，這種專門從事繪畫的機構(gòu)，由國家直接管理，以描繪帝王貴族肖像與生活為主要任務。5、北宋時期，在民間出現(xiàn)一種由落魄文人組成專門撰寫腳本的書會377、明朝，恢復了宮廷畫院，收集各地著名的畫家為皇室服務。8、清初，宮廷內(nèi)設有如意館，廣羅能工巧匠和繪畫專門人才，主要從事殿宇裝飾、陵墓建造、園林設計及宮內(nèi)陳設品的制作等工作。7、明朝，恢復了宮廷畫院，收集各地著名的畫家為皇室服務。38第三章藝術管理的方式第三章藝術管理的方式39非營利藝術組織的內(nèi)涵：

包括藝術基金會、美術館、表演團體、藝術協(xié)會、研究中心等組織，這些組織把促進國家文化與藝術的多元化發(fā)展、公眾藝術教育、學術研究、國際文化與藝術交流作為使命，同時承擔著社會文化、藝術繼承和創(chuàng)新的職能。他們在視覺藝術、音樂、電影、舞蹈、戲劇、建筑等領域的探索實踐，已經(jīng)成為影響文化、藝術發(fā)展的重要力量。非營利藝術組織的內(nèi)涵：40非營利性藝術機構(gòu)的管理方式

——以美國為例1、對營利機構(gòu)要求依法經(jīng)營、照章納稅、一般不得接受捐贈與贊助、不能享受稅收優(yōu)惠政策、經(jīng)營目的是追求股東利益最大化；對非營利機構(gòu)要求依法履行職責、可以接受捐贈和贊助、享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策、經(jīng)營的目的是提供優(yōu)質(zhì)服務、經(jīng)營盈余只許用于發(fā)展服務。非營利性藝術機構(gòu)的管理方式

412、美國表演藝術行業(yè)中的非營利機構(gòu)比例美國表演藝術機構(gòu)基本分為音樂（含歌?。⑽枧_劇、舞蹈三大類，20世紀末數(shù)字顯示全美共有15000多個演藝機構(gòu)，音樂類團體占總量的30.3%、舞臺劇類團體占總量的18.4%、舞蹈類團體占總量的3.4%，其余為流行音樂、演藝管理、演藝經(jīng)紀等類機構(gòu)。演藝從業(yè)人員共有30萬人，其中專業(yè)藝術家與業(yè)余演藝人員的比例是1∶30。2、美國表演藝術行業(yè)中的非營利機構(gòu)比例42林肯藝術中心是位于美國紐約市的綜合藝術表演中心，總共有12個表演團體以此為駐扎地。是令人流連忘返的地方，可以看到全世界最令人向往的藝術品。林肯藝術中心是位于美國紐約市的綜合藝術表演中心，總共有12個43

紐約州劇院

紐約州劇院44大都會歌劇院大都會歌劇院45林肯中心劇院

林肯中心劇院46街邊的廣告牌，預告近期上映的劇目。街邊的廣告牌，預告近期上映的劇目。47藝術管理學概論-課件48林肯中心管理運行中的非營利特征1.基本情況：截至建成之日計算，“中心”建設耗資5750萬美元，其中2450萬美元來自美國國內(nèi)個人、團體捐款和國外捐款。是依法設立的非營利機構(gòu)實行委員會管理體制林肯中心管理運行中的非營利特征1.基本情況：492.林肯中心非營利機構(gòu)的特征體現(xiàn)（1）宗旨方面。在藝術上要創(chuàng)新、引進新劇目、推出新藝人，這是一個典型的非營利機構(gòu)宗旨，與營利機構(gòu)的宗旨存在本質(zhì)區(qū)別。（2）藝術市場推廣方面。首先它應具有對藝術的把握和推廣能力；其次是在藝術推廣過程中增加教育內(nèi)容，向觀眾宣傳、介紹它認為好的藝術。2.林肯中心非營利機構(gòu)的特征體現(xiàn)50（3）籌資方面。政府允許非營利性表演藝術機構(gòu)接受捐贈和贊助，享受減免稅收的優(yōu)惠政策。（4）履行社會職責方面。一是藝術教育；二是免費演出；三是藝術普及。（3）籌資方面。政府允許非營利性表演藝術機構(gòu)接受捐贈和贊助，51（5）財務管理方面。由于非營利機構(gòu)也需要經(jīng)營，經(jīng)營的業(yè)績會直接影響機構(gòu)發(fā)展目標的實現(xiàn)，所以非營利機構(gòu)的財務管理與營利機構(gòu)的財務管理同等重要。（5）財務管理方面。由于非營利機構(gòu)也需要經(jīng)營，經(jīng)營的業(yè)績會直52對非營利性藝術機構(gòu)的幾點認識1.非營利性表演藝術機構(gòu)存在的合理性市場經(jīng)濟條件下，有許多事情僅靠政府部門和企業(yè)不可能解決，遇市場失靈或?qū)е律鐣还降姆矫嫘枰头菭I利機構(gòu)有所作為。對非營利性藝術機構(gòu)的幾點認識1.非營利性表演藝術機構(gòu)存在的合532.非營利性表演藝術機構(gòu)制度設計的關鍵點關鍵點之一是成立機構(gòu)的目的要明確、清晰。關鍵點之二是機構(gòu)運行過程中，營利機構(gòu)不會直接得到財政撥款，不能接受捐贈，但是可以參與有政府資金支持的項目的競標；非營利機構(gòu)可以得到財政資金支持，尋求社會個人、企業(yè)的捐贈和贊助。2.非營利性表演藝術機構(gòu)制度設計的關鍵點54關鍵點之三是機構(gòu)不存在滯后的資產(chǎn)處置。3.實施非營利性藝術機構(gòu)制度的環(huán)境條件非營利機構(gòu)運行的社會條件是需要出現(xiàn)相當數(shù)量的志愿者和捐贈者，需要鼓勵捐贈行為的稅收優(yōu)惠政策得以落實，需要頒布對非營利機構(gòu)具有明確職責要求的法律法規(guī)。關鍵點之三是機構(gòu)不存在滯后的資產(chǎn)處置。554.改進我國表演藝術機構(gòu)內(nèi)部管理運行機制一方面，扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準的藝術院團，另一方面需要廣泛吸納社會、民間資金，鼓勵、支持、引導文化類民辦非企業(yè)單位以及民營劇團的發(fā)展，為社會提供優(yōu)秀、積極、健康的表演藝術產(chǎn)品。4.改進我國表演藝術機構(gòu)內(nèi)部管理運行機制56美國藝術管理的模式不設文化部。美國政府沒有設立統(tǒng)管全國文化事業(yè)的行政部門。這是因為：一是法律規(guī)定。二是西方政府執(zhí)政原則的體現(xiàn)。三是民眾也不喜歡政府管文化。美國藝術管理的模式不設文化部。572、對文化給予資助。政府不直接用行政命令的辦法管理文化，而是采用一種疏導的政策，用資金引導文化。成立國家藝術基金會，其宗旨是為發(fā)展美國文化藝術服務，保護美國豐富的文化遺產(chǎn)，鼓勵國家最優(yōu)秀的藝術人才發(fā)揮創(chuàng)造才能。2、對文化給予資助。583、實行稅收優(yōu)惠政策。能夠享受到優(yōu)惠稅收的組織有兩類：一類是非營利藝術機構(gòu)；另一類是捐款給文化藝術場館的企業(yè)或個人。正是因為有這樣的稅收政策，美國每年有大量的資金流向了文化藝術項目，文化藝術場館的大部分運作資金也是由社會提供的。捐助方式有以下幾種：捐贈資金、捐贈文物和房產(chǎn)、實行會員收費制、倡導無償為博物館館服務。3、實行稅收優(yōu)惠政策。59國家藝術基金會與國家人文基金會（NationalFoundationontheArtsandtheHumanities，NFAH），該機構(gòu)獨立運作，從事藝術與人文事業(yè)的補助，以促進美國藝術與人文事業(yè)的發(fā)展。其宗旨在于擬定政策，以支持美國的人文與藝術的發(fā)展和文化資產(chǎn)的保護，以獎勵文化藝術活動，提升文化藝術水平為主要任務。國家藝術基金會與國家人文基金會（NationalFound60教育法案中，詳細詮釋了成立基金會的理由：——藝術屬于全美人民所有?！M步的文明社會不應單獨致力于科學與科技，也應充分珍惜并支持其他學術與文化活動，以期更了解過去、現(xiàn)在和未來?！绹粌H在硬實力、經(jīng)濟總量和科技上居世界翹楚，精神方面也應領先其他各國。

教育法案中，詳細詮釋了成立基金會的理由：61——為促進人文藝術的提升，聯(lián)邦政府宜支持各地區(qū)、州，以及私人機構(gòu)擬定相關計劃。故政府必須深切體認公共補助的本質(zhì)，政府提供補助是為了公共的目的。

——為促進人文藝術的提升，聯(lián)邦政府宜支持各地區(qū)、州，以及私人62美國藝術贊助模式各國現(xiàn)行的文化藝術政策各有千秋，但文化藝術政策的基本模式少有改變。這是一種循環(huán)的模式，即國家的綜合實力——國家的文化政策——文化產(chǎn)品——國家的文化生活。這種模式在某種意義上展示出國家的整體形象和它的文化積淀，呈現(xiàn)著國家的現(xiàn)狀和未來的前景。

美國藝術贊助模式各國現(xiàn)行的文化藝術政策各有千秋，但文化藝術政63大多數(shù)美國人認為藝術的發(fā)展既要靠政府的基金的扶持，也要依靠私人基金的支持，這其中私人基金占有很大的比例。所以，美國文化藝術政策奉行的基本準則是：第一，要盡量依賴私人基金來贊助藝術而不是完全依賴政府的公共基金。大多數(shù)美國人認為藝術的發(fā)展既要靠政府的基金的扶持，也要依靠私64第二，私人基金優(yōu)點在于，不同的私人基金有不同的來源，執(zhí)行起來減少了政府的管制程序。第三，美國的藝術機構(gòu)依賴私人財團的扶持，藝術機構(gòu)必須按捐款人的意愿和取向來使用基金。第二，私人基金優(yōu)點在于，不同的私人基金有不同的來源，執(zhí)行起來65美國的稅法通過減免稅收等優(yōu)惠政策鼓勵個人和機構(gòu)捐助文化藝術、教育等社會公益事業(yè),調(diào)動了大批的慈善機構(gòu)、基金會、社會團體、公司和個人的積極性,使眾多重要的文化藝術團體和機構(gòu)與一些大企業(yè)、基金會及個人等建立起相對穩(wěn)定的資助關系,擴展了文化藝術產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展空間。美國的稅法通過減免稅收等優(yōu)惠政策鼓勵個人和機構(gòu)捐助文化藝術、66藝術捐助的類別：個人捐贈——美國人之所以樂于向“非營利”性藝術組織捐贈,主要就是得益于美國稅收政策的鼓勵。藝術捐助的類別：67企業(yè)捐贈——美國企業(yè)對藝術的捐贈目的同樣離不開稅收方面的原因。除了能夠減免部分所得稅外,企業(yè)因此樹立的良好企業(yè)形象,也能夠使企業(yè)獲利。企業(yè)對藝術組織的贊助形式包括年度贊助、為某項活動做贊助人、向藝術組織捐贈所需物資、企業(yè)與企業(yè)員工配套捐贈計劃、參與并支持藝術組織的特殊活動等。企業(yè)捐贈——美國企業(yè)對藝術的捐贈目的同樣離不開稅收方面的原因68美國的藝術資助體制運轉(zhuǎn)良好的原因：1、分散化和多樣性2、增值效應——美國藝術基金會每資助一美元，通過配套資助，后續(xù)捐贈，營業(yè)收入等形式，一般會產(chǎn)生七到八倍的價值。美國的藝術資助體制運轉(zhuǎn)良好的原因：1、分散化和多樣性693、通過協(xié)作實現(xiàn)領導——美國藝術基金會并不能決定美國的藝術政策，而是參加一系列文化交流活動，通過這些交流，產(chǎn)生了成千上萬的協(xié)會。美國藝術基金會的領導作用不是通過集權式的命令來實現(xiàn)，而是通過促進和保持這種合作關系實現(xiàn)的。3、通過協(xié)作實現(xiàn)領導——美國藝術基金會并不能決定美國的藝術政70英國的藝術管理模式英國建立了統(tǒng)管全國文化藝術事務的中央政府主管部門，政府對文化藝術事業(yè)的管理以間接管理為主。英國的藝術管理模式英國建立了統(tǒng)管全國文化藝術事務的中央政府主71一、藝術管理機構(gòu)英國建立了比較完整的中央和地方三級藝術管理體制，具體包括：1、中央一級管理機構(gòu)。文化、新聞和體育部”為中央級管理機構(gòu)，主要負責制定文化藝術政策和統(tǒng)一劃撥經(jīng)費，是統(tǒng)管全國文化藝術、新聞、體育事業(yè)的政府主管部門。一、藝術管理機構(gòu)722、中間管理機構(gòu)。地方政府及非政府公共執(zhí)行機構(gòu)，即各類藝術委員會，為中間機構(gòu)，負責執(zhí)行文化藝術政策和具體分配經(jīng)費。3、基層管理機構(gòu)?；鶎拥胤秸暗胤剿囆g董事會、各種行業(yè)性的文化聯(lián)合組織，如電影協(xié)會、旅游委員會。2、中間管理機構(gòu)。地方政府及非政府公共執(zhí)行機構(gòu)，即各類藝術委73文化、新聞和體育部的職責制定宏觀文化藝術政策；負責政府對文化藝術事業(yè)的撥款和監(jiān)督撥款的使用；直接管理國家級的文化藝術事業(yè)單位并協(xié)調(diào)與非政府文化藝術公共機構(gòu)的合作。文化、新聞和體育部的職責74二、藝術管理運行機制1、藝術管理體制模式在藝術管理體制方面，英國根據(jù)本國實際，建立了獨特的運行模式，即“不能不管，也不能多管”。二、藝術管理運行機制752、文化藝術立法立法方面，采取政府陪同鼓勵企業(yè)贊助。同時，通過中介非政府公共文化藝術機構(gòu)間接撥款，使政府撥款更加公正。2、文化藝術立法763、政府通過中介非政府公共文化藝術機構(gòu)實現(xiàn)藝術管理。文化、新聞和體育部只管制定政策和財政撥款，沒有直接管轄的文化藝術機構(gòu)，國家所有的大型文化單位，都是獨立運作。具體管理事務交由各類藝術委員會負責執(zhí)行。政府文化行政主管部門對非政府公共文化藝術機構(gòu)不存在行政領導關系。3、政府通過中介非政府公共文化藝術機構(gòu)實現(xiàn)藝術管理。774、政府財政資助方式第一，政府通過中介非政府公共文化機構(gòu)實現(xiàn)對文化藝術事業(yè)的財政支持。政府對文化藝術事業(yè)的資助重點一般有三個方面：嚴肅藝術；國家級的重點文藝團體和事業(yè)單位；高質(zhì)量的藝術節(jié)目。4、政府財政資助方式78第二，非政府公共文化藝術機構(gòu)建立起全國文化藝術事業(yè)管理的網(wǎng)絡體系。第三，政府對文化藝術事業(yè)的財政資助是有條件的。第二，非政府公共文化藝術機構(gòu)建立起全國文化藝術事業(yè)管理的網(wǎng)絡795、藝術管理的范圍所有與文化藝術粘邊的事情，統(tǒng)一由中央一個政府部門管起來。5、藝術管理的范圍80三、文化藝術政策長期以來，英國沒有成文的國家文化藝術政策，而是體現(xiàn)在各級文化藝術管理部門和機構(gòu)的職能條文中。

三、文化藝術政策81“一臂之距”原則“一臂之距”原則長期以來被英國政府視作管理文化藝術的法寶，認為可以幫助避免黨派政治傾向?qū)芸钫叩牟涣加绊?，保證文化經(jīng)費由那些最有資格的人進行分配。“一臂之距”原則“一臂之距”原則長期以來被英國政府視作管82指國家對文化藝術撥款的間接管理模式，這種管理模式要求國家對文化藝術采取一種分權式的行政管理體制。作為統(tǒng)管全國文化藝術事業(yè)的主管部門，負有制定和貫徹國家文化藝術政策的使命。文化部作為政府機構(gòu)，不直接與文化藝術團體發(fā)生關系，而是通過社會中介機構(gòu)向藝術團體進行評估和撥款。指國家對文化藝術撥款的間接管理模式，這種管理模式要求國家對文83英國藝術管理體制可以用三個字概括:“?！薄ⅰ皩挕?、“淺”

?！此形幕囆g事務均由一個專門獨立的政府文化藝術主管部門管理，這就是1997年成立的文化、新聞和體育部。寬——即只要涉及到文化的事務都交由政府文化藝術主管部門管理。淺——即政府文化藝術主管部門對文化藝術建設、發(fā)展和管理只進行宏觀政策指導和財政撥款，而不直接插手具體的文化藝術事務和經(jīng)費的分配。英國藝術管理體制可以用三個字概括:“?！?、“寬”、“淺”專84藝術委員會制度藝術委員會的任務包括：向政府提供文化藝術政策建議咨詢，當政策通過立法程序以后，他們還要制定各種實施方案；對藝術成果進行“同行評議”，對藝術創(chuàng)作和文化發(fā)展狀況進行專業(yè)性的常規(guī)評估。藝術委員會制度藝術委員會的任務包括：向政府提供文化藝術政策建85藝術委員會制度的核心是在管藝術的國家與辦藝術的具體藝術單位之間增加了一個專業(yè)性的中介組織，它提高了國家管文化藝術的水平，在促進藝術創(chuàng)造質(zhì)量、改善文化藝術發(fā)展環(huán)境、前瞻性地應對國際文化藝術競爭方面發(fā)揮著“旗艦”作用。藝術委員會制度的核心是在管藝術的國家與辦藝術的具體藝術單位之86英國維多利亞與艾伯特博物館簡稱V&A，創(chuàng)立于1852年。為紀念艾伯特親王和維多利亞女王而命名，經(jīng)過多年的努力和刻意經(jīng)營，成為裝飾藝術的權威，對19世紀末/20世紀初在歐美陸續(xù)成立的博物館具有深遠的影響和啟發(fā)。英國維多利亞與艾伯特博物館簡稱V&A，創(chuàng)立于1852年。為紀87V&A博物館V&A博物館88V&A博物館V&A博物館89V&A博物館內(nèi)餐廳V&A博物館內(nèi)餐廳90V&A博物館商店V&A博物館商店91大英博物館

又名不列顛博物館，成立于1753年，1759年1月15日起正式對公眾開放，是世界上歷史最悠久、規(guī)模最宏偉的綜合性博物館，也是世界上規(guī)模最大、最著名的博物館之一。大英博物館又名不列顛博物館，成立于1753年，1759年192大英博物館管理模式和機構(gòu)設置大英博物館理事會為大英博物館的法人團體，擁有管理和控制大英博物館的權利。大英博物館管理模式和機構(gòu)設置大英博物館理事會為大英博物館的法93大英博物館理事會的主要任務是：

１、選擇聘用博物館館長，并報請首相批準。２、對于博物館財政收支情況給出全面年度公報。３、制定博物館主要工作的政策和策略。４、制定博物館短期和長期發(fā)展規(guī)劃。５、審查和批準博物館館長執(zhí)行理事會政策所提出的計劃。６、檢查博物館館長執(zhí)行計劃情況。

大英博物館理事會的主要任務是：

１、選擇聘用博物館館長，并報94博物館運行資金大部分來自英國政府。除此之外，博物館用興辦公司的運營收入彌補經(jīng)費不足；大英博物館發(fā)展信托基金負責接受捐助。博物館運行資金大部分來自英國政府。除此之外，博物館用興辦公司95博物館自籌資金的辦法（以博物館V&A為例）收取門票社會贊助博物館之友舉辦展覽是博物館最好的宣傳廣告經(jīng)營公司，積極開拓生財之道。博物館自籌資金的辦法（以博物館V&A為例）收取門票96V&A的成功經(jīng)驗告訴我們：博物館的版權和品牌是博物館重要的無形資產(chǎn)，博物館需要與時代接軌，充分挖掘并保護自己的無形資產(chǎn)，對其進行利用并對之管理，使之成為博物館重要的可利用資源，為廣大公眾提供更多更好的藝術享受。

V&A的成功經(jīng)驗告訴我們：博物館的版權和品牌是博物館重要的無97法國的藝術管理模式法國設有文化和通訊部，它是中央政府文化藝術主管行政機構(gòu)，通過向地方派駐代表的辦法，統(tǒng)一對全國的文化藝術事業(yè)實行直接管理。法國的藝術管理模式法國設有文化和通訊部，它是中央政府文化藝術98一、藝術管理機構(gòu)1、中央政府文化藝術領導機構(gòu)。主要職責是：制定政府文化藝術政策和法規(guī)；編制年度文化藝術預算，報議會審批；管理和使用經(jīng)費；對國家重點藝術設施、藝術團體、藝術院校的領導和管理等。一、藝術管理機構(gòu)992、文化和通訊部直屬單位。這些機構(gòu)的主要行政領導由國家任命，經(jīng)費由政府撥款，理事會成員由政府官員組成，重要決定需報文化和通訊部審批。包括：盧浮宮博物館、凡爾賽宮博物館、國家圖書中心、巴黎國家歌劇院、國家舞蹈中心、巴黎國家高等音樂舞蹈學院等。2、文化和通訊部直屬單位。這些機構(gòu)的主要行政領導由國家任命，1003、地方文化藝術機構(gòu)。法國各大區(qū)均設有文化局。文化局長的基本職能：落實政府的文化藝術分散政策；制定地方藝術發(fā)展規(guī)劃；組織文化藝術活動開展等。3、地方文化藝術機構(gòu)。法國各大區(qū)均設有文化局。文化局長的基本101二、藝術管理運行機制1、契約管理。行政手段是法國藝術管理主要采取的方式。2、“一竿子插到底”的中央集權管理。通過向地方派駐代表的辦法，統(tǒng)一對全國的文化藝術事業(yè)實行協(xié)調(diào)管理。二、藝術管理運行機制1023、直接財政撥款。凡官辦的或政府直接管理的藝術單位，均可得到政府較多的財政支持，一般可占全部收入的60%以上。4、通過立法保護本國文化藝術并對文化藝術贊助減免稅收。法律對贊助的性質(zhì)、范圍、條件、形式、對象、目的等都作了具體嚴格的規(guī)定，鼓勵企業(yè)參與贊助活動。3、直接財政撥款。凡官辦的或政府直接管理的藝術單位，均可得到103三、主要文化藝術政策1、促進群眾文化藝術活動的開展。由政府管理的文化設施定期免費向公眾開放；加強學校的藝術教育和活動；對群眾喜聞樂見的藝術形式給予扶持。三、主要文化藝術政策1042、保護文化遺產(chǎn)。對一些重點的古建筑遺址、城堡、教堂進行修復和維護；加強博物館和檔案館的建設。3、鼓勵藝術創(chuàng)作。例如完善著作權法；降低圖書、唱片等文化產(chǎn)品的增值稅；舉辦各種形式的藝術比賽，并組織多項文學評獎活動；國家還對戲劇、音樂、舞蹈等多種藝術門類直接提供資助。2、保護文化遺產(chǎn)。對一些重點的古建筑遺址、城堡、教堂進行修復1054、促進文化藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府支持文化藝術的發(fā)展，提供了一些優(yōu)惠政策和資助，使圖書出版、影片生產(chǎn)、音像制品、報刊雜志等都獲得了較好的經(jīng)濟效益，既提高了從業(yè)人員的經(jīng)濟收人，又增加了政府的稅收。4、促進文化藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府支持文化藝術的發(fā)展，提供了一1065、認真落實文化藝術分散政策。將文化藝術活動、資金和設施分別分散到全國各地，而不是集中在巴黎。5、認真落實文化藝術分散政策。將文化藝術活動、資金和設施分別107盧浮宮盧浮宮，是世界上最古老、最大、最著名的博物館之一。位于法國巴黎市中心的塞納河北岸。盧浮宮盧浮宮，是世界上最古老、最大、最著名的博物館之一。位于108藝術管理學概論-課件109藝術管理學概論-課件110藝術管理學概論-課件111藝術管理學概論-課件112藝術管理學概論-課件113盧浮宮的運營管理方式盧浮宮屬公共行政單位，接受政府文化部和財政部的直接監(jiān)督和管理。盧浮宮博物館的館長具有獨立法人代表資格，由國家元首任命，任期三年。博物館的日常事務由行政理事會負責。理事會由18人組成。盧浮宮內(nèi)設藝術和技術部、信息部、保衛(wèi)部、文化發(fā)展部、公共部、儲藏部等部門。盧浮宮的運營管理方式盧浮宮屬公共行政單位，接受政府文化部和財114盧浮宮的支出主要包括三大項：一是職員工資，二是藝術品的增購，三是向國家博物館聯(lián)合會繳納的會費，還有場館維修管理等。盧浮宮的支出主要包括三大項：一是職員工資，二是藝術品的增購，115不以商業(yè)利益為目的，諸多優(yōu)惠服務社會：首先，盧浮宮在門票價格的制訂上充分體現(xiàn)了服務社會的宗旨。其次，為了支持文化教育事業(yè)，盧浮宮同許多學校建立了廣泛的合作關系。不以商業(yè)利益為目的，諸多優(yōu)惠服務社會：116籌措資金的方式出租場地海外授權會員募款內(nèi)部改革籌措資金的方式出租場地117埃菲爾鐵塔建設管理對中國文化標志建設的啟示

一、建設緣由和經(jīng)營管理情況為紀念法國大革命100周年，政府出資30萬美元，埃菲爾工程公司支付130萬美元，并獲得20年的經(jīng)營管理權。1980年后，政府通過招標將鐵塔的經(jīng)營管理權交給經(jīng)濟公司，政府參股30%。2006年再次招標，并將股份提高到60%。埃菲爾鐵塔建設管理對中國文化標志建設的啟示一、建設緣由和118二、埃菲爾鐵塔的成功得益于三個方面：1、創(chuàng)意獨特。2、選址獨特。3、體制獨特。

二、埃菲爾鐵塔的成功得益于三個方面：119三、對中國文化標志建設的啟示啟示之一，文化標志物建設必須要有好的創(chuàng)意。啟示之二，好的文化標志也必須有一個好的經(jīng)營管理機制。

三、對中國文化標志建設的啟示120中國的文化藝術政策1、把握先進文化的發(fā)展方向2、堅持黨的文藝方針3、大力繁榮文藝創(chuàng)作4、扶持公益文化事業(yè)5、加強基層文化建設中國的文化藝術政策1、把握先進文化的發(fā)展方向1216、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)7、加快文化市場體系建設8、加強民族文化遺產(chǎn)保護9、擴大對外文化交流10、深化文化體制改革6、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)122各國藝術管理的財稅政策支持模式比較及經(jīng)驗借鑒（一）美國模式——自我發(fā)展型，財政支持力度有限1．美國政府對文化藝術產(chǎn)業(yè)的財政支持主要是對非營利性的文化藝術領域。2．對藝術團體的資助所占其預算的比例并不高，仍以引導社會資金為主要目的。各國藝術管理的財稅政策支持模式比較及經(jīng)驗借鑒（一）美國模式—123（二）西歐模式——特殊產(chǎn)業(yè)型，財政支持力度較大1．對非營利性藝術團體的財政撥款數(shù)量巨大，成為這些藝術機構(gòu)的主要資金來源。2．對重點文化藝術產(chǎn)業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策。（二）西歐模式——特殊產(chǎn)業(yè)型，財政支持力度較大124（三）各國文化藝術產(chǎn)業(yè)政策的共性之處通過比較發(fā)現(xiàn)：各國總政策的內(nèi)容主要是根據(jù)本國的國情所制定的文化藝術發(fā)展戰(zhàn)略和政策原則，專項政策一般都比較具體。（三）各國文化藝術產(chǎn)業(yè)政策的共性之處125（四）國外文化藝術產(chǎn)業(yè)的財稅政策支持模式經(jīng)驗借鑒1．改革藝術管理機制，做到政府的“有所為，有所不為”2．加大對非營利性文化藝術產(chǎn)業(yè)的財政支持，改進支持方式3．以稅收方式間接支持營利性文化藝術產(chǎn)業(yè)（四）國外文化藝術產(chǎn)業(yè)的財稅政策支持模式經(jīng)驗借鑒126其它藝術管理的模式田園模式——田園藝術管理通常由志愿者承擔，這些人認為，維護當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)是他們的職責所在。商業(yè)模式—這里的“商業(yè)”是指有專業(yè)管理的演出、展覽和出版，在這些活動中，藝術成為市場商品，成功乃至生存都完全依賴于商品在開放市場上的銷售情況。其它藝術管理的模式田園模式——田園藝術管理通常由志愿者承擔，127混合服務模式——“混合”在這里的意思是，一個專業(yè)管理者以商業(yè)方式工作，卻受制于政府法令的大量制約，并且不得不面對被政府干預所控制的市場。計劃模式——計劃型藝術管理的重要特點是，相關專業(yè)人員的工作是為了滿足某些預設的大眾需求或滿足某規(guī)定性計劃對藝術供應的需求?；旌戏漳Ｊ健盎旌稀痹谶@里的意思是，一個專業(yè)管理者以商業(yè)128大公司模式——其管理組織仍然保持著嚴格的等級制度、標準化程序和細致而功利的員工控制體系。大公司模式——其管理組織仍然保持著嚴格的等級制度、標準化程序129藝術管理學概論藝術管理學概論130第一章藝術管理的內(nèi)涵第一章藝術管理的內(nèi)涵131藝術管理的內(nèi)涵藝術管理是人類對于藝術活動實施管理的行為。是人們充分運用自身的聰明才智，以及藝術學、管理學的理論，對于藝術活動確認明晰的目標，并予以策劃、組織與實施、控制的行為及其過程。藝術管理的內(nèi)涵藝術管理是人類對于藝術活動實施管理的行為。是132由于大部分藝術機構(gòu)都是通過籌辦藝術活動來達到機構(gòu)目標，所以藝術管理的日常工作可被形容為“替藝術活動締造最理想的環(huán)境”。理想環(huán)境包括財政、設施及人力三個方面。由于大部分藝術機構(gòu)都是通過籌辦藝術活動來達到機構(gòu)目標，所以藝133管理學概括了管理工作的五種功能，即計劃、組織、領導、控制和解決困難。這五種功能也貫徹在藝術管理工作中。計劃即決定“做什么”；組織即決定“如何做”及“誰去做”；領導指由管理人員帶領其下屬達到目標；控制指監(jiān)察工作的進度及質(zhì)量。管理學概括了管理工作的五種功能，即計劃、組織、領導、控制和解134藝術管理學的特性1、當代性。2、創(chuàng)新性。3、拓展性。4、交叉性。藝術管理學的特性1、當代性。135藝術管理的基本特征管理主體的多樣性:1、政府作為藝術管理的主體—不僅是指政府中那些專門從事文化藝術管理的機構(gòu)，同時還包括一些在職能上與文化藝術活動密切相關的部門也在實質(zhì)上在從事著文化藝術的管理工作。藝術管理的基本特征管理主體的多樣性:1362、社會管理各相關部門作為管理主體—一般體現(xiàn)為文化藝術社團組織的管理、群眾文化藝術部門的管理以及企業(yè)對文化藝術活動的管理。3、藝術生產(chǎn)企業(yè)作為管理主體—主要體現(xiàn)在那些直接從事藝術生產(chǎn)的公司、企業(yè)、院團的管理性活動。2、社會管理各相關部門作為管理主體—一般體現(xiàn)為文化藝術社團1374、傳媒機構(gòu)作為管理主體—傳播與交流的管理，主要指廣播電視、新聞出版等現(xiàn)代媒體的管理行為。4、傳媒機構(gòu)作為管理主體—傳播與交流的管理，主要指廣播電視、138管理客體的豐富性:1、公益性藝術管理—公益性藝術活動是指由政府或社會出資，無償為社會與大眾提供的藝術服務。管理客體的豐富性:1392、產(chǎn)業(yè)化藝術生產(chǎn)管理—藝術產(chǎn)業(yè)主要是指在音樂、美術、戲劇、藝術設計、舞蹈、電影、電視藝術等方面的藝術活動與產(chǎn)品生產(chǎn)中所形成的產(chǎn)業(yè)活動以及市場效應。3、藝術遺產(chǎn)與資源管理—是指作為國家所擁有的大量藝術資源，以及藝術遺產(chǎn)的設施和樣態(tài)。2、產(chǎn)業(yè)化藝術生產(chǎn)管理—藝術產(chǎn)業(yè)主要是指在音樂、美術、戲劇、140管理機制的多層次性:1、戰(zhàn)略管理。一般是指國家或政府的宏觀的具有全局性的藝術管理。主要指國家或地方政府文化藝術領導部門的管理活動。2、產(chǎn)業(yè)集團的管理。即指各類大型藝術產(chǎn)業(yè)集團對于該領域及其下屬企業(yè)的管理，其管理職能主要體現(xiàn)為決策性管理、組織和指導性管理。管理機制的多層次性:1413、企業(yè)管理。即指大量的藝術實體內(nèi)部的管理，既包括藝術事業(yè)部門，也包括藝術產(chǎn)業(yè)實體。4、項目管理。藝術項目，是指具有一次性特征的藝術活動或創(chuàng)作，一般有著具體的目標和實施計劃，以及明確的開始時間與結(jié)束時間，承擔項目的人員或是由一個具體部門和單位組成，或是臨時聘任各類成員。3、企業(yè)管理。即指大量的藝術實體內(nèi)部的管理，既包括藝術事業(yè)部142藝術管理人員的角色定位作為藝術家與公眾之間的橋梁，藝術管理人員在籌辦各種活動時必須考慮多方面的利益（包括藝術目標、藝術家、觀眾、經(jīng)濟、公眾利益等），擔任平衡利益和推動者的角色。藝術管理人員的角色定位作為藝術家與公眾之間的橋梁，藝術管理人143藝術管理與工商管理的異同以營利為目的的藝術管理工作在經(jīng)營模式上有很多方面與工商管理相類似，不同之處在于最終產(chǎn)品是藝術制作或演出活動，需要考慮到藝術的特殊性。與其他商業(yè)活動一樣，營利性藝術活動是否成功，最后也需要以利潤的多少作為判斷的依據(jù)。藝術管理與工商管理的異同以營利為目的的藝術管理工作在經(jīng)營模式144至于非營利性質(zhì)的藝術管理，雖然也以工商管理最基本的成本效益方式來運作，重視效率，但有別于商業(yè)活動，不能純粹由市場主導，而是要遵循機構(gòu)的藝術使命與社會使命，力求達到與商業(yè)性活動不同的藝術指標。至于非營利性質(zhì)的藝術管理，雖然也以工商管理最基本的成本效益方145藝術管理的基本原則（一）和諧共存的原則1、多種類藝術的和諧。主要是指不同藝術種類之間的相互共存與共生。2、多層次藝術的和諧。3、多民族藝術的和諧。應為各民族的藝術提供生存與發(fā)展的空間和條件，同時為不同民族藝術之間的相互交流與借鑒，創(chuàng)造良好的機會。藝術管理的基本原則（一）和諧共存的原則146（二）可持續(xù)發(fā)展的原則1、以保護為主，科學地利用藝術資源和遺產(chǎn)。因其資源的長期使用有可能枯竭，而精神的資源也可能變異，因此，對資源的利用應當建立在予以有效保護的基礎之上。而對于那些藝術遺產(chǎn)，更應當全力予以保護。2、科學地、合理地做好藝術發(fā)展的規(guī)劃與布局。（二）可持續(xù)發(fā)展的原則1473、激勵藝術消費，擴大藝術消費的能力。首先，應當不斷提高人民大眾的藝術消費意識；其次，應加大藝術設施建設，繁榮創(chuàng)作；再次，應利用各種媒體，改善和加大藝術宣傳與批評的力度。3、激勵藝術消費，擴大藝術消費的能力。148（三）藝術生態(tài)平衡的原則1、各民族藝術的平衡。世界各民族藝術是在不斷交流與碰撞、不斷競爭與融合之中經(jīng)受磨礪，從而獲得新的生命力，和而不同，永遠是維系藝術世界生態(tài)平衡的基本原則。2、藝術產(chǎn)業(yè)與市場的平衡。維系市場生態(tài)的平衡，就要注重文化藝術樣式和品類的共存與互補。3、藝術樣態(tài)的平衡。（三）藝術生態(tài)平衡的原則149（四）創(chuàng)造最佳效益的原則1、社會效益的優(yōu)化。作為當代意義的文化建設，藝術活動應始終將追求積極、健康、進取的內(nèi)涵與品位，以及符合社會法制、道德等規(guī)范作為首要的原則。2、經(jīng)濟效益的最大化。藝術產(chǎn)業(yè)與藝術市場，是藝術生產(chǎn)力的直接體現(xiàn)形式，也是藝術活動創(chuàng)造經(jīng)濟效益的巨大平臺。（四）創(chuàng)造最佳效益的原則150（五）創(chuàng)意為先的原則1、創(chuàng)意也是管理。藝術管理學必須引入與吸納藝術創(chuàng)意學的特質(zhì)與內(nèi)核，以充實與增進自身的活力。2、創(chuàng)意與藝術活動。運用創(chuàng)意的精神實施文化管理，使之越來越多地融入藝術創(chuàng)意的成分，推動藝術管理更加有效的運行，促使藝術管理活動產(chǎn)生更大的效益。3、藝術創(chuàng)意與管理創(chuàng)意的結(jié)合。（五）創(chuàng)意為先的原則151第二章藝術管理的歷史第二章藝術管理的歷史152西方藝術管理的歷史：1、古希臘的戲劇是由民間的宗教儀式演變而來，起源于祭酒神的頌歌。2、阿瑞翁使酒神頌歌具有藝術上的表演因素，可看做是古希臘早期的藝術管理者。西方藝術管理的歷史：1533、隨后，雅典人發(fā)展了阿瑞翁創(chuàng)造的說唱和表演的形式，使戲劇涉及計劃、安排、指揮、監(jiān)控等各種管理技能。戲劇節(jié)由執(zhí)政官擔任監(jiān)制，劇作家兼任導演，并統(tǒng)籌整個演出。3、隨后，雅典人發(fā)展了阿瑞翁創(chuàng)造的說唱和表演的形式，使戲劇涉1544、在羅馬帝國時期，所有羅馬城市都擁有劇場、競技場等迎合民眾特殊娛樂的建筑。當?shù)毓倮糌撠熃M織節(jié)慶活動，藝術管理者擔任導演工作，負責找到表演者直到完成演出。5、歐洲中世紀是藝術發(fā)展的黑暗時代，只有一些小的巡回演出團體在小規(guī)模的社區(qū)慶典上演出謀生，幾乎未出現(xiàn)過重大的藝術活動。4、在羅馬帝國時期，所有羅馬城市都擁有劇場、競技場等迎合民眾1556、12世紀，以復活節(jié)和圣誕節(jié)紀事為主題內(nèi)容的教堂儀式劇得以發(fā)展。15至16世紀期間，大型的戲劇表演活動和藝術節(jié)慶活動出現(xiàn)。7、文藝復興時期，歌劇和芭蕾舞劇誕生，藝術管理者的角色又開始萌芽，大型樂隊的出現(xiàn)需要極為專業(yè)的管理者。6、12世紀，以復活節(jié)和圣誕節(jié)紀事為主題內(nèi)容的教堂儀式劇得以1568、17至19世紀是歐美藝術大發(fā)展的時期，各國建立了國家級的藝術學院。9、18至19世紀的美國，鐵路系統(tǒng)的發(fā)展對巡回演出團體和藝術家的擴展有著重要的幫助作用。8、17至19世紀是歐美藝術大發(fā)展的時期，各國建立了國家級的157藝術管理的當代使命與任務（一）創(chuàng)造良好的機制與環(huán)境，推進藝術創(chuàng)作的繁榮。1、建立有利于藝術創(chuàng)造的社會機制——藝術創(chuàng)造需要良好的機制，即有利于藝術生產(chǎn)與繁榮創(chuàng)作的運行方式與條件。2、創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境——藝術活動中的人與人關系主要包括藝術生產(chǎn)者與管理者的關系、藝術生產(chǎn)者之間的關系、藝術生產(chǎn)與消費者之間的關系等等。這一良好的人際環(huán)境，應當建立在相互信任、相互倚重以及共贏的基礎之上。藝術管理的當代使命與任務（一）創(chuàng)造良好的機制與環(huán)境，推進藝術1583、保護藝術家的利益——文化生產(chǎn)者是可以連續(xù)投資、反復開發(fā)利用的資源。在藝術生產(chǎn)力發(fā)展中，尊重人才，尊重藝術家是驅(qū)動文化藝術健康與持續(xù)發(fā)展的關鍵。3、保護藝術家的利益——文化生產(chǎn)者是可以連續(xù)投資、反復開發(fā)利159（二）發(fā)展藝術產(chǎn)業(yè)，推動藝術生產(chǎn)力的增長1、建立有序的高效的藝術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)機制——首先，不同藝術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的科學與合理；其次，不同層次藝術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的科學與合理。2、優(yōu)化和培育藝術市場，實現(xiàn)市場運行秩序的科學調(diào)控——實施文化藝術市場的科學調(diào)控，其中包括對于產(chǎn)品流通機制及其渠道的調(diào)控、價格的調(diào)控、不同地域市場態(tài)勢的調(diào)控等，最突出的，表現(xiàn)為對于藝術品類生產(chǎn)和傳播的調(diào)控。（二）發(fā)展藝術產(chǎn)業(yè)，推動藝術生產(chǎn)力的增長160（三）發(fā)展公益性與公共性藝術，保障人們大眾的文化利益1、大力發(fā)展以文化服務為主旨的公益性與公共性藝術——公益性與公共藝術活動的基本宗旨均為社會與大眾提供豐富的文化與藝術服務，滿足人民大眾日益增長的審美與藝術的需求。（三）發(fā)展公益性與公共性藝術，保障人們大眾的文化利益1612、強化藝術事業(yè)部門的文化服務職能——這些部門所從事的工作，是典型意義的公益性、公共性藝術服務活動。2、強化藝術事業(yè)部門的文化服務職能——這些部門所從事的工作，162（四）以可持續(xù)發(fā)展為準則，保護和科學利用藝術資源與藝術遺產(chǎn)1、保護和科學利用藝術資源——在保護的基礎上，方可科學地、有效地利用文化藝術資源，使得藝術資源能夠持續(xù)的服務于人類的藝術活動。2、保護、研究與開發(fā)藝術遺產(chǎn)——對待藝術遺產(chǎn)，首先必須加以保護，在此基礎上予以研究，在不傷及藝術遺產(chǎn)的存在與傳承的條件下，可以進行適度的開發(fā)和利用。（四）以可持續(xù)發(fā)展為準則，保護和科學利用藝術資源與藝術遺產(chǎn)163中國古代藝術管理的歷史1、中國表演藝術起源與宗教祭祀有關。中國古代歌舞早在原始時代就已出現(xiàn)。到了奴隸社會，歌舞被奴隸主用于娛神敬祖，也為自己歌功頌德。在這些祭祀的歌舞中，孕育有后來戲劇的一些基本因素。2、周代的大司樂是最早出現(xiàn)的樂舞管理機構(gòu)，直接由周王室管轄，在最高管理者下面，有各級教師進行管理，形成了周密的管理制度。中國古代藝術管理的歷史1、中國表演藝術起源與宗教祭祀有關。中1643、到了隋唐，各種藝術形式有了大的發(fā)展，并且有了彼此結(jié)合的趨勢，是中國戲劇形成過程中的一個重要轉(zhuǎn)折時期。在隋初，宮中設置太常司來管理國家樂舞。4、唐代，宮廷里設有梨園組織，訓練藝人，音樂、歌舞、滑稽戲等都很興盛。3、到了隋唐，各種藝術形式有了大的發(fā)展，并且有了彼此結(jié)合的趨1655、北宋時期，在民間出現(xiàn)一種由落魄文人組成專門撰寫腳本的書會，他們就是職業(yè)的劇作者。勾欄和瓦舍等市井藝術活動的場所也漸漸發(fā)展成形。6、在宋代宮廷開始出現(xiàn)畫院制度，這種專門從事繪畫的機構(gòu)，由國家直接管理，以描繪帝王貴族肖像與生活為主要任務。5、北宋時期，在民間出現(xiàn)一種由落魄文人組成專門撰寫腳本的書會1667、明朝，恢復了宮廷畫院，收集各地著名的畫家為皇室服務。8、清初，宮廷內(nèi)設有如意館，廣羅能工巧匠和繪畫專門人才，主要從事殿宇裝飾、陵墓建造、園林設計及宮內(nèi)陳設品的制作等工作。7、明朝，恢復了宮廷畫院，收集各地著名的畫家為皇室服務。167第三章藝術管理的方式第三章藝術管理的方式168非營利藝術組織的內(nèi)涵：

包括藝術基金會、美術館、表演團體、藝術協(xié)會、研究中心等組織，這些組織把促進國家文化與藝術的多元化發(fā)展、公眾藝術教育、學術研究、國際文化與藝術交流作為使命，同時承擔著社會文化、藝術繼承和創(chuàng)新的職能。他們在視覺藝術、音樂、電影、舞蹈、戲劇、建筑等領域的探索實踐，已經(jīng)成為影響文化、藝術發(fā)展的重要力量。非營利藝術組織的內(nèi)涵：169非營利性藝術機構(gòu)的管理方式

——以美國為例1、對營利機構(gòu)要求依法經(jīng)營、照章納稅、一般不得接受捐贈與贊助、不能享受稅收優(yōu)惠政策、經(jīng)營目的是追求股東利益最大化；對非營利機構(gòu)要求依法履行職責、可以接受捐贈和贊助、享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策、經(jīng)營的目的是提供優(yōu)質(zhì)服務、經(jīng)營盈余只許用于發(fā)展服務。非營利性藝術機構(gòu)的管理方式

1702、美國表演藝術行業(yè)中的非營利機構(gòu)比例美國表演藝術機構(gòu)基本分為音樂（含歌?。?、舞臺劇、舞蹈三大類，20世紀末數(shù)字顯示全美共有15000多個演藝機構(gòu)，音樂類團體占總量的30.3%、舞臺劇類團體占總量的18.4%、舞蹈類團體占總量的3.4%，其余為流行音樂、演藝管理、演藝經(jīng)紀等類機構(gòu)。演藝從業(yè)人員共有30萬人，其中專業(yè)藝術家與業(yè)余演藝人員的比例是1∶30。2、美國表演藝術行業(yè)中的非營利機構(gòu)比例171林肯藝術中心是位于美國紐約市的綜合藝術表演中心，總共有12個表演團體以此為駐扎地。是令人流連忘返的地方，可以看到全世界最令人向往的藝術品。林肯藝術中心是位于美國紐約市的綜合藝術表演中心，總共有12個172

紐約州劇院

紐約州劇院173大都會歌劇院大都會歌劇院174林肯中心劇院

林肯中心劇院175街邊的廣告牌，預告近期上映的劇目。街邊的廣告牌，預告近期上映的劇目。176藝術管理學概論-課件177林肯中心管理運行中的非營利特征1.基本情況：截至建成之日計算，“中心”建設耗資5750萬美元，其中2450萬美元來自美國國內(nèi)個人、團體捐款和國外捐款。是依法設立的非營利機構(gòu)實行委員會管理體制林肯中心管理運行中的非營利特征1.基本情況：1782.林肯中心非營利機構(gòu)的特征體現(xiàn)（1）宗旨方面。在藝術上要創(chuàng)新、引進新劇目、推出新藝人，這是一個典型的非營利機構(gòu)宗旨，與營利機構(gòu)的宗旨存在本質(zhì)區(qū)別。（2）藝術市場推廣方面。首先它應具有對藝術的把握和推廣能力；其次是在藝術推廣過程中增加教育內(nèi)容，向觀眾宣傳、介紹它認為好的藝術。2.林肯中心非營利機構(gòu)的特征體現(xiàn)179（3）籌資方面。政府允許非營利性表演藝術機構(gòu)接受捐贈和贊助，享受減免稅收的優(yōu)惠政策。（4）履行社會職責方面。一是藝術教育；二是免費演出；三是藝術普及。（3）籌資方面。政府允許非營利性表演藝術機構(gòu)接受捐贈和贊助，180（5）財務管理方面。由于非營利機構(gòu)也需要經(jīng)營，經(jīng)營的業(yè)績會直接影響機構(gòu)發(fā)展目標的實現(xiàn)，所以非營利機構(gòu)的財務管理與營利機構(gòu)的財務管理同等重要。（5）財務管理方面。由于非營利機構(gòu)也需要經(jīng)營，經(jīng)營的業(yè)績會直181對非營利性藝術機構(gòu)的幾點認識1.非營利性表演藝術機構(gòu)存在的合理性市場經(jīng)濟條件下，有許多事情僅靠政府部門和企業(yè)不可能解決，遇市場失靈或?qū)е律鐣还降姆矫嫘枰头菭I利機構(gòu)有所作為。對非營利性藝術機構(gòu)的幾點認識1.非營利性表演藝術機構(gòu)存在的合1822.非營利性表演藝術機構(gòu)制度設計的關鍵點關鍵點之一是成立機構(gòu)的目的要明確、清晰。關鍵點之二是機構(gòu)運行過程中，營利機構(gòu)不會直接得到財政撥款，不能接受捐贈，但是可以參與有政府資金支持的項目的競標；非營利機構(gòu)可以得到財政資金支持，尋求社會個人、企業(yè)的捐贈和贊助。2.非營利性表演藝術機構(gòu)制度設計的關鍵點183關鍵點之三是機構(gòu)不存在滯后的資產(chǎn)處置。3.實施非營利性藝術機構(gòu)制度的環(huán)境條件非營利機構(gòu)運行的社會條件是需要出現(xiàn)相當數(shù)量的志愿者和捐贈者，需要鼓勵捐贈行為的稅收優(yōu)惠政策得以落實，需要頒布對非營利機構(gòu)具有明確職責要求的法律法規(guī)。關鍵點之三是機構(gòu)不存在滯后的資產(chǎn)處置。1844.改進我國表演藝術機構(gòu)內(nèi)部管理運行機制一方面，扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準的藝術院團，另一方面需要廣泛吸納社會、民間資金，鼓勵、支持、引導文化類民辦非企業(yè)單位以及民營劇團的發(fā)展，為社會提供優(yōu)秀、積極、健康的表演藝術產(chǎn)品。4.改進我國表演藝術機構(gòu)內(nèi)部管理運行機制185美國藝術管理的模式不設文化部。美國政府沒有設立統(tǒng)管全國文化事業(yè)的行政部門。這是因為：一是法律規(guī)定。二是西方政府執(zhí)政原則的體現(xiàn)。三是民眾也不喜歡政府管文化。美國藝術管理的模式不設文化部。1862、對文化給予資助。政府不直接用行政命令的辦法管理文化，而是采用一種疏導的政策，用資金引導文化。成立國家藝術基金會，其宗旨是為發(fā)展美國文化藝術服務，保護美國豐富的文化遺產(chǎn)，鼓勵國家最優(yōu)秀的藝術人才發(fā)揮創(chuàng)造才能。2、對文化給予資助。1873、實行稅收優(yōu)惠政策。能夠享受到優(yōu)惠稅收的組織有兩類：一類是非營利藝術機構(gòu)；另一類是捐款給文化藝術場館的企業(yè)或個人。正是因為有這樣的稅收政策，美國每年有大量的資金流向了文化藝術項目，文化藝術場館的大部分運作資金也是由社會提供的。捐助方式有以下幾種：捐贈資金、捐贈文物和房產(chǎn)、實行會員收費制、倡導無償為博物館館服務。3、實行稅收優(yōu)惠政策。188國家藝術基金會與國家人文基金會（NationalFoundationontheArtsandtheHumanities，NFAH），該機構(gòu)獨立運作，從事藝術與人文事業(yè)的補助，以促進美國藝術與人文事業(yè)的發(fā)展。其宗旨在于擬定政策，以支持美國的人文與藝術的發(fā)展和文化資產(chǎn)的保護，以獎勵文化藝術活動，提升文化藝術水平為主要任務。國家藝術基金會與國家人文基金會（NationalFound189教育法案中，詳細詮釋了成立基金會的理由：——藝術屬于全美人民所有。——進步的文明社會不應單獨致力于科學與科技，也應充分珍惜并支持其他學術與文化活動，以期更了解過去、現(xiàn)在和未來?！绹粌H在硬實力、經(jīng)濟總量和科技上居世界翹楚，精神方面也應領先其他各國。

教育法案中，詳細詮釋了成立基金會的理由：190——為促進人文藝術的提升，聯(lián)邦政府宜支持各地區(qū)、州，以及私人機構(gòu)擬定相關計劃。故政府必須深切體認公共補助的本質(zhì)，政府提供補助是為了公共的目的。

——為促進人文藝術的提升，聯(lián)邦政府宜支持各地區(qū)、州，以及私人191美國藝術贊助模式各國現(xiàn)行的文化藝術政策各有千秋，但文化藝術政策的基本模式少有改變。這是一種循環(huán)的模式，即國家的綜合實力——國家的文化政策——文化產(chǎn)品——國家的文化生活。這種模式在某種意義上展示出國家的整體形象和它的文化積淀，呈現(xiàn)著國家的現(xiàn)狀和未來的前景。

美國藝術贊助模式各國現(xiàn)行的文化藝術政策各有千秋，但文化藝術政192大多數(shù)美國人認為藝術的發(fā)展既要靠政府的基金的扶持，也要依靠私人基金的支持，這其中私人基金占有很大的比例。所以，美國文化藝術政策奉行的基本準則是：第一，要盡量依賴私人基金來贊助藝術而不是完全依賴政府的公共基金。大多數(shù)美國人認為藝術的發(fā)展既要靠政府的基金的扶持，也要依靠私193第二，私人基金優(yōu)點在于，不同的私人基金有不同的來源，執(zhí)行起來減少了政府的管制程序。第三，美國的藝術機構(gòu)依賴私人財團的扶持，藝術機構(gòu)必須按捐款人的意愿和取向來使用基金。第二，私人基金優(yōu)點在于，不同的私人基金有不同的來源，執(zhí)行起來194美國的稅法通過減免稅收等優(yōu)惠政策鼓勵個人和機構(gòu)捐助文化藝術、教育等社會公益事業(yè),調(diào)動了大批的慈善機構(gòu)、基金會、社會團體、公司和個人的積極性,使眾多重要的文化藝術團體和機構(gòu)與一些大企業(yè)、基金會及個人等建立起相對穩(wěn)定的資助關系,擴展了文化藝術產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展空間。美國的稅法通過減免稅收等優(yōu)惠政策鼓勵個人和機構(gòu)捐助文化藝術、195藝術捐助的類別：個人捐贈——美國人之所以樂于向“非營利”性藝術組織捐贈,主要就是得益于美國稅收政策的鼓勵。藝術捐助的類別：196企業(yè)捐贈——美國企業(yè)對藝術的捐贈目的同樣離不開稅收方面的原因。除了能夠減免部分所得稅外,企業(yè)因此樹立的良好企業(yè)形象,也能夠使企業(yè)獲利。企業(yè)對藝術組織的贊助形式包括年度贊助、為某項活動做贊助人、向藝術組織捐贈所需物資、企業(yè)與企業(yè)員工配套捐贈計劃、參與并支持藝術組織的特殊活動等。企業(yè)捐贈——美國企業(yè)對藝術的捐贈目的同樣離不開稅收方面的原因197美國的藝術資助體制運轉(zhuǎn)良好的原因：1、分散化和多樣性2、增值效應——美國藝術基金會每資助一美元，通過配套資助，后續(xù)捐贈，營業(yè)收入等形式，一般會產(chǎn)生七到八倍的價值。美國的藝術資助體制運轉(zhuǎn)良好的原因：1、分散化和多樣性1983、通過協(xié)作實現(xiàn)領導——美國藝術基金會并不能決定美國的藝術政策，而是參加一系列文化交流活動，通過這些交流，產(chǎn)生了成千上萬的協(xié)會。美國藝術基金會的領導作用不是通過集權式的命令來實現(xiàn)，而是通過促進和保持這種合作關系實現(xiàn)的。3、通過協(xié)作實現(xiàn)領導——美國藝術基金會并不能決定美國的藝術政199英國的藝術管理模式英國建立了統(tǒng)管全國文化藝術事務的中央政府主管部門，政府對文化藝術事業(yè)的管理以間接管理為主。英國的藝術管理模式英國建立了統(tǒng)管全國文化藝術事務的中央政府主200一、藝術管理機構(gòu)英國建立了比較完整的中央和地方三級藝術管理體制，具體包括：1、中央一級管理機構(gòu)。文化、新聞和體育部”為中央級管理機構(gòu)，主要負責制定文化藝術政策和統(tǒng)一劃撥經(jīng)費，是統(tǒng)管全國文化藝術、新聞、體育事業(yè)的政府主管部門。一、藝術管理機構(gòu)2012、中間管理機構(gòu)。地方政府及非政府公共執(zhí)行機構(gòu)，即各類藝術委員會，為中間機構(gòu)，負責執(zhí)行文化藝術政策和具體分配經(jīng)費。3、基層管理機構(gòu)。基層地方政府及地方藝術董事會、各種行業(yè)性的文化聯(lián)合組織，如電影協(xié)會、旅游委員會。2、中間管理機構(gòu)。地方政府及非政府公共執(zhí)行機構(gòu)，即各類藝術委202文化、新聞和體育部的職責制定宏觀文化藝術政策；負責政府對文化藝術事業(yè)的撥款和監(jiān)督撥款的使用；直接管理國家級的文化藝術事業(yè)單位并協(xié)調(diào)與非政府文化藝術公共機構(gòu)的合作。文化、新聞和體育部的職責203二、藝術管理運行機制1、藝術管理體制模式在藝術管理體制方面，英國根據(jù)本國實際，建立了獨特的運行模式，即“不能不管，也不能多管”。二、藝術管理運行機制2042、文化藝術立法立法方面，采取政府陪同鼓勵企業(yè)贊助。同時，通過中介非政府公共文化藝術機構(gòu)間接撥款，使政府撥款更加公正。2、文化藝術立法2053、政府通過中介非政府公共文化藝術機構(gòu)實現(xiàn)藝術管理。文化、新聞和體育部只管制定政策和財政撥款，沒有直接管轄的文化藝術機構(gòu)，國家所有的大型文化單位，都是獨立運作。具體管理事務交由各類藝術委員會負責執(zhí)行。政府文化行政主管部門對非政府公共文化藝術機構(gòu)不存在行政領導關系。3、政府通過中介非政府公共文化藝術機構(gòu)實現(xiàn)藝術管理。2064、政府財政資助方式第一，政府通過中介非政府公共文化機構(gòu)實現(xiàn)對文化藝術事業(yè)的財政支持。政府對文化藝術事業(yè)的資助重點一般有三個方面：嚴肅藝術；國家級的重點文藝團體和事業(yè)單位；高質(zhì)量的藝術節(jié)目。4、政府財政資助方式207第二，非政府公共文化藝術機構(gòu)建立起全國文化藝術事業(yè)管理的網(wǎng)絡體系。第三，政府對文化藝術事業(yè)的財政資助是有條件的。第二，非政府公共文化藝術機構(gòu)建立起全國文化藝術事業(yè)管理的網(wǎng)絡2085、藝術管理的范圍所有與文化藝術粘邊的事情，統(tǒng)一由中央一個政府部門管起來。5、藝術管理的范圍209三、文化藝術政策長期以來，英國沒有成文的國家文化藝術政策，而是體現(xiàn)在各級文化藝術管理部門和機構(gòu)的職能條文中。

三、文化藝術政策210“一臂之距”原則“一臂之距”原則長期以來被英國政府視作管理文化藝術的法寶，認為可以幫助避免黨派政治傾向?qū)芸钫叩牟涣加绊?，保證文化經(jīng)費由那些最有資格的人進行分配?！耙槐壑唷痹瓌t“一臂之距”原則長期以來被英國政府視作管211指國家對文化藝術撥款的間接管理模式，這種管理模式要求國家對文化藝術采取一種分權式的行政管理體制。作為統(tǒng)管全國文化藝術事業(yè)的主管部門，負有制定和貫徹國家文化藝術政策的使命。文化部作為政府機構(gòu)，不直接與文化藝術團體發(fā)生關系，而是通過社會中介機構(gòu)向藝術團體進行評估和撥款。指國家對文化藝術撥款的間接管理模式，這種管理模式要求國家對文212英國藝術管理體制可以用三個字概括:“?！?、“寬”、“淺”

專——即所有文化藝術事務均由一個專門獨立的政府文化藝術主管部門管理，這就是1997年成立的文化、新聞和體育部。寬——即只要涉及到文化的事務都交由政府文化藝術主管部門管理。淺——即政府文化藝術主管部門對文化藝術建設、發(fā)展和管理只進行宏觀政策指導和財政撥款，而不直接插手具體的文化藝術事務和經(jīng)費的分配。英國藝術管理體制可以用三個字概括:“專”、“寬”、“淺”專213藝術委員會制度藝術委員會的任務包括：向政府提供文化藝術政策建議咨詢，當政策通過立法程序以后，他們還要制定各種實施方案；對藝術成果進行“同行評議”，對藝術創(chuàng)作和文化發(fā)展狀況進行專業(yè)性的常規(guī)評估。藝術委員會制度藝術委員會的任務包括：向政府提供文化藝術政策建214藝術委員會制度的核心是在管藝術的國家與辦藝術的具體藝術單位之間增加了一個專業(yè)性的中介組織，它提高了國家管文化藝術的水平，在促進藝術創(chuàng)造質(zhì)量、改善文化藝術發(fā)展環(huán)境、前瞻性地應對國際文化藝術競爭方面發(fā)揮著“旗艦”作用。藝術委員會制度的核心是在管藝術的國家與辦藝術的具體藝術單位之215英國維多利亞與艾伯特博物館簡稱V&A，創(chuàng)立于1852年。為紀念艾伯特親王和維多利亞女王而命名，經(jīng)過多年的努力和刻意經(jīng)營，成為裝飾藝術的權威，對19世紀末/20世紀初在歐美陸續(xù)成立的博物館具有深遠的影響和啟發(fā)。英國維多利亞與艾伯特博物館簡稱V&A，創(chuàng)立于1852年。為紀216V&A博物館V&A博物館217V&A博物館V&A博物館218V&A博物館內(nèi)餐廳V&A博物館內(nèi)餐廳219V&A博物館商店V&A博物館商店220大英博物館

又名不列顛博物館，成立于1753年，1759年1月15日起正式對公眾開放，是世界上歷史最悠久、規(guī)模最宏偉的綜合性博物館，也是世界上規(guī)模最大、最著名的博物館之一。大英博物館又名不列顛博物館，成立于1753年，1759年1221大英博物館管理模式和機構(gòu)設置大英博物館理事會為大英博物館的法人團體，擁有管理和控制大英博物館的權利。大英博物館管理模式和機構(gòu)設置大英博物館理事會為大英博物館的法222大英博物館理事會的主要任務是：

１、選擇聘用博物館館長，并報請首相批準。２、對于博物館財政收支情況給出全面年度公報。３、制定博物館主要工作的政策和策略。４、制定博物館短期和長期發(fā)展規(guī)劃。５、審查和批準博物館館長執(zhí)行理事會政策所提出的計劃。６、檢查博物館館長執(zhí)行計劃情況。

大英博物館理事會的主要任務是：

１、選擇聘用博物館館長，并報223博物館運行資金大部分來自英國政府。除此之外，博物館用興辦公司的運營收入彌補經(jīng)費不足；大英博物館發(fā)展信托基金負責接受捐助。博物館運行資金大部分來自英國政府。除此之外，博物館用興辦公司224博物館自籌資金的辦法（以博物館V&A為例）收取門票社會贊助博物館之友舉辦展覽是博物館最好的宣傳廣告經(jīng)營公司，積極開拓生財之道。博物館自籌資金的辦法（以博物館V&A為例）收取門票225V&A的成功經(jīng)驗告訴我們：博物館的版權和品牌是博物館重要的無形資產(chǎn)，博物館需要與時代接軌，充分挖掘并保護自己的無形資產(chǎn)，對其進行利用并對之管理，使之成為博物館重要的可利用資源，為廣大公眾提供更多更好的藝術享受。

V&A的成功經(jīng)驗告訴我們：博物館的版權和品牌是博物館重要的無226法國的藝術管理模式法國設有文化和通訊部，它是中央政府文化藝術主管行政機構(gòu)，通過向地方派駐代表的辦法，統(tǒng)一對全國的文化藝術事業(yè)實行直接管理。法國的藝術管理模式法國設有文化和通訊部，它是中央政府文化藝術227一、藝術管理機構(gòu)1、中央政府文化藝術領導機構(gòu)。主要職責是：制定政府文化藝術政策和法規(guī)；編制年度文化藝術預算，報議會審批；管理和使用經(jīng)費；對國家重點藝術設施、藝術團體、藝術院校的領導和管理等。一、藝術管理機構(gòu)2282、文化和通訊部直屬單位。這些機構(gòu)的主要行政領導由國家任