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鄰避效應(yīng)鄰避效應(yīng)(Not-In-My-Back-Yard,譯為“鄰避”,意為“不要建在我家后院”)指居民或當(dāng)?shù)貑挝灰驌?dān)心建設(shè)項(xiàng)目(如垃圾場、核電廠、殯儀館等鄰避設(shè)施)對身體健康、環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價(jià)值等帶來諸多負(fù)面影響,從而激發(fā)人們的嫌惡情結(jié),滋生“不要建在我家后院”的心理,及采取的強(qiáng)烈和堅(jiān)決的、有時高度情緒化的集體反對甚至抗?fàn)幮袨?。概念鄰避效?yīng)的實(shí)例鄰避效應(yīng)的原因鄰避效應(yīng)的利弊鄰避效應(yīng)的解決措施目錄CONTENTS123421345知識與信息欠缺缺乏對公益性鄰避設(shè)施的充分了解,容易接受不準(zhǔn)確的概念,主觀上縮小鄰避設(shè)施的正面效應(yīng)。對鄰避設(shè)施的情緒化評價(jià)鄰避設(shè)施的選址和補(bǔ)償決策會被認(rèn)為是強(qiáng)加的,導(dǎo)致情緒化反應(yīng)。一般的和特別的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避傾向?qū)哂酗L(fēng)險(xiǎn)規(guī)避傾向的居民,更傾向于注意到鄰避設(shè)施帶來的負(fù)面效應(yīng)。不信任政府和項(xiàng)目發(fā)起人當(dāng)存在對政府的一般性信任缺失,則在決策過程缺乏透明度的情況下,居民易于產(chǎn)生不安全感與不公平感。對問題、風(fēng)險(xiǎn)和成本的狹隘和局部的觀點(diǎn)在基層社會政治中,這些觀點(diǎn)易于獲得群眾支持,并可能被一些基層政治人物所操縱。原因利與弊利在社會現(xiàn)實(shí)中,鄰避效應(yīng)能在一定程度上起到積極作用,有助于糾正行政和技術(shù)精英的決策失誤或不良偏好,維護(hù)公民的合法權(quán)利。弊鄰避效應(yīng)的心理與認(rèn)知因素越強(qiáng)烈,則居民的鄰避意識越強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)性補(bǔ)償方案的各方面要求也就會越高。對相關(guān)問題的處置不當(dāng),除了可能延誤建設(shè)進(jìn)程、加大建設(shè)成本外,還可能引發(fā)社會政治問題、帶來社會的不穩(wěn)定因素。同時,由于鄰避效應(yīng)而拖延甚至取消對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有必要性的公益性項(xiàng)目的案例也比比皆是。解決措施01加強(qiáng)對周邊受損居民的補(bǔ)償03健全政府信息主動公開和說明理由制度04理清政府角色以協(xié)調(diào)多方利益02完善政府決策程序,擴(kuò)大公民參與06提供風(fēng)險(xiǎn)保障以緩解居民的擔(dān)憂05科學(xué)選址以弱化位置的鄰避效應(yīng)結(jié)語總結(jié)項(xiàng)目一項(xiàng)目一鄰避設(shè)施是政府解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展衍生問題的必要項(xiàng)目,在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中遭遇鄰避沖突是政府無法擺脫的困境。在現(xiàn)代社會,隨著公民意識的覺醒和公民力量的壯大,公眾的鄰避情結(jié)勢必越加突出,對政府公共決策的科學(xué)化和民主化必然提出更高的要求,因此,政府應(yīng)妥善協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)鄰避現(xiàn)象,
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