“大城市病”閱讀答案

材料一：

大城市比中小城鎮(zhèn)更有聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。首先，大城市的生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用更低。大城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公共服務(wù)成本會(huì)因城市規(guī)模的擴(kuò)大而攤薄，聚集在大城市中的個(gè)人、企事業(yè)單位都將因相互之間的協(xié)調(diào)而從中受益。其次，相比中小城鎮(zhèn)，大城市土地利用率更高。依據(jù)住建部數(shù)據(jù)，從整體來看，2021年我國小城鎮(zhèn)、中等城市、大城市、特大城市、超大城市的人均占地面積依次遞減，分別為130平方米、125平方米、118平方米、113平方米、99平方米。再次，大城市掌握污染的力量更強(qiáng)。在制造相同GDP的條件下，大城市污染物排放量遠(yuǎn)低于中小城鎮(zhèn)。而且，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，大城市降低單位污染的成本也遠(yuǎn)低于中小城鎮(zhèn)。最終，大城市特殊是特大和超大城市能為外來人口供應(yīng)更多就業(yè)機(jī)會(huì)。由于大城市是其次產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的主要依托，它們遠(yuǎn)比中小城鎮(zhèn)更能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口供應(yīng)就業(yè)機(jī)會(huì)。

（摘編自潘家林《大城市的聚集效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)》，《城市進(jìn)展論壇》2021年1期）

材料二：

圖表1：北京、上海、首爾、東京四城市中心城區(qū)出行狀況比較

圖表2：全球部分都市人口總數(shù)及人口密度比較

（摘編自熊柴等《大城市病主因是人口分布失衡》，《財(cái)經(jīng)》2021年2月）

材料三：

城市的核心是人，城市的進(jìn)展本應(yīng)服務(wù)于人的需要，但是很多城市卻偏離了人本軌道，一味追求經(jīng)濟(jì)總量的增加，引發(fā)了嚴(yán)峻的"城市病"。

城市化不是樓宇化，而是家園化。但是，一些城市在進(jìn)展過程中卻只重表面工程，認(rèn)為修建高樓大廈就是城市化，違反了城市建設(shè)與人類進(jìn)展的規(guī)律,使得很多城市消失了"千城一面"的狀況。城市的功能化不是產(chǎn)業(yè)化。城市的功能包含生產(chǎn)方面的功能，即人們通常理解的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，但產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不是城市唯一的功能。城市是人、境、業(yè)的綜合體，產(chǎn)城一體，人城和諧，才是城市進(jìn)展的歸宿。不應(yīng)當(dāng)把城市看成是一個(gè)生產(chǎn)產(chǎn)品的機(jī)器，城市應(yīng)是人類成果融合進(jìn)展的一個(gè)有機(jī)體。

（摘編自李后強(qiáng)等《以人為中心：城市進(jìn)展的永續(xù)動(dòng)力》，中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)2021年3月19日）

材料四：

"大城市病"并不是我國所特有的，在世界范圍內(nèi)也是一種普遍現(xiàn)象。上世紀(jì)六七十年月是東京"城市病"最為嚴(yán)峻的時(shí)期，人口和勞動(dòng)力的過度集中導(dǎo)致了地價(jià)上漲、環(huán)境惡化、生活成本增加等問題。為此，東京政府通過制定東京圈基本規(guī)劃、實(shí)施《工業(yè)掌握法》等舉措，讓大批勞動(dòng)力密集型企業(yè)和一些重化工業(yè)相繼遷往郊區(qū)、中小城市甚至海外，而聚集更多以討論開發(fā)型工業(yè)、都市型工業(yè)為主的現(xiàn)代城市型工業(yè)。這一方面增加了地區(qū)生產(chǎn)總值，另一方面也大大降低了東京的人口總量。另外，為減輕辦公和商業(yè)活動(dòng)對市中心的壓力，平衡城市土地利用強(qiáng)度，東京還分步驟分階段實(shí)施副中心戰(zhàn)略，讓副中心和中心城區(qū)共同擔(dān)當(dāng)起東京的城市功能，逐步形成了多中心多圈層的城市格局。在建設(shè)副中心的同時(shí)，東京也很重視交通網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，修建一條環(huán)市中心鐵路和眾多呈放射狀、向近郊或鄰近城市延長的輕軌線，將各副中心串聯(lián)起來，并在線路末端進(jìn)展新的中小城市和工業(yè)中心。

（摘編自南麗江《應(yīng)對"大城市病"國外有妙招》，《中華建筑報(bào)》2021年4月22日）

4.下列對材料二相關(guān)內(nèi)容的理解和分析，不正確的一項(xiàng)是（3分）

A.與首爾、東京相比，北京、上海中心城區(qū)私家車出行比例明顯偏高，但是使用軌道交通比例明顯偏低，這可能會(huì)導(dǎo)致交通擁堵問題。

B.北京、上海中心城區(qū)面積與首爾、東京相差不大，但軌道交通運(yùn)營里程有較大差距，公共交通運(yùn)力有限會(huì)導(dǎo)致更多人選擇私家車出行。

C.人口密度與人口總數(shù)并不肯定成正比。東京的人口密度要比首爾低得多，但人口總數(shù)卻遠(yuǎn)高于首爾，意味著其人口增長的空間比較小。

D.北京、上海全市的人口密度遠(yuǎn)低于首爾，中心城區(qū)的人口密度卻比首爾高一些，表明北京、上海人口分布不夠均衡，中心城區(qū)人口過密。

5.下列對材料相關(guān)內(nèi)容的概括和分析，正確的一項(xiàng)是（3分）

A.大城市具有更明顯的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，這些效應(yīng)能夠降低生產(chǎn)和交易成本，使得大城市污染更少，個(gè)人與企業(yè)受益更多。

B.城市越大，土地利用率越高。從單位面積的土地所負(fù)載的人口數(shù)量以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益來看，特大城市要明顯大于大城市。

C.一些城市只重表面工程、以樓宇化代替城市化的行為，違反了城市建設(shè)與人類進(jìn)展的規(guī)律，使得城市的獨(dú)特性受到了損害。

D.假如堅(jiān)持以人為本，不再片面追求經(jīng)濟(jì)總量的增加，就能避開"城市病"的發(fā)生，使城市成為人類成果融合進(jìn)展的一個(gè)有機(jī)體。

6．"大城市病"應(yīng)當(dāng)如何緩解？請結(jié)合材料簡要分析。（6分）

4.答案：C。解析：本題為讀圖題，主要圍繞材料二的兩個(gè)圖表綻開。A項(xiàng)正確，通過圖表1可以看出來，而"軌道交通比例明顯偏低，這可能會(huì)導(dǎo)致交通擁堵問題"這一推斷也包括在圖表中。B項(xiàng)正確，從圖表1可以看出四個(gè)城市的面積的確相差不大，但軌道交通運(yùn)營里程有較大差距，而很明顯公共交通運(yùn)力有限會(huì)導(dǎo)致更多人選擇私家車出行。C項(xiàng)錯(cuò)誤。依據(jù)圖表2，人口總數(shù)與人口密度之間并不符合正比關(guān)系，選項(xiàng)前半部分"人口密度與人口總數(shù)并不肯定成正比"正確。依據(jù)圖表2東京的人口密度是4187，首爾是5339，前者的確比后者低許多；東京人口總數(shù)是3593，首爾是2495，東京要比首爾低得多，可見，選項(xiàng)"東京的人口密度要比首爾低得多，但人口總數(shù)卻遠(yuǎn)高于首爾"這部分的表述是正確。但人口增長的空間主要取決于人口密度，故不能推斷出東京"人口增長的空間比較小"。D項(xiàng)正確，綜合的圖表1與圖表2，全市人口密度較低而中心城區(qū)人口過密，明顯是"人口分布不夠均衡"的表現(xiàn)。

5.C。解析：A項(xiàng)錯(cuò)誤，大城市的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)使得"大城市掌握污染的力量更強(qiáng)"，但不等于"大城市污染更少"。B項(xiàng)錯(cuò)誤，"土地利用率越高"是從"單位面積的土地所負(fù)載的人口數(shù)量"來看的，但并不涉及"所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益"。C項(xiàng)正確，這是對原文"一些城市在進(jìn)展過程中卻只重表面工程，認(rèn)為修建高樓大廈就是城市化，違反了城市建設(shè)與人類進(jìn)展的規(guī)律,使得很多城市消失了千城一面的狀況

"的轉(zhuǎn)述。D項(xiàng)錯(cuò)誤，要避開大城市病，只做到以人為本是不夠的，需從多方面入手，所以"堅(jiān)持以人為本，不再片面追求經(jīng)濟(jì)總量的增加"無法構(gòu)成充分條件。

6.參考答案：（1）進(jìn)一步加強(qiáng)大城市的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，降低生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用，進(jìn)一步提升土地利用率，進(jìn)一步削減污染；（2）政策引導(dǎo)促進(jìn)人口均衡分布；（3）大力進(jìn)展公共軌道交通，加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；（4）以人為本，推動(dòng)產(chǎn)城一體、人城和諧；（5）制定相關(guān)規(guī)劃，實(shí)施相應(yīng)舉措，使產(chǎn)業(yè)布局更加合理；（6）實(shí)施城市副中心戰(zhàn)略，構(gòu)建多中心多圈層的城市格局。（每點(diǎn)1分，共6分。意思接近即可得分。）

解析：首先需定位城市病的表現(xiàn)或緣由，在針對性地到材料中查找對策，而不應(yīng)只是歸納概括材料。根據(jù)材料二的標(biāo)題、材料三、材料四等可以歸納出城市病的幾個(gè)表現(xiàn)或緣由：人口分布失衡（源于材料二）；偏離人本軌道（包括樓宇化、一味產(chǎn)業(yè)化），一味追求經(jīng)濟(jì)總量的增加（源于材料二）；人口和勞動(dòng)力的過度集中帶來地價(jià)上漲、環(huán)境惡化、生活成本降低（材料四），等等。從四則材料中，我們可以找到如下緩解"城市病"的策略：（1）進(jìn)一步加強(qiáng)大城市的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，降低生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用，進(jìn)一步提升土地利用率，進(jìn)一步削減污染（源于材料一，"為外來人口帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì)"可能與"人口分布失衡""人口和勞動(dòng)力的過度集中"呈正相關(guān)，會(huì)惡化而非緩解"大城市病"）；（2）通過政策引導(dǎo)等方式努力促進(jìn)人口均衡分布，同時(shí)大力進(jìn)展公共軌道交通運(yùn)營里程，削減擁堵（源于材料二）；（3）以人為本，推動(dòng)產(chǎn)城一體、人城和諧，讓城市家園化而非樓宇化、產(chǎn)業(yè)化，讓城市成為人類成果融合進(jìn)展的有機(jī)體（源于材料三）；（4）制定城市相關(guān)進(jìn)展規(guī)劃、實(shí)施相應(yīng)舉措，將勞動(dòng)密集型和重化工業(yè)遷往郊區(qū)，而聚集更多現(xiàn)代城市型工業(yè)，還可實(shí)施城市副中心戰(zhàn)略，形成多中心多圈層的城市格局；重視城市交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)（源于材料四）。概括言之，可以包括如下幾個(gè)方