火災事故專項應急預案（生產(chǎn)事故類）批準頁《xx公司突發(fā)事件總體應急預案》已于xx年2月發(fā)布?！秞x公司火災事故專項應急預案》是xx公司突發(fā)事件總體應急預案框架下的7個專項應急預案之一，著重解決生產(chǎn)崗位發(fā)生火災事件時的應急處置，是總體應急預案的支持性文件，由xx公司應急辦公室組織制定。本專項應急預案依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中國石油天然氣集團公司應對突發(fā)重大事件（事故）管理辦法》、《中國石油遼河油田公司突發(fā)事件總體應急預案》、《歡喜嶺公用事業(yè)處突發(fā)事件總體應急預案（試行）》、《xx公司突發(fā)事件總體應急預案（試行）》的規(guī)定，針對火災對人身安全和周圍環(huán)境威脅嚴重、處置困難的特點，明確了應急組織機構(gòu)與職責、運行機制、應急處置、應急終止等內(nèi)容?！秞x公司火災事故專項應急預案》已經(jīng)由xx公司HSE委員會討論通過，現(xiàn)正式發(fā)布。xx公司副經(jīng)理：PAGE目錄1總則―――――――――――――――――――――――――――12組織機構(gòu)與職責――――――――――――――――――――――13預案分級響應―――――――――――――――――――――――44應急響應――――――――――――――――――――――――5-75預案管理―――――――――――――――――――――――――76預案審批―――――――――――――――――――――――――87附件――――――――――――――――――――――――――9-12PAGE13xx公司火災事故專項應急預案1總則1.1編制依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《公司應對突發(fā)重大事件（事故）管理辦法》《公司突發(fā)事件總體應急預案》《突發(fā)事件總體應急預案（試行）》《xx公司突發(fā)事件總體應急預案（試行）》1.2適用范圍本預案適用于事業(yè)處綜合服務(wù)公司轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生火災事故及參與應急處置的單位和部門。1.3風險分析1.3.1危害場所（1）辦公樓（2）低壓開閉所、箱式變1.3.2危險因素分析（1）辦公樓突發(fā)火災（2）低壓開閉所因電路短路等障礙造成火災2應急管理機構(gòu)組成及職責2.1綜合服務(wù)公司火災應急管理領(lǐng)導小組2.1.1應急管理領(lǐng)導小組組成：組長：主管生產(chǎn)副經(jīng)理副組長：書記副經(jīng)理調(diào)度長公司安全員成員：機關(guān)人員、各基層隊隊長指導員、調(diào)度室人員2.1.2主要職責：（1）負責組織編制、修訂和實施火災事故應急響應預案；（2）負責應急響應方面的重大問題決策，包括人員、資源配置及應急響應隊伍的調(diào)動；（3）負責事故現(xiàn)場應急響應指揮和協(xié)調(diào)的有關(guān)工作；（4）接受上級的指令和調(diào)動；（5）負責組織本單位應急響應隊伍的集結(jié)和出動；（6）負責組織應急預案的培訓和演練。（7）負責應急響應費用的批準和使用；2.2應急救援辦公室2.2.1應急救援辦公室設(shè)在調(diào)度室辦公室主任：副經(jīng)理魏強辦公室副主任：書記副經(jīng)理公司安全員調(diào)度長辦公室成員：由調(diào)度室人員組成電話：7644533（24小時值班電話）2.2.2主要職責：（1）負責編制、修訂綜合服務(wù)公司火災事故應急響應預案；（2）負責上報公司火災事故；（3）負責檢查指導各基層隊火災事故應急處置預案，督促各基層隊單位組織開展火災事故現(xiàn)場處置綜合演練；（4）負責事后資料歸檔和上報工作。2.3專家組綜合服務(wù)公司建立火災應急處置的專家?guī)欤蓱鞭k公室負責日常管理，在應急狀態(tài)下調(diào)動相關(guān)專家組成應急救援專家組，提供技術(shù)支持。專家組主要職責（1）為現(xiàn)場應急工作提出應急救援方案、建議和技術(shù)支持。（2）根據(jù)應急辦公室安排，參與制訂突發(fā)事件應急處置措施和現(xiàn)場處置工作。（3）負責應急辦公室交辦的其它任務(wù)。2.4綜合服務(wù)公司火災現(xiàn)場指揮部總指揮：主管生產(chǎn)副經(jīng)理（兼）副總指揮：書記副經(jīng)理公司安全員調(diào)度長成員：機關(guān)人員、受災單位領(lǐng)導和基層應急搶險隊伍人員。主要職責：（1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，負責制定具體的滅火方案。（2）在應急領(lǐng)導小組組長的指導下負責滅火工作。（3）接到應急領(lǐng)導小組組長的命令后，負責啟動消防滅火系統(tǒng)。（4）負責事故現(xiàn)場及周圍區(qū)域有害物質(zhì)的檢測工作。（5）負責傳達、貫徹落實上級領(lǐng)導對搶險救災工作的指示和部署。（6）負責協(xié)調(diào)搶險救災資金、物資、人員的籌集、安排、調(diào)運、分配。2.5公司火災指揮部辦公室下設(shè)4個工作組，工作組組成及職責如下：（1）信息通訊、協(xié)調(diào)組組長：組長：調(diào)度長成員：調(diào)度室成員主要職責：①調(diào)度室按照事故現(xiàn)場應急指揮人員的指令，迅速通知事故現(xiàn)場周邊人員采取緊急避險措施，及時撤離、疏散；②調(diào)度室與事業(yè)處應急辦、消防、救護等應急救援機構(gòu)聯(lián)系，向各基層隊傳達應急領(lǐng)導小組的指令，協(xié)調(diào)各項救援工作；③調(diào)度室統(tǒng)一調(diào)配救災車輛，保證搶險救援車輛、人員順利抵達事故現(xiàn)場；④調(diào)度室要保障通訊暢通。（2）搶險搶修、醫(yī)療組（簡稱搶險組）組長：副經(jīng)理成員：由受災單位及公司搶險應急小分隊成員組成。主要職責①公司副經(jīng)理組織人員協(xié)助救護機構(gòu)搶救傷員，并組織車輛轉(zhuǎn)移到最近醫(yī)院進行搶救。②搶險人員必須熟悉事故現(xiàn)場應急指揮人員的指令、處置、排除事故現(xiàn)場的危險品，降低危害程度，控制危險源，防止事故擴大，落實事故防范措施。（3）治安保障組（簡稱警戒組）組長：公司安全員成員：由公司綜治員、各隊指導員組成主要職責公司安全員組織人員利用安全帶、紅色三角旗等警戒并在事故現(xiàn)場周圍危險區(qū)域外四角站人，對事故現(xiàn)場進行安全警戒并保護事故現(xiàn)場，維持事故現(xiàn)場周圍秩序，保持事故現(xiàn)場周圍道路交通暢通，疏散周圍無關(guān)人員，控制事故區(qū)域人員、車輛進出。（4）后勤保障、事故評估、善后組（簡稱后勤保障組）組長：書記成員：由財務(wù)、料庫管理員、工會干事、宣傳干事、勞資人事員組成主要職責：①公司財務(wù)負責支付事故人員住院臨時費用申請，對突發(fā)事件造成的人員傷亡及經(jīng)濟財產(chǎn)損失情況進行核實和評估，將統(tǒng)計結(jié)果匯報給應急領(lǐng)導小組組長；②料庫管理員負責籌措、調(diào)配、督辦所需要的各類救援物資和設(shè)備及時到位；③宣傳干事監(jiān)督搶險救災人員工作責任落實情況及任務(wù)完成情況；④工會干事、勞資人事員協(xié)調(diào)處理傷亡員工的善后安撫事宜。3預案分級響應依據(jù)突發(fā)事件等級確定預案分級響應條件（1）Ⅱ級事件（事業(yè)處級）（嚴重級）指辦公場所、庫（工）房、作業(yè)場所等區(qū)域發(fā)生火災事故，員工、礦區(qū)居民安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營將受到重大危害或威脅綜合服務(wù)公司與歡喜嶺消防支隊已經(jīng)無法控制事態(tài)發(fā)展，需要事業(yè)處援助處理的突發(fā)事故。綜合服務(wù)公司應急領(lǐng)導小組應立即上報事業(yè)處應急辦，由事業(yè)處應急辦決定是否啟動相應的應急救援預案。（2）Ⅲ級事件（公司級）（較嚴重級）指辦公場所、庫（工）房、低壓開閉所等區(qū)域發(fā)生火災，已經(jīng)超出區(qū)域單位的控制能力，但可被綜合服務(wù)公司調(diào)動整體資源力量所控制，當發(fā)生突發(fā)火災事故時，維修隊管理人員中任何首先發(fā)現(xiàn)火災事故的人員要在第一時間報告綜合服務(wù)公司突發(fā)應急領(lǐng)導小組，由綜合服務(wù)公司應急領(lǐng)導小組根據(jù)事故具體情況決定是否啟動火災事故專項應急預案；（3）Ⅳ級事件（基層隊級）（一般級）指排澇站、庫（工）房、低壓開閉所等區(qū)域發(fā)生小型火災事故，但在本單位的控制范圍之內(nèi)，應盡快啟動基層隊突發(fā)火災事故應急管理措施，聯(lián)合消防隊及時消滅火災。4應急響應程序4.1報警程序現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)有火災事故，都有責任報警。一是撥打119（歡喜嶺消防隊24小時值班電話：7540583）火警電話，二是向隊長或值班干部報告，三是通知公司調(diào)度室及公司主管副經(jīng)理。接到通知后，應急指揮小組初步評估事故級別后，確定是否啟動公司級應急響應，如果達到響應級別，必須在15分鐘內(nèi)匯報給處應急管理辦公室，應急管理辦公室立即向應急領(lǐng)導小組組長和成員匯報。Ⅲ級事件在半小時內(nèi)要上報告事業(yè)處應急辦公室。4.1.2向消防隊報警時的報警內(nèi)容（1）火災發(fā)生地點、部位、天氣情況。（2）燃燒介質(zhì)、燃燒時間、周圍環(huán)境情況。（3）人員傷亡情況、目前已采取的措施。（4）報警人姓名、電話；奔赴火場路線。4.1.3報警要求發(fā)生火災后撥打火警119或歡喜嶺消防支隊24小時值班電話7540583，為專業(yè)消防隊員滅火贏得時間；報警后電話要有專人看護；及時給本單位領(lǐng)導、上級領(lǐng)導(或調(diào)度室)匯報，其它匯報盡量不要占用報警電話。4.2基本應急程序（1）初期火災發(fā)生后，現(xiàn)場人員要及時報火警，并通知本單位領(lǐng)導，事故單位領(lǐng)導要及時通知公司應急辦，并組織現(xiàn)場人員按照日常演練及分工程序，先控制后消滅，救人第一，分清主次快速準確的撲救原則，針對不同的燃燒物質(zhì)，在安全情況下，現(xiàn)場人員就近取出滅火器等設(shè)施設(shè)法控制火勢，迅速切斷火源；如電器、電路著火，應立即切斷電源?；饎轃o法控制時，組織人員疏散，撤離至安全地帶，等待上級部門支援。（2）現(xiàn)場撲救，火勢無法控制，需要啟動公司級火災類事故應急響應，公司應急辦通知搶險組、警戒組人員攜帶搶險工具、設(shè)備迅速趕往事故現(xiàn)場，其他小組也開始運行，同時立即成立現(xiàn)場指揮部趕往現(xiàn)場，迅速制定正確地救援方案。（3）信息通訊組及時與各單位以及公安、消防、醫(yī)療救護機構(gòu)聯(lián)系，保證各種應急指令、事故信息、救援請求迅速上傳下達。同時立即成立現(xiàn)場指揮部趕往事故現(xiàn)場，迅速掌握事故險情和發(fā)展事態(tài)，迅速制定正確地事故處理方案。（4）各救援組人員趕到事故現(xiàn)場后，由隊長向事故現(xiàn)場指揮部指揮人員報道，并報告人數(shù)和攜帶工具、裝備情況。（5）現(xiàn)場搶險?；饎轃o法控制時，搶險組和現(xiàn)場崗位人員及時轉(zhuǎn)移人員和物資到安全地帶，搶險人員撤離到安全區(qū)域等待消防隊到來，并配合消防隊滅火，另外，組織查找現(xiàn)場周邊有無其它易燃易爆物品，迅速轉(zhuǎn)移，避免事態(tài)擴大。搶險醫(yī)療組配合醫(yī)護人員對傷員救治，轉(zhuǎn)移傷員到安全區(qū)域，組織車輛運送傷員到醫(yī)院。（6）隔離事故現(xiàn)場。警戒組人員利用安全隔離帶、紅色三角旗等警戒標志并在事故現(xiàn)場周圍危險區(qū)域外四角站人，對事故現(xiàn)場進行安全警戒并保護事故現(xiàn)場，疏散周圍無關(guān)人員，控制事故區(qū)域人員、車輛進出，警戒組負責事后事故調(diào)查工作；如果事故無法控制，警戒組人員通知事故現(xiàn)場周圍危險區(qū)域人員及時疏散。（7）后勤組人員迅速籌集并運送搶險工作所需的各類設(shè)備、物資、人員、救援資金到事故現(xiàn)場，將從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移出的物品運送到安全區(qū)域，并對搶險過程進行影像記錄。注：以上滅火、救援程序和技術(shù)措施應由應急領(lǐng)導小組（組長：經(jīng)理孟祥凱、書記趙樹偉、副經(jīng)理張磊、安全副經(jīng)理魏強）分工指揮、同時進行。搶險注意事項：l、進入現(xiàn)場應急小組人員須懂得滅火器的正確使用方法2、施工人員疏散及現(xiàn)場搶救時，應保證現(xiàn)場秩序，不得妨礙現(xiàn)場救援。3、如果是電路火災，使用干粉滅火器滅火，從上風口噴嘴對準火源撲救4、組織人員給120救護車指引方向，給現(xiàn)場救護贏得時間。4.3具體事例處置程序4.3.1辦公樓發(fā)生火災現(xiàn)場發(fā)生火災后，搶險組立即重點組織人員把人員、重要財物全部疏散到安全區(qū)域。其余步驟與上述基本應急程序相同。4.3.2低壓開閉所、箱式變發(fā)生火災現(xiàn)場人員初步分析起火原因，立即關(guān)閉著火事故區(qū)域的控制電源，并使用干粉滅火器滅火，從上風口噴嘴對準火源撲救，其余步驟與基本應急程序相同。4.3.35預案管理5.1培訓和宣傳教育（1）應急辦公室應制定各類應急人員、應急指揮人員、崗位員工的年度應急培訓計劃，使其了解并掌握預案要求。（2）應急辦公室應對應急培訓進行檢查，不斷改進培訓效果。（3）應急辦公室會同安全部門，組織開展應急宣傳教育，提高相關(guān)方的應急意識，了解有關(guān)應急常識。5.2預案演練5.2.1演練計劃應急辦公室每年要制定預案演練計劃，并嚴格按照計劃實施。5.2.2演練要求應急辦公室應針對預案內(nèi)容要求，做好演練的策劃和組織工作，演練結(jié)束后要進行總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應包括：（1）演練項目和內(nèi)容；（2）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；（3）起止時間；（4）演練過程中的環(huán)境條件；（5）演練運用設(shè)備、物資；（6）演練效果；（7）改進的建議；（8）演練過程記錄（文字、音像資料等）。5.3預案的變更5.3.1綜合服務(wù)公司應急辦公室每年根據(jù)實際情況的變化對突發(fā)事件應急預案進行修訂。5.3.2出現(xiàn)以下情況應及時對應急預案進行調(diào)整：（1）新法律、法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂。（2）預案演習或突發(fā)事件應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。（3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生重大變化或其它原因。5.3.3應急辦公室負責本預案的變更管理。5.4責任與獎懲（1）綜合服務(wù)公司應急管理工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。（2）綜合服務(wù)公司應急領(lǐng)導小組對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人應給予表彰和獎勵。（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)重大事件或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)法規(guī)、油田公司、事業(yè)處及綜合服務(wù)公司有關(guān)規(guī)定對責任單位和責任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。6預案審批應急預案編寫完成后應由綜合服務(wù)公司應急辦公室組織評審，由經(jīng)理批準并明確實施日期。7附件1.應急響應組織機構(gòu)圖。2.應急組織機構(gòu)人員及聯(lián)系電話3.外部單