PPP項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)人：（蓋章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（蓋章）發(fā)布日期：二0一五年月日總目錄第一篇招標(biāo)公告.....................................................................................2第二篇投標(biāo)人須知...................................................................................5第三篇協(xié)議及履約保函格式..................................................................22第四篇評(píng)標(biāo)辦法......................................................................................59第五篇投標(biāo)文件格式..............................................................................64第一篇招標(biāo)公告建設(shè)PPP項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：1．招標(biāo)條件，本項(xiàng)目決定采用公私合作(Public-PrivatePartnership，簡(jiǎn)稱PPP）模式合作建設(shè)，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定合作伙伴，本項(xiàng)目招標(biāo)人為青島汽車產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司。2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目名稱：2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：2.3項(xiàng)目合作模式：公私合作(Public-PrivatePartnership，簡(jiǎn)稱PPP）；2.4建設(shè)規(guī)模：2.5招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍：2.6項(xiàng)目回購(gòu)年限：年；3．投標(biāo)人資格要求(1)投標(biāo)人需在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，并具備獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本金不低于億元人民幣；(2)投標(biāo)人具有建設(shè)部頒發(fā)的施工總承包特級(jí)企業(yè)資質(zhì)（市政公用或房屋建筑或公路或水利水電工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)之一）；(3)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；(5)財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況、較強(qiáng)的融資能力，2014年底凈資產(chǎn)不低于億元以上；提供不少于億元的銀行授信證明或自有資金證明；(6)業(yè)績(jī)要求：2012年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日，投標(biāo)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)承擔(dān)過(guò)房屋建筑工程建設(shè)施工，且單項(xiàng)工程合同額不低于億元項(xiàng)目至少一個(gè)；(7)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人要求：壹級(jí)注冊(cè)建造師、具有房屋建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理經(jīng)驗(yàn)；(8)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4．招標(biāo)文件的獲取根據(jù)即墨市政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次政府采購(gòu)的投標(biāo)人必須在即墨市政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)并報(bào)名。注冊(cè)并報(bào)名成功后，按照以下方式獲取招標(biāo)文件：投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)持以下文件，供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查：（1）授權(quán)委托書原件及復(fù)印件加蓋公章；（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件加蓋公章；（3）施工總承包特級(jí)企業(yè)資質(zhì)原件及復(fù)印件加蓋公章。時(shí)間：自年月日起至年月日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:30（節(jié)假日除外）；地點(diǎn)：即墨市行政服務(wù)和公共資源交易中心(即墨市藍(lán)鰲路786號(hào))青島市昊金海建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司窗口；售價(jià)：每套500元整人民幣，售后不退（如需郵購(gòu)，郵費(fèi)自負(fù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)郵寄過(guò)程中的遺失或者延誤不負(fù)責(zé)任）。5．發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在即墨市政府采購(gòu)網(wǎng)（HYPERLINK"/"）上發(fā)布。6．聯(lián)系方式招標(biāo)人：地

址：郵

編：聯(lián)系人：電

話：傳

真：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：地

址：E-mail:郵政編碼：電

話：傳

真：第二篇投標(biāo)人須知目錄一．總則1．項(xiàng)目概況2．資金來(lái)源3．投標(biāo)人的合格條件4．投標(biāo)費(fèi)用5．語(yǔ)言和法律6．現(xiàn)場(chǎng)考察7．標(biāo)前會(huì)議二．招標(biāo)文件8．招標(biāo)文件的內(nèi)容9．招標(biāo)文件的澄清和解答10．招標(biāo)文件的修改三．投標(biāo)文件的編制11．投標(biāo)文件的組成12．政策與規(guī)定13．投標(biāo)文件有效期14．投標(biāo)擔(dān)保15．投標(biāo)文件的簽署四．投標(biāo)文件的送交16．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記17．送交投標(biāo)文件截止期18．遲到的投標(biāo)文件19．投標(biāo)文件的更改與撤回五．開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)20．開(kāi)標(biāo)21．保密22．評(píng)標(biāo)六．協(xié)議的授予23．協(xié)議授予的條件24．接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利25．中標(biāo)通知書26.投資人履約擔(dān)保27.特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的簽署28．組建項(xiàng)目公公司29．建設(shè)期履約約擔(dān)保30．特許經(jīng)營(yíng)協(xié)協(xié)議的簽署31．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)與紀(jì)律監(jiān)督督投標(biāo)人須知前附表表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求1項(xiàng)目名稱3招標(biāo)人4建設(shè)地點(diǎn)5建設(shè)規(guī)模等相關(guān)公共服務(wù)配配套設(shè)施。6項(xiàng)目回購(gòu)期7工期要求8項(xiàng)目批準(zhǔn)文號(hào)9資金來(lái)源自籌10投資計(jì)劃該工程工程概算總總投資約億元（暫定定。以正式批批復(fù)的設(shè)計(jì)概概算為準(zhǔn)），項(xiàng)項(xiàng)目資本金暫暫定不低于總總投資的35%（約人民幣幣億元，根據(jù)據(jù)銀行貸款條條件確定），由由招標(biāo)人作為為出資人和發(fā)發(fā)起人，通過(guò)過(guò)本次招標(biāo)確確定合作方，注注冊(cè)登記具有有獨(dú)立法人資資格的企業(yè)（以以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目公司”）。招標(biāo)人人股權(quán)比例不不低于%；其余部分分有中標(biāo)人出出資約億元，股權(quán)權(quán)比例不高于于%。建設(shè)期結(jié)結(jié)束后招標(biāo)人人對(duì)中標(biāo)人所所持的項(xiàng)目公公司股權(quán)進(jìn)行行股權(quán)回購(gòu)，中中標(biāo)人獲得出出資回報(bào)。11招標(biāo)范圍及內(nèi)容由中標(biāo)人與招標(biāo)人人簽署《投資資協(xié)議》，并并按《中華人人民共和國(guó)公公司法》及其其它相關(guān)法律律和政策規(guī)定定在項(xiàng)目所在在地注冊(cè)組建建項(xiàng)目公司，由由政府與項(xiàng)目目公司簽訂《北安街道演泉安置區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目投資協(xié)議》項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體實(shí)施，中標(biāo)人承擔(dān)連帶法律責(zé)任；招標(biāo)范圍為《投資協(xié)議》項(xiàng)下全部項(xiàng)目設(shè)施的融資、投資、建設(shè)、維護(hù)期滿后，中標(biāo)人按照《投資協(xié)議》的約定，將項(xiàng)目設(shè)施有償移交給招標(biāo)人或政府指定的機(jī)構(gòu)。具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件并以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。12招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及資資質(zhì)甲級(jí)13招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)14投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截截至之日算起起）15招標(biāo)文件工本費(fèi)人民幣伍佰元整16投標(biāo)保證金17投標(biāo)保證金交納帳帳戶、地點(diǎn)、期期限開(kāi)戶行：開(kāi)戶名：開(kāi)戶賬號(hào)：交納期限：于2001年月日前提提交18履約保證金中標(biāo)總價(jià)的10%%19履約保證金交納帳帳戶、地點(diǎn)、期期限開(kāi)戶名：開(kāi)戶行：帳號(hào)：交納期限：中標(biāo)人人在收到《中中標(biāo)通知書》7日內(nèi)20發(fā)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)201年月日時(shí)起起五個(gè)工作日日內(nèi)21勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、地點(diǎn)201年月日投標(biāo)標(biāo)人自行勘察察22送疑問(wèn)時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)201年月日時(shí)23取答疑時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)201年月日時(shí)24標(biāo)書送達(dá)時(shí)間、地地點(diǎn)201年月日時(shí)分分25投標(biāo)截止時(shí)間201年月日時(shí)分分26開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)201年月日時(shí)分分附錄附錄1資格審查查條件（資質(zhì)質(zhì)要求）資質(zhì)要求1、在中華人民共和和國(guó)境內(nèi)依法法注冊(cè)的獨(dú)立立法人（提供供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)聯(lián)合體投標(biāo)。附錄2資格審查條條件（財(cái)務(wù)要要求）財(cái)務(wù)要求財(cái)務(wù)狀況良好，22013-2015年度平均凈凈資產(chǎn)收益率率大于零（提提供20111-20133年度經(jīng)審計(jì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告告）；附錄3資格審查查條件（信譽(yù)譽(yù)要求）信譽(yù)要求沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接接管、破產(chǎn)或或其他不良狀狀態(tài)、無(wú)重大大不良資產(chǎn)或或不良投資項(xiàng)項(xiàng)目；商業(yè)信信譽(yù)良好，無(wú)無(wú)重大違法違違規(guī)行為（提提供承諾書）投標(biāo)須知一、總則1．項(xiàng)目概況1.1根據(jù)《中中華人民共和和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》等有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章的規(guī)規(guī)定，本招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)對(duì)本項(xiàng)目投資資商進(jìn)行公開(kāi)招招標(biāo)。1.2本招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)人、招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)、項(xiàng)目名稱稱及項(xiàng)目地點(diǎn)點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人人須知前附表表1.3項(xiàng)目合作作模式：見(jiàn)投投標(biāo)人須知前前附表1.4建設(shè)規(guī)模模：見(jiàn)投標(biāo)人人須知前附表表1.5招標(biāo)內(nèi)容容及招標(biāo)范圍圍：見(jiàn)投標(biāo)人人須知前附表表1.6本項(xiàng)目回回購(gòu)期：見(jiàn)投投標(biāo)人須知前前附表2．資金來(lái)源2.1項(xiàng)目所有有建設(shè)資金均均由項(xiàng)目公司司自籌，項(xiàng)目目資本金應(yīng)不不少于項(xiàng)目總總投資的355％（于項(xiàng)目目公司組建經(jīng)經(jīng)招標(biāo)人審查查批準(zhǔn)并注冊(cè)冊(cè)登記后300天內(nèi)注入入項(xiàng)目公司與與政府共管賬賬戶）。3．投標(biāo)人資格要求求3.1本招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人人資質(zhì)要求、財(cái)財(cái)務(wù)要求、信信譽(yù)要求：見(jiàn)見(jiàn)投標(biāo)人須知知前附表。3.2投標(biāo)人必必須針對(duì)本項(xiàng)項(xiàng)目的全部任任務(wù)投標(biāo)，只只對(duì)某一階段段或部分任務(wù)務(wù)投標(biāo)者，將將不予考慮。3.3投標(biāo)人不不得將本項(xiàng)目目的全部或部部分任務(wù)轉(zhuǎn)讓讓給任何單位位或個(gè)人，如如出現(xiàn)上述情情況，招標(biāo)人人將取消其中中標(biāo)資格。4．投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人在在投標(biāo)過(guò)程中中的一切費(fèi)用用，不論中標(biāo)標(biāo)與否，均由由投標(biāo)人自負(fù)負(fù)。5．語(yǔ)言和法律5.1本次招標(biāo)標(biāo)使用語(yǔ)言和和文字為簡(jiǎn)體體中文。投標(biāo)標(biāo)文件及投標(biāo)標(biāo)人和招標(biāo)人人之間交換的的與招投標(biāo)有有關(guān)的來(lái)往函函電和文件，均均應(yīng)使用簡(jiǎn)體體中文。投標(biāo)標(biāo)人遞交的證證明材料和印印刷品可以是是另外一種語(yǔ)語(yǔ)言文字，但但應(yīng)配有簡(jiǎn)體體中文的準(zhǔn)確確譯文，且投投標(biāo)文件的解解釋將以此譯譯文為準(zhǔn)。5.2本次招標(biāo)標(biāo)適用中華人人民共和國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行法律和法法規(guī)并據(jù)此解解釋。6．現(xiàn)場(chǎng)考察6.1投標(biāo)人須須知前附表規(guī)規(guī)定組織踏勘勘現(xiàn)場(chǎng)的，招招標(biāo)人按投標(biāo)標(biāo)人須知前附附表規(guī)定的時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)組組織投標(biāo)人踏踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。6.2在現(xiàn)場(chǎng)考考察過(guò)程中，投投標(biāo)人如果發(fā)發(fā)生人身傷亡亡、財(cái)物或其其他損失，不不論何種原因因所造成，招招標(biāo)人均不負(fù)負(fù)責(zé)。6.3現(xiàn)場(chǎng)考察察期間的交通通、食宿均由由投標(biāo)人自行行安排，費(fèi)用用自理。6.4招標(biāo)人在在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中中介紹的工程程場(chǎng)地和相關(guān)關(guān)的周邊環(huán)境境情況，供投投標(biāo)人在編制制投標(biāo)文件時(shí)時(shí)參考，招標(biāo)標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)標(biāo)人據(jù)此作出出的判斷和決決策負(fù)責(zé)。二、招標(biāo)文件件8.招標(biāo)文件的的內(nèi)容8.1招標(biāo)文件件各篇的內(nèi)容容如下：篇次內(nèi)容第一篇招標(biāo)公告第二篇投標(biāo)須知第三篇協(xié)議及履約約保函格式第四篇評(píng)標(biāo)辦法第五篇投標(biāo)文件格格式8.2投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)仔細(xì)閱讀招招標(biāo)文件，按按招標(biāo)文件的的規(guī)定與要求求編寫投標(biāo)文文件。如果投標(biāo)文件與招招標(biāo)文件的規(guī)規(guī)定與要求不不符合，則投投標(biāo)人應(yīng)自行行負(fù)責(zé)。凡與與招標(biāo)文件的的規(guī)定有重大大不符合的投投標(biāo)文件，將將按本須知有有關(guān)重大偏差差的規(guī)定辦理理。8.3投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)認(rèn)真檢查招招標(biāo)文件是否否完整，若發(fā)發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附附件不全時(shí)，應(yīng)應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)標(biāo)人提出，以以便補(bǔ)齊。9.招標(biāo)文件的的澄清和解答答9.1投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)仔細(xì)閱讀和和檢查招標(biāo)文文件的全部?jī)?nèi)內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)缺頁(yè)或附件件不全，應(yīng)及及時(shí)向招標(biāo)人人提出，以便便補(bǔ)齊。如有有疑問(wèn)，應(yīng)以以書面形式在在前附表規(guī)定定的截止時(shí)間間前要求招標(biāo)標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文文件予以澄清清9.2本項(xiàng)目投投標(biāo)截止時(shí)間間見(jiàn)“投標(biāo)人須知知前附表”9.3招標(biāo)文件件的澄清將以以澄清公告形形式在即墨市市政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)（httpp://）予予以公告。招標(biāo)文件的修改內(nèi)內(nèi)容作為招標(biāo)標(biāo)文件的組成成部分，具有有約束作用，但但不指明澄清清問(wèn)題的來(lái)源源。如果澄清清發(fā)出的時(shí)間間距投標(biāo)截止止時(shí)間不足115天，相相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間。招招標(biāo)人有責(zé)任任保證所有購(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件件的投標(biāo)人收收到招標(biāo)文件件的澄清。10.招標(biāo)文件件的修改10.1在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間115天前，招招標(biāo)人可以書書面形式修改改招標(biāo)文件，并并通知所有已已購(gòu)買招標(biāo)文文件的投標(biāo)人人。如果修改改招標(biāo)文件的的時(shí)間距投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間不不足15天，相相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間。10.2招標(biāo)文文件的修改將將以補(bǔ)充通知知形式在明光光招標(biāo)采購(gòu)（http:://）予以公告。三、投標(biāo)文件的編編制11.投標(biāo)文件件的組成11.1投標(biāo)人人編寫的投標(biāo)標(biāo)文件，應(yīng)包包括（但不限限于）下列內(nèi)內(nèi)容：（1）封面；（2）目錄；（3）標(biāo)前頁(yè)；（4）投標(biāo)書；（5）投標(biāo)擔(dān)保；（6）法定代表人資格格證明書；（7）授權(quán)書；（8）聯(lián)合體協(xié)議書（本本項(xiàng)目不適用用）；（9）投標(biāo)書附表；（10）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)計(jì)劃。（11）招標(biāo)文件要要求提供的或或投標(biāo)人認(rèn)為為需提供的其其他資料以上內(nèi)容應(yīng)使用招招標(biāo)文件中提提供的格式或或大綱，除另另有規(guī)定者外外，投標(biāo)人不不得修改。11.2隨同投投標(biāo)文件提交交的項(xiàng)目實(shí)施施計(jì)劃應(yīng)滿足足本招標(biāo)文件件的要求，并并需進(jìn)行詳細(xì)細(xì)論述，證明明投標(biāo)人各項(xiàng)項(xiàng)計(jì)劃與方案案的合理性和和可行性。投投標(biāo)人提交的的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)計(jì)劃將作為對(duì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行綜合評(píng)審審的主要依據(jù)據(jù)，該計(jì)劃也也是投標(biāo)人中中標(biāo)組建項(xiàng)目目公司及政府府及其相關(guān)部部門對(duì)項(xiàng)目各各實(shí)施階段進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督管理理的依據(jù)。12.政策與規(guī)規(guī)定12.1項(xiàng)目公公司對(duì)項(xiàng)目的的籌劃、資金金籌措、建設(shè)設(shè)、債務(wù)償還還和資產(chǎn)管理理實(shí)行全過(guò)程程負(fù)責(zé)，自主主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)負(fù)盈虧，并在在投資協(xié)議規(guī)定定的特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)期滿后，將將該項(xiàng)目及其其全部設(shè)施有有償移交給招招標(biāo)人或政府府指定的機(jī)構(gòu)構(gòu)。中標(biāo)人承承擔(dān)連帶法律律責(zé)任。12.2政府給給予項(xiàng)目公司司的基本政策策和條件1、融資條件。（1）建設(shè)期中標(biāo)人自自有資金實(shí)際際投入項(xiàng)目公公司資本金投投資回報(bào)：按按中國(guó)人民銀銀行1-3年期（含3年）銀行貸貸款基準(zhǔn)利率率上浮后的利利率單利計(jì)算投資資回報(bào)；（2）建設(shè)期中標(biāo)人自自有資金實(shí)際際投入項(xiàng)目公公司資本金所所占比例對(duì)應(yīng)應(yīng)的銀行貸款款投資回報(bào)：：按中國(guó)人民民銀行1-3年期（含3年）銀行貸貸款基準(zhǔn)利率率的上浮部分分單利計(jì)算投投資回報(bào)；（3）回購(gòu)期投資回報(bào)報(bào)率：按中國(guó)國(guó)人民銀行3-5年期（含5年）銀行貸貸款基準(zhǔn)利率率上浮后的投投資回報(bào)率單單利計(jì)算。股權(quán)轉(zhuǎn)讓金股權(quán)轉(zhuǎn)讓金由以下下三部分組成成：（1）建設(shè)期中標(biāo)人自自有資金實(shí)際際投入的項(xiàng)目目公司資本金金；（2）建設(shè)期中標(biāo)人自自有資金實(shí)際際投入項(xiàng)目公公司資本金投投資回報(bào)：按按中國(guó)人民銀銀行1-3年期（含3年）銀行貸貸款基準(zhǔn)利率率上浮后的利利率復(fù)利計(jì)算算投資回報(bào)；；（3）建設(shè)期中標(biāo)人自自有資金實(shí)際際投入項(xiàng)目公公司資本金所所占比例對(duì)應(yīng)應(yīng)的銀行貸款款投資回報(bào)：：按中國(guó)人民民銀行1-3年期（含3年）銀行貸貸款基準(zhǔn)利率率的上浮部分分單利計(jì)算投投資回報(bào)?；刭?gòu)期投資回報(bào)與與股權(quán)轉(zhuǎn)讓金金同時(shí)支付。投標(biāo)下浮率。建筑筑工程費(fèi)和安安裝工程費(fèi)以以總承包范圍圍內(nèi)的經(jīng)政府府審計(jì)部門審審定的施工圖圖預(yù)算為基數(shù)數(shù)，按投標(biāo)下下浮率降造后后計(jì)入合同價(jià)價(jià)（安全文明明施工費(fèi)不降降造）。12.3項(xiàng)目公公司在實(shí)施本本項(xiàng)目過(guò)程中中，必須遵守守國(guó)家和山東東省、即墨市政府制制定頒布的有有關(guān)法律、法法規(guī)、規(guī)章以以及工程建設(shè)設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等，不得損害害社會(huì)公共利利益和他人合合法權(quán)益。項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的工程質(zhì)質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人人員安全負(fù)責(zé)責(zé)。項(xiàng)目公司司應(yīng)按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)定建建立健全質(zhì)量量和安全保證證體系，落實(shí)實(shí)質(zhì)量和安全全生產(chǎn)責(zé)任制制，施工中應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工工承包人的監(jiān)監(jiān)督和管理，運(yùn)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)期應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工工的教育與培培訓(xùn)，確保項(xiàng)項(xiàng)目的工程質(zhì)質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人人員安全。13.投標(biāo)文件件有效期13.1投標(biāo)文文件有效期為為開(kāi)標(biāo)之日后后資料表所寫寫明的時(shí)間內(nèi)內(nèi)，在此期限限內(nèi)，所有投投標(biāo)文件均保保持有效。13.2在特殊殊情況下，招招標(biāo)人在原定定投標(biāo)文件有有效期內(nèi)可以以根據(jù)需要向向投標(biāo)人提出出延長(zhǎng)投標(biāo)文文件有效期的的要求，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)立即以以傳真等書面面形式對(duì)此要要求向招標(biāo)人人作出答復(fù)；；投標(biāo)人可以以拒絕招標(biāo)人人的要求，而而不會(huì)因此被被沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)擔(dān)保。同意延延期的投標(biāo)人人不得提出修修改投標(biāo)文件件的要求。在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須須知第14條關(guān)于投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保的退還還與沒(méi)收的規(guī)規(guī)定仍然適用用。14.投標(biāo)擔(dān)保保14.1投標(biāo)人人應(yīng)按“投標(biāo)人須知知前附表”規(guī)定的金額額、擔(dān)保形式式遞交投標(biāo)擔(dān)擔(dān)保，并作為為其投標(biāo)文件件的組成部分分，否則投標(biāo)標(biāo)無(wú)效。聯(lián)合合體投標(biāo)的，其其投標(biāo)擔(dān)保由由牽頭人遞交交，并應(yīng)符合合投標(biāo)人須知知前附表的規(guī)規(guī)定。14.2未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)人的的投標(biāo)擔(dān)保將將在公示期滿滿（無(wú)異議）5個(gè)工作日內(nèi)予以退還；中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保在中標(biāo)人與政府簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議并提交履約擔(dān)保后5天內(nèi)無(wú)息退還。14.3投標(biāo)人人如發(fā)生下列列任一情況，其其投標(biāo)擔(dān)保將將被沒(méi)收：（1）在投標(biāo)文件有效效期內(nèi)撤回投投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)人未能按本本須知規(guī)定按按要求對(duì)其投投標(biāo)文件進(jìn)行行澄清或者補(bǔ)補(bǔ)正；或（3）中標(biāo)人未能按本本須知規(guī)定簽簽訂投資協(xié)議議。15.投標(biāo)文件件的簽署15.1投標(biāo)人人應(yīng)按本須知知11.1款的規(guī)定，向向招標(biāo)人遞交交投標(biāo)文件，投投標(biāo)文件份數(shù)數(shù)按前附表規(guī)規(guī)定。當(dāng)正本本與副本有不不一致時(shí)，以以正本為準(zhǔn)；；15.2如果投投標(biāo)文件由委委托代理人簽簽署，則投標(biāo)標(biāo)人需提交法法定代表人的的授權(quán)委托書書，授權(quán)委托托書應(yīng)按規(guī)定定的書面方式式出具，并由由法定代表人人和委托代理理人簽名或蓋蓋章。如果由投標(biāo)人的法法定代表人親親自簽署投標(biāo)標(biāo)文件，則不不需提交授權(quán)權(quán)委托書，但但應(yīng)按規(guī)定的的書面方式出出具法定代表表人身份證明明，并由法定定代表人和委委托代理人簽簽名或蓋章。15.3投標(biāo)文文件應(yīng)盡量避避免涂改、行行間插字或刪刪除。如果出出現(xiàn)上述情況況，改動(dòng)之處處應(yīng)加蓋單位位章或由投標(biāo)標(biāo)人的法定代代表人或其授授權(quán)的代理人人簽字確認(rèn)。。15.4如果投投標(biāo)人為聯(lián)合合體，法定代代表人授權(quán)書書只須由聯(lián)合合體牽頭人按按上述規(guī)定出出具即可，投投標(biāo)文件由聯(lián)聯(lián)合體牽頭人人的法定代表表人或其授權(quán)權(quán)的代理人負(fù)負(fù)責(zé)簽署。15.5投標(biāo)文文件的正本與與副本應(yīng)分別別裝訂成冊(cè)，不不得采用活頁(yè)頁(yè)夾。投標(biāo)文文件應(yīng)編制目目錄，并且逐逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)續(xù)頁(yè)碼，否則則，招標(biāo)人對(duì)對(duì)由于投標(biāo)文文件裝訂松散散而造成的丟丟失或其它后后果不承擔(dān)任任何責(zé)任。四、投標(biāo)文件的送送交16.投標(biāo)文件件的密封和標(biāo)標(biāo)記16.1投標(biāo)文文件的正本單單獨(dú)密封，所所有副本可以以密封在一起起。16.2投標(biāo)文文件的封套上上應(yīng)寫明的其其他內(nèi)容見(jiàn)“投標(biāo)人須知知前附表”。16.3未密封封的投標(biāo)文件件，招標(biāo)人不不予受理。17.送交投標(biāo)標(biāo)文件截止期期17.1投標(biāo)人人應(yīng)前附表規(guī)規(guī)定的截止時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)遞遞交投標(biāo)文件件。17.2在特殊殊情況下，招招標(biāo)人如果決決定推遲送交交投標(biāo)文件截截止期，至少少應(yīng)在原定的的投標(biāo)截止期期3天前將此此決定通知以以書面形式送送達(dá)所有的投投標(biāo)人。在此此情況下，招招標(biāo)人和投標(biāo)標(biāo)人的權(quán)利和和義務(wù)相應(yīng)延延長(zhǎng)至新的投投標(biāo)截止日。18.遲到的投投標(biāo)文件18.1招標(biāo)人人在按本須知知第17條規(guī)定定的送交投標(biāo)標(biāo)文件截止期期以后收到的的投標(biāo)文件，將將原封退回投投標(biāo)人。19.投標(biāo)文件件的更改與撤撤回19.1在送交交投標(biāo)文件截截止期以前，投投標(biāo)人可以更更改或撤回投投標(biāo)文件，但但必須以書面面形式提出，并并經(jīng)法定代表表人或授權(quán)的的投標(biāo)文件簽簽字人簽署。在在時(shí)間緊迫的的情況下，投投標(biāo)文件撤回回的要求可先先以傳真通知知招標(biāo)人，但但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)發(fā)一份正式的的書面函件予予以確認(rèn)。更更改、撤回的的確認(rèn)書必須須在送交投標(biāo)標(biāo)文件截止期期以前送達(dá)招招標(biāo)人簽收。19.2更改的的投標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)同樣按照投投標(biāo)文件送交交規(guī)定的要求求進(jìn)行編制、密密封、標(biāo)記和和發(fā)送。19.3送交投投標(biāo)文件截止止期以后，投投標(biāo)文件不得得更改。需作作澄清時(shí)，必必須按本須知知第24條的規(guī)規(guī)定辦理。19.4如果在在投標(biāo)文件有有效期內(nèi)撤回回投標(biāo)文件，則則按本須知第第14.5款的規(guī)定沒(méi)沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)擔(dān)保。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)20.開(kāi)標(biāo)20.1招標(biāo)人人將按本招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的時(shí)間和地址址進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，并并邀請(qǐng)所有投投標(biāo)人的法定定代表人或其其委托代理人人準(zhǔn)時(shí)參加。20.2開(kāi)標(biāo)程程序（1）開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主主持；（2）宣布招標(biāo)會(huì)議開(kāi)開(kāi)始并介紹參參加會(huì)議單位位和人員情況況；（3）宣布會(huì)議紀(jì)律、投投標(biāo)人名單；；（4）招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)標(biāo)人的委托授授權(quán)書和委托托代理人身份份證進(jìn)行驗(yàn)證證確認(rèn)；（5）由投標(biāo)人或其推推選的代表檢檢查投標(biāo)文件件的密封情況況（6）采用綜合評(píng)分法法評(píng)審，形成成評(píng)審意見(jiàn)，當(dāng)當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果；（7）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)進(jìn)行記錄，并并存檔備查。20.3若招標(biāo)標(biāo)人宣讀的內(nèi)內(nèi)容與投標(biāo)文文件不符時(shí)，投投標(biāo)人有權(quán)在在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提提出異議，經(jīng)經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)核查確認(rèn)之之后，可重新新宣讀其投標(biāo)標(biāo)文件。若投投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未未提出異議，則則認(rèn)為投標(biāo)人人已確認(rèn)招標(biāo)標(biāo)人宣讀的內(nèi)內(nèi)容。20.4對(duì)已按按本須知第119.1款款規(guī)定要求撤撤回的投標(biāo)文文件，不予開(kāi)開(kāi)標(biāo)。在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間之之后收到的投投標(biāo)文件，將將不予開(kāi)標(biāo)，原原封退還給投投標(biāo)人。20.5只對(duì)符符合本須知第第16條要求求的投標(biāo)文件件開(kāi)標(biāo)，并由由招標(biāo)人宣讀讀標(biāo)前頁(yè)內(nèi)容容以及招標(biāo)人人認(rèn)為必要的的其他細(xì)節(jié)。招招標(biāo)人應(yīng)做好好開(kāi)標(biāo)的會(huì)議議記錄，存檔檔備查。21.保密21.1開(kāi)標(biāo)以以后，直到簽簽訂協(xié)議為止止，凡有關(guān)對(duì)對(duì)投標(biāo)文件的的審查、澄清清和評(píng)比工作作，都應(yīng)在保保密的情況下下進(jìn)行，任何何有關(guān)信息和和資料，均不不得向投標(biāo)人人或與上述工工作無(wú)關(guān)的人人員泄露。21.2投標(biāo)人人在上述工作作過(guò)程中對(duì)招招標(biāo)人施加任任何影響的行行為，都將會(huì)會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)對(duì)其投標(biāo)文件件的評(píng)定。21.3從開(kāi)標(biāo)標(biāo)至特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)期滿，招標(biāo)標(biāo)人均不得將將投標(biāo)人的投投標(biāo)資料向任任何第三方泄泄露，除非征征得原投標(biāo)人人的書面同意意。22.評(píng)標(biāo)22.1招標(biāo)人人將依法組建建評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)，遵循公平平、公正、科科學(xué)、擇優(yōu)的的原則，進(jìn)行行評(píng)標(biāo)工作。本本項(xiàng)目采用綜綜合評(píng)分法，具具體評(píng)審方法法見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法法。評(píng)標(biāo)結(jié)果果在即墨市政政府采購(gòu)網(wǎng)htttp://公公示3個(gè)工作日。六、協(xié)議的授予23.協(xié)議授予予的條件23.1招標(biāo)人人將把協(xié)議授授予投標(biāo)文件件通過(guò)初步評(píng)評(píng)審和詳細(xì)評(píng)評(píng)審，并且綜綜合評(píng)估得分分最高的投標(biāo)標(biāo)人。24.接受和拒拒絕投標(biāo)的權(quán)權(quán)利24.1招標(biāo)人人在發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書前有有權(quán)接受和拒拒絕任何投標(biāo)標(biāo)，宣布投標(biāo)標(biāo)無(wú)效或拒絕絕所有投標(biāo)，并并對(duì)由此而引引起的對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的影響不不承擔(dān)責(zé)任，也也不解釋原因因，但投標(biāo)擔(dān)擔(dān)保本金將退退還給投標(biāo)人人。25.中標(biāo)通知知書25.1評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)束經(jīng)招標(biāo)人人確定中標(biāo)人人后，招標(biāo)人人將在投標(biāo)有有效期截止前前向中標(biāo)單位位發(fā)出中標(biāo)通通知書，確認(rèn)認(rèn)其投標(biāo)已被被接受。26.投資人履約約擔(dān)保26.1中標(biāo)人人在收到中標(biāo)標(biāo)通知書后115天內(nèi)，并并在簽訂投資資協(xié)議之前應(yīng)應(yīng)向政府提交交一份投資人人履約擔(dān)保。履履約擔(dān)保應(yīng)采采用現(xiàn)金（或或保函。若采采用銀行保函函，則應(yīng)由具具有相應(yīng)擔(dān)保保額度的國(guó)有有或股份制商商業(yè)銀行開(kāi)具具，并使用招招標(biāo)文件中提提供的履約保保函的格式或或招標(biāo)人批準(zhǔn)準(zhǔn)的其他格式式）形式，總總金額為萬(wàn)元元人民幣。聯(lián)聯(lián)合體的履約約擔(dān)保由聯(lián)合合體牽頭人出出具或聯(lián)合體體成員共同出出具。項(xiàng)目資本金按時(shí)全全部到位后55天內(nèi)，向中中標(biāo)人退還投投資人履約擔(dān)擔(dān)保。26.2中標(biāo)人人如不能按本本章第26..1要求提提交投資人履履約擔(dān)保，視視為放棄中標(biāo)標(biāo)，其投標(biāo)保保證金不予退退還，并由招招標(biāo)人將其行行為上報(bào)建設(shè)設(shè)行政主管部部門，作為不不良記錄納入入建設(shè)市場(chǎng)信信用信息管理理系統(tǒng)。27.投資協(xié)議議的簽署27.1中標(biāo)人人應(yīng)在中標(biāo)通通知書簽發(fā)后后30天內(nèi)，與與招標(biāo)人簽訂訂投資協(xié)議。27.2簽訂投投資協(xié)議時(shí)，簽簽約雙方應(yīng)證證明簽約人的的身份，當(dāng)簽簽約人為法定定代表人時(shí)，應(yīng)應(yīng)出示法定代代表人證書；；當(dāng)簽約人為為代理人時(shí)，應(yīng)應(yīng)同時(shí)出示法法定代表人證證書和法定代代表人簽署的的委托授權(quán)書書。27.3投資協(xié)協(xié)議經(jīng)雙方法法定代表人或或其授權(quán)的代代理人簽署并并加蓋公章后后生效。27.4如在中中標(biāo)通知書簽簽發(fā)后30天內(nèi)，中中標(biāo)人未按本本條規(guī)定與政政府簽訂投資資協(xié)議，則招招標(biāo)人可宣布布其中標(biāo)無(wú)效效，并沒(méi)收其其投標(biāo)擔(dān)保。在在此情況下，招招標(biāo)人可將協(xié)協(xié)議授予下一一個(gè)中標(biāo)候選選人，也可重重新組織招標(biāo)標(biāo)。28.組建項(xiàng)目目公司28.1中標(biāo)人人應(yīng)在投資協(xié)協(xié)議簽訂之日日起30天內(nèi)根據(jù)據(jù)本招標(biāo)文件件的規(guī)定及其其在投標(biāo)文件件中提交的項(xiàng)項(xiàng)目公司組建建方案（未經(jīng)經(jīng)招標(biāo)人同意意，中標(biāo)人的的項(xiàng)目公司組組建方案不得得更改），在在項(xiàng)目所在地地注冊(cè)組建項(xiàng)項(xiàng)目公司，并并將法律要求求注冊(cè)所需的的全部相關(guān)材材料和證明文文件提交給政政府相關(guān)部門門。（1）項(xiàng)目公司應(yīng)為具具有獨(dú)立法人人資格的公司司。項(xiàng)目公司司機(jī)構(gòu)設(shè)置和和技術(shù)、管理理人員素質(zhì)，必必須滿足中標(biāo)標(biāo)人投標(biāo)時(shí)所所提交的項(xiàng)目目實(shí)施計(jì)劃中中所承諾的條條件，同時(shí)應(yīng)應(yīng)滿足項(xiàng)目建建設(shè)管理、經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理的需需要，符合政政府有關(guān)部門門建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入條件。（2）項(xiàng)目公司注冊(cè)資資本出資形式式應(yīng)全部為貨貨幣出資。在在特許經(jīng)營(yíng)期期內(nèi)，未經(jīng)特特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授授予人書面同同意，項(xiàng)目公公司不得減資資。中標(biāo)聯(lián)合合體中的牽頭頭人在項(xiàng)目公公司中的股權(quán)權(quán)比例不得少少于60%，未經(jīng)經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)授予人書面面同意，不得得減持或轉(zhuǎn)讓讓；非聯(lián)合體體的中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)成立一人有有限責(zé)任公司司。（3）項(xiàng)目公司設(shè)立時(shí)時(shí)的實(shí)收資本本應(yīng)不低于項(xiàng)項(xiàng)目總投資的的35%。項(xiàng)目目公司注冊(cè)資資本的增加、減減少、股東變變更、股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行并需經(jīng)經(jīng)政府批準(zhǔn)28.2如中標(biāo)標(biāo)人未能按招招標(biāo)文件的規(guī)規(guī)定組建項(xiàng)目目公司，或雖雖已遵守招標(biāo)標(biāo)文件的規(guī)定定但招標(biāo)人認(rèn)認(rèn)為其尚無(wú)實(shí)實(shí)施本項(xiàng)目的的足夠能力時(shí)時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)按招標(biāo)人的的指示完善項(xiàng)項(xiàng)目公司的機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人人員配備、資資金籌措等方方面工作，直直至招標(biāo)人批批準(zhǔn)為止。29.建設(shè)期履履約擔(dān)保29.1項(xiàng)目公公司組建經(jīng)招招標(biāo)人審查批批準(zhǔn)并注冊(cè)登登記后15天內(nèi)，項(xiàng)項(xiàng)目公司應(yīng)按按協(xié)議條款的的規(guī)定，向招招標(biāo)人提交建建設(shè)期履約擔(dān)擔(dān)保。建設(shè)期期履約擔(dān)保應(yīng)應(yīng)采用現(xiàn)金（或或保函。若采采用銀行保函函，則應(yīng)由具具有相應(yīng)擔(dān)保保額度的國(guó)有有或股份制商商業(yè)銀行開(kāi)具具，并使用招招標(biāo)文件中提提供的履約保保函的格式或或招標(biāo)人批準(zhǔn)準(zhǔn)的其他格式式）形式，總總金額為萬(wàn)元元人民幣。聯(lián)聯(lián)合體的履約約擔(dān)保由聯(lián)合合體牽頭人出出具或聯(lián)合體體成員共同出出具。建設(shè)期期履約擔(dān)保自自竣工驗(yàn)合格格之收日起330日內(nèi)無(wú)息息退還。29.2為取得得建設(shè)期履約約擔(dān)保所需的的費(fèi)用，由項(xiàng)項(xiàng)目公司自行行負(fù)責(zé)。30.投資協(xié)議議的簽署30.1項(xiàng)目公公司組建經(jīng)招招標(biāo)人審查批批準(zhǔn)并注冊(cè)登登記后30天內(nèi)，應(yīng)應(yīng)與政府簽訂訂投資協(xié)議。30.2簽訂投投資協(xié)議時(shí)，簽簽約雙方應(yīng)證證明簽約人的的身份，當(dāng)簽簽約人為法定定代表人時(shí)，應(yīng)應(yīng)出示法定代代表人證書；；當(dāng)簽約人為為代理人時(shí)，應(yīng)應(yīng)同時(shí)出示法法定代表人證證書和法定代代表人簽署的的委托授權(quán)書書。30.3投資協(xié)協(xié)議經(jīng)雙方法法定代表人或或其授權(quán)的代代理人簽署并并加蓋公章后后生效。31.投資股權(quán)收收購(gòu)方式建設(shè)期中標(biāo)人自有有資金實(shí)際投投入項(xiàng)目公司司資本金投資資回報(bào)：按中中國(guó)人民銀行行1-3年期（含3年）銀行貸貸款基準(zhǔn)利率率上浮后的利利率單利計(jì)算投資資回報(bào)；建設(shè)期中標(biāo)人自有有資金實(shí)際投投入項(xiàng)目公司司資本金所占占比例對(duì)應(yīng)的的銀行貸款投投資回報(bào)：按按中國(guó)人民銀銀行1-3年期（含3年）銀行貸貸款基準(zhǔn)利率率的上浮部分分單利計(jì)算投投資回報(bào)；回購(gòu)期投資回報(bào)率率：按中國(guó)人人民銀行3-5年期（含5年）銀行貸貸款基準(zhǔn)利率率上浮后的投投資回報(bào)率單單利計(jì)算。32.不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)與紀(jì)律監(jiān)監(jiān)督32.1嚴(yán)禁投投標(biāo)人向參與與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)工作的有關(guān)關(guān)人員行賄，使使其泄露一切切與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有有關(guān)信息。在在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)期間，不得得邀請(qǐng)參與招招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工工作的有關(guān)人人員到投標(biāo)人人單位參觀考考察或出席投投標(biāo)人主辦的的或贊助的任任何活動(dòng)。32.2投標(biāo)人人在投標(biāo)過(guò)程程中嚴(yán)禁互相相串通、結(jié)盟盟，損害招標(biāo)標(biāo)的公正性和和競(jìng)爭(zhēng)性，或或以任何方式式影響其他投投標(biāo)人參與正正當(dāng)投標(biāo)。32.3如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)投標(biāo)人有上上述不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將將取消其投標(biāo)標(biāo)資格或中標(biāo)標(biāo)資格。第三篇協(xié)議及履約約保函格式一、投資協(xié)議格式式（本格式編排在招招標(biāo)文件中，投投標(biāo)時(shí)不需填填寫）投資協(xié)議甲方：乙方：鑒于甲方為建設(shè)北北安街道演泉泉安置區(qū)建設(shè)設(shè)PPP項(xiàng)目并愿意接接受乙方擔(dān)當(dāng)當(dāng)該項(xiàng)目的投投資人，現(xiàn)由由甲方和乙方方于年月日共共同達(dá)成并簽簽訂本協(xié)議如如下：一、甲方的權(quán)利和和義務(wù)1、甲方有權(quán)自行或或委托專業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)乙方出出資情況、資資金的使用、設(shè)設(shè)立項(xiàng)目公司司以及對(duì)項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)、建建設(shè)和維修進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督管理理。2、甲方應(yīng)按照國(guó)家家及山東省、即墨市有關(guān)法法律及法規(guī)、規(guī)規(guī)定，在其權(quán)權(quán)限和管轄范范圍內(nèi)盡力協(xié)協(xié)助乙方及時(shí)時(shí)獲得設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目公司、投投資以及項(xiàng)目目公司進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目融資貸款款、設(shè)計(jì)、建建設(shè)和維修及及管理所必需需的批文；協(xié)協(xié)助項(xiàng)目公司司協(xié)調(diào)審批程程序以獲得本本項(xiàng)目所需的的其他批準(zhǔn)。二、乙方的權(quán)利和和義務(wù)1、乙方有權(quán)依法組組建項(xiàng)目公司司，作為北安安街道演泉安安置區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目的的項(xiàng)目法人，按按照特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)協(xié)議文件的的規(guī)定負(fù)責(zé)本本項(xiàng)目的資金金籌措、建設(shè)設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)護(hù)維修、債務(wù)務(wù)償還和資產(chǎn)產(chǎn)管理，并享享有項(xiàng)目股權(quán)。除除協(xié)議另有規(guī)規(guī)定外，約定定的建設(shè)期內(nèi)內(nèi)及股權(quán)收購(gòu)購(gòu)期內(nèi)，項(xiàng)目目公司應(yīng)將本本項(xiàng)目及其全全部設(shè)施有償移交給甲甲方指定的機(jī)機(jī)構(gòu)。2、乙方應(yīng)在本協(xié)議議簽訂之日起起30天內(nèi)，按按照下列規(guī)定定組建項(xiàng)目公公司，在報(bào)請(qǐng)請(qǐng)甲方審批后后在項(xiàng)目所在在地工商部門門進(jìn)行注冊(cè)登登記獲得法人人資格。（1）項(xiàng)目公司應(yīng)為具具有獨(dú)立法人人資格的公司司。項(xiàng)目公司司機(jī)構(gòu)設(shè)置和和技術(shù)、管理理人員素質(zhì)，必必須滿足中標(biāo)標(biāo)人投標(biāo)時(shí)所所提交的項(xiàng)目目實(shí)施計(jì)劃中中所承諾的條條件，同時(shí)應(yīng)應(yīng)滿足項(xiàng)目建建設(shè)管理、經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理的需需要，符合政政府有關(guān)部門門建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入條件。；；（2）項(xiàng)目公司注冊(cè)資資本出資形式式應(yīng)全部為貨貨幣出資。在在特許經(jīng)營(yíng)期期內(nèi)，未經(jīng)特特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授授予人書面同同意，項(xiàng)目公公司不得減資資。中標(biāo)聯(lián)合合體中的牽頭頭人在項(xiàng)目公公司中的股權(quán)權(quán)比例不得少少于60%，未經(jīng)經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)授予人書面面同意，不得得減持或轉(zhuǎn)讓讓；非聯(lián)合體體的中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)成立一人有有限責(zé)任公司司。（3）項(xiàng)目公司設(shè)立時(shí)時(shí)的實(shí)收資本本應(yīng)不低于項(xiàng)項(xiàng)目總投資的的35%。項(xiàng)目目公司注冊(cè)資資本的增加、減減少、股東變變更、股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行并需經(jīng)經(jīng)政府批準(zhǔn)項(xiàng)目公司獲得工商商登記機(jī)關(guān)核核發(fā)的《企業(yè)業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照》之日起起，除依法律律、法規(guī)的規(guī)規(guī)定或本協(xié)議議的約定專屬屬于乙方的權(quán)權(quán)利、義務(wù)外外，乙方在本本協(xié)議項(xiàng)下的的其他所有權(quán)權(quán)利、義務(wù)，均均轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目目公司繼受。3、乙方設(shè)立項(xiàng)目公公司的出資協(xié)協(xié)議、項(xiàng)目公公司章程應(yīng)在在簽署前獲得得甲方認(rèn)可。正正式簽署的出出資協(xié)議（原原件）、工商商管理部門頒頒發(fā)的企業(yè)法法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照照及登記備案案的章程（復(fù)復(fù)本）應(yīng)交甲甲方存檔一份份。4、乙方將出資項(xiàng)目目投資總額的的％，即人民民幣（大寫）元元（￥元）作作為本項(xiàng)目的的資本金。乙乙方應(yīng)采取有有效措施確保保項(xiàng)目資本金金按其中標(biāo)方方案注入。乙乙方承諾出資資的項(xiàng)目資本本金必須全部部為其自有資資金。乙方不不得以任何方方式通過(guò)項(xiàng)目目公司籌措應(yīng)應(yīng)由乙方出資資的項(xiàng)目資本本金。5、項(xiàng)目負(fù)債性資金金為項(xiàng)目投資資總額的％，即即人民幣元（￥￥元），項(xiàng)目目公司應(yīng)采取多種渠道合合法地籌集本本項(xiàng)目資本金金以外的其他他建設(shè)資金。如如果項(xiàng)目公司司無(wú)法在規(guī)定定的期限內(nèi)全全額獲得本項(xiàng)項(xiàng)目其他建設(shè)設(shè)資金，乙方方有義務(wù)作為為擔(dān)保人籌措措相應(yīng)的建設(shè)設(shè)資金。6、乙方在本項(xiàng)目建建設(shè)期內(nèi)不得得抽回和挪用用項(xiàng)目資本金金，也不得將將本項(xiàng)目的股股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他他人。本項(xiàng)目目資本金及其其余建設(shè)資金金應(yīng)按計(jì)劃分分期足額到位位，乙方及項(xiàng)項(xiàng)目公司應(yīng)采采取有效措施施防止資金籌籌措不力，造造成項(xiàng)目建設(shè)設(shè)資金鏈中斷斷。7、乙方應(yīng)確保項(xiàng)目目公司在規(guī)定定的時(shí)間內(nèi)提提交建設(shè)期的的履約擔(dān)保并并與甲方簽訂訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)協(xié)議。項(xiàng)目公公司未與甲方方簽訂投資協(xié)議前不不得行使對(duì)本本項(xiàng)目的任何何權(quán)利。項(xiàng)目目公司與甲方方簽訂特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議后，乙乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目公司的履約約行為承擔(dān)連連帶保證責(zé)任任。8、乙方應(yīng)自覺(jué)接受受甲方的監(jiān)督督管理，并按按要求提供相相關(guān)的資料。9、乙方應(yīng)保證在特特許經(jīng)營(yíng)期滿滿后1年內(nèi)，項(xiàng)目目符合本特許許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的的要求、處于于良好的技術(shù)術(shù)狀況，符合合特許經(jīng)營(yíng)協(xié)協(xié)議所要求的的所有安全和和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。10、乙方應(yīng)自行行承擔(dān)項(xiàng)目未未被核準(zhǔn)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。三、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)和服務(wù)水平平目標(biāo)1、交工驗(yàn)收的工程程質(zhì)量目標(biāo)：：合格。2、竣工驗(yàn)收的工程程質(zhì)量目標(biāo)：：合格。3、服務(wù)水平目標(biāo)：：四、乙方在收到中中標(biāo)通知書后后15天內(nèi)，并并在簽訂本協(xié)協(xié)議之前，應(yīng)應(yīng)向甲方提交交一份履約擔(dān)擔(dān)保。履約擔(dān)擔(dān)保應(yīng)采用現(xiàn)現(xiàn)金（或保函函。若采用銀銀行保函，則則應(yīng)由具有相相應(yīng)擔(dān)保額度度的國(guó)有或股股份制商業(yè)銀銀行開(kāi)具，并并使用招標(biāo)文文件中提供的的履約保函的的格式或甲方方批準(zhǔn)的其他他格式）形式式，總金額為為萬(wàn)元人民幣幣。項(xiàng)目資本本金按時(shí)全部部到位后5天內(nèi)，甲方方應(yīng)當(dāng)向乙方方退還履約擔(dān)擔(dān)保。五、違約條款1、如乙方未能在本本協(xié)議生效后后30天內(nèi)注冊(cè)冊(cè)項(xiàng)目公司，或或雖已遵守上上述規(guī)定但甲甲方認(rèn)為其尚尚無(wú)實(shí)施本項(xiàng)項(xiàng)目的足夠能能力時(shí)，乙方方應(yīng)按甲方的的指示完善項(xiàng)項(xiàng)目公司的機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人人員配備、資資金籌措等方方面工作，直直至甲方批準(zhǔn)準(zhǔn)為止。項(xiàng)目目公司的注冊(cè)冊(cè)每延期1天乙方應(yīng)向向甲方支付11萬(wàn)元的違約約金。如在本本協(xié)議簽訂后后90天內(nèi)，項(xiàng)項(xiàng)目公司仍未未進(jìn)行注冊(cè)，或或雖已注冊(cè)但但不滿足甲方方的要求，則則甲方有權(quán)與與乙方解除協(xié)協(xié)議，并沒(méi)收收其履約擔(dān)保保。2、乙方在項(xiàng)目建設(shè)設(shè)期內(nèi)抽回和和挪用項(xiàng)目資資本金，或者者項(xiàng)目資本金金未能按期足足額到位，經(jīng)經(jīng)甲方責(zé)令限限期改正后仍仍無(wú)效的，甲甲方有權(quán)與乙乙方解除協(xié)議議，并沒(méi)收其其履約擔(dān)保。項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)資金金鏈中斷后330天內(nèi)，乙乙方應(yīng)積極采采取行動(dòng)予以以糾正，若項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)資金金鏈一次性持持續(xù)中斷超過(guò)過(guò)60天，或多多次中斷累計(jì)計(jì)超過(guò)90天，甲方方有權(quán)與乙方方解除協(xié)議，并并沒(méi)收其建設(shè)設(shè)期履約擔(dān)保保。3、項(xiàng)目公司未能在在規(guī)定的時(shí)間間內(nèi)提交建設(shè)設(shè)期履約擔(dān)保保，或因項(xiàng)目目公司原因未未能簽訂特許許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，每每延期1天乙方應(yīng)應(yīng)向甲方支付付1萬(wàn)元的違約約金。如延期期時(shí)間超過(guò)330天，則則甲方有權(quán)與與乙方解除協(xié)協(xié)議，并沒(méi)收收其履約擔(dān)保保。4、對(duì)于質(zhì)量目標(biāo)未未達(dá)到合格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，甲方方有權(quán)終止本本協(xié)議及特許許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，沒(méi)沒(méi)收項(xiàng)目公司司的建設(shè)期履履約擔(dān)保，同同時(shí)給予通報(bào)報(bào)批評(píng)，并記記入乙方的信信用記錄中。6、如在特許經(jīng)營(yíng)期期滿后1年內(nèi)項(xiàng)目目未達(dá)到本協(xié)協(xié)議要求，乙乙方或項(xiàng)目公公司應(yīng)按甲方方要求自費(fèi)修修復(fù)。若乙方方或項(xiàng)目公司司不履行義務(wù)務(wù)和責(zé)任，甲甲方可直接委委托或通過(guò)招招標(biāo)形式選擇擇施工單位對(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行養(yǎng)養(yǎng)護(hù)和維修，養(yǎng)養(yǎng)護(hù)及維修的的費(fèi)用經(jīng)結(jié)算算后直接從項(xiàng)項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)營(yíng)期履約保證證金中扣除，不不足部分由項(xiàng)項(xiàng)目公司或乙乙方支付。7、甲方發(fā)生本款所所述行為，致致使本協(xié)議無(wú)無(wú)法繼續(xù)履行行或協(xié)議目的的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的的，乙方有權(quán)權(quán)通過(guò)對(duì)甲方方發(fā)出有效通通知的方式隨隨時(shí)終止或解解除本協(xié)議：：(1)由于法律、法法規(guī)、政府政政策的變化或或甲方的原因因，致使本協(xié)協(xié)議無(wú)法繼續(xù)續(xù)履行或協(xié)議議目的無(wú)法實(shí)實(shí)現(xiàn)，并且乙乙方提供了充充足的證據(jù)證證明兩者之間間的因果聯(lián)系系；(2)甲方違反本本協(xié)議規(guī)定的的主要義務(wù)，并并且不能在自自乙方發(fā)出要要求甲方糾正正其違約行為為的書面通知知起30天內(nèi)改正正此行為。六、本協(xié)議未盡事事宜，由雙方方協(xié)商解決。七、本協(xié)議由雙方方法定代表人人或其授權(quán)的的代理人簽署署與加蓋公章章后生效，在在特許經(jīng)營(yíng)期期滿1年后本協(xié)議議失效。八、項(xiàng)目公司成立立后應(yīng)按招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定與與甲方簽定特特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議、資金監(jiān)管管協(xié)議等合同同文件，用以以約束本項(xiàng)目目在建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)、移交全全過(guò)程中雙方方各項(xiàng)權(quán)利與與義務(wù)。九、本協(xié)議在履行行過(guò)程中發(fā)生生的爭(zhēng)議，各各方本著友好好、互利的原原則協(xié)商解決決；也可由有有關(guān)部門調(diào)解解，協(xié)商或調(diào)調(diào)解不成的，可可提交青島市市仲裁委員會(huì)會(huì)進(jìn)行仲裁，也也可依法向項(xiàng)項(xiàng)目公司所在在地人民法院院提起訴訟。十、本協(xié)議正本份份、副本份，協(xié)協(xié)議雙方各執(zhí)執(zhí)正本份，副副本份，當(dāng)正正本與副本的內(nèi)容不一致時(shí)時(shí)，以正本為為準(zhǔn)。甲方：（單位全稱稱）（蓋章）乙乙方：（單位位全稱）（蓋蓋章）住所：住所：郵編：郵編：電話：電話：傳真：傳真：授權(quán)代表人法定代代表人或其授授權(quán)的代理人人（職務(wù)）（職務(wù)）（姓名）（姓名）（簽字）（簽字）日期：年月日日期期：年月日第二部分協(xié)議條款款一、項(xiàng)目特許第1條定義和解釋1.01定義除非本協(xié)議中另有有規(guī)定或說(shuō)明明，下列詞語(yǔ)語(yǔ)應(yīng)具有本條條所指的含義義：1.“項(xiàng)目”系指指北安街道演演泉安置區(qū)建建設(shè)PPP項(xiàng)目。2.“項(xiàng)目附屬屬設(shè)施”系指為保護(hù)護(hù)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目目和保障項(xiàng)目目安全暢通所所設(shè)置的防護(hù)護(hù)、排水、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)、管理、服服務(wù)、交通安安全、監(jiān)控、通通信、收費(fèi)等等設(shè)施、設(shè)備備以及專用建建筑物、構(gòu)筑筑物等。3.“甲方”系指指青島汽車產(chǎn)產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)發(fā)建設(shè)有限公公司及其授權(quán)權(quán)工作部門。4.“投資人”系指其投標(biāo)標(biāo)已被甲方所所接受，作為為項(xiàng)目投資主主體的單位。5.“乙方”系系指投資人為為投資、建設(shè)設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理理項(xiàng)目而在項(xiàng)項(xiàng)目所在地登登記注冊(cè)具有有法人資格的的公司（即“項(xiàng)目公司”）。6.“勘察設(shè)計(jì)計(jì)單位”系指投資人人在其投標(biāo)文文件中填報(bào)的的并與乙方簽簽訂勘察設(shè)計(jì)計(jì)合同的勘察察設(shè)計(jì)單位。7.“承包人”系指與乙方方簽訂施工合合同承擔(dān)本項(xiàng)項(xiàng)目部分工程程施工任務(wù)的的施工單位。8.“特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)”系指依據(jù)本本協(xié)議而授予予乙方的全部部權(quán)利、利益益，包括在特特許經(jīng)營(yíng)期間間的排他性權(quán)權(quán)利。即乙方方通過(guò)承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)、管管理和養(yǎng)護(hù)維維修的義務(wù)，享享有該項(xiàng)目股股權(quán)。9.“法律變動(dòng)”系指（1）本協(xié)議開(kāi)開(kāi)始執(zhí)行后中中華人民共和和國(guó)的法律、法法規(guī)的修訂、司司法解釋及新新頒布；或（2）山東省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府新頒布或修訂有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等。1.02解釋規(guī)規(guī)則在本協(xié)議中，除上上下文另有要要求外，下列列詞語(yǔ)的含義義指：“批準(zhǔn)”包括任何批批準(zhǔn)、授予權(quán)權(quán)利、同意、授授予許可、允允許、特許權(quán)權(quán)、授權(quán)、承承認(rèn)、許可、登登記、決定、指指導(dǎo)、聲明及及免除及其它它相同或類似似的文件?！胺杉胺ㄒ?guī)”包括括憲法、法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章及政策措措施的規(guī)范性性文件?！叭恕卑ㄈ魏巫匀蝗恕⑵笃髽I(yè)法人、社社會(huì)團(tuán)體、事事業(yè)法人、合合伙人、行政政機(jī)關(guān)和其他他組織及其代代理機(jī)構(gòu)?！岸悺卑壳盎蛞院笥捎扇魏味悇?wù)機(jī)機(jī)關(guān)或其它機(jī)機(jī)構(gòu)收取、征征收、預(yù)提的的任何性質(zhì)的的稅費(fèi)、收費(fèi)費(fèi)、關(guān)稅、費(fèi)費(fèi)用和預(yù)提稅稅等，并包括括任何可支付付的或可要求求的利息、罰罰金或其它收收費(fèi)，“稅收”一詞應(yīng)據(jù)此此做相應(yīng)地解解釋。1.03繼承人人和被轉(zhuǎn)讓人人本協(xié)議中提及的甲甲方和乙方及及任何其它人人應(yīng)包括其各各自被許可的的繼承人和被被轉(zhuǎn)讓人，以以及任何從他他們那里獲得得所有者權(quán)利利的人。1.04甲方的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓(1)未經(jīng)乙方事事先書面同意意，甲方不能能轉(zhuǎn)讓本協(xié)議議或本協(xié)議項(xiàng)項(xiàng)下的任何權(quán)權(quán)利或義務(wù)。(2)但上述條款款不應(yīng)妨礙甲甲方同任何其其它政府機(jī)構(gòu)構(gòu)或其代理機(jī)機(jī)構(gòu)或主要擁?yè)碛械墓净蚧驅(qū)嶓w合并，或或?qū)⑵錂?quán)利及及義務(wù)轉(zhuǎn)讓給給后者，條件件是上述受讓讓者負(fù)責(zé)履行行政府在本協(xié)協(xié)議項(xiàng)下的義義務(wù)并承擔(dān)全全部責(zé)任。1.05乙方的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓(1)在項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收合格之之前，乙方不不得轉(zhuǎn)讓本項(xiàng)項(xiàng)目的特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，或者者改變乙方內(nèi)內(nèi)部的股權(quán)比比例，否則將將被視為不再再具有執(zhí)行本本協(xié)議的能力力，乙方無(wú)條條件放棄執(zhí)行行本協(xié)議的權(quán)權(quán)利，同時(shí)建建設(shè)期履約擔(dān)擔(dān)保歸甲方所所有。1.06權(quán)益的質(zhì)押押經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方依依據(jù)《中華人人民共和國(guó)擔(dān)擔(dān)保法》等法法律及法規(guī)的的規(guī)定，并在在向甲方辦理理收益權(quán)質(zhì)押押登記手續(xù)后后，有權(quán)質(zhì)押押項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)權(quán)，有權(quán)質(zhì)押押、轉(zhuǎn)讓、租租賃本項(xiàng)目的的其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)項(xiàng)目的收益權(quán)權(quán)，但時(shí)限不不得超過(guò)特許許經(jīng)營(yíng)期限。質(zhì)質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、租租賃本協(xié)議項(xiàng)項(xiàng)下的權(quán)益獲獲得的銀行貸貸款必須全部部用于項(xiàng)目，不不得擠占、挪挪用、截留或或抽逃；非因因本項(xiàng)目建設(shè)設(shè)和經(jīng)營(yíng)需要要，乙方不得得以本協(xié)議項(xiàng)項(xiàng)下的權(quán)益設(shè)設(shè)定質(zhì)押。第4條甲方的承諾和優(yōu)優(yōu)惠4.01甲方的的承諾(1)經(jīng)營(yíng)期間，甲甲方應(yīng)按照現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)定嚴(yán)格格履行行政監(jiān)監(jiān)督、行政執(zhí)執(zhí)法、相關(guān)管管理工作。(2)甲方應(yīng)協(xié)助助乙方做好項(xiàng)項(xiàng)目前期工作作，協(xié)助乙方方辦理項(xiàng)目審審批、土地報(bào)報(bào)批手續(xù)和項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，以使其獲獲得履行本協(xié)協(xié)議所需的各各種批文。(3)甲方應(yīng)在其其權(quán)限和管轄轄范圍內(nèi)協(xié)助助乙方獲得進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)及及管理所必需需的批文。(4)甲方不應(yīng)干干預(yù)項(xiàng)目的正正常實(shí)施，除除非此種干預(yù)預(yù)是為保護(hù)公公共健康及安安全所必需的的，或是由法法律、法規(guī)所所賦予的權(quán)力力；甲方還應(yīng)應(yīng)通過(guò)其合理理努力以減少少第三方對(duì)乙乙方的任何干干預(yù)。(5)甲方負(fù)責(zé)運(yùn)運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)連連接項(xiàng)目的道道路和其它基基礎(chǔ)設(shè)施以保保證通往項(xiàng)目目的交通的高高效和安全。(6)由于法律、法法規(guī)、政策的的變化導(dǎo)致本本項(xiàng)目無(wú)法繼繼續(xù)履行的，甲甲方將按照本本協(xié)議的約定定，對(duì)乙方進(jìn)進(jìn)行合理的補(bǔ)補(bǔ)償。4.02甲方的的優(yōu)惠(1)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，乙方可根根據(jù)物價(jià)上漲漲等非經(jīng)營(yíng)性性因素影響提提出調(diào)整意見(jiàn)見(jiàn)報(bào)政府審批批。二、乙方第5條乙方5.01乙方的的組建投資人應(yīng)在簽訂經(jīng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議之日日起30天內(nèi)，依依法組建乙方方，以負(fù)責(zé)本本項(xiàng)目的實(shí)施施；甲方應(yīng)協(xié)協(xié)助乙方獲得得設(shè)立乙方所所必需的政府府有權(quán)部門的的批文，以使使乙方能夠按按照《中華人人民共和國(guó)公公司法》等相相關(guān)法律、法法規(guī)的要求，辦辦理組建、設(shè)設(shè)立乙方的工工商登記手續(xù)續(xù)。乙方獲得得工商登記機(jī)機(jī)關(guān)核發(fā)的《企企業(yè)法人營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照》之日日起，除依法法律、法規(guī)的的規(guī)定或特許許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的的約定專屬于于投資人的權(quán)權(quán)利、義務(wù)外外，投資人在在本協(xié)議項(xiàng)下下的其他所有有權(quán)利、義務(wù)務(wù)，均轉(zhuǎn)移給給乙方繼受。乙方的組建應(yīng)同時(shí)時(shí)滿足下列各各項(xiàng)條件：（1）項(xiàng)目公司應(yīng)為具具有獨(dú)立法人人資格的公司司。項(xiàng)目公司司機(jī)構(gòu)設(shè)置和和技術(shù)、管理理人員素質(zhì)，必須滿足中標(biāo)人投投標(biāo)時(shí)所提交交的項(xiàng)目實(shí)施施計(jì)劃中所承承諾的條件，同同時(shí)應(yīng)滿足項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)管理理、經(jīng)營(yíng)管理理的需要，符符合政府有關(guān)關(guān)部門建設(shè)市市場(chǎng)準(zhǔn)入條件件。；（2）項(xiàng)目公司注冊(cè)資資本出資形式式應(yīng)全部為貨貨幣出資。在在特許經(jīng)營(yíng)期期內(nèi)，未經(jīng)特特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授授予人書面同同意，項(xiàng)目公公司不得減資資。中標(biāo)聯(lián)合合體中的牽頭頭人在項(xiàng)目公公司中的股權(quán)權(quán)比例不得少少于60%，未經(jīng)經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)授予人書面面同意，不得得減持或轉(zhuǎn)讓讓；非聯(lián)合體體的中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)成立一人有有限責(zé)任公司司。（3）項(xiàng)目公司設(shè)立時(shí)時(shí)的實(shí)收資本本應(yīng)不低于項(xiàng)項(xiàng)目總投資的的35%。項(xiàng)目目公司注冊(cè)資資本的增加、減減少、股東變變更、股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行并需經(jīng)經(jīng)政府批準(zhǔn)5.02乙方的的經(jīng)營(yíng)范圍(1)乙方應(yīng)在特特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的的范圍內(nèi)進(jìn)行行經(jīng)營(yíng)。其經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍包括括：項(xiàng)目的投投資、建設(shè)、項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)定區(qū)域域內(nèi)的服務(wù)設(shè)設(shè)施和廣告的的經(jīng)營(yíng)。(2)在本項(xiàng)目特特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)內(nèi)，未經(jīng)甲方方批準(zhǔn)，乙方方不得從事任任何與本項(xiàng)目目無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)或?qū)Ρ卷?xiàng)目以外的項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行投資資、資金借貸貸及借貸擔(dān)保保等行為；非非因本項(xiàng)目融融資和經(jīng)營(yíng)需需要，乙方不不得以本協(xié)議議項(xiàng)下的權(quán)益益設(shè)定抵押或或質(zhì)押。5.03乙方的的替代(1)如果乙方破破產(chǎn)或者發(fā)生生乙方違約事事件本協(xié)議被被提前終止，甲甲方有權(quán)提名名一個(gè)替代主主體代替乙方方。(2)一旦這種替替代獲得批準(zhǔn)準(zhǔn)，甲方有權(quán)權(quán)在合理時(shí)間間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這種種替代，并將將相關(guān)情況通通知乙方，乙乙方應(yīng)給予充充分配合并移移交與項(xiàng)目建建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和和管理有關(guān)的的所有資料。第6條乙方的一般責(zé)任任6.01乙方的的一般責(zé)任(1)乙方應(yīng)遵守守與項(xiàng)目建設(shè)設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)有關(guān)的法法律及法規(guī)以以及有關(guān)健康康和安全法規(guī)規(guī)。(2)乙方應(yīng)接受受政府對(duì)本項(xiàng)項(xiàng)目的融資、建建設(shè)施工和運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理各方方面的監(jiān)督和和檢查。(3)乙方應(yīng)接受受甲方按有關(guān)關(guān)法律及法規(guī)規(guī)規(guī)定對(duì)本項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行的審審計(jì)。(4)乙方應(yīng)嚴(yán)格格執(zhí)行項(xiàng)目法法人責(zé)任制、資資本金制、工工程監(jiān)理制和和合同管理制制。(5)乙方應(yīng)按照照本協(xié)議的規(guī)規(guī)定籌措項(xiàng)目目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)所必必需的項(xiàng)目資資本金外的全全部資金。乙乙方應(yīng)當(dāng)按照照本協(xié)議及相相關(guān)規(guī)定管理理和使用項(xiàng)目目建設(shè)資金，做做到?？顚Ｓ糜?，專戶儲(chǔ)存存；按照工程程進(jìn)度，及時(shí)時(shí)支付相關(guān)費(fèi)費(fèi)用；按照規(guī)規(guī)定的期限及及時(shí)退還保證證金、辦理工工程結(jié)算；不不得拖欠工程程款，不得擠占挪用用建設(shè)資金。(6)乙方應(yīng)當(dāng)采采取有效、可可行的建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理方案案，可以自行行組織力量完完成項(xiàng)目的建建設(shè)、管理，或或委托由當(dāng)?shù)氐卣M建的的機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理，也也可委托有相相應(yīng)資信、技技術(shù)力量、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)中中介單位代理理項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理理，但應(yīng)經(jīng)甲甲方批準(zhǔn)。乙乙方在本協(xié)議議中的各項(xiàng)權(quán)權(quán)利和業(yè)務(wù)不不因該等委托托合同的簽訂訂發(fā)生轉(zhuǎn)移。(7)乙方必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行政府府規(guī)定的基本本建設(shè)程序，不不得違反或者者擅自簡(jiǎn)化基基本建設(shè)程序序，必須嚴(yán)格格執(zhí)行行業(yè)的的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、各類技術(shù)術(shù)規(guī)范及規(guī)程程的要求。(8)乙方應(yīng)按規(guī)規(guī)定，組織專專家或者委托托有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的單位，對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)進(jìn)行審查，并并報(bào)交通主管管部門審批。(9)乙方應(yīng)依法法通過(guò)招投標(biāo)標(biāo)方式選擇監(jiān)監(jiān)理單位和重重要設(shè)備、材材料供應(yīng)單位位、機(jī)電工程程、房建工程程、附屬工程程等施工單位位，并與中標(biāo)標(biāo)人簽訂合同同，不得附加加不合理、不不公正條款，不不得簽訂虛假假合同。(10)乙方應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的工工程質(zhì)量和財(cái)財(cái)產(chǎn)、人員安安全負(fù)責(zé)。乙乙方應(yīng)按照有有關(guān)規(guī)定建立立健全質(zhì)量和安全保證體體系，落實(shí)質(zhì)質(zhì)量和安全生生產(chǎn)責(zé)任制，施施工中應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)承包人的的監(jiān)督和管理理，運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職職工的教育與與培訓(xùn)，確保保項(xiàng)目的工程程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)、人員安全全。(11)乙方應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)關(guān)環(huán)境保護(hù)和和土地管理的的規(guī)定，采取取有效措施保保護(hù)環(huán)境和節(jié)節(jié)約用地。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維維護(hù)、賠償并并保證政府不不會(huì)在執(zhí)行本本項(xiàng)目的過(guò)程程中因環(huán)境污污染和水土流流失而造成任何責(zé)任、破壞、損損失、費(fèi)用或或追索。(12)乙方應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按照工程程承包合同工工期組織項(xiàng)目目建設(shè)，不得得隨意要求更更改合同工期期。如遇特殊情況，確需需縮短工期的的，經(jīng)工程承承包合同雙方方協(xié)商一致，可可以縮短，但但應(yīng)當(dāng)采取措措施，確35保工程質(zhì)量，并按按照工程承包包合同規(guī)定給給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償。(13)乙方應(yīng)采采取措施保護(hù)護(hù)在項(xiàng)目施工工、運(yùn)營(yíng)或養(yǎng)養(yǎng)護(hù)過(guò)程中可可能發(fā)掘出的的文物、古跡跡等，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(14)乙方應(yīng)服服從政府的統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定，承承擔(dān)項(xiàng)目范圍圍內(nèi)的收費(fèi)設(shè)設(shè)施的新改建建費(fèi)用。(15)在項(xiàng)目建建設(shè)實(shí)施過(guò)程程中，乙方應(yīng)應(yīng)積極與政府府加強(qiáng)溝通，接接受政府提出出的合理化建建議，以降低低工程造價(jià)，保保證工程按期期完工。(16)因項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度需要，甲甲方已為本項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)展了下下述前期工作作：勘探、設(shè)設(shè)計(jì)及其他相相關(guān)工作，上上述工作費(fèi)用用共計(jì)人民幣幣460000元（大大寫：肆萬(wàn)陸陸仟元整），乙乙方與甲方簽簽署本協(xié)議后后1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將甲方方已支付的上上述費(fèi)用返還還給甲方。如如乙方未按上上述規(guī)定執(zhí)行行，甲方有權(quán)權(quán)從建設(shè)期履履約擔(dān)保中扣扣除雙倍金額額作為違約金金。(17)乙方應(yīng)將將與項(xiàng)目融資資、建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)有關(guān)的各各種合同報(bào)甲甲方備案。(18)乙方應(yīng)按按有關(guān)法律法法規(guī)的規(guī)定交交納一切稅費(fèi)費(fèi)。(19)乙方應(yīng)為為項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)、施工、運(yùn)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)及及管理的需要要，向保險(xiǎn)公公司投保各種種必須的保險(xiǎn)險(xiǎn)，并自行承承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)。上上述保險(xiǎn)的保保險(xiǎn)單副本應(yīng)應(yīng)報(bào)政府核備備。未辦理保保險(xiǎn)所造成的的損失由乙方方自行承擔(dān)。(20)乙方應(yīng)按按照有關(guān)技術(shù)術(shù)政策和技術(shù)術(shù)規(guī)范要求，定定期或經(jīng)常性性地對(duì)項(xiàng)目運(yùn)運(yùn)行狀況進(jìn)行行檢測(cè)、檢查查和維護(hù)，使使項(xiàng)目及其附附屬設(shè)施經(jīng)常常處于良好狀狀態(tài)。(21)乙方應(yīng)在在特許經(jīng)營(yíng)期期限屆滿后以以良好的運(yùn)營(yíng)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)狀態(tài)態(tài)將項(xiàng)目所有有設(shè)施無(wú)償移移交給政府指指定機(jī)構(gòu)。(22)乙方應(yīng)按按照《中華人人民共和國(guó)檔檔案法》等有有關(guān)法律、法法規(guī)的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行檔案管理理。(23)乙方應(yīng)協(xié)協(xié)助和配合交交通運(yùn)政和稽稽征部門依法法行政。(24)法律及法法規(guī)規(guī)定的其其他義務(wù)。6.02乙方對(duì)對(duì)承包人的責(zé)責(zé)任(1)乙方應(yīng)按照照工程進(jìn)度，及及時(shí)向承包人人支付工程款款，嚴(yán)禁承包包人墊資施工工；按照規(guī)定定的期限及時(shí)時(shí)退還保證金金、辦理工程程結(jié)算。不得得拖欠工程款款。(2)乙方應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)承包人工工程款使用情情況的監(jiān)督檢檢查管理，督督促承包人不不得拖欠分包包人的工程款款和農(nóng)民工工工資。(3)乙方應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)承包人使使用農(nóng)民工的的管理，對(duì)不不簽訂勞動(dòng)合合同、非法使使用農(nóng)民工的的，或者拖延延和克扣農(nóng)民民工工資的，要要予以糾正。承承包人拒不糾糾正的，要及及時(shí)將有關(guān)情情況報(bào)交通主主管部門調(diào)查查處理。(4)乙方應(yīng)對(duì)承承包人及其雇雇員的行為或或過(guò)失負(fù)責(zé)，并并承擔(dān)由于承承包人及其雇雇員的行為或或過(guò)失所造成成的一切損失失和賠償。6.03建設(shè)期期的履約擔(dān)保保乙方注冊(cè)登記后330天內(nèi)，并并在簽訂特許許經(jīng)營(yíng)協(xié)議之之前，乙方應(yīng)應(yīng)向甲方提交交一份金額為為70萬(wàn)元的建建設(shè)期履約擔(dān)擔(dān)保。乙方可可任選下列一一種履約擔(dān)保保的形式：現(xiàn)現(xiàn)金或銀行保保函。若采用用銀行保函，則則應(yīng)由具有相相應(yīng)擔(dān)保額度度的國(guó)有或股股份制商業(yè)銀銀行開(kāi)具，并并使用招標(biāo)文文件中提供的的履約保函的的格式或招標(biāo)標(biāo)人批準(zhǔn)的其其他格式。甲甲方在收到乙乙方交納的首首期運(yùn)營(yíng)期履履約保證金后后30天內(nèi)應(yīng)將將建設(shè)期履約約擔(dān)保本金退退還給乙方。為取得建設(shè)期履約約擔(dān)保所需的的費(fèi)用，由乙乙方自行負(fù)責(zé)責(zé)。三、項(xiàng)目融資與財(cái)財(cái)務(wù)管理第7條項(xiàng)目融資7.01融資方方式與批準(zhǔn)(1)項(xiàng)目資本金金為項(xiàng)目投資資總額的％，即即人民幣元，由由投資人按其其中標(biāo)方案注入，其余項(xiàng)目目資本金應(yīng)在在確保工程進(jìn)進(jìn)度要求的前前提下分期到到位。投資人人承諾出資的的項(xiàng)目資本金金必須全部為為其自有資金金。投資人不不得以任何方方式通過(guò)乙方方籌措應(yīng)由投投資人出資的的項(xiàng)目資本金金。(2)項(xiàng)目負(fù)債性性資金為項(xiàng)目目投資總額的的％，即人民民幣元，乙方方應(yīng)采取多種種渠道合法地地籌集本項(xiàng)目目資本金以外外的其他建設(shè)設(shè)資金。如果果乙方無(wú)法在在規(guī)定的期限限內(nèi)全額獲得得本項(xiàng)目其他他建設(shè)資金，投投資人有義務(wù)務(wù)作為擔(dān)保人人籌措相應(yīng)的的建設(shè)資金。(3)在特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)期內(nèi)，乙方方股權(quán)結(jié)構(gòu)的的變更，包括括股權(quán)融資、債債權(quán)融資或經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓或乙方內(nèi)內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整等等等，均應(yīng)將融融資方案（包包括融資方式式、資產(chǎn)評(píng)估估結(jié)果、融資資期等等）報(bào)報(bào)請(qǐng)甲方批準(zhǔn)準(zhǔn)。若未取得得甲方的批準(zhǔn)準(zhǔn)，乙方不得得以項(xiàng)目為資資本進(jìn)行融資資活動(dòng)。即使使得到了甲方方的批準(zhǔn)，甲甲方不能做為為乙方融資活活動(dòng)的擔(dān)保人人，更不能為為乙方的上述述融資活動(dòng)承承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和責(zé)任。7.02工程資資金鏈的保證證嚴(yán)禁投資人在項(xiàng)目目建設(shè)期內(nèi)抽抽回和挪用項(xiàng)項(xiàng)目資本金。若若投資人違反反本款規(guī)定，甲甲方有權(quán)終止止協(xié)議，并沒(méi)沒(méi)收投資人的的履約擔(dān)保和和乙方的建設(shè)設(shè)期履約擔(dān)保保。本項(xiàng)目資本金及其其余建設(shè)資金金應(yīng)按計(jì)劃足足額到位。投投資人及乙方方應(yīng)采取有效效措施防止資資金籌措不力力，造成項(xiàng)目目建設(shè)資金鏈鏈中斷。上述述情況發(fā)生后后30天內(nèi)，投投資人或乙方方應(yīng)積極采取取行動(dòng)予以糾糾正。若項(xiàng)目目資本金未能能在簽訂本協(xié)協(xié)議后按計(jì)劃劃全部到位，甲甲方有權(quán)終止止協(xié)議，并沒(méi)沒(méi)收投資人的的履約擔(dān)保。若若項(xiàng)目建設(shè)資資金鏈一次性性持續(xù)中斷超超過(guò)60天，或多多次中斷累計(jì)計(jì)超過(guò)90天，甲方方有權(quán)終止協(xié)協(xié)議，并沒(méi)收收乙方的建設(shè)設(shè)期履約擔(dān)保保。第8條財(cái)務(wù)管理8.01乙方的的義務(wù)(1)乙方應(yīng)建立立健全財(cái)務(wù)管管理制度，完完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)營(yíng)責(zé)任制，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)務(wù)開(kāi)支范圍和和標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)實(shí)反映企業(yè)財(cái)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果，依依法繳納稅費(fèi)費(fèi)，并接受有有權(quán)機(jī)關(guān)的檢檢查監(jiān)督，保保證投資人權(quán)權(quán)益不受侵犯犯。(2)乙方應(yīng)在其其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保保存所有帳薄薄及其它與項(xiàng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)和維修有有關(guān)的財(cái)務(wù)記記錄，并可在在上述地點(diǎn)隨隨時(shí)提供給甲甲方查閱。(3)乙方應(yīng)與甲甲方指定的資資金監(jiān)管銀行行簽訂資金管管理協(xié)議，嚴(yán)嚴(yán)格按照資金金管理協(xié)議的的約定管理、使使用建設(shè)資金金，接受監(jiān)管管銀行資金監(jiān)監(jiān)管，確保項(xiàng)項(xiàng)目資金?？羁顚Ｓ?。8.02財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表(1)乙方應(yīng)對(duì)自自己的經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)負(fù)責(zé)，并并按有關(guān)法律律法規(guī)的規(guī)定定編制財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表。(2)乙方應(yīng)定期期向甲方提交交下列文件：：(i)年度基本建建設(shè)支出預(yù)算算、財(cái)務(wù)決算算等財(cái)務(wù)報(bào)告告。(ii)在各季度度第1個(gè)月結(jié)束之之前提交上一一季度的乙方方現(xiàn)金收支季季度總結(jié)報(bào)表表。(iii)在每年年3月1日之前提交交上一年度的的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表（包括財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明明、資產(chǎn)負(fù)債債表、現(xiàn)金流流量表、利潤(rùn)潤(rùn)及利潤(rùn)分配配表及其他財(cái)財(cái)務(wù)資料）及及由獨(dú)立于乙乙方的有資格格的會(huì)計(jì)師事事務(wù)所出具的的年度審計(jì)報(bào)報(bào)告。(3)乙方還應(yīng)按按甲方的要求求隨時(shí)提交關(guān)關(guān)于乙方財(cái)務(wù)務(wù)狀況的信息息資料。8.03甲方監(jiān)監(jiān)督為保障本項(xiàng)目的順順利實(shí)施，甲甲方有權(quán)定期期或不定期地地檢查乙方的的財(cái)務(wù)情況，乙乙方應(yīng)積極配配合，接受甲甲方因?yàn)闄z查查而提出的意意見(jiàn)，并立即即糾正，將糾糾正結(jié)果報(bào)甲甲方備案。四、項(xiàng)目建設(shè)第9條建設(shè)用地9.01獲得土土地使用權(quán)政府將以免費(fèi)租賃賃方式向乙方方提供項(xiàng)目的的土地使用權(quán)權(quán)，甲方將協(xié)協(xié)助乙方辦理理相關(guān)手續(xù)，乙乙方應(yīng)按規(guī)定定支付土地使使用稅等費(fèi)用用。未經(jīng)甲方方批準(zhǔn)，乙方方不得變更項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)用地地的土地用途途，也不得將將該土地轉(zhuǎn)讓讓、出租和抵抵押。9.02征地拆拆遷甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍圍內(nèi)的工程建建設(shè)用地及所所需的施工臨臨時(shí)用地的征征用及拆遷工工作。第10條勘察與設(shè)計(jì)計(jì)10.01甲方方已完成本項(xiàng)項(xiàng)目的勘察與與設(shè)計(jì)10.02乙方方不得擅自修修改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和工程規(guī)模模(1)對(duì)于政府有有關(guān)部門批準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和和工程規(guī)模，乙乙方不得擅自自修改；也不不能通過(guò)降低低結(jié)構(gòu)安全系系數(shù)或其他途途徑試圖縮減減投資規(guī)模。(2)在工程施工工前或施工期期間，為優(yōu)化化完善設(shè)計(jì)、提提高工程質(zhì)量量、加快工程程進(jìn)度、節(jié)約約工程投資等等目的，可對(duì)對(duì)已經(jīng)政府批批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方方案進(jìn)行適當(dāng)當(dāng)?shù)男薷?，并并?yīng)符合相關(guān)關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和設(shè)計(jì)規(guī)范要要求。修改后后的設(shè)計(jì)文件件必須首先提提交給政府有有關(guān)部門審查查批準(zhǔn)。如果果政府有關(guān)部部門在接到設(shè)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)請(qǐng)的20天內(nèi)沒(méi)有有提出反對(duì)意意見(jiàn)，應(yīng)視為為政府接受并并同意設(shè)計(jì)方方案修改。10.05政府府修改設(shè)計(jì)方方案的權(quán)利在交工日前的任何何時(shí)候，政府府有權(quán)對(duì)已經(jīng)經(jīng)有關(guān)部門批批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方方案進(jìn)行適當(dāng)當(dāng)?shù)男薷?。由由于上述原因因?qū)е陆ㄔO(shè)費(fèi)費(fèi)用的增加，應(yīng)應(yīng)該認(rèn)為已經(jīng)經(jīng)包含在設(shè)計(jì)計(jì)概算中，由由乙方負(fù)責(zé)承承擔(dān)。第11條施工11.01甲方方的責(zé)任(1)甲方應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào)乙方與項(xiàng)目目施工有關(guān)的的各政府部門門之間的關(guān)系系；(2)甲方應(yīng)協(xié)助助乙方取得所所需的開(kāi)工批批復(fù)（包括開(kāi)開(kāi)工報(bào)告的批批復(fù)）；(3)甲方應(yīng)向乙乙方提供其它它必要的幫助助和協(xié)助。11.02乙方方的責(zé)任39(1)乙方必須在在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)協(xié)議規(guī)定時(shí)間間內(nèi)完成項(xiàng)目目的施工。(2)乙方應(yīng)為項(xiàng)項(xiàng)目施工建立立健全質(zhì)量保保證體系、安安全保證體系系。必須確保保工程質(zhì)量符符合現(xiàn)行的工工程施工技術(shù)術(shù)規(guī)范和技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須須確保施工安安全、杜絕事事故。(3)乙方應(yīng)按照照經(jīng)政府有關(guān)關(guān)部門審查和和批準(zhǔn)的項(xiàng)目目的建設(shè)規(guī)模模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、施工規(guī)范范、施工圖、施施工計(jì)劃完成成施工，并承承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。(4)乙方應(yīng)與投投資人在投標(biāo)標(biāo)階段選定的的承包人簽訂訂土建工程施施工合同。(5)乙方應(yīng)按照照有關(guān)法律法法規(guī)的規(guī)定，選選擇合格的監(jiān)監(jiān)理單位、施施工單位并簽簽訂合同。(6)乙方應(yīng)積極極配合甲方對(duì)對(duì)項(xiàng)目的工程程建設(shè)進(jìn)行的的監(jiān)督檢查。(7)未經(jīng)甲方同同意，乙方及及投資人不得得泄露、公布布、發(fā)布、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓與項(xiàng)目有有關(guān)的技術(shù)秘秘密或商業(yè)秘秘密。11.03開(kāi)始始施工乙方應(yīng)在滿足下列列各項(xiàng)條件之之后的7天內(nèi)，開(kāi)始始項(xiàng)目的施工工：(1)征地手續(xù)已已辦理，拆遷遷基本完成；；(2)監(jiān)理單位已已依法確定；；(3)已辦理質(zhì)量量監(jiān)督手續(xù)，已已落實(shí)保證質(zhì)質(zhì)量和安全的的措施；(4)按照有關(guān)規(guī)規(guī)定，各種施施工許可證及及開(kāi)工報(bào)告均均申請(qǐng)并已得得到批準(zhǔn)。11.04施工工計(jì)劃(1)乙方應(yīng)在本本協(xié)議生效后后30天內(nèi)向甲甲方報(bào)批按投投標(biāo)時(shí)所承諾諾的目標(biāo)編寫寫的項(xiàng)目施工工計(jì)劃安排。該該計(jì)劃應(yīng)包括括詳細(xì)的實(shí)施施方案與計(jì)劃劃、施工計(jì)劃劃安排以及預(yù)預(yù)計(jì)的工期，要要有明確的階階段性目標(biāo)控控制點(diǎn)及相應(yīng)應(yīng)的保證措施施。(2)因不可抗力力或不可歸責(zé)責(zé)于乙方的原原因?qū)е鹿て谄谘诱`，需修修訂或更改本本項(xiàng)目施工計(jì)計(jì)劃時(shí)，乙方方應(yīng)向甲方提提出申請(qǐng)，并并闡明原因；；對(duì)確因不可可抗力事件或或有正當(dāng)理由由的，甲方應(yīng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予修訂訂或更改施工工計(jì)劃。未經(jīng)經(jīng)甲方的事先先書面同意，不不允許對(duì)已經(jīng)經(jīng)審查批準(zhǔn)的的施工計(jì)劃做做修改。11.05預(yù)期期的施工延誤誤(1)如果乙方認(rèn)認(rèn)為施工將不不能按照項(xiàng)目目計(jì)劃中制定定的階段性目目標(biāo)控制點(diǎn)完完成，或者工工程沒(méi)有達(dá)到到項(xiàng)目計(jì)劃的的預(yù)期進(jìn)度，乙乙方應(yīng)立即書書面通知甲方方，包括以下下詳細(xì)內(nèi)容：：(i)階段性目標(biāo)標(biāo)控制點(diǎn)不能能或預(yù)計(jì)不能能達(dá)到；(ii)延誤或預(yù)預(yù)期延誤的原原因，包括對(duì)對(duì)任何斷定的的不可抗力的的描述；(iii)達(dá)到預(yù)預(yù)期目標(biāo)控制制點(diǎn)的預(yù)計(jì)天天數(shù)，以及對(duì)對(duì)施工工程產(chǎn)產(chǎn)生的任何其其它合理的、能能預(yù)見(jiàn)的負(fù)面面影響；(iv)乙方采取取的、或?qū)⒉刹扇〉目朔蚧驕p少延誤及及其影響的措措施。(2)上述通知的的送達(dá)并不能能解除乙方協(xié)協(xié)議項(xiàng)下的任任何義務(wù)。如如果甲方認(rèn)為為乙方采取的的或提出的建建議并不足以以克服或減少少延誤或預(yù)期期延誤，那么么它可以要求求乙方采取合合理的、進(jìn)一一步的措施來(lái)來(lái)克服或減少少延誤。乙方方應(yīng)執(zhí)行甲方方的相應(yīng)指示示。(3)乙方執(zhí)行甲甲方的相應(yīng)指指示所產(chǎn)生的的費(fèi)用由乙方方承擔(dān)，因不不可抗力造成成的延誤除外外。11.06上報(bào)報(bào)義務(wù)(1)在項(xiàng)目施工工交工日前，乙乙方應(yīng)每月向向甲方提交一一份項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)度、施施工進(jìn)度、資資金使用報(bào)告告。該報(bào)告應(yīng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃，詳細(xì)說(shuō)說(shuō)明已經(jīng)完成成的和在建的的工程、資金金使用情況，同同時(shí)還應(yīng)說(shuō)明甲方可能合合理要求說(shuō)明明的其它事宜宜。(2)施工結(jié)束后后，乙方應(yīng)立立即根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定向甲方方提交完工工工程的竣工圖圖紙及其它技技術(shù)和設(shè)計(jì)資資料、施工記記錄以及甲方方可能需要的的其它資料的的副本。11.07拒絕絕工程在交工日前的任何何時(shí)候，甲方方有權(quán)以書面面形式通知乙乙方，拒絕不不符合本協(xié)議議要求的任何何工程、材料料、或設(shè)備。該該通知應(yīng)同時(shí)時(shí)要求乙方在在規(guī)定的時(shí)間間內(nèi)按規(guī)定的的內(nèi)容改正工工程或替換合合適的材料或設(shè)備。乙方方應(yīng)立即執(zhí)行行并將結(jié)果報(bào)報(bào)甲方核備。11.08文明明施工在本項(xiàng)目施工期間間，乙方應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取有效措措施文明施工工，并履行以以下義務(wù)：(1)防治因施工工產(chǎn)生的環(huán)境境破壞和污染染；(2)落實(shí)施工區(qū)區(qū)域內(nèi)的安全全措施；(3)按規(guī)定處置置建筑垃圾和和工程渣土；；(4)保護(hù)施工區(qū)區(qū)域內(nèi)的各種種管線；(5)處理因本項(xiàng)項(xiàng)目工程施工工引起的其他他問(wèn)題。11.09地下下設(shè)施和結(jié)構(gòu)構(gòu)(1)乙方應(yīng)按照照設(shè)計(jì)方案規(guī)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目目用地范圍內(nèi)內(nèi)的所有公共共設(shè)施和管線線的轉(zhuǎn)移、重重新安置和安安全負(fù)全部責(zé)責(zé)任并承擔(dān)一一切費(fèi)用。除除非根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定和本協(xié)協(xié)議中另有規(guī)規(guī)定，甲方?jīng)]沒(méi)有義務(wù)移走走地下所設(shè)的的任何公共設(shè)設(shè)施和管線。(2)在項(xiàng)目施工工過(guò)程中，對(duì)對(duì)有關(guān)設(shè)施造造成損壞的，乙乙方應(yīng)當(dāng)按照照不低于該設(shè)設(shè)施原有的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以以修復(fù)，或者者給予相應(yīng)的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(3)乙方應(yīng)向甲甲方賠償因乙乙方?jīng)]有履行行上述義務(wù)而而對(duì)甲方造成成的損失、損損害及費(fèi)用，并并承擔(dān)對(duì)第三三方造成的賠賠償和法律責(zé)責(zé)任。11.10政府府質(zhì)監(jiān)的監(jiān)督督(1)政府質(zhì)監(jiān)部部門有權(quán)隨時(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目的施施工質(zhì)量、施施工管理和資資金使用進(jìn)行行監(jiān)督和檢查查。(2)政府質(zhì)監(jiān)部部門監(jiān)督和檢檢查的相關(guān)費(fèi)費(fèi)用應(yīng)由乙方方按照有關(guān)規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)承擔(dān)擔(dān)。(3)政府質(zhì)監(jiān)沒(méi)沒(méi)有監(jiān)督或抽抽檢施工工程程的全部或部部分，或者政政府質(zhì)監(jiān)部門門不能監(jiān)督、抽抽檢或拒絕全全部或部分施施工工程，并并不意味著政政府和甲方放放棄了本協(xié)議議項(xiàng)下的權(quán)力力，同時(shí)也不不意味著乙方方可以解除協(xié)協(xié)議項(xiàng)下的任任何義務(wù)。11.11乙方方違約(1)乙方違反本本協(xié)議11..03款的約約定，甲方有有權(quán)從建設(shè)期期履約擔(dān)保中中扣除最高不不超過(guò)30萬(wàn)元的違違約金；超過(guò)過(guò)60天仍未開(kāi)開(kāi)始項(xiàng)目的施施工，甲方可可以撤銷有關(guān)關(guān)批準(zhǔn)文件，收收回項(xiàng)目，終終止協(xié)議，同同時(shí)沒(méi)收乙方方建設(shè)期履約約擔(dān)保。(2)乙方違反本本協(xié)議11..02（除第第（1）項(xiàng)外）、111.06、11.088和11.099款的約定，甲甲方有權(quán)從建建設(shè)期履約擔(dān)擔(dān)保中扣除最最高不超過(guò)330萬(wàn)元的違違約金，同時(shí)時(shí)要求乙方在在30天內(nèi)予以以改正；300天后仍未改改正的，甲方方有權(quán)從建設(shè)設(shè)期履約擔(dān)保保中再次扣除除最高不超過(guò)過(guò)30萬(wàn)元的違違約金；超過(guò)過(guò)90天仍未改改正的，甲方方可以撤銷有有關(guān)批準(zhǔn)文件件，收回項(xiàng)目目，終止協(xié)議議，同時(shí)沒(méi)收收乙方建設(shè)期期履約擔(dān)保。(3)開(kāi)工后中止止建設(shè)連續(xù)滿滿60天的，甲甲方應(yīng)書面通通知乙方限期期復(fù)工。對(duì)期期滿仍無(wú)法復(fù)復(fù)工的，甲方方可以撤銷有有關(guān)批準(zhǔn)文件件，收回項(xiàng)目目，終止協(xié)議議，同時(shí)沒(méi)收收乙方建設(shè)期期履約擔(dān)保。在上述情況下，如如因乙方違約約造成協(xié)議終終止，甲方將將保留追究投投資人及乙方方給甲方造成成損失責(zé)任的的權(quán)利。第12條交工驗(yàn)收與與竣工驗(yàn)收12.01交工工驗(yàn)收(1)當(dāng)項(xiàng)目按本本協(xié)議要求已已建成并具有有獨(dú)立使用價(jià)價(jià)值時(shí)，乙方方應(yīng)按有關(guān)規(guī)規(guī)定準(zhǔn)備交工工驗(yàn)收。(2)交工驗(yàn)收由由乙方主持，政政府有關(guān)部門門派代表參加加。(3)交工驗(yàn)收合合格后，乙方方應(yīng)按政府有有關(guān)部門規(guī)定定的要求及時(shí)時(shí)完成項(xiàng)目交交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告，并向政府府有關(guān)部門備備案。政府有有關(guān)部門在115天內(nèi)未對(duì)對(duì)備案的項(xiàng)目目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告提出異議議，乙方可簽簽發(fā)交工證書書、開(kāi)放交通通，項(xiàng)目進(jìn)入入試運(yùn)營(yíng)階段段。(4)未經(jīng)交工驗(yàn)驗(yàn)收或交工驗(yàn)驗(yàn)收不合格項(xiàng)項(xiàng)目不得進(jìn)入入試運(yùn)行、也也不得報(bào)請(qǐng)竣竣工驗(yàn)收。12.02竣工工驗(yàn)收(1)項(xiàng)目完成33個(gè)月內(nèi)，乙乙方應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定向政府府有關(guān)部門申申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目目的竣工驗(yàn)收收。(2)竣工驗(yàn)收由由政府有關(guān)部部門主持，綜綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目目建設(shè)成果，對(duì)對(duì)工程質(zhì)量、參參建單位和建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行綜合評(píng)價(jià)。(3)竣工驗(yàn)收合合格后，項(xiàng)目目進(jìn)入正式運(yùn)運(yùn)營(yíng)期。同時(shí)時(shí)，乙方應(yīng)按按照規(guī)定向檔檔案管理部門門辦理有關(guān)檔檔案資料移交交手續(xù)。(4)竣工驗(yàn)收不不合格，項(xiàng)目目不得進(jìn)入正正式運(yùn)營(yíng)，同同時(shí)將終止試試運(yùn)行階段的的收費(fèi)，進(jìn)行行整改直至驗(yàn)驗(yàn)收合格。(5)項(xiàng)目竣（交交）工驗(yàn)收期期間質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工工程質(zhì)量檢測(cè)測(cè)所需的費(fèi)用用由乙方承擔(dān)擔(dān)。12.03未進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收(1)乙方對(duì)未進(jìn)進(jìn)行交工驗(yàn)收收、交工驗(yàn)收收不合格或未未備案的項(xiàng)目目開(kāi)放進(jìn)行試試運(yùn)營(yíng)的，政政府有關(guān)部門門有權(quán)責(zé)令其其停止試運(yùn)營(yíng)營(yíng)，進(jìn)行整改改直至驗(yàn)收合合格；同時(shí)，乙乙方應(yīng)向甲方方支付最高不不超過(guò)30萬(wàn)元的違違約金。(2)項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)營(yíng)期超過(guò)1年，乙方仍仍不申請(qǐng)竣工工驗(yàn)收的，政政府有關(guān)部門門將責(zé)令改正正，對(duì)責(zé)令改改正后仍不申申請(qǐng)組織竣工工驗(yàn)收的，政政府有關(guān)部門門有權(quán)責(zé)令其其停止試運(yùn)營(yíng)營(yíng)，進(jìn)行整改改直至驗(yàn)收合合格；同時(shí)，乙乙方應(yīng)向甲方方支付最高不不超過(guò)30萬(wàn)元的違違約金。12.04延期期(1)由于下列任任何一個(gè)事件件引起施工延延誤，乙方有有權(quán)要求延長(zhǎng)長(zhǎng)預(yù)計(jì)的交工工日期：(i)甲方違反本本協(xié)議；或(ii)項(xiàng)目范圍圍變動(dòng)；或(iii)因甲方方原因未能及及時(shí)完成征地地拆遷工作；；或(iv)為保護(hù)在在建設(shè)用地范范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的的歷史文物；；或(v)發(fā)生不可抗抗力。(2)上述延期只只有在下列情情況下才可以以獲得批準(zhǔn)：：(i)乙方在延誤誤事件發(fā)生后后30天內(nèi)向甲甲方提供一份份書面通知，聲聲明要求延期期，而且這份份通知應(yīng)說(shuō)明明造成預(yù)計(jì)的的交工日期延延誤的原因及及影響程度；；(ii)乙方應(yīng)向向甲方合理證證明預(yù)計(jì)的交交工日期已被被或?qū)⒈谎诱`誤；并且乙方方已經(jīng)采取一一切合理的措措施將延期減減少至最低。(3)在任何情況況下，乙方都都不得因本身身違反協(xié)議項(xiàng)項(xiàng)下的任何義義務(wù)而要求延延期。12.05決定定延期期限(1)甲方應(yīng)在接接到乙方按本本協(xié)議12..04款規(guī)定定所發(fā)通知的的30天內(nèi)，根根據(jù)情況，決決定對(duì)預(yù)計(jì)的的交工日期進(jìn)進(jìn)行延期，然然后通知乙方方。該通知應(yīng)應(yīng)包括被授予予的延長(zhǎng)的期期限。如果甲甲方不允許延延期，應(yīng)說(shuō)明明理由。(2)甲方在做出出延期的決定定時(shí)應(yīng)公平合合理并符合本本協(xié)議的規(guī)定定。12.06延期期生效除非本協(xié)議另有規(guī)規(guī)定，乙方應(yīng)應(yīng)承擔(dān)與延期期有關(guān)的任何何事項(xiàng)所產(chǎn)生生的損失或損損害。12.07拖延延延誤(1)如果由于乙乙方的過(guò)失，使使項(xiàng)目施工不不能在預(yù)計(jì)的的交工日期內(nèi)內(nèi)完成，每延延誤1天，甲方有有權(quán)從履約擔(dān)擔(dān)保中扣除110萬(wàn)元的違違約金。甲方方可要求乙方方提交一個(gè)延延誤報(bào)告說(shuō)明明延誤的理由由，同時(shí)提交一個(gè)新的預(yù)預(yù)計(jì)交工日期期（新的預(yù)計(jì)計(jì)交工日期與與原預(yù)計(jì)交工工日期之差不不超過(guò)6個(gè)月），并并為新的預(yù)計(jì)計(jì)交工日期的的實(shí)現(xiàn)提供保保證措施。甲甲方審查并批批準(zhǔn)新的預(yù)計(jì)計(jì)交工日期后后，乙方應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行。(2)如果乙方不不能使項(xiàng)目施施工在預(yù)計(jì)的的交工日期后后6個(gè)月內(nèi)完成成，而且甲方方有理由認(rèn)為為不會(huì)很快交交工，那么甲甲方有權(quán)按照照本協(xié)議第223條的規(guī)定定，在不損害害本協(xié)議項(xiàng)下下其它權(quán)利的的前提下終止止本協(xié)議，同同時(shí)沒(méi)收乙方方的建設(shè)期履履約擔(dān)保。12.08質(zhì)量量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)交工驗(yàn)收的工程質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)：合合格?？⒐を?yàn)收的工程質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)：合合格。投資人投標(biāo)時(shí)所承承諾的質(zhì)量目目標(biāo)不得低于于上述目標(biāo)。當(dāng)交工驗(yàn)收和竣工