關(guān)于下發(fā)?高速公路工程管理獎罰細(xì)那么?的通知各工程組：為加強工程管理，確保高速公路工程施工質(zhì)量，經(jīng)公司、高速公路指揮部、總監(jiān)辦研究，制定了?高速公路工程管理獎罰細(xì)那么?，現(xiàn)將?細(xì)那么?下發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，加強工程管理，確保全優(yōu)工程目標(biāo)的順利實現(xiàn)。特此通知。附件：高速公路工程管理獎罰細(xì)那么二〇〇四年四月九日高速公路工程質(zhì)量管理獎罰細(xì)那么第一章總那么第1條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院?建設(shè)工程質(zhì)量管理條例?、交通部?公路工程質(zhì)量管理方法?和陜西省交通廳?陜西省公路工程質(zhì)量管理方法實施細(xì)那么?，加強工程質(zhì)量管理，建立健全工程質(zhì)量保證體系，落實工程質(zhì)量崗位責(zé)任制，確保高速公路工程的施工質(zhì)量到達?陜西高速公路創(chuàng)精品工程質(zhì)量控制大綱?目標(biāo)，特制定本管理獎罰細(xì)那么〔以下簡稱?細(xì)那么?〕。第２條藍商高速公路工程質(zhì)量目標(biāo)：以?陜西高速公路創(chuàng)精品工程質(zhì)量控制大綱?為總體目標(biāo)，本工程施工質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)自檢三級質(zhì)量保證體系。工程建設(shè)必須到達“國內(nèi)領(lǐng)先，國際一流〞標(biāo)準(zhǔn)，各項質(zhì)量指標(biāo)要在我國已建成同期最好工程的根底上再上一個新臺階。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第３條本工程由公司、藍商高速公路指揮部、總監(jiān)辦、工程組共同組成藍商高速公路施工質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定工程質(zhì)量方針，籌劃、布置、安排工程質(zhì)量管理的各項活動，掌握工程質(zhì)量動態(tài)，采取各種強有力的措施促使工程質(zhì)量按照預(yù)定目標(biāo)良性開展；并對駐地監(jiān)理辦、施工單位施工質(zhì)量管理機構(gòu)的工作進行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助配合上級主管部門查處重大、特殊質(zhì)量事故。具體執(zhí)行機構(gòu)：藍商公司質(zhì)量巡查組、工程部、合同部、藍商高速公路指揮部、總監(jiān)辦、工程組、駐地辦，領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)設(shè)置：第４條各駐地監(jiān)理辦、各合同段工程經(jīng)理部均要按照?細(xì)那么?要求，實行一把手工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，層層落實工程質(zhì)量責(zé)任，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的施工質(zhì)量管理小組和辦事機構(gòu)，在藍商高速公路戶勉段第四工程施工質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，行使各級的施工質(zhì)量管理職責(zé)和義務(wù)。第５條藍商公司、藍商高速公路指揮部、總監(jiān)辦、工程組負(fù)責(zé)全線施工質(zhì)量的統(tǒng)一管理，組織實施各項工程質(zhì)量活動，召開工程質(zhì)量分析會，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的綜合巡查和質(zhì)量動態(tài)通報。負(fù)責(zé)組織一般性工程質(zhì)量事故的處理，對重大或特殊工程質(zhì)量事故的調(diào)查，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進行處理、上報。１、工程質(zhì)量綜合巡查的主要內(nèi)容有：⑴工程組、駐地辦每月聯(lián)合質(zhì)量巡查工作開展情況⑵承包人自檢體系的建立、運轉(zhuǎn)情況；⑶承包人主要管理人員到位及其工作情況；⑷各項工程質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況；⑸監(jiān)理人員到位及其旁站情況；⑹監(jiān)理的獨立抽檢情況；⑺監(jiān)理對工程質(zhì)量控制措施的落實情況；⑻各種原材料質(zhì)量及存放情況；⑼實體工程質(zhì)量情況；⑽有無分包、轉(zhuǎn)包情況；⑾自檢和監(jiān)理獨立抽檢資料是否齊全及填寫簽認(rèn)真實情況；⑿文明施工情況；⒀平安生產(chǎn)情況。２、工程質(zhì)量分析會主要是根據(jù)檢查和平時掌握情況分析全線工程質(zhì)量情況和存在問題，通報檢查結(jié)果，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對質(zhì)量控制先進單位進行表彰獎勵，對質(zhì)量落后單位催促整改，對存在問題的單位和個人進行處理。第三章罰那么第６條工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采用日常巡視和專項檢查的方式，隨時監(jiān)督、檢查承包人和駐地監(jiān)理辦的履約情況，發(fā)現(xiàn)問題，按照以下程序處理：6.1在工程質(zhì)量管理小組“巡查通知〞中，按照處分工程和標(biāo)準(zhǔn)，填寫處理要求和處分意見。6.2收到“巡查通知〞后，承包人必須由工程經(jīng)理簽字，駐地監(jiān)理辦必須由高級駐地簽字，按“巡查通知〞的要求進行處理，并將處理結(jié)果回執(zhí)到發(fā)出巡查通知的單位，由公司發(fā)出的巡查通知工程組必須簽字回執(zhí)〔由總監(jiān)辦、駐地辦發(fā)出的巡查通知必需分別抄報藍商公司、工程組〕。否那么，可視為又一事件的發(fā)生。6.3每月25日前或在巡查通知規(guī)定的日期內(nèi)各受罰單位按“巡查通知〞規(guī)定將罰款交質(zhì)管辦設(shè)立的專門銀行帳戶或工程組辦公室。罰款收據(jù)復(fù)印一份交總監(jiān)辦工程部。第７條合同責(zé)任承包人或駐地監(jiān)理辦凡發(fā)生違背“施工合同文件〞或“施工監(jiān)理合同文件〞有關(guān)規(guī)定，將按本細(xì)那么的規(guī)定進行違約處分。按本細(xì)那么進行違約處分的工程，不能免除承包人按照合同文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的一切責(zé)任。第８條連續(xù)違約的處分對于同一合同段連續(xù)出現(xiàn)同一質(zhì)量問題的，第一次按第二章違約處分條款標(biāo)準(zhǔn)進行處分；第二次按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的２倍處分。第９條本細(xì)那么違約處分范圍：包括工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)、環(huán)境保護和合同執(zhí)行等內(nèi)容，詳見?工程質(zhì)量管理違約處分工程一覽表?。第１０條駐地監(jiān)理辦可參考本細(xì)那么對所監(jiān)理施工單位提出違約處分，報請質(zhì)管小組核準(zhǔn)。第四章獎勵及其它第11條本細(xì)那么的違約罰款收入，質(zhì)管辦將設(shè)立專用帳戶，作為藍商高速公路工程質(zhì)量管理獎勵基金。11.1獎勵在公司每季度、工程組每月綜合業(yè)績考評中排名前三位的單位。11.2獎勵在平安生產(chǎn)和文明施工等方面比較突出的單位。第12條本細(xì)那么未涉及的工程，可參照本細(xì)那么標(biāo)準(zhǔn)進行違約處分。第13條本細(xì)那么由藍商高速公路工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)文之日起執(zhí)行。工程質(zhì)量管理違約處分工程一覽表編號處罰項目單位處分標(biāo)準(zhǔn)〔元〕一、質(zhì)量101自檢、抽檢頻率達不到標(biāo)準(zhǔn)要求類1000*100102承包人自檢合格但現(xiàn)場監(jiān)理抽檢不合格次500103現(xiàn)場監(jiān)理抽檢合格而上級單位抽檢不合格次*1000〔原材料〕104現(xiàn)場自檢不合格，未及時清理的鋼材、水泥、鋼絞線、土工布、防水板、錨桿、連接板處2000105進場自驗不合格，未及時清理的砂子、碎石處1000106非適用材料作路基填料處3000107非適用材料作臺背填料處5000〔路基施工〕108松鋪厚度、填料粒徑或級配或砂礫路基礫石含量不符合要求處1000*200109路基縱橫向填挖交界、縱橫向半填半挖、新舊路基交接、臺背回填未按規(guī)定挖臺階處5000110壓實度不合格或壓實后的路基輪跡明顯或松散嚴(yán)重或雨后路基未復(fù)檢復(fù)壓即施工上層處5000111臨時排水設(shè)施未按規(guī)定施做或數(shù)量缺乏或不完善點500112雨后路基沖刷未及時修復(fù)或修復(fù)不合格處500113未按要求施工盲溝、隧道中心排水管或特殊路基處理處2000114未按有關(guān)要求上夠碾壓、平整等機械臺5000115混凝土強度評定達不到要求每構(gòu)件10000116片石混凝土中片石含量超標(biāo)、片石不合格處2000117混凝土跑模、漏漿、蜂窩麻面、錯臺、形成明顯工作縫、色澤不一、收縮裂縫等每構(gòu)件/每處1000118混凝土拌和配比不準(zhǔn)，拌和時間不夠次1000*100119混凝土未按標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件要求養(yǎng)護每構(gòu)件1000120混凝土澆筑點坍落度檢測設(shè)備不全，試驗人員操作不標(biāo)準(zhǔn)次500121混凝土澆筑點無技術(shù)人員、監(jiān)理值班次500*100〔鋼筋〕122主筋、箍筋間距超標(biāo)點500、100123每處2000*200124閃光對焊焊縫有裂紋，不光滑每點1000125鋼筋保護層厚度不夠處/構(gòu)件1000126鋼筋除銹不徹底每根100127主筋數(shù)量缺乏每構(gòu)件20000〔預(yù)應(yīng)力〕128張拉程序不標(biāo)準(zhǔn)，記錄不準(zhǔn)確次2000129張拉設(shè)備未按規(guī)定校驗臺/次1000130預(yù)應(yīng)力管道偏位、變形、破損點2000131預(yù)應(yīng)力筋未編束或編束不合格處1000〔漿砌〕132砂漿采用人工拌和處1000133基底處理不合格，砌體沉陷；砌體結(jié)構(gòu)尺寸不合格；砌縫不直，泄水孔不通；砂漿不飽滿處1000134未按標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)要求養(yǎng)護、勾縫處500〔內(nèi)業(yè)資料〕135施工資料填寫不及時、不齊全、不標(biāo)準(zhǔn)、不整潔項200136施工資料不真實，弄虛作假項3000137分項評定不及時項1000〔隧道工程〕138填塞塊、片石塊3000139每根3000140超、欠挖每處3000141鋼拱架加工、安裝存在扭曲、偏位或間距不均勻或鋼拱架連接未按要求連接、焊接或落底不實、拱腳懸空每處3000142初期支護未按程序施工每開挖斷面3000143開挖后孤石，松動巖石未及時清理，存在平安隱患每處3000144鋼筋網(wǎng)片、縱向連接筋未按要求施做每處1000145未按批復(fù)的施組組織隧道開挖每循環(huán)3000146排水半管施做不標(biāo)準(zhǔn)或邊墻排水管定位不準(zhǔn)，管端頭外露造成排水通道堵塞或邊墻縱向排水管碎石墊層質(zhì)量不合格，中心排水管縱、橫向排水管平面位置、高程不符合設(shè)計要求或不平整，排水不通暢每處3000147偷工減料〔視結(jié)構(gòu)部位〕每處1000-20000148鋼拱架、主筋用J422焊條每構(gòu)件1000149防水板或土工布未按標(biāo)準(zhǔn)要求敷設(shè)或敷設(shè)不密實、平整或搭接長度不夠，接縫不密實或焊穿每處3000150通風(fēng)除塵、排煙效果差次1000151噴射混凝土速凝劑用量控制不當(dāng)，混凝土色澤不均或松散或平整度差處1000152橫洞與主洞交叉部位施工支護措施不力，存在平安隱患處3000153沉降縫工作止水帶安裝不合格。處1000154初支混凝土不密實，有空洞、處1000155中心排水溝開挖超寬處200156中心排水溝回填碎石含泥或質(zhì)量不合格處200157二襯混凝土空陷或施工縫錯臺超過標(biāo)準(zhǔn)要求或色澤不均處3000158二襯混凝土外表滲水處10000159交通工程通風(fēng)、供電照明、消防、監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)埋管線位置不正確，漏埋，管內(nèi)不暢通處3000二、平安生產(chǎn)201邊施工邊通車路段，未設(shè)立醒目警示標(biāo)志處1000202高空作業(yè)人員未佩戴平安帶、平安繩人200203現(xiàn)場操作人員未按規(guī)定戴平安帽、穿拖鞋人200204違反操作規(guī)程發(fā)生意外事故并造成人員傷亡的次10000205倉庫、住人工棚未按規(guī)定配備消防設(shè)施的處500206施工現(xiàn)場、倉庫、住人工棚的供電線路存在嚴(yán)重平安隱患又不按期整改處3000207雷管、炸藥、燃油等易燃易爆品未按要求存放管理處5000三、文明施工、環(huán)境保護301在工地施工現(xiàn)場的管理人員和特殊工種施工人員、監(jiān)理人員未按規(guī)定佩戴上崗證人·次50302處200303施工便道不符合要求處500304工地?fù)P塵沒有按時灑水或不按通知要求灑水處1000305工程廢料或包裝品沒有集中回收處理而隨地棄置的處500306在承諾期限內(nèi)，對棄土場未進行有效防護的處10000307對已完工程的施工場地或已廢棄的駐地，未進行必要的清理恢復(fù)處10000四、合同執(zhí)行401工程經(jīng)理、總工、試驗室主任不到位