第七講

冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交1第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策第七講

冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交1第七講當(dāng)本講內(nèi)容7.1當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略議程7.2克林頓總統(tǒng)時(shí)期對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)華政策當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略上有哪些優(yōu)先事項(xiàng)？克林頓政府的對(duì)外戰(zhàn)略是什么？對(duì)外政策實(shí)踐又是怎樣的？9·11事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略和政策有哪些變化？美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交2第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策本講內(nèi)容7.1當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略議程當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略上有哪學(xué)習(xí)要求掌握:克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略；小布什政府的對(duì)外政策理解:冷戰(zhàn)后美國(guó)“一超”地位的變化;理解冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)華政策的基本特性了解:反恐在“9·11”后美國(guó)對(duì)外政策中的巨大影響以及美國(guó)的反恐戰(zhàn)略評(píng)價(jià)美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交3第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策學(xué)習(xí)要求掌握:克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略；小布什政府的對(duì)外政7.1當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略議程國(guó)家安全是最基本的對(duì)外政策目標(biāo)保證盟友安全，維系與友好國(guó)家的合作打擊、防范現(xiàn)實(shí)或潛在敵對(duì)勢(shì)力，或者將潛在對(duì)手的力量引入到美國(guó)的戰(zhàn)略軌道經(jīng)濟(jì)利益與價(jià)值觀擴(kuò)展美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交4第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.1當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略議程國(guó)家安全是最基本的對(duì)外政策目標(biāo)7.2克林頓總統(tǒng)時(shí)期對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策7.2.3美日同盟再定義美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交5第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2克林頓總統(tǒng)時(shí)期對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略以“全球民主化”為核心，以經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力為后盾，通過(guò)對(duì)世界事務(wù)的廣泛參與，擴(kuò)展美國(guó)的影響，達(dá)到“美國(guó)治下的和平”的最終目標(biāo)。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交6第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略以“全球民主化”

繼承遏制原則的必須是一項(xiàng)擴(kuò)展戰(zhàn)略，即擴(kuò)展世界上市場(chǎng)民主國(guó)家的自由共同體。

——克林頓總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理安東尼·萊克美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交7第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策繼承遏制原則的必須是一項(xiàng)擴(kuò)展戰(zhàn)略，即擴(kuò)展世界上市場(chǎng)民主7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略“美國(guó)在世界上的領(lǐng)導(dǎo)作用從未像現(xiàn)在這么重要。如果我們?cè)趪?guó)外發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，就能夠通過(guò)阻止侵略，促進(jìn)危險(xiǎn)的沖突得到和平解決，打開(kāi)外國(guó)市場(chǎng)，幫助民主政權(quán)和積極對(duì)付全球問(wèn)題，使美國(guó)更加安全更加繁榮。如果沒(méi)有我們?cè)诤Ｍ獾姆e極領(lǐng)導(dǎo)和參與，各種威脅就會(huì)加深，而我們的機(jī)會(huì)就會(huì)縮小。”

——1994年7月美國(guó)《參與和擴(kuò)展國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交8第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略“美國(guó)在世界7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略

如何實(shí)現(xiàn)并確保美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位呢，關(guān)鍵要在三大領(lǐng)域牢固確立美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)：在安全領(lǐng)域，積極推行“預(yù)防性防務(wù)”戰(zhàn)略，全力建構(gòu)美國(guó)主導(dǎo)的全球安全體系，以確保實(shí)現(xiàn)“美國(guó)治下的和平”。預(yù)防威脅的出現(xiàn)；對(duì)已出現(xiàn)的威脅加強(qiáng)威懾；如果兩者失敗，即運(yùn)用軍事力量加以消除。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交9第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略如何實(shí)現(xiàn)并確保7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略

如何實(shí)現(xiàn)并確保美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位呢，關(guān)鍵要在三大領(lǐng)域牢固確立美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)：在安全領(lǐng)域，積極推行“預(yù)防性防務(wù)”戰(zhàn)略，全力建構(gòu)美國(guó)主導(dǎo)的全球安全體系，以確保實(shí)現(xiàn)“美國(guó)治下的和平”。在價(jià)值觀領(lǐng)域，著力推廣美國(guó)式的自由民主價(jià)值觀。“民主和平論”美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交10第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略如何實(shí)現(xiàn)并確保7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略

如何實(shí)現(xiàn)并確保美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位呢，關(guān)鍵要在三大領(lǐng)域牢固確立美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)：在安全領(lǐng)域，積極推行“預(yù)防性防務(wù)”戰(zhàn)略，全力建構(gòu)美國(guó)主導(dǎo)的全球安全體系，以確保實(shí)現(xiàn)“美國(guó)治下的和平”。在價(jià)值觀領(lǐng)域，著力推廣美國(guó)式的自由民主價(jià)值觀。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，確立和加強(qiáng)美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性地位。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交11第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略如何實(shí)現(xiàn)并確保7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策“新大西洋主義”北約仍將是大西洋兩岸共同的軍事組織，并將進(jìn)一步擴(kuò)大職能，使之成為肩負(fù)歐洲防務(wù)、政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的超級(jí)機(jī)構(gòu)；歐共體進(jìn)一步向其他國(guó)家開(kāi)放，用條約的形式把美國(guó)同歐共體連結(jié)起來(lái)，使歐共體在促進(jìn)蘇聯(lián)和歐轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮更大的政治作用；主張更多地發(fā)揮歐安會(huì)的作用，使之成為歐洲大陸的管理機(jī)構(gòu)和東西歐橋梁，促進(jìn)蘇聯(lián)和東歐更快地實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由選舉。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交12第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策“新大西洋主義”美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策1994年1月，北約布魯塞爾首腦會(huì)議正式?jīng)Q定向前華沙條約組織成員國(guó)擴(kuò)大，并通過(guò)“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”。北約正式邀請(qǐng)前華約國(guó)家和前蘇聯(lián)各共和國(guó)參加，“和平伙伴國(guó)”承諾在防務(wù)、軍備控制等方面與北約主要國(guó)家合作；“和平伙伴國(guó)”應(yīng)按西方標(biāo)準(zhǔn)改造本國(guó)軍隊(duì)，清除蘇聯(lián)軍事學(xué)說(shuō)影響，向西方開(kāi)放軍事設(shè)施；“和平伙伴國(guó)”在安全受到威脅的情況下可向北約咨詢并協(xié)商，但北約不提供安全保障。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交13第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策1994年1月，北約布魯塞爾7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策1994年1月，北約布魯塞爾首腦會(huì)議正式?jīng)Q定向前華沙條約組織成員國(guó)擴(kuò)大，并通過(guò)“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”。1997年7月北約首腦馬德里會(huì)議正式啟動(dòng)了醞釀三年之久的北約東擴(kuò)計(jì)劃。1999年北約50周年之際，北約終于完成了第一輪?wèn)|擴(kuò)，3月16日在布魯塞爾北約總部舉行了接納新成員國(guó)的正式儀式，波蘭、匈牙利、捷克三國(guó)正式加入北約，北約成員由16國(guó)擴(kuò)大為19個(gè)。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交14第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策1994年1月，北約布魯塞爾北約東擴(kuò)對(duì)俄羅斯的影響？美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交15第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策北約東擴(kuò)對(duì)俄羅斯的影響？美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交15第七講當(dāng)代美國(guó)美歐關(guān)系冷戰(zhàn)后美歐關(guān)系的變化：一方面歐洲一體化發(fā)展日益深入，有更大的自主性，要求與美國(guó)建立真正的平等關(guān)系；另一方面美國(guó)又確實(shí)不愿意輕易放棄自己長(zhǎng)期以來(lái)保持的西方世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交16第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策美歐關(guān)系冷戰(zhàn)后美歐關(guān)系的變化：美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交16第七講當(dāng)7.2.3美日同盟再定義1994年起，日美兩國(guó)都啟動(dòng)了有關(guān)冷戰(zhàn)后東亞安全戰(zhàn)略和日美同盟重新定位的新一輪研究。美國(guó)國(guó)防部在助理國(guó)防部長(zhǎng)約瑟夫·奈的首倡下開(kāi)始了新東亞戰(zhàn)略研究。經(jīng)研究，他定下了以強(qiáng)化美日同盟為核心的新東亞戰(zhàn)略基調(diào)，向政府建議就美日同盟舉行會(huì)談以便“消除疑慮”。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交17第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.3美日同盟再定義1994年起，日美兩國(guó)都啟動(dòng)了7.2.3美日同盟再定義1995年2月28日，美國(guó)國(guó)防部發(fā)表了以“奈設(shè)想”為基礎(chǔ)的《東亞戰(zhàn)略報(bào)告》，對(duì)喬治·H.W.布什政府時(shí)期的以收縮兵力為特征的東亞安全戰(zhàn)略思路作了修改。報(bào)告有三大要點(diǎn)：①提出在未來(lái)20年內(nèi)在東亞保持10萬(wàn)駐軍。②強(qiáng)調(diào)美日強(qiáng)化安全合作的重要性。③提出了亞太多邊安全合作的必要性。以“奈報(bào)告”為基礎(chǔ)，日美兩國(guó)著手對(duì)雙邊安全同盟進(jìn)行“再定義”。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交18第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.3美日同盟再定義1995年2月28日，美國(guó)國(guó)防7.2.3美日同盟再定義1996年4月16日克林頓總統(tǒng)訪日，日美首腦于17日發(fā)表《日美安全保障聯(lián)合宣言》。1997年9月23日發(fā)表新的《日美防衛(wèi)合作指針》，重新確立了新時(shí)期美日軍事合作的基本方針和原則，把美日軍事合作的地理范圍由以往的遠(yuǎn)東地區(qū)，即巴士海峽以北的臺(tái)灣海峽、朝鮮半島和前蘇聯(lián)濱海地區(qū)，擴(kuò)大到“亞洲太平洋地區(qū)”。1999年4—5月間，日本國(guó)會(huì)眾參兩院通過(guò)了新《指針》的3個(gè)相關(guān)法案。旨在落實(shí)新指針的日本國(guó)內(nèi)立法程序也已基本完成。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交19第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.3美日同盟再定義1996年4月16日克林頓總統(tǒng)訪7.3“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整7.3.2阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)7.3.2對(duì)歐政策與美俄關(guān)系7.3.3美日同盟的強(qiáng)化美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交20第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.17.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整“9·11”事件發(fā)生后，反恐、防擴(kuò)散上升到美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略考慮中的最優(yōu)先目標(biāo)。小布什政府對(duì)其對(duì)外戰(zhàn)略做出了重要調(diào)整，那就是：以美國(guó)超凡的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力為基礎(chǔ)，以超強(qiáng)的軍事力量為主要依托，把反恐、防擴(kuò)散作為最緊迫的任務(wù)，以“有利于自由的均勢(shì)”為基本框架，以單邊主義和“先發(fā)制人”為主要手段，以美國(guó)的價(jià)值觀為道義基礎(chǔ)，構(gòu)筑一個(gè)自由國(guó)際秩序，建立“美國(guó)治下的和平”和“新美利堅(jiān)帝國(guó)”。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交21第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整“97.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整小布什圍繞三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：一是確保美國(guó)的安全和行動(dòng)自由二是強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)世界的主導(dǎo)地位三是促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交22第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整小布什圍繞三當(dāng)前，侵略國(guó)家對(duì)美國(guó)造成的威脅遠(yuǎn)不及失敗國(guó)家，災(zāi)難性的技術(shù)被少數(shù)失敗國(guó)家掌握比艦隊(duì)和部隊(duì)更危險(xiǎn)。今天，美國(guó)擁有無(wú)可匹敵的軍事實(shí)力和巨大的經(jīng)濟(jì)和政治影響力；今天國(guó)家社會(huì)面臨自17世紀(jì)民族國(guó)家興起以來(lái)最好的機(jī)會(huì)，以建造各大國(guó)和平競(jìng)爭(zhēng)而不是持續(xù)備戰(zhàn)的世界；美國(guó)將利用這一機(jī)遇在全球擴(kuò)展自由的利益?！?002年《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：突出安全環(huán)境“危險(xiǎn)多變”，但也強(qiáng)調(diào)美國(guó)擁有化不利因素為有利因素，全面推進(jìn)美國(guó)戰(zhàn)略利益的歷史性機(jī)遇。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交23第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策當(dāng)前，侵略國(guó)家對(duì)美國(guó)造成的威脅遠(yuǎn)不及失敗國(guó)家，災(zāi)難性的技術(shù)被7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：突出安全環(huán)境“危險(xiǎn)多變”，但也強(qiáng)調(diào)美國(guó)擁有化不利因素為有利因素，全面推進(jìn)美國(guó)戰(zhàn)略利益的歷史性機(jī)遇。圍繞反恐斗爭(zhēng)，突出軍事實(shí)力的關(guān)鍵作用，明確提出“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。在“無(wú)賴國(guó)家”及受其庇護(hù)的恐怖分子有能力威脅美國(guó)及其盟國(guó)和朋友或使用大規(guī)模殺傷性武器之前，美國(guó)必須準(zhǔn)備將其阻止；“在不斷尋求國(guó)際社會(huì)支持的同時(shí)，美國(guó)在必要時(shí)也會(huì)毫不猶豫地單獨(dú)采取行動(dòng)，對(duì)恐怖分子進(jìn)行先發(fā)制人打擊以行使自衛(wèi)的權(quán)利”。——2002年《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交24第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：突出安全環(huán)境“危險(xiǎn)多變”，但也強(qiáng)調(diào)美國(guó)擁有化不利因素為有利因素，全面推進(jìn)美國(guó)戰(zhàn)略利益的歷史性機(jī)遇。圍繞反恐斗爭(zhēng)，突出軍事實(shí)力的關(guān)鍵作用，明確提出“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。突出協(xié)調(diào)大國(guó)關(guān)系，提出建立“有利于自由的力量均勢(shì)”，強(qiáng)調(diào)在必要時(shí)采取單獨(dú)行動(dòng)。突出美國(guó)價(jià)值觀的作用，強(qiáng)調(diào)“自由、民主和人權(quán)”是世界和平與經(jīng)濟(jì)繁榮的根本保證。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交25第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：7.3.2對(duì)歐政策與美俄關(guān)系“9·11”事件后，美國(guó)借“反恐”之機(jī)大力加強(qiáng)北約的建設(shè)，提升北約的職能和使命。2002年11月召開(kāi)的北約布拉格首腦會(huì)議上，北約成功地完成了歷史上一次最大規(guī)模的擴(kuò)張，正式接納愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞七個(gè)新成員國(guó)，北約的成員數(shù)量上升到26個(gè)。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交26第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.2對(duì)歐政策與美俄關(guān)系“9·11”事件后，美國(guó)借“7.3.2阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)組建意愿同盟阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)：“持久自由”行動(dòng)，2001年10月7日-2002年2月。美國(guó)動(dòng)用兵力約5萬(wàn)余人，攻占阿首都喀布爾及重要城市，控制了其90%以上的領(lǐng)土，擊斃塔利班士兵和“基地”組織成員約3000-4000人，俘虜7000人，美軍共傷亡21人。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)：“伊拉克自由”行動(dòng)，2003年3月20日-5月1日。美英聯(lián)軍共出動(dòng)23萬(wàn)余人，先后實(shí)施“斬首行動(dòng)”和“震懾行動(dòng)”。4月9日攻占巴格達(dá)。這期間美軍共死亡139人。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交27第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.2阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)組建意愿同盟美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的局勢(shì)在主要作戰(zhàn)行動(dòng)之后，美英聯(lián)軍隨即陷入了與伊拉克反美武裝的斗爭(zhēng)中。戰(zhàn)火不斷，局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，政黨紛爭(zhēng)、教派沖突和恐怖活動(dòng)讓伊拉克的政治、經(jīng)濟(jì)、民生全面倒退。美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)并要求從伊拉克撤軍的呼聲日漸高漲。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交28第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的局勢(shì)在主要作戰(zhàn)行動(dòng)之后，美英聯(lián)軍隨即陷入了與7.3.3對(duì)歐政策與美俄關(guān)系“9·11”事件后美俄關(guān)系的變化“9·11”事件發(fā)生后俄羅斯對(duì)美表示支持和同情圍繞伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的美俄矛盾圍繞彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及美俄核裁軍問(wèn)題的美俄談判2002年5月美俄雙方簽署《削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略力量條約》，規(guī)定在未來(lái)10年內(nèi)兩國(guó)各自將核武庫(kù)中戰(zhàn)略核彈頭的數(shù)目削減2/3，減少到1700～2200枚。通過(guò)該條約，美國(guó)在戰(zhàn)略核武器方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)得以鞏固，發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的障礙也得以清除。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交29第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.3對(duì)歐政策與美俄關(guān)系“9·11”事件后美俄關(guān)系的7.3.4美日同盟的強(qiáng)化

“9·11”事件為美國(guó)與日本深化合作、鞏固同盟提供了契機(jī)。2001年10月7日美國(guó)在阿富汗開(kāi)辟戰(zhàn)場(chǎng)后，日本國(guó)會(huì)眾參兩院分別于18日和29日表決通過(guò)了小泉提出的旨在支援美軍行動(dòng)的《反恐怖特別措施法》、《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》和《海上保安廳法修正案》。新法案實(shí)現(xiàn)了三大突破：一是海外派兵的地域范圍無(wú)限擴(kuò)大。二是大大放寬了對(duì)自衛(wèi)隊(duì)在海外使用武器的限制。三是行政機(jī)關(guān)在海外派兵問(wèn)題上取得了對(duì)立法機(jī)關(guān)的“先斬后奏”權(quán)。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交30第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.4美日同盟的強(qiáng)化“9·11”事件為美國(guó)與日本深7.4當(dāng)代美國(guó)對(duì)華政策7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交31第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4當(dāng)代美國(guó)對(duì)華政策7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)7.4當(dāng)代美國(guó)對(duì)華政策美國(guó)對(duì)華政策遵循著接觸加遏制的路線。美國(guó)對(duì)華外交政策中歷來(lái)貫穿著理想主義和現(xiàn)實(shí)主義的成分。美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)政治環(huán)境的復(fù)雜性是美國(guó)對(duì)華政策變動(dòng)性的基本原因。7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交32第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4當(dāng)代美國(guó)對(duì)華政策美國(guó)對(duì)華政策遵循著接觸加遏制的7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交33第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交337.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交34第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交347.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題臺(tái)灣問(wèn)題經(jīng)貿(mào)問(wèn)題人權(quán)問(wèn)題美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交35第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題臺(tái)灣問(wèn)題美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題老布什政府開(kāi)始實(shí)質(zhì)性提升美臺(tái)關(guān)系。1995年5月克林頓政府宣布允許李登輝以“私人身份”訪美，嚴(yán)重動(dòng)搖中美關(guān)系基礎(chǔ)，導(dǎo)致中美關(guān)系嚴(yán)重倒退。臺(tái)海危機(jī)后克林頓政府和美國(guó)軍界被迫改善對(duì)華關(guān)系。1995年夏，中國(guó)第一次被看成美國(guó)外交政策面臨的主要問(wèn)題之一。1995年秋，克林頓也開(kāi)始采取措施修復(fù)中美關(guān)系。臺(tái)灣問(wèn)題：90年代臺(tái)灣問(wèn)題的演變美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交36第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題臺(tái)灣問(wèn)題：90年代臺(tái)7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題1997和1998年中美實(shí)現(xiàn)元首互訪，并達(dá)成了共同致力于建立“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的《中美聯(lián)合聲明》。1998年克林頓訪華時(shí)還公開(kāi)承諾了美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的“三不政策”，即美國(guó)反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立，不支持兩個(gè)中國(guó)或一中一臺(tái)，不支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)?？肆诸D重新采取了維持臺(tái)?，F(xiàn)狀的政策。

臺(tái)灣問(wèn)題：90年代臺(tái)灣問(wèn)題的演變美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交37第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題1997和1998年7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

臺(tái)灣問(wèn)題（小布什時(shí)期）小布什政府上臺(tái)之初，曾公開(kāi)批評(píng)克林頓后期對(duì)華對(duì)臺(tái)政策，視中國(guó)為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，“9·11”事件后，小布什政府出于借重中國(guó)支持“反恐防擴(kuò)”的戰(zhàn)略需要，在改善中美關(guān)系的同時(shí)，其兩岸政策又回歸到“維持現(xiàn)狀”的軌道。向臺(tái)灣傾斜：明確宣稱如果大陸“軍事進(jìn)攻臺(tái)灣”，美國(guó)必然將插手，但“美臺(tái)不是盟國(guó)，美國(guó)沒(méi)有義務(wù)在任何情況下要保衛(wèi)臺(tái)灣”。一方面對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局過(guò)分激烈的“臺(tái)獨(dú)”言行適當(dāng)予以制約，另一方面繼續(xù)重點(diǎn)遏制大陸可能的對(duì)臺(tái)動(dòng)武。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交38第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

臺(tái)灣問(wèn)題（小布什7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交39第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題美國(guó)政治經(jīng)7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題中美經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，兩國(guó)已互成為對(duì)方的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)。2006年，兩國(guó)雙邊貿(mào)易額達(dá)2626.8億美元。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交40第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題中美經(jīng)7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題美中貿(mào)易逆差問(wèn)題人民幣匯率問(wèn)題知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交41第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題美中貿(mào)易逆7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題·對(duì)華貿(mào)易逆差首先，最主要的原因與中美貿(mào)易形式的變化相關(guān)。其次，美國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品供應(yīng)上存在缺口，必需要從其他國(guó)家進(jìn)口以滿足國(guó)內(nèi)需要。而中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，自然為美國(guó)消費(fèi)者所樂(lè)意接受。第三，中美兩國(guó)產(chǎn)品建立在各自發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交42第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題·對(duì)華貿(mào)7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題·人民幣匯率從美國(guó)經(jīng)濟(jì)背景的微妙變化來(lái)看，有關(guān)人民幣匯率問(wèn)題的升溫是美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部壓力外部化的直接結(jié)果。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交43第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題·人民幣7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題·人民幣匯率2005年7月中國(guó)進(jìn)行匯率改革以來(lái)，新的人民幣匯率形成機(jī)制運(yùn)行平穩(wěn)，截至2007年5月10日，至今人民幣已累計(jì)升值8.1％。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交44第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題·人民幣7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題·知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，開(kāi)始履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的有關(guān)義務(wù)以來(lái)，中美之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛迅速上升到雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦的一個(gè)主要層面。從20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)將大力推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入其國(guó)家戰(zhàn)略。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交45第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題·知識(shí)產(chǎn)7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

人權(quán)問(wèn)題

人權(quán)問(wèn)題在1989年夏以后，成為中美關(guān)系中非常敏感、爭(zhēng)論也最為激烈的問(wèn)題之一。90年代前期美國(guó)克林頓政府將人權(quán)與貿(mào)易掛鉤。1989年以來(lái)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表的年度世界人權(quán)報(bào)告對(duì)中國(guó)進(jìn)行人權(quán)攻擊。一年一度的日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)人權(quán)大會(huì)上的反華人權(quán)提案。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交46第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

人權(quán)問(wèn)題人權(quán)問(wèn)題7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)總體上看，“9·11”事件發(fā)生后，美國(guó)對(duì)華政策朝著理性和審慎的方向發(fā)展，安全合作與戰(zhàn)略對(duì)話成為美國(guó)對(duì)華政策中新的重要內(nèi)容。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交47第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)總體上看，“9·7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)2005年9月21日，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐立克在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)舉辦的晚餐會(huì)上發(fā)表了題為《中國(guó)向何處去：從成員到責(zé)任》的講話，這個(gè)講話和其中提到的“Stakeholder”（利益攸關(guān)者）概念，被視為布什政府此后對(duì)華政策的基本框架。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交48第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)2005年9月21日7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)兩點(diǎn)基本認(rèn)識(shí)：首先，美國(guó)承認(rèn)中國(guó)崛起這一事實(shí)，“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，中國(guó)在成長(zhǎng)，中國(guó)將影響未來(lái)的世界”。其次，美國(guó)認(rèn)識(shí)到中國(guó)不是前蘇聯(lián)，以冷戰(zhàn)方式對(duì)付中國(guó)已不合時(shí)宜。中國(guó)“不尋求傳播激進(jìn)的反美意識(shí)”，“不認(rèn)為自己正與全球民主制度進(jìn)行最后搏斗”、“不認(rèn)為自己正與資本主義進(jìn)行殊死斗爭(zhēng)”，“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)定，他們的成功依賴于與當(dāng)代世界融為一體”。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交49第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)兩點(diǎn)基本認(rèn)識(shí)：美國(guó)政7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)佐利克的擔(dān)憂與要求：“對(duì)美國(guó)和全世界來(lái)說(shuō)，根本的問(wèn)題是：中國(guó)將如何運(yùn)用自己的影響力？”“很多美國(guó)人擔(dān)心中國(guó)這條龍變成火龍。人們對(duì)中國(guó)存在強(qiáng)烈的擔(dān)憂”?！皟擅嫦伦ⅰ保好绹?guó)要“兩面下注”，做好兩手準(zhǔn)備；美國(guó)希望中國(guó)承擔(dān)的新角色是“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”，在國(guó)際事務(wù)中進(jìn)行積極的合作。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交50第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)佐利克的擔(dān)憂與要求：第七講

冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交51第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策第七講

冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交1第七講當(dāng)本講內(nèi)容7.1當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略議程7.2克林頓總統(tǒng)時(shí)期對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)華政策當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略上有哪些優(yōu)先事項(xiàng)？克林頓政府的對(duì)外戰(zhàn)略是什么？對(duì)外政策實(shí)踐又是怎樣的？9·11事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略和政策有哪些變化？美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交52第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策本講內(nèi)容7.1當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略議程當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略上有哪學(xué)習(xí)要求掌握:克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略；小布什政府的對(duì)外政策理解:冷戰(zhàn)后美國(guó)“一超”地位的變化;理解冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)華政策的基本特性了解:反恐在“9·11”后美國(guó)對(duì)外政策中的巨大影響以及美國(guó)的反恐戰(zhàn)略評(píng)價(jià)美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交53第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策學(xué)習(xí)要求掌握:克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略；小布什政府的對(duì)外政7.1當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略議程國(guó)家安全是最基本的對(duì)外政策目標(biāo)保證盟友安全，維系與友好國(guó)家的合作打擊、防范現(xiàn)實(shí)或潛在敵對(duì)勢(shì)力，或者將潛在對(duì)手的力量引入到美國(guó)的戰(zhàn)略軌道經(jīng)濟(jì)利益與價(jià)值觀擴(kuò)展美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交54第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.1當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略議程國(guó)家安全是最基本的對(duì)外政策目標(biāo)7.2克林頓總統(tǒng)時(shí)期對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策7.2.3美日同盟再定義美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交55第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2克林頓總統(tǒng)時(shí)期對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略以“全球民主化”為核心，以經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力為后盾，通過(guò)對(duì)世界事務(wù)的廣泛參與，擴(kuò)展美國(guó)的影響，達(dá)到“美國(guó)治下的和平”的最終目標(biāo)。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交56第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略以“全球民主化”

繼承遏制原則的必須是一項(xiàng)擴(kuò)展戰(zhàn)略，即擴(kuò)展世界上市場(chǎng)民主國(guó)家的自由共同體。

——克林頓總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理安東尼·萊克美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交57第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策繼承遏制原則的必須是一項(xiàng)擴(kuò)展戰(zhàn)略，即擴(kuò)展世界上市場(chǎng)民主7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略“美國(guó)在世界上的領(lǐng)導(dǎo)作用從未像現(xiàn)在這么重要。如果我們?cè)趪?guó)外發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，就能夠通過(guò)阻止侵略，促進(jìn)危險(xiǎn)的沖突得到和平解決，打開(kāi)外國(guó)市場(chǎng)，幫助民主政權(quán)和積極對(duì)付全球問(wèn)題，使美國(guó)更加安全更加繁榮。如果沒(méi)有我們?cè)诤Ｍ獾姆e極領(lǐng)導(dǎo)和參與，各種威脅就會(huì)加深，而我們的機(jī)會(huì)就會(huì)縮小?！?/p>

——1994年7月美國(guó)《參與和擴(kuò)展國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交58第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略“美國(guó)在世界7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略

如何實(shí)現(xiàn)并確保美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位呢，關(guān)鍵要在三大領(lǐng)域牢固確立美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)：在安全領(lǐng)域，積極推行“預(yù)防性防務(wù)”戰(zhàn)略，全力建構(gòu)美國(guó)主導(dǎo)的全球安全體系，以確保實(shí)現(xiàn)“美國(guó)治下的和平”。預(yù)防威脅的出現(xiàn)；對(duì)已出現(xiàn)的威脅加強(qiáng)威懾；如果兩者失敗，即運(yùn)用軍事力量加以消除。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交59第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略如何實(shí)現(xiàn)并確保7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略

如何實(shí)現(xiàn)并確保美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位呢，關(guān)鍵要在三大領(lǐng)域牢固確立美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)：在安全領(lǐng)域，積極推行“預(yù)防性防務(wù)”戰(zhàn)略，全力建構(gòu)美國(guó)主導(dǎo)的全球安全體系，以確保實(shí)現(xiàn)“美國(guó)治下的和平”。在價(jià)值觀領(lǐng)域，著力推廣美國(guó)式的自由民主價(jià)值觀?！懊裰骱推秸摗泵绹?guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交60第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略如何實(shí)現(xiàn)并確保7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略

如何實(shí)現(xiàn)并確保美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位呢，關(guān)鍵要在三大領(lǐng)域牢固確立美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)：在安全領(lǐng)域，積極推行“預(yù)防性防務(wù)”戰(zhàn)略，全力建構(gòu)美國(guó)主導(dǎo)的全球安全體系，以確保實(shí)現(xiàn)“美國(guó)治下的和平”。在價(jià)值觀領(lǐng)域，著力推廣美國(guó)式的自由民主價(jià)值觀。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，確立和加強(qiáng)美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性地位。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交61第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.1克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略如何實(shí)現(xiàn)并確保7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策“新大西洋主義”北約仍將是大西洋兩岸共同的軍事組織，并將進(jìn)一步擴(kuò)大職能，使之成為肩負(fù)歐洲防務(wù)、政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的超級(jí)機(jī)構(gòu)；歐共體進(jìn)一步向其他國(guó)家開(kāi)放，用條約的形式把美國(guó)同歐共體連結(jié)起來(lái)，使歐共體在促進(jìn)蘇聯(lián)和歐轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮更大的政治作用；主張更多地發(fā)揮歐安會(huì)的作用，使之成為歐洲大陸的管理機(jī)構(gòu)和東西歐橋梁，促進(jìn)蘇聯(lián)和東歐更快地實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由選舉。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交62第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策“新大西洋主義”美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策1994年1月，北約布魯塞爾首腦會(huì)議正式?jīng)Q定向前華沙條約組織成員國(guó)擴(kuò)大，并通過(guò)“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”。北約正式邀請(qǐng)前華約國(guó)家和前蘇聯(lián)各共和國(guó)參加，“和平伙伴國(guó)”承諾在防務(wù)、軍備控制等方面與北約主要國(guó)家合作；“和平伙伴國(guó)”應(yīng)按西方標(biāo)準(zhǔn)改造本國(guó)軍隊(duì)，清除蘇聯(lián)軍事學(xué)說(shuō)影響，向西方開(kāi)放軍事設(shè)施；“和平伙伴國(guó)”在安全受到威脅的情況下可向北約咨詢并協(xié)商，但北約不提供安全保障。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交63第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策1994年1月，北約布魯塞爾7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策1994年1月，北約布魯塞爾首腦會(huì)議正式?jīng)Q定向前華沙條約組織成員國(guó)擴(kuò)大，并通過(guò)“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”。1997年7月北約首腦馬德里會(huì)議正式啟動(dòng)了醞釀三年之久的北約東擴(kuò)計(jì)劃。1999年北約50周年之際，北約終于完成了第一輪?wèn)|擴(kuò)，3月16日在布魯塞爾北約總部舉行了接納新成員國(guó)的正式儀式，波蘭、匈牙利、捷克三國(guó)正式加入北約，北約成員由16國(guó)擴(kuò)大為19個(gè)。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交64第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.2北約東擴(kuò)和對(duì)歐政策1994年1月，北約布魯塞爾北約東擴(kuò)對(duì)俄羅斯的影響？美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交65第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策北約東擴(kuò)對(duì)俄羅斯的影響？美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交15第七講當(dāng)代美國(guó)美歐關(guān)系冷戰(zhàn)后美歐關(guān)系的變化：一方面歐洲一體化發(fā)展日益深入，有更大的自主性，要求與美國(guó)建立真正的平等關(guān)系；另一方面美國(guó)又確實(shí)不愿意輕易放棄自己長(zhǎng)期以來(lái)保持的西方世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交66第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策美歐關(guān)系冷戰(zhàn)后美歐關(guān)系的變化：美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交16第七講當(dāng)7.2.3美日同盟再定義1994年起，日美兩國(guó)都啟動(dòng)了有關(guān)冷戰(zhàn)后東亞安全戰(zhàn)略和日美同盟重新定位的新一輪研究。美國(guó)國(guó)防部在助理國(guó)防部長(zhǎng)約瑟夫·奈的首倡下開(kāi)始了新東亞戰(zhàn)略研究。經(jīng)研究，他定下了以強(qiáng)化美日同盟為核心的新東亞戰(zhàn)略基調(diào)，向政府建議就美日同盟舉行會(huì)談以便“消除疑慮”。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交67第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.3美日同盟再定義1994年起，日美兩國(guó)都啟動(dòng)了7.2.3美日同盟再定義1995年2月28日，美國(guó)國(guó)防部發(fā)表了以“奈設(shè)想”為基礎(chǔ)的《東亞戰(zhàn)略報(bào)告》，對(duì)喬治·H.W.布什政府時(shí)期的以收縮兵力為特征的東亞安全戰(zhàn)略思路作了修改。報(bào)告有三大要點(diǎn)：①提出在未來(lái)20年內(nèi)在東亞保持10萬(wàn)駐軍。②強(qiáng)調(diào)美日強(qiáng)化安全合作的重要性。③提出了亞太多邊安全合作的必要性。以“奈報(bào)告”為基礎(chǔ)，日美兩國(guó)著手對(duì)雙邊安全同盟進(jìn)行“再定義”。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交68第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.3美日同盟再定義1995年2月28日，美國(guó)國(guó)防7.2.3美日同盟再定義1996年4月16日克林頓總統(tǒng)訪日，日美首腦于17日發(fā)表《日美安全保障聯(lián)合宣言》。1997年9月23日發(fā)表新的《日美防衛(wèi)合作指針》，重新確立了新時(shí)期美日軍事合作的基本方針和原則，把美日軍事合作的地理范圍由以往的遠(yuǎn)東地區(qū)，即巴士海峽以北的臺(tái)灣海峽、朝鮮半島和前蘇聯(lián)濱海地區(qū)，擴(kuò)大到“亞洲太平洋地區(qū)”。1999年4—5月間，日本國(guó)會(huì)眾參兩院通過(guò)了新《指針》的3個(gè)相關(guān)法案。旨在落實(shí)新指針的日本國(guó)內(nèi)立法程序也已基本完成。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交69第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.2.3美日同盟再定義1996年4月16日克林頓總統(tǒng)訪7.3“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整7.3.2阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)7.3.2對(duì)歐政策與美俄關(guān)系7.3.3美日同盟的強(qiáng)化美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交70第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.17.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整“9·11”事件發(fā)生后，反恐、防擴(kuò)散上升到美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略考慮中的最優(yōu)先目標(biāo)。小布什政府對(duì)其對(duì)外戰(zhàn)略做出了重要調(diào)整，那就是：以美國(guó)超凡的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力為基礎(chǔ)，以超強(qiáng)的軍事力量為主要依托，把反恐、防擴(kuò)散作為最緊迫的任務(wù)，以“有利于自由的均勢(shì)”為基本框架，以單邊主義和“先發(fā)制人”為主要手段，以美國(guó)的價(jià)值觀為道義基礎(chǔ)，構(gòu)筑一個(gè)自由國(guó)際秩序，建立“美國(guó)治下的和平”和“新美利堅(jiān)帝國(guó)”。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交71第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整“97.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整小布什圍繞三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：一是確保美國(guó)的安全和行動(dòng)自由二是強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)世界的主導(dǎo)地位三是促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交72第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整小布什圍繞三當(dāng)前，侵略國(guó)家對(duì)美國(guó)造成的威脅遠(yuǎn)不及失敗國(guó)家，災(zāi)難性的技術(shù)被少數(shù)失敗國(guó)家掌握比艦隊(duì)和部隊(duì)更危險(xiǎn)。今天，美國(guó)擁有無(wú)可匹敵的軍事實(shí)力和巨大的經(jīng)濟(jì)和政治影響力；今天國(guó)家社會(huì)面臨自17世紀(jì)民族國(guó)家興起以來(lái)最好的機(jī)會(huì)，以建造各大國(guó)和平競(jìng)爭(zhēng)而不是持續(xù)備戰(zhàn)的世界；美國(guó)將利用這一機(jī)遇在全球擴(kuò)展自由的利益。——2002年《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：突出安全環(huán)境“危險(xiǎn)多變”，但也強(qiáng)調(diào)美國(guó)擁有化不利因素為有利因素，全面推進(jìn)美國(guó)戰(zhàn)略利益的歷史性機(jī)遇。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交73第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策當(dāng)前，侵略國(guó)家對(duì)美國(guó)造成的威脅遠(yuǎn)不及失敗國(guó)家，災(zāi)難性的技術(shù)被7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：突出安全環(huán)境“危險(xiǎn)多變”，但也強(qiáng)調(diào)美國(guó)擁有化不利因素為有利因素，全面推進(jìn)美國(guó)戰(zhàn)略利益的歷史性機(jī)遇。圍繞反恐斗爭(zhēng)，突出軍事實(shí)力的關(guān)鍵作用，明確提出“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。在“無(wú)賴國(guó)家”及受其庇護(hù)的恐怖分子有能力威脅美國(guó)及其盟國(guó)和朋友或使用大規(guī)模殺傷性武器之前，美國(guó)必須準(zhǔn)備將其阻止；“在不斷尋求國(guó)際社會(huì)支持的同時(shí)，美國(guó)在必要時(shí)也會(huì)毫不猶豫地單獨(dú)采取行動(dòng)，對(duì)恐怖分子進(jìn)行先發(fā)制人打擊以行使自衛(wèi)的權(quán)利”?！?002年《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交74第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：突出安全環(huán)境“危險(xiǎn)多變”，但也強(qiáng)調(diào)美國(guó)擁有化不利因素為有利因素，全面推進(jìn)美國(guó)戰(zhàn)略利益的歷史性機(jī)遇。圍繞反恐斗爭(zhēng)，突出軍事實(shí)力的關(guān)鍵作用，明確提出“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。突出協(xié)調(diào)大國(guó)關(guān)系，提出建立“有利于自由的力量均勢(shì)”，強(qiáng)調(diào)在必要時(shí)采取單獨(dú)行動(dòng)。突出美國(guó)價(jià)值觀的作用，強(qiáng)調(diào)“自由、民主和人權(quán)”是世界和平與經(jīng)濟(jì)繁榮的根本保證。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交75第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.1“9·11”事件后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整具體表現(xiàn)在：7.3.2對(duì)歐政策與美俄關(guān)系“9·11”事件后，美國(guó)借“反恐”之機(jī)大力加強(qiáng)北約的建設(shè)，提升北約的職能和使命。2002年11月召開(kāi)的北約布拉格首腦會(huì)議上，北約成功地完成了歷史上一次最大規(guī)模的擴(kuò)張，正式接納愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞七個(gè)新成員國(guó)，北約的成員數(shù)量上升到26個(gè)。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交76第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.2對(duì)歐政策與美俄關(guān)系“9·11”事件后，美國(guó)借“7.3.2阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)組建意愿同盟阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)：“持久自由”行動(dòng)，2001年10月7日-2002年2月。美國(guó)動(dòng)用兵力約5萬(wàn)余人，攻占阿首都喀布爾及重要城市，控制了其90%以上的領(lǐng)土，擊斃塔利班士兵和“基地”組織成員約3000-4000人，俘虜7000人，美軍共傷亡21人。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)：“伊拉克自由”行動(dòng)，2003年3月20日-5月1日。美英聯(lián)軍共出動(dòng)23萬(wàn)余人，先后實(shí)施“斬首行動(dòng)”和“震懾行動(dòng)”。4月9日攻占巴格達(dá)。這期間美軍共死亡139人。美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交77第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.2阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)組建意愿同盟美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的局勢(shì)在主要作戰(zhàn)行動(dòng)之后，美英聯(lián)軍隨即陷入了與伊拉克反美武裝的斗爭(zhēng)中。戰(zhàn)火不斷，局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，政黨紛爭(zhēng)、教派沖突和恐怖活動(dòng)讓伊拉克的政治、經(jīng)濟(jì)、民生全面倒退。美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)并要求從伊拉克撤軍的呼聲日漸高漲。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交78第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的局勢(shì)在主要作戰(zhàn)行動(dòng)之后，美英聯(lián)軍隨即陷入了與7.3.3對(duì)歐政策與美俄關(guān)系“9·11”事件后美俄關(guān)系的變化“9·11”事件發(fā)生后俄羅斯對(duì)美表示支持和同情圍繞伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的美俄矛盾圍繞彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及美俄核裁軍問(wèn)題的美俄談判2002年5月美俄雙方簽署《削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略力量條約》，規(guī)定在未來(lái)10年內(nèi)兩國(guó)各自將核武庫(kù)中戰(zhàn)略核彈頭的數(shù)目削減2/3，減少到1700～2200枚。通過(guò)該條約，美國(guó)在戰(zhàn)略核武器方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)得以鞏固，發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的障礙也得以清除。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交79第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.3對(duì)歐政策與美俄關(guān)系“9·11”事件后美俄關(guān)系的7.3.4美日同盟的強(qiáng)化

“9·11”事件為美國(guó)與日本深化合作、鞏固同盟提供了契機(jī)。2001年10月7日美國(guó)在阿富汗開(kāi)辟戰(zhàn)場(chǎng)后，日本國(guó)會(huì)眾參兩院分別于18日和29日表決通過(guò)了小泉提出的旨在支援美軍行動(dòng)的《反恐怖特別措施法》、《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》和《海上保安廳法修正案》。新法案實(shí)現(xiàn)了三大突破：一是海外派兵的地域范圍無(wú)限擴(kuò)大。二是大大放寬了對(duì)自衛(wèi)隊(duì)在海外使用武器的限制。三是行政機(jī)關(guān)在海外派兵問(wèn)題上取得了對(duì)立法機(jī)關(guān)的“先斬后奏”權(quán)。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交80第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.3.4美日同盟的強(qiáng)化“9·11”事件為美國(guó)與日本深7.4當(dāng)代美國(guó)對(duì)華政策7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題7.4.3現(xiàn)今美國(guó)對(duì)華政策的基本態(tài)勢(shì)美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交81第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4當(dāng)代美國(guó)對(duì)華政策7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)7.4當(dāng)代美國(guó)對(duì)華政策美國(guó)對(duì)華政策遵循著接觸加遏制的路線。美國(guó)對(duì)華外交政策中歷來(lái)貫穿著理想主義和現(xiàn)實(shí)主義的成分。美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)政治環(huán)境的復(fù)雜性是美國(guó)對(duì)華政策變動(dòng)性的基本原因。7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交82第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4當(dāng)代美國(guó)對(duì)華政策美國(guó)對(duì)華政策遵循著接觸加遏制的7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交83第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交337.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交84第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.1認(rèn)清美國(guó)對(duì)華政策的復(fù)雜性美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交347.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題臺(tái)灣問(wèn)題經(jīng)貿(mào)問(wèn)題人權(quán)問(wèn)題美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交85第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題臺(tái)灣問(wèn)題美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題老布什政府開(kāi)始實(shí)質(zhì)性提升美臺(tái)關(guān)系。1995年5月克林頓政府宣布允許李登輝以“私人身份”訪美，嚴(yán)重動(dòng)搖中美關(guān)系基礎(chǔ)，導(dǎo)致中美關(guān)系嚴(yán)重倒退。臺(tái)海危機(jī)后克林頓政府和美國(guó)軍界被迫改善對(duì)華關(guān)系。1995年夏，中國(guó)第一次被看成美國(guó)外交政策面臨的主要問(wèn)題之一。1995年秋，克林頓也開(kāi)始采取措施修復(fù)中美關(guān)系。臺(tái)灣問(wèn)題：90年代臺(tái)灣問(wèn)題的演變美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交86第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題臺(tái)灣問(wèn)題：90年代臺(tái)7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題1997和1998年中美實(shí)現(xiàn)元首互訪，并達(dá)成了共同致力于建立“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的《中美聯(lián)合聲明》。1998年克林頓訪華時(shí)還公開(kāi)承諾了美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的“三不政策”，即美國(guó)反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立，不支持兩個(gè)中國(guó)或一中一臺(tái)，不支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)。克林頓重新采取了維持臺(tái)?，F(xiàn)狀的政策。

臺(tái)灣問(wèn)題：90年代臺(tái)灣問(wèn)題的演變美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交87第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題1997和1998年7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

臺(tái)灣問(wèn)題（小布什時(shí)期）小布什政府上臺(tái)之初，曾公開(kāi)批評(píng)克林頓后期對(duì)華對(duì)臺(tái)政策，視中國(guó)為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，“9·11”事件后，小布什政府出于借重中國(guó)支持“反恐防擴(kuò)”的戰(zhàn)略需要，在改善中美關(guān)系的同時(shí)，其兩岸政策又回歸到“維持現(xiàn)狀”的軌道。向臺(tái)灣傾斜：明確宣稱如果大陸“軍事進(jìn)攻臺(tái)灣”，美國(guó)必然將插手，但“美臺(tái)不是盟國(guó)，美國(guó)沒(méi)有義務(wù)在任何情況下要保衛(wèi)臺(tái)灣”。一方面對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局過(guò)分激烈的“臺(tái)獨(dú)”言行適當(dāng)予以制約，另一方面繼續(xù)重點(diǎn)遏制大陸可能的對(duì)臺(tái)動(dòng)武。

美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交88第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

臺(tái)灣問(wèn)題（小布什7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交89第七講當(dāng)代美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題美國(guó)政治經(jīng)7.4.2美國(guó)對(duì)華政策涉及的主要議題

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題中美經(jīng)