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文檔簡介
2022最新水利工程項目通用范文多篇合集資料匯編
目錄1、鋼筋混凝土在水利工程施工的應(yīng)用2、水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化路徑3、水利工程管理措施4、農(nóng)田水利工程建設(shè)中遇到的問題與對策5、水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定rr6、水利工程建設(shè)中的水閘設(shè)計方法7、生態(tài)水利工程設(shè)計研究論文8、水利工程管理考核策略9、水利工程施工監(jiān)理合同計價方式10、探析農(nóng)田水利工程中混凝土裂縫的防治措施11、水利工程施工質(zhì)量評定分析12、生態(tài)水利工程設(shè)計面臨的問題與措施13、農(nóng)村小型水利工程管理工作對策與建議14、水利工程管理中存在的問題及解決對策15、水利工程水閘安全生產(chǎn)措施方案16、水利工程造價編制特點和問題17、農(nóng)田水利工程成本管理與控制18、農(nóng)田水利工程建后管理問題分析19、加強(qiáng)水利工程施工管理措施探討20、水利工程設(shè)計的創(chuàng)新發(fā)展前景
鋼筋混凝土在水利工程施工的應(yīng)用1鋼筋混凝土概述鋼筋混凝土是由水泥及其骨料以一定比例混合攪拌而成的建筑材料,其最明顯的優(yōu)勢是防水性強(qiáng)且化學(xué)性質(zhì)較為穩(wěn)定,因此在當(dāng)前的建筑行業(yè)施工中普遍應(yīng)用,尤其是在水利工程等難度較大的工程設(shè)施中,其實不論是普通的城市建筑還是水利工程設(shè)施,混凝土在建設(shè)過程中都起到了不可替代的重要作用。在實際施工過程中,影響鋼筋混凝土技術(shù)的因素主要有下述兩個方面,其一是鋼筋的強(qiáng)度和韌性,鋼筋混凝土中的鋼筋主要起到了提高拉伸強(qiáng)度的作用,因此鋼筋可以有效增強(qiáng)混凝土的拉伸強(qiáng)度,因此有效提高了鋼筋混凝土建筑的可靠性;其二是水泥和骨料的混合比,由于各種水利工程的實際施工狀況不同,因此在實際的施工過程中,水泥與骨料的混合比必須以實際的工作狀況為依據(jù),嚴(yán)格遵守確定的混合比,并且建立相應(yīng)的檢測監(jiān)督制度。2鋼筋混凝土在水利工程設(shè)施施工中的重要意義2.1鋼筋砼的優(yōu)勢在實際的混凝土建筑施工中,鋼筋砼具有素砼不可比擬的優(yōu)勢,其一,鋼筋砼的取材來源廣泛,可以進(jìn)行就地取材,并且可以對施工過程中產(chǎn)生的邊角料進(jìn)行回收利用,充分減少了資源浪費;其二,鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)可以有效發(fā)揮鋼筋和混凝土兩者的優(yōu)勢,通過兩者合適的混合比,可以在保證混凝土結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的同時降低施工成本;其三,防水防火性能較好,鋼筋混凝土建筑在發(fā)生火災(zāi)時,由于外部的混凝土包裹,因此內(nèi)部的鋼筋結(jié)構(gòu)不會產(chǎn)生較大變化,因此與傳統(tǒng)的木質(zhì)結(jié)構(gòu)相比,其耐火性較為優(yōu)越,同時,由于混凝土的包裹,因此內(nèi)部的鋼筋很難接觸到外面水分,因此減少了混凝土內(nèi)鋼筋發(fā)生化學(xué)變化的幾率;其四,穩(wěn)定性高,耐久性好,鋼筋混凝土在澆筑過程中具有具有較高的抗震性以及抗爆性,因為其物理結(jié)構(gòu)和化學(xué)結(jié)構(gòu)都較為穩(wěn)定,所以在使用過程中也具有較強(qiáng)的耐久性,減少了維護(hù)成本。2.2有效降低水利工程的建設(shè)成本眾所周知,水利工程的工程量一般都較為龐大,因此在水利工程的建設(shè)過程中,其所需的資金以及人力資源也較為繁多,因此在水利工程施工過程中,必須考慮施工成本,有效降低資源消耗。幸運的是,在水利工程施工中,鋼筋混凝土的使用可以有效降低施工成本,并且由于鋼筋混凝土的適用范圍較廣,因此在多數(shù)地區(qū)并不會受到地域因素的限制,同時鋼筋混凝土的產(chǎn)地范圍較廣泛,從而降低運輸成本,可以有效降低材料成本,同時降低水利工程設(shè)施的建設(shè)成本。2.3有效滿足施工需要鋼筋混凝土屬于常見的建筑材料,并且鋼筋混凝土的制作工序較為簡單,因此在水利工程施工過程中采取鋼筋混凝土作為建筑材料可以有效降低施工難度,并且基于鋼筋混凝土本身的性質(zhì)特點,可以在水利工程運行過程中有效減少檢測維修工作,從而降低后續(xù)的維護(hù)成本。此外,水利工程的施工工作了普遍較大,因此需要大量的作業(yè)人員以及相關(guān)的施工設(shè)備進(jìn)行同時操作,而鋼筋混凝土制作工序簡單,取材較為方便,可以有效降低大量施工作業(yè)人員以及施工設(shè)備同時作業(yè)的難度,從而有效滿足施工過程中的實際需要。與此同時,鋼筋混凝土在降低施工難度、簡化施工步驟的同時也可以對工程質(zhì)量進(jìn)行保障,因此鋼筋混凝土在施工過程中由于其特性獲得了普遍推廣。3鋼筋混凝土施工技術(shù)的具體應(yīng)用3.1鋼筋施工技術(shù)鋼筋混凝土技術(shù)的核心部分之一是鋼筋施工技術(shù),而在進(jìn)行鋼筋施工技術(shù)應(yīng)用之前,需要對鋼筋進(jìn)行儲存和應(yīng)用的檢驗,首先應(yīng)該對鋼筋材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測,必須采購合格的鋼筋材料,從而保障鋼筋混凝土建筑的核心部分的質(zhì)量,對于劣質(zhì)鋼筋嚴(yán)格剔除。在鋼筋的儲存過程中,需要建立專門的鋼筋儲存地點,最好儲存于倉庫或者料棚之中,同時避免與水分接觸,從而減少鋼筋的受潮以及化學(xué)反應(yīng)。3.2混凝土施工技術(shù)混凝土的原料包括水泥以及骨料,而骨料又細(xì)分為石子、沙子以及各種添加劑,因此必須對混凝土的原料嚴(yán)加檢驗,水泥必須具有合格的質(zhì)檢報告,之后才能投入后續(xù)使用,而在儲備過程中,必須保證其儲存地點的干燥,并且應(yīng)該保證其有效期,對于過期水泥加以剔除,在后續(xù)的配料過程中,需要根據(jù)實際施工情況計算出合適的混合比,按照計算完畢的混合比進(jìn)行配料。此外,在混凝土施工過程中需要注意氣泡問題,而導(dǎo)致氣泡出現(xiàn)的原因主要有振搗較低、引氣添加劑不合適等問題,因此在進(jìn)行混凝土混合過程中,需要通過試驗確定合適的混合比,進(jìn)而通過添加合適的引氣添加劑,解決氣泡問題,在振搗過程中需要對混凝土原料進(jìn)行全面振搗,避免出現(xiàn)漏振現(xiàn)象。需要注意的是,在出現(xiàn)氣泡問題之后,需要盡快進(jìn)行拆模施工,首先用水進(jìn)行充分浸潤,之后將施工原料進(jìn)行填補(bǔ),做好養(yǎng)護(hù)工作。3.3模板施工技術(shù)模板施工技術(shù)主要分為三個方面:其一,在選擇模板材料的時候,應(yīng)該選擇穩(wěn)定性能好、剛度較大的模板,與混凝土原料的選擇標(biāo)準(zhǔn)盡量保持一致;其二,在實際施工過程中,應(yīng)該注意對模板地基的安全系數(shù)檢驗,同時嚴(yán)格把關(guān)模板的嚴(yán)密性,防止出現(xiàn)漏漿問題,同時主語模板的清潔和排水工作;其三,模板拆除工作順序應(yīng)該與模板安裝工作的順序相反,但是在拆除工作中應(yīng)該注意對表面和棱角部分的維護(hù),減少拆除過程中的損害,并且注意對模板的清洗和再利用。4小結(jié)隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,生產(chǎn)過程中對于水資源的需求量日益增加,因此需要修建大型水利樞紐設(shè)施,而在建設(shè)過程中,需要充分了解鋼筋混凝土的特點,在科學(xué)的理論指導(dǎo)學(xué),掌握鋼筋混凝土施工技術(shù),并應(yīng)用的建設(shè)過程中去,保證水利工程的質(zhì)量,為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。相信經(jīng)過以上的介紹,大家對鋼筋混凝土在水利工程施工的應(yīng)用也是有了一定的認(rèn)識。歡迎登陸,查詢更多相關(guān)信息。
水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化路徑中國的灌溉工程隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,國家更加重視灌溉工程的建設(shè)和管理,灌溉工程的管理過程應(yīng)加快現(xiàn)代化和精細(xì)化的建設(shè)。不僅在促進(jìn)灌溉工程的可持續(xù)發(fā)展中起著重要作用,而且與促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展有著直接的關(guān)系。因此,水項目的管理是我們社會現(xiàn)代化和發(fā)展的重要挑戰(zhàn)之一。在本文中,我們將討論和研究灌溉項目管理流程的現(xiàn)代化和改進(jìn)。我們希望提供有關(guān)日本用水項目管理和建設(shè)的某些參考資料和參考資料。一,概述灌溉工程的建設(shè)是我們現(xiàn)代化的重要組成部分。灌溉工程的現(xiàn)代化,不僅是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證,而且是灌溉工程從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的改革和發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國更加重視水務(wù)工程的現(xiàn)代化和復(fù)雜的建設(shè)與管理。因此,在灌溉工程管理中,增加建設(shè)投資,引進(jìn)先進(jìn)的工程施工技術(shù),不斷完善一系列措施,以幫助灌溉工程管理體系和管理方法,確保灌溉工程的管理和建設(shè)。在此前提下,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不斷提高,灌溉工程管理制度更加完善。2.灌溉工程項目管理簡介(1)灌溉工程管理現(xiàn)代化的基本意義。水利工程現(xiàn)代化的重要保障,不僅需要水利工程管理現(xiàn)代化,還需要管理制度的現(xiàn)代化。要更新灌溉工程建設(shè)中的設(shè)備,現(xiàn)代化建設(shè)和管理的觀念和方法,以形成與中國經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的科學(xué)管理體制。實現(xiàn)灌溉項目硬件和軟件的不斷發(fā)展和進(jìn)步。(2)灌溉工程精細(xì)化管理的基本含義。應(yīng)該通過“罰款”和“罰款”鏈接來管理所謂的灌溉項目管理方面的改進(jìn)。我們充分保證節(jié)水項目管理的每一個精細(xì)控制都可以切實執(zhí)行,并努力實現(xiàn)最高的詳細(xì)控制,過程控制,質(zhì)量控制和利潤控制。我是。3.現(xiàn)代化和改善灌溉項目管理(1)推廣灌溉工程管理理念。為了實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化和先進(jìn)性,需要改變其管理理念。要重視節(jié)水工程的建設(shè),不僅要低估節(jié)水工程的管理,還要指導(dǎo)節(jié)水工程的可持續(xù)發(fā)展理論。在樹立先進(jìn)管理理念的同時,全面開發(fā)灌溉項目管理中產(chǎn)生的各種效益(經(jīng)濟(jì)效益,社會效益,生態(tài)效益等)。在水資源的開發(fā)利用中,應(yīng)在確保人民利益的基礎(chǔ)上,重視水資源的保護(hù),水資源的優(yōu)化配置,水務(wù)工程建設(shè)管理的規(guī)范化。(2)完善用水項目管理制度。水保護(hù)為實現(xiàn)過程管理的現(xiàn)代化和先進(jìn)性,建立健全的管理體系,并采用科學(xué)先進(jìn)的管理方法,在管理過程中實現(xiàn)節(jié)水工程的規(guī)范化和制度化。復(fù)雜的節(jié)水項目必須確保有序和順利進(jìn)行。1。灌溉項目的管理使用基于過程的管理方法。在用水項目管理過程中,應(yīng)充分了解用水項目的各項操作后,完善用水項目管理過程(人事管理,水環(huán)境管理,水環(huán)境管理,項目管理,調(diào)度管理等)。改善項目管理。工作標(biāo)準(zhǔn)(在所有管理部門,職位等部門均已實施和改進(jìn))有效地減少了水管理方面的漏洞。2。灌溉項目有一個明確實施的后責(zé)任制。灌溉項目管理過程應(yīng)明確履行每個崗位的職責(zé),并在簡潔高效的基礎(chǔ)上管理每個崗位。此外,應(yīng)簡化分工,所有職位應(yīng)一起工作。調(diào)動員工積極性,實行離職后制度,鼓勵全體員工競爭工作,建立合理科學(xué)的薪酬體系,對薪金進(jìn)行分類,完善績效考核體系將對根據(jù)評級體系在節(jié)水項目中實施和管理的所有部門和職位進(jìn)行評估,并通過評估結(jié)果給予評級或罰款,以激發(fā)員工的積極性。(3)現(xiàn)代用水項目管理技術(shù)和方法。在水利工程管理過程中,水利工程管理應(yīng)當(dāng)計算機(jī)化。當(dāng)今的現(xiàn)代計算機(jī)和Internet技術(shù)已成為各個級別使用的管理方法,因此這些先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)可用于有效地管理水項目。水利工程信息管理可以從以下幾個方面進(jìn)行:(1)建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)。實時監(jiān)控關(guān)鍵位置,例如水位,水壩,閘門等,以完全掌握最原始的數(shù)據(jù),并為節(jié)水項目中的各種任務(wù)(水資源利用,防洪等)提供基礎(chǔ)我能做到。(2)使用情況監(jiān)控系統(tǒng)。對監(jiān)測系統(tǒng)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和匯總,充分了解水利工程運行過程中的具體情況,及時有效地解決問題;(3)維護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)。為了確保整個監(jiān)視系統(tǒng)能夠更好地發(fā)揮信息的作用,必須定期檢查和維護(hù)它,以真正實現(xiàn)水項目管理的現(xiàn)代化和先進(jìn)性。(4)高素質(zhì)的水利工程管理團(tuán)隊。節(jié)水工程管理過程要求建立一支高素質(zhì),高水平的節(jié)水工程管理隊伍,這是發(fā)展節(jié)水工程管理,現(xiàn)代化和完善節(jié)水工程管理的基礎(chǔ)。用水項目積極引進(jìn)高素質(zhì),高水平的管理人才,并定期加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),有效提高用水項目經(jīng)理的整體專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。改善為。水利工程的管理遵循以人為本的原則,對員工實行嚴(yán)格,靈活的系統(tǒng)共存管理方法,充分調(diào)動員工參與和鼓勵培訓(xùn),自我完善的能力。需要鼓勵員工完成自己的知識儲備,履行職責(zé),成為在水技術(shù)和信息管理能力方面具有專業(yè)知識的全方位人士。4。結(jié)論節(jié)水項目的管理既現(xiàn)代化又復(fù)雜。通過一系列措施,水利工程管理體系更加完整,系統(tǒng),水利工程可以不斷創(chuàng)造和提高各種效益,實現(xiàn)水利工程的價值。
水利工程管理措施這些管理措施你知道嗎1、要建立專項工程賬目管理機(jī)制建立專項工程賬目,確保??顚S檬菍φ麄€水利工程的建設(shè),意義重大,有專門的資金管理部門,能使資金的使用率達(dá)到最大化,如小型農(nóng)田水利建設(shè)資金要專賬、專戶與專人管理,要按工程進(jìn)度撥款,并嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定辦事,不能越級對資金的使用,而且在使用之后,有詳細(xì)的記錄。資金流轉(zhuǎn)要通過銀行轉(zhuǎn)賬或電匯,工程完工后要及時辦理竣工決算。2、要建立工程效益審計制度當(dāng)前我國農(nóng)田水利工程很少有專業(yè)的工程效益審計制度,這就導(dǎo)致其價值不能達(dá)到最大化,甚至影響了原本的價值體現(xiàn)。這就要求工程完工后,要抓好跟蹤審計,并組織專業(yè)的人員進(jìn)行文件記載,把工作中難以解決的問題與相關(guān)解決措施及工整的清晰的記錄,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)工作經(jīng)驗,只有這樣才可制定更好、可行的發(fā)展策略。3、努力深化與完善農(nóng)村水利改革對現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以往傳統(tǒng)的小面積的農(nóng)田水利工程,已不在適合。對于現(xiàn)代農(nóng)田來說,要建造大型且功能多面化的新型水利工程,這樣才能更快的發(fā)展中國的農(nóng)業(yè)。(1)推動小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革健康深入發(fā)展,努力把其作為標(biāo)準(zhǔn)化的工程建設(shè)。(2)要以水利工程為單元,通過對基層水利隊伍的改組、改造及改革與完善。(3)培養(yǎng)農(nóng)民群眾的水利管理專業(yè)知識,雇傭農(nóng)民工作為工作人員,由于水利工程就是給自己家建造的,有利于自已,因此會主動保護(hù)好工程。4、要擴(kuò)大投資要使水利建設(shè)資金合理分配,做到區(qū)域內(nèi)的平衡與和諧建設(shè),水利建設(shè)管理部門要對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修擴(kuò)建與改造,以確保對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),適應(yīng)農(nóng)村水利發(fā)展的要求。并且在增加地方財政投入的同時,地方政府也加強(qiáng)了對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),積極調(diào)動組織群眾參與水利工程建設(shè)的積極性,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,鼓勵村民投入到水利工程建設(shè)當(dāng)中去,以節(jié)省人力資金,以免出現(xiàn)由于資金短缺使得一些重點工程延誤。5、要加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度制定一套完善的工程建設(shè)管理制度,同時組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下,齊抓共管。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,要實行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序。建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,落實工程招投標(biāo)制度,規(guī)范施工管理,明確工程投資,實行施工準(zhǔn)入證制度與工程監(jiān)理制度,加強(qiáng)竣工驗收備案制度和嚴(yán)格獎懲制度,使農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)朝著規(guī)范有序方面發(fā)展。依據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點,對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,使水利工程在完善的工程管理條件之下,取得較好的工程效益。查詢更多建筑企業(yè)中標(biāo)業(yè)績、誠信信息、資質(zhì)條件,馬上一鍵查詢結(jié)果,下載建設(shè)通。
農(nóng)田水利工程建設(shè)中遇到的問題與對策1農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題水利是農(nóng)業(yè)的命脈,農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的毛細(xì)血管。諸多事實表明,農(nóng)田水利建設(shè)為實現(xiàn)糧食產(chǎn)量增加、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。近年來我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)按照科學(xué)的規(guī)劃穩(wěn)步向前發(fā)展,可以說成效明顯,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。但同時我國現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程建設(shè)尚存在很多問題,無法滿足人們的需要。1.1設(shè)備不足,技術(shù)落后我國經(jīng)濟(jì)的快速增長對于水資源需求旺盛,但由于水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,技術(shù)落后,農(nóng)田水利建設(shè)相對滯后。我國大部分地區(qū)的農(nóng)村雖然也有提灌站和輸水渠道,但是都是上世紀(jì)60-80年代修建的,標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、年久失修;水塘無法蓄水,輸水渠道垮塌、滲透嚴(yán)重,不能滿足村民需求。水利設(shè)施陳舊失修,不僅不能滿足村民日常生產(chǎn)需求,而且也無法抵御自然災(zāi)害。1.2投入不足,建設(shè)緩慢我國水利資金投入仍存較大缺口,除地方投入意愿不強(qiáng)投入不足,社會資金投入缺乏動力也是主要原因。農(nóng)田水利設(shè)施仍然主要依靠財政投入,水利市場化投融資機(jī)制尚未全面建立起來。部分地方投入責(zé)任落實不到位,有些項目形成“半拉子”工程,影響了工程盡快建成并發(fā)揮效益。亟須理順政府與市場的關(guān)系,研究制定吸引社會資本投入的政策措施,加快建立健全多主體、多渠道、多形式的投融資機(jī)制。當(dāng)前在農(nóng)村水利建設(shè)方面水利資金多頭管理的現(xiàn)象嚴(yán)重,涉及的資金渠道及管理部門多,資金交叉重復(fù)和分散使用并存,影響了資金使用的整體效益。水利資金管理使用中的“重建輕管”現(xiàn)象仍然存在,農(nóng)村水利項目,建后管理維護(hù)不到位,有的設(shè)施存在淤積損毀、功能減退等現(xiàn)象。水利資金管理不夠嚴(yán)格,在部分大中型農(nóng)田水利項目投資控制不嚴(yán),加上建設(shè)期物價上漲、政策性調(diào)整等原因,造成部分水利工程實際投資超概算。例如,某地區(qū)因農(nóng)田種植需要建設(shè)水利水電工程,當(dāng)?shù)厥姓疀Q定建設(shè)水利水電工程。預(yù)計工程的總投資為221.65萬元,其中,建筑安裝工程150萬元,臨時工程費用5.6萬元,其他費用10.74萬元,預(yù)備費用20萬元,其他申請國家投資150萬元,地方配套及發(fā)、群集71.65萬元。在前期工程施工中投入100萬元,用于施工材料、施工設(shè)備、人力資源、用具以及其他方面的資金的投入,供應(yīng)用141.6萬元,超出預(yù)算范圍,在后期施工中資金應(yīng)用預(yù)計80萬元,但是,在實際工程施工中受多種因素的影響,導(dǎo)致資金的應(yīng)用超出預(yù)算。當(dāng)?shù)卣Y金籌集不夠,導(dǎo)致水利水電工程只能被迫停工,使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田灌溉無法得以實現(xiàn)。2農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理措施與建議2.1加大水利資金投入,根據(jù)地區(qū)特點全面發(fā)展農(nóng)田水利長期以來,我國的“水瓶頸”問題一直令人擔(dān)憂。由于投入不足的原因,水利一直面對建設(shè)滯后、保障水平偏低的尷尬,概括而言,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,大江大河防洪體系需要完善,城市防洪標(biāo)準(zhǔn)需要提高,病險水庫需要加固,新增加工程需要建設(shè),貧困地區(qū)缺水問題需要解決。為此,國家要加大水利資金投入,建立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金,專戶管理,專項用于水利興修重點工程和水毀工程補(bǔ)助,整合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)、小農(nóng)水、水保等涉農(nóng)資金,發(fā)揮資金規(guī)模效益。加快政府職能轉(zhuǎn)變,科學(xué)合理確定政府在水利改革發(fā)展中的事務(wù)邊界,進(jìn)一步規(guī)范各部門在水利資金和項目管理中承擔(dān)的職責(zé)、審批權(quán)限、審批環(huán)節(jié)和程序,明晰部門責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高財政水利資金的分配管理效率,完善財政水利資金預(yù)算管理機(jī)制,除了優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,還要改進(jìn)預(yù)算管理和控制,加強(qiáng)財政水利資金績效管理。同時改進(jìn)和加強(qiáng)財政水利資金監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范流程,加強(qiáng)對權(quán)力的約束,減少自由裁量權(quán)。在此基礎(chǔ)上,大力推行信息公開,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立健全水利資金分配使用的風(fēng)險防控機(jī)制。2.2健全農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量管理為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好投資的水利工程項目,各項目要建立健全各項制度。在已有的各項制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確人員分工,落實工程管理人員、項目監(jiān)理人員的職責(zé);嚴(yán)格按程序施工。施工中,各項目管理、監(jiān)理人員要對每道施工工序質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),確保工程質(zhì)量。對施工企業(yè)不按施工程序操作、質(zhì)量不合格、不聽從管理人員和監(jiān)理指揮的,要有相應(yīng)的處罰措施。要采用量化指標(biāo),精確控制每道工序,將一切可能發(fā)生的質(zhì)量問題扼制在萌芽狀態(tài);嚴(yán)格考核施工隊伍,落實獎懲辦法。施工中,各項目經(jīng)理、現(xiàn)場五大員要確保到崗到位,各施工企業(yè)必須認(rèn)真按照《施工需知》組織施工。項目法人要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,要始終把握工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),從嚴(yán)要求參建各單位,精心組織施工,合理安排工程進(jìn)度。項目法人要督促施工單位倒排工期,按照施工計劃上足施工機(jī)械和施工隊伍,抓緊施工。做到定期結(jié)賬、定期評比,將各項指標(biāo)納入考核內(nèi)容;抓好安全生產(chǎn)工作。各項目法人在保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,要進(jìn)一步落實水利建設(shè)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對施工操作、施工機(jī)械及施工用電等的安全檢查,及時消除事故隱患,現(xiàn)場施工人員必須嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行作業(yè),確保人身安全、設(shè)備安全、施工安全;做好工程資料的收集和整理。各業(yè)主及施工單位要及時做好施工資料、監(jiān)理資料、管理資料,做到邊施工、邊收集、邊整理,保證資料的真實、完整性。2.3做好農(nóng)田水利設(shè)施的看護(hù)和保養(yǎng)工作堅持探索創(chuàng)新,突破小型水利工程建管模式,通過市場化運作,采取租賃、承包和股份合作等多種形式,加大土地流轉(zhuǎn)力度,調(diào)動承包大戶的積極性,增加對農(nóng)田水利的投入。加強(qiáng)對水利設(shè)施的看護(hù)和保養(yǎng),充分發(fā)揮基層黨組織的模范帶頭作用,按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)、誰受益”的原則,將責(zé)任落實到當(dāng)?shù)氐娜罕娚砩希伤麄儗B氊?fù)責(zé)看管和維修,采取專人排查與群眾舉報相結(jié)合的模式,指派水利部門工作人員定期檢查指導(dǎo)水利工程管護(hù)情況,督促各負(fù)責(zé)人員把農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù)措施落實到位,進(jìn)行科學(xué)管養(yǎng)。同時,還要公布農(nóng)田水利設(shè)施保護(hù)監(jiān)督舉報電話,發(fā)動群眾及時舉報破壞農(nóng)田水利設(shè)施的行為。為有效解決農(nóng)田水利設(shè)施維修資金的支出,政府除每年撥出專項經(jīng)費用于基層農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助外,還要鼓勵和動員當(dāng)?shù)厝罕娎每臻e時間,出力對農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維修,實施全民養(yǎng)護(hù)。3案例分析2012年,某省緊緊抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策機(jī)遇,積極爭取,多方籌措建設(shè)資金,全面加快民生水利工程建設(shè)。為進(jìn)一步解決群眾飲水難和飲水不安全問題,該省投資2452.59萬元,建設(shè)人飲工程82處,解決了飲水困難人口2.2231萬人,投資12457.08萬元,完成渠道防滲配套111.1公里,渠道清淤781.7公里,新恢復(fù)灌溉面積1.8萬畝,改善灌溉面積6.8萬畝,新增恢復(fù)蓄水能力165.5萬立方米;投資1208萬元,實施病險水庫除險加固工程;應(yīng)用水利水電工程對66.67hm2的農(nóng)田進(jìn)行灌溉,實現(xiàn)大面積農(nóng)田水分供應(yīng)。在應(yīng)對突發(fā)性的強(qiáng)降雨,持續(xù)性的干旱、旱澇急轉(zhuǎn)的異常形勢,該省的水利工程設(shè)施發(fā)揮巨大的抗災(zāi)減災(zāi)效益。該省通過因地制宜、深入研究,從生產(chǎn)、生態(tài)、生活等多個方面進(jìn)行綜合考慮,把農(nóng)田水利建設(shè)與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,找準(zhǔn)發(fā)展定位,加快產(chǎn)村相融;不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)水利環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高效益利用,將農(nóng)田水利基本建設(shè)工程建成群眾滿意工程和農(nóng)民致富工程。通過加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入,積極探索社會化小型水利工程建設(shè)和管理模式,使小型水利工程效益進(jìn)一步提升,防汛抗旱能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)田水利工程的實施,改善了該省的水生態(tài)環(huán)境,也改善了人民的人居環(huán)境。
水利工程建立監(jiān)理規(guī)定第28?水利工程建立監(jiān)理規(guī)定?已經(jīng)2006年11月9日部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。
部
長汪恕誠
二○○六年十二月十目
錄第一章總
那么第二章監(jiān)理業(yè)務(wù)委托與承接第三章監(jiān)理業(yè)務(wù)施行第四章監(jiān)視理第五章罰那么第六章附那么第一章總
那么第一條為水利工程建立監(jiān)理活動確保工程建立質(zhì)量根據(jù)?法?、?建立工程質(zhì)量理?、?建立工程平安消費理?等法律法規(guī)結(jié)合水利工程建立實際制定本規(guī)定。
第二條從事水利工程建立監(jiān)理以及對水利工程建立監(jiān)理施行監(jiān)視理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等各類工程(包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)、撤除等工程)及其配套和附屬工程。
本規(guī)定所稱水利工程建立監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建立監(jiān)理(以下簡稱監(jiān)理),受工程法人(建立下同)委托按照監(jiān)理合同對水利工程建立工程施行中的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、平安消費、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)展的理活動包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬構(gòu)造設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。
第三條水利工程建立工程依法實行建立監(jiān)理。
總200萬元以上且符合以下條件之一的水利工程建立工程必須實行建立監(jiān)理:
〔一〕關(guān)系社會公共利益或者公共平安的;
〔二〕使用國有資金或者融資的;
〔三〕使用外國或者國際組織貸款、援助資金的。
鐵路、公路、城鎮(zhèn)建立、礦山、電力、石油天然氣、建材等開發(fā)建立工程的配套水土保持工程符合前款規(guī)定條件的應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定開展水土保持工程施工監(jiān)理。
其他水利工程建立工程可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條對全國水利工程建立監(jiān)理施行統(tǒng)一監(jiān)視理。
所屬流域理機(jī)構(gòu)〔以下簡稱流域理機(jī)構(gòu)〕和級以上地方人民水行政主部門對其所轄的水利工程建立監(jiān)理施行監(jiān)視理。返
回第二章監(jiān)理業(yè)務(wù)委托與承接第五條按照本規(guī)定必須施行建立監(jiān)理的水利工程建立工程工程法人應(yīng)當(dāng)按照水利工程建立工程理的規(guī)定確定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理并報工程主部門備案。
工程法人和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法簽訂監(jiān)理合同。
第六條工程法人委托監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的工程監(jiān)理收費。
工程法人及其工作人員不得索取、收受監(jiān)理的財物或者其他不正當(dāng)利益。
第七條監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照的規(guī)定獲得?水利工程建立監(jiān)理資質(zhì)等級證書?并在其資質(zhì)等級答應(yīng)的范圍內(nèi)承攬水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。
兩個以上具有資質(zhì)的監(jiān)理可以組成一個結(jié)合體承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。結(jié)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議明確各方擬承當(dāng)?shù)墓ぷ骱拓?zé)任并將協(xié)議提交工程法人。結(jié)合體的資質(zhì)等級按照同一專業(yè)內(nèi)資質(zhì)等級較低的一方確定。結(jié)合體中標(biāo)的結(jié)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與工程法人簽訂監(jiān)理合同就中標(biāo)工程向工程法人承當(dāng)連帶責(zé)任。
第八條監(jiān)理與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的不得承當(dāng)該項工程的建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理不得以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競爭手段承攬水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條監(jiān)理不得允許其他或者個人以本名義承攬水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。返
回第三章監(jiān)理業(yè)務(wù)施行第十條監(jiān)理應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員從事水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。監(jiān)理人員資格應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律理的規(guī)定獲得。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由其聘用監(jiān)理〔以下簡稱注冊監(jiān)理〕報注冊備案并在其注冊監(jiān)理從事監(jiān)理業(yè)務(wù);需要臨時到其他監(jiān)理從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)由該監(jiān)理與注冊監(jiān)理簽訂協(xié)議明確監(jiān)理責(zé)任等有關(guān)事宜。
監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)保守執(zhí)〔從〕業(yè)機(jī)并不得同時在兩個以上水利工程工程從事監(jiān)理業(yè)務(wù)不得與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
第十一條監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按以下程序施行建立監(jiān)理:
〔一〕按照監(jiān)理合同選派滿足監(jiān)理工作要求的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場;
〔二〕編制監(jiān)理規(guī)劃明確工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作范圍、內(nèi)容、目的和根據(jù)確定監(jiān)理工作制度、程序、和措施并報工程法人備案;
〔三〕按照工程建立進(jìn)度方案分專業(yè)編制監(jiān)理施行細(xì)那么;
〔四〕按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理施行細(xì)那么開展監(jiān)理工作編制并提交監(jiān)理;
〔五〕監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后按照監(jiān)理合同向工程法人提交監(jiān)理工作、移交資料。
第十二條水利工程建立監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理職責(zé)發(fā)布有關(guān)指簽署監(jiān)理協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的關(guān)系。
監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師受權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作詳細(xì)負(fù)責(zé)所承當(dāng)?shù)谋O(jiān)理工作并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。
監(jiān)理員在監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師受權(quán)范圍內(nèi)從事監(jiān)理輔助工作。
第十三條監(jiān)理應(yīng)當(dāng)將工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)及員、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的受權(quán)范圍書面被監(jiān)理。監(jiān)理施行間監(jiān)理人員有變化的應(yīng)當(dāng)及時被監(jiān)理。
監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)理合同的約定。
第十四條監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同組織設(shè)計等進(jìn)展現(xiàn)場設(shè)計交底核查并簽發(fā)施工圖。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。
監(jiān)理不得修改工程設(shè)計。
第十五條監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理的要求采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式施行監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時糾正、。
監(jiān)理不得與工程法人或者被監(jiān)理串通弄虛作假、降低工程或者設(shè)備質(zhì)量。
監(jiān)理人員不得將質(zhì)量檢測或者檢驗不合格的建立工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝不得進(jìn)展下一道工序的施工。
第十六條監(jiān)理應(yīng)當(dāng)協(xié)助工程法人編制控制性總進(jìn)度方案審查被監(jiān)理編制的施工組織設(shè)計和進(jìn)度方案并催促被監(jiān)理施行。
第十七條監(jiān)理應(yīng)當(dāng)協(xié)助工程法人編制付款方案審查被監(jiān)理提交的資金流方案按照合同約定核定工程量簽發(fā)付款憑證。
未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字工程法人不得支付工程款。
第十八條監(jiān)理應(yīng)當(dāng)審查被監(jiān)理提出的平安技術(shù)措施、專項施工方案和環(huán)境保護(hù)措施是否符合工程建立強(qiáng)迫性和環(huán)境保護(hù)要求并監(jiān)視施行。
監(jiān)理在施行監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在平安事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理暫時停頓施工并及時工程法人。被監(jiān)理拒不整改或者不停頓施工的監(jiān)理應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)水行政主部門或者流域理機(jī)構(gòu)。
第十九條工程法人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理提供必要的工作條件支持監(jiān)理開展監(jiān)理業(yè)務(wù)不得明示或者暗示監(jiān)理違背法律法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性不得更改總監(jiān)理工程師指。
第二十條工程法人應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同及時、足額支付監(jiān)理報酬不得無故削減或者拖延支付。
工程法人可以對監(jiān)理提出并落實的合理化建議給予獎勵。獎勵由工程法人與監(jiān)理協(xié)商確定。返
回第四章監(jiān)視理第二十一條級以上人民水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程建立監(jiān)理活動的監(jiān)視理對工程法人和監(jiān)理執(zhí)行法律法規(guī)、工程建立強(qiáng)迫性以及履行監(jiān)理合同的情況進(jìn)展監(jiān)視檢查。
工程法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同對監(jiān)理活動進(jìn)展檢查。
第二十二條級以上人民水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)視檢查職責(zé)時有關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實反映情況提供相關(guān)材料。
級以上人民水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)施行監(jiān)視檢查時不得阻礙監(jiān)理和監(jiān)理人員正常的監(jiān)理活動不得索取或者收受被監(jiān)視檢查和人員的財物不得謀取其他不正當(dāng)利益。
第二十三條級以上人民水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)在監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的應(yīng)當(dāng)責(zé)糾正并依法查處。
第二十四條任何和個人有權(quán)對水利工程建立監(jiān)理活動中的違規(guī)行為進(jìn)展檢舉和控告。有關(guān)水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。返
回第五章罰那么第二十五條工程法人將水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理或者必須實行建立監(jiān)理而未實行的按照?建立工程質(zhì)量理?第五十四條、第五十六條處分。
工程法人對監(jiān)理提出不符合平安消費法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性要求的按照?建立工程平安消費理?第五十五條處分。
第二十六條工程法人及其工作人員收受監(jiān)理賄賂、索取回扣或者其他不正當(dāng)利益的予以追繳并處所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第二十七條監(jiān)理有以下行為之一的按照?建立工程質(zhì)量理?第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十七條、第六十八條處分:
〔一〕超越本資質(zhì)等級答應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
〔二〕未獲得相應(yīng)資質(zhì)等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
〔三〕以欺騙手段獲得的資質(zhì)等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
〔四〕允許其他或者個人以本名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
〔五〕轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
〔六〕與工程法人或者被監(jiān)理串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
〔七〕將不合格的建立工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;
〔八〕與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承當(dāng)該項工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
第二十八條監(jiān)理有以下行為之一的責(zé)改正給予警告;無所得的處1萬元以下罰款有所得的予以追繳處所得3倍以下且不超過3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級;構(gòu)成犯罪的依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
〔一〕以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
〔二〕利用工作便利與工程法人、被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給串通謀取不正當(dāng)利益的。
第二十九條監(jiān)理有以下行為之一的按照?建立工程平安消費理?第五十七條處分:
〔一〕未對施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)展審查的;
〔二〕發(fā)現(xiàn)平安事故隱患未及時要求施工整改或者暫時停頓施工的;
〔三〕施工拒不整改或者不停頓施工未及時向有關(guān)水行政主部門或者流域理機(jī)構(gòu)的;
〔四〕未按照法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性施行監(jiān)理的。
第三十條監(jiān)理有以下行為之一的責(zé)改正給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級:
〔一〕聘用無相應(yīng)監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
〔二〕隱瞞有關(guān)情況、回絕提供材料或者提供虛假材料的。
第三十一條監(jiān)理人員從事水利工程建立監(jiān)理活動有以下行為之一的責(zé)改正給予警告;其中監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的注銷注冊證書2年內(nèi)不予注冊;有所得的予以追繳并處1萬元以下罰款;造成損失的依法承當(dāng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
〔一〕利用執(zhí)(從)業(yè)上的便利索取或者收受工程法人、被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給財物的;
〔二〕與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給串通謀取不正當(dāng)利益的;
〔三〕執(zhí)(從)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的機(jī)的。
第三十二條監(jiān)理人員因過錯造成質(zhì)量事故的責(zé)停頓執(zhí)〔從〕業(yè)1年其中監(jiān)理工程師因過錯造成重大質(zhì)量事故的注銷注冊證書5年內(nèi)不予注冊情節(jié)特別嚴(yán)重的終身不予注冊。
監(jiān)理人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性的責(zé)停頓執(zhí)〔從〕業(yè)3個月以上1年以下其中監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的注銷注冊證書5年內(nèi)不予注冊造成重大平安事故的終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)的工作人員在工程建立監(jiān)理活動的監(jiān)視理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條依法給予監(jiān)理罰款處分的對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額百分之五以上、百分之十以下的罰款。
監(jiān)理的工作人員因調(diào)開工作、退休等原因分開該后被發(fā)如今該工作間違背有關(guān)工程建立質(zhì)量理規(guī)定造成重大工程質(zhì)量事故的仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第三十五條降低監(jiān)理資質(zhì)等級、撤消監(jiān)理資質(zhì)等級證書的處分以及注銷監(jiān)理工程師注冊證書由;其他行政處分由有關(guān)水行政主部門按照法定職權(quán)。返
回第六章附那么第三十六條本規(guī)定所稱機(jī)電及金屬構(gòu)造設(shè)備制造監(jiān)理是指對安裝于水利工程的發(fā)電機(jī)組、水輪機(jī)組及其附屬設(shè)施以及閘門、壓力鋼、攔污設(shè)備、起重設(shè)備等機(jī)電及金屬構(gòu)造設(shè)備消費制造過程中的質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)展的理活動。
本規(guī)定所稱水利工程建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是指對水利工程建立工程施行中產(chǎn)生的廢(污)水、垃圾、廢渣、廢氣、粉塵、噪聲等采取的控制措施所進(jìn)展的理活動。
本規(guī)定所稱被監(jiān)理是指承當(dāng)水利工程施工任務(wù)的以及從事水利工程的機(jī)電及金屬構(gòu)造設(shè)備制造的。
第三十七條監(jiān)理分立、合并、改制、轉(zhuǎn)讓的由繼承其監(jiān)理業(yè)績的承當(dāng)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
第三十八條有關(guān)水利工程建立監(jiān)理的技術(shù)由另行制定。
第三十九條本規(guī)定自2007年2月1日起施行。?水利工程建立監(jiān)理規(guī)定?〔水建[1999]637〕、?水土保持生態(tài)建立工程監(jiān)理理暫行?(水建[2003]79)同時廢止。
?水利工程設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)定?(水建[2001]217)與本規(guī)定不一致的按照本規(guī)定執(zhí)行。返
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者可恥
水利工程建設(shè)中的水閘設(shè)計方法改革開放以來,我國各方面事業(yè)都取得了舉世矚目的成就,近年來,由于市場經(jīng)濟(jì)在我國的深入發(fā)展,我國水利工程建設(shè)正在如火如荼的發(fā)展當(dāng)中,水利工程建設(shè)中,水閘的設(shè)計是尤為重要的,這將關(guān)系到整個水利工程的成敗。本文將針對水利工程建設(shè)中水閘的設(shè)計問題進(jìn)行分析探討,從而促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的日臻完善,為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在水利工程建設(shè)中,水閘的應(yīng)用十分廣泛,所以在工程設(shè)計的全過程中,水閘工程的排水問題與止水問題往往就成了決定建筑物使用壽命的決定因素。一、水閘排水水閘排水問題主要集中在消力池的底板排水、閘基防滲排水、翼墻的排水等部位,下面就以下幾個方面進(jìn)行詳細(xì)的探討與分析:1.消力池底板排水孔消力池底板具有承受水流的沖擊力、水流脈動壓力和底都揚壓力的多重作用,具備相當(dāng)?shù)闹亓亢蛷?qiáng)度,能夠抗擊重物沖擊、經(jīng)壓耐磨。為了有效減少護(hù)板底端的滲透壓力,可以在水平護(hù)板的后半部分設(shè)置部分垂直的排水孔,排水孔的下面可以鋪一層反濾層,同時,排水孔呈梅花形布置,能夠最大限度的進(jìn)行排水。有一部分的水閘工程,其中的消力池底板排水孔是從水平護(hù)板的首端一直延伸到尾部,其中護(hù)板全部布設(shè)有排水孔。目前關(guān)于此種布置,工程專家尚未有定論,因為,水流在出閘以后,經(jīng)過平穩(wěn)的整流排水后,經(jīng)過陡坡段流向消力池的水平底板處,在陡坡段的末端和水平底板的水平段相交處附近形成有效的收縮水深,所以此處動能的最大,即流速水頭也是最大的,產(chǎn)生水中壓強(qiáng)則是最小的。2.閘基防滲面層排水水閘在上游與下游巨大的水位差的強(qiáng)力作用下,上游水從河床慢慢滲透,繞經(jīng)上游防滲鋪蓋、板樁以及閘底板,再經(jīng)過消力池的反濾層由排水孔流至下游,起到有效排水的作用。高防低排是這條地下輪廓線的布置原則,布置手法就是在高水位的一側(cè)大不量布置鋪蓋、板樁、淺齒墻等多個防滲止水的設(shè)施,滯滲延長底板上游的滲透路徑,使作用在消力池底板上的滲透壓力緩緩減小壓縮。在低水位一側(cè)設(shè)置濾水層進(jìn)行排水,同時使用排滲管等設(shè)施排滲,使地基的滲水得到盡快地排出。3.翼墻排水孔的設(shè)計在水閘建成以后,除了閘基會出現(xiàn)滲流以外,滲水從河水的上游繞過翼墻、岸墻和刺墻后向下游流去,成為側(cè)向滲流。這種滲流很有可能會造成水閘底板滲透壓力的增大,并使得滲流出口處發(fā)生嚴(yán)重危害性的滲透壓力的變形,所以在水利工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)做好側(cè)方向防滲排水設(shè)施。為了排出積蓄的滲水,設(shè)置為單向水龍頭的水閘可以在下游翼墻和保護(hù)坡處設(shè)置多個排水孔,并且在擋土墻的另一側(cè)孔口處設(shè)置反濾層。但是,有些水利工程建設(shè)中的布置與設(shè)計,卻是在進(jìn)口翼墻處設(shè)置了多個排水孔,這種無效且浪費資源的設(shè)計,使得翼墻失去了大部分防滲、抗沖、增加滲透路徑的能力,使得上游的水流并不是從垂直方向流向插入河岸的墻后繞滲,而是直接從排水孔滲入翼墻的后面,這將有效減少滲透路徑,增加了滲流的作用,同時也將減小翼墻插入河岸的作用。4.防沖槽的設(shè)置水流經(jīng)過關(guān)卡之后,水流的能量和速度已經(jīng)得到進(jìn)一步的消除與減緩,但末端水流仍然具有一定的沖擊與洗刷能力,所以河床仍然難免受到?jīng)_刷。在末端采取加固穩(wěn)定措施,就是設(shè)置防沖槽。在水利工程建設(shè)中,常見的防沖槽有拋石防沖槽和齒墻或板樁式防沖槽兩種。在末端處挖槽拋石,留下足夠的石塊,當(dāng)水流沖刷河床形成沖坑的時候,預(yù)留在槽內(nèi)的石塊沿沖刷的斜坡陡段滾下,鋪蓋在沖坑的上游斜坡的上面。防止沖刷坑向上游擴(kuò)展,保護(hù)工程的安全。二、水閘止水伸縮縫滲漏問題水閘滲漏的問題在水利工程的建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn),并且基本都集中在止水伸縮縫上的問題。下面從滲漏的原因入手探討分析,并提出了一些有效的預(yù)防措施和準(zhǔn)備。1.滲漏原因在水閘工程建設(shè)中,止水伸縮縫發(fā)生滲漏的原因有很多,其中有設(shè)計、施工以及材料本身的原因等等,但是其中的大部分都是由施工不慎所引起的,所以,水利工程建設(shè)規(guī)定止水伸縮縫施工都必須有嚴(yán)格的施工措施、工藝和施工方法。在水利工程建設(shè)施工過程中,會引起水閘滲漏的原因通常有以下幾條:(1)止水片上的水泥渣、油漬等污物沒有對其進(jìn)行徹底的清除,在澆筑混凝土的過程中混有雜物,使得止水片與混凝土無法很好的結(jié)合而導(dǎo)致滲漏;(2)止水片上有砂眼、釘孔或者接縫不可靠而導(dǎo)致滲漏;(3)止水片處混凝土澆筑出現(xiàn)問題,在凝結(jié)過程中可能有氣孔而造成的滲漏;2.止水伸縮縫滲漏的預(yù)防措施和準(zhǔn)備(1)止水片上污漬雜物問題。在水利工程的施工過程中,使用脫模劑對模板進(jìn)行處理的時候容易使止水片沾上脫模劑的污漬,從而導(dǎo)致在澆筑混凝土?xí)r可能出現(xiàn)滲漏,所以模板上使有脫模劑的這道工序,必須要安排在模板安裝之前并在倉面外脫模完成。在澆筑過程中不斷會有雜物掉到止水片上,故在初次清除的基礎(chǔ)上還要強(qiáng)調(diào)在混凝土淹埋止水片時再次清除這道工序。(2)止水片砂眼、釘孔和接縫問題。在止水片材料的采購中,應(yīng)當(dāng)對材料的審核嚴(yán)格把關(guān)。不但止水片材料的品種、規(guī)格和性能要滿足水利工程建設(shè)的規(guī)范和設(shè)計的要求,對他的外觀也要進(jìn)行仔細(xì)的檢查,對不合格的材料應(yīng)當(dāng)及時的更換和清倉。止水片在安裝的時候,也必須有施工人員在一旁協(xié)助,在以往的施工中,技術(shù)人員會將止水片用鐵釘釘在模板上,這樣就會會在止水片上留下釘孔,影響止水的效果。這種方法是可以避免的,方法就是采取模板嵌固來固定止水片。(3)沉降差對止水結(jié)構(gòu)的影響問題沉降差很難得到避免,究其原因,其中有設(shè)計方面的因素,當(dāng)然也有施工方面的因素。在施工中因為結(jié)構(gòu)荷載的不同,沉降量通常也不盡相同,大的沉降差通常都會出現(xiàn)在荷載懸殊的結(jié)構(gòu)之間。施工方面可以采取預(yù)沉和設(shè)置二次澆筑帶的施工措施來降低沉降差。三、結(jié)語通過上文所述,在水利工程建設(shè)中水閘工程的設(shè)計,消力池的底板應(yīng)在后面的部分設(shè)置垂直的排水孔,以有效排除上游來的滲流。水閘的平鋪式排水體應(yīng)當(dāng)從水閘底板的出口的后半部分的水平整流段進(jìn)行鋪設(shè)與維護(hù),并堅持連續(xù)到消力池的排水孔的下端。在進(jìn)口翼墻處,最好不要設(shè)置排水孔,避免滲水不能繞過翼墻而直接進(jìn)入墻后的現(xiàn)象發(fā)生。同時防沖槽中應(yīng)當(dāng)置放拋塊石,而不是干砌石,更不能使用漿砌石,以便沖坑出現(xiàn)之后,塊石可以自動迅速的滾落到?jīng)_坑面上,起到有效的保護(hù)作用與止水作用。止水伸縮縫的滲漏應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,采取防治結(jié)合的綜合措施。止水伸縮縫滲漏防治工作涉及的都是一些非常具體的工藝手法,需要的是精工細(xì)活。這就要求止水縫設(shè)計和施工人員要有高度的責(zé)任感和非常良好的職業(yè)道德。尤其要求施工人員要有非常熟練的設(shè)計與施工技能,注重施工中的每一道工序、每一項環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)的質(zhì)量,細(xì)心謹(jǐn)慎,一絲不茍,來不得半點馬虎,嚴(yán)格細(xì)心的執(zhí)行規(guī)章制度,杜絕粗心大意和馬虎麻痹的惰工思想。查詢更多建筑企業(yè)中標(biāo)業(yè)績、誠信信息、資質(zhì)條件,馬上一鍵查詢結(jié)果,下載建設(shè)通。
生態(tài)水利工程設(shè)計研究論文在水利工程建設(shè)方面,取得了較為可觀的成效,為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),但是這種經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要是以犧牲生態(tài)環(huán)境為主,生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞,致使水資源出現(xiàn)污染。就當(dāng)前我國生態(tài)水利工程建設(shè)現(xiàn)狀來看,盡管取得了一定成績,但是其中仍然存在一系列問題,諸如設(shè)計方案缺少針對性,設(shè)計人員同生態(tài)工作人員之間的溝通和交流不密切等問題,嚴(yán)重制約水利工程建設(shè)持續(xù)發(fā)展。由此看來,傳統(tǒng)水利工程建設(shè)難以更好的滿足當(dāng)前生態(tài)工程建設(shè)要求,迫切的需要進(jìn)行完善和創(chuàng)新,本文就生態(tài)水利工程設(shè)計若干問題進(jìn)行研究,結(jié)合實際情況提出合理的改善措施。在社會進(jìn)步的同時,由于人類活動的影響,造成生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞,尤其是水資源循環(huán)中存在明顯的缺陷。在人類社會活動的影響下,生態(tài)環(huán)境在不同程度上發(fā)生改變,其中當(dāng)屬水利工程建設(shè)突出。水利工程建設(shè)很可能造成水資源分配不合理,甚至出現(xiàn)一系列生態(tài)環(huán)境問題,諸如河流出現(xiàn)斷流、水生生物減少等問題,造成水體原本凈化能力下降,同時污染地下水資源,難以有效維護(hù)水域食物鏈條的穩(wěn)定。種種問題伴隨著水利工程建設(shè)組建出現(xiàn),在不同程度上危及著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,迫切的需要進(jìn)行完善和創(chuàng)新,推行更為環(huán)保的生態(tài)水利工程。1水利工程建設(shè)中存在的問題隨著國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,相應(yīng)的帶動了我國科技水平的發(fā)展,但是這種快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效是以犧牲環(huán)境獲得的,經(jīng)過大量的實踐證明這種現(xiàn)象變得愈加突出,受到了社會各界的廣泛關(guān)注。我國水利工程建設(shè)不僅需要滿足人們用水需求,還需要滿足水利供電和運輸需求。但是水利工程建設(shè)中對周圍生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,面臨著嚴(yán)峻的問題,有待改善[1]。1.1生態(tài)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明確我國是一個國土面積較大的國家,所以地域性問題尤為突出,在生態(tài)水利工程建設(shè)方面,需要充分考量地域差異問題進(jìn)行完善和調(diào)整,為后續(xù)生態(tài)水利工程建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。生態(tài)水利工程建設(shè)需要結(jié)合生態(tài)學(xué)和工程學(xué)規(guī)律開展活動,不僅需要滿足水利工程建設(shè)初衷,還需要能夠承受嚴(yán)峻的自然環(huán)境的侵蝕,諸如風(fēng)暴、干旱以及洪水等因素,結(jié)合河流地貌,確保生態(tài)水利工程具有實踐性。1.2生態(tài)水利工程缺少生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)知由于生態(tài)水利工程建設(shè)起步較晚,生態(tài)工作人員以及水利工程建設(shè)人員之間的溝通合作機(jī)會較少,在不同程度上影響到生態(tài)系統(tǒng)的運作。當(dāng)前我國多數(shù)水利工程設(shè)計方案主要是考慮到工程的安全性和經(jīng)濟(jì)性,很少會將生態(tài)環(huán)境因素納入其中,重視程度普遍偏低。生態(tài)水利工程建設(shè)方面,由于起步較晚,所以相應(yīng)的環(huán)境評價管理體系不健全,存在嚴(yán)重的缺陷,實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)較為薄弱,以至于生態(tài)水利工程設(shè)計工作滯后[2]。1.3生態(tài)水利工程同水利工程整合不充分當(dāng)前我國生態(tài)水利工程同水利工程整合力度不足,促使兩者的整合應(yīng)在傳統(tǒng)水利工程基礎(chǔ)上開展工作。所以,在當(dāng)前水利工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容就是同生態(tài)水利工程進(jìn)行整合,綜合考量客觀影響因素,做好生態(tài)水利工程設(shè)計規(guī)劃。在原有水利工程建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行有機(jī)整合,不僅需要起到發(fā)電、防洪以及排水等功能,還需要保護(hù)生態(tài)環(huán)境不會受到影響和破壞。2生態(tài)水利工程設(shè)計原則2.1現(xiàn)代生態(tài)水利工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)性和安全性原則生態(tài)水利工程在設(shè)計方面,需要遵循相應(yīng)經(jīng)濟(jì)性和安全性原則,其原有工程自身特性導(dǎo)致生態(tài)水利工程建設(shè)難度較大,在原有水利工程建設(shè)基礎(chǔ)上實現(xiàn)生態(tài)水利工程設(shè)計,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,創(chuàng)在更大經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)水利工程建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,滿足生態(tài)水利工程的安全性和經(jīng)濟(jì)性原則,謀求生態(tài)環(huán)境同人類社會和諧發(fā)展[3]。2.2生態(tài)水利工程設(shè)計滿足水體生態(tài)系統(tǒng)凈化原則生態(tài)水利工程建設(shè)需要因地制宜,結(jié)合實際水文條件,綜合各方面影響因素科學(xué)合理的設(shè)計工程,如果對環(huán)境的了解程度偏低,那么很可能出現(xiàn)河槽斷面。所以為了保證生態(tài)水利工程設(shè)計合理,需要對實際地勢情況以及水文條件進(jìn)行調(diào)查和分析,靈活部署施工活動。與此同時,生態(tài)水利工程建設(shè)需要結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)特點,有目的開展調(diào)查活動。傳統(tǒng)水利工程設(shè)計過于側(cè)重在河流控制方面,以至于存在較大局限性,所以在生態(tài)水利工程設(shè)計方面需要樹立正確的科學(xué)觀念,結(jié)合生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律,有意識的進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計。與此同時,在生態(tài)水利工程建設(shè)方面,需要深入分析河流屬性,對河流水量以及周圍水文特征進(jìn)行綜合考量,保證生態(tài)水利工程建設(shè)的自然特點[4]。2.3生態(tài)水利工程設(shè)計整體性原則在水利工程涉及方面,需要從整體角度出發(fā),基于生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),結(jié)合其發(fā)展規(guī)律客觀分析其中存在的生態(tài)因素,進(jìn)一步提出科學(xué)合理的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)方法,并非是簡單的水文系統(tǒng)修復(fù)。生態(tài)系統(tǒng)本身可能會伴隨著其他水文環(huán)境的變換而變換,所以應(yīng)從整體角度進(jìn)行考慮,從生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)環(huán)境角度著手,對于其中存在的問題有針對性的進(jìn)行解決。只有這樣,生態(tài)水利工程設(shè)計才能更為科學(xué)合理,充分發(fā)揮其原有作用。總的說來,生態(tài)水利工程建設(shè)更符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對于人類社會可持續(xù)發(fā)展有著較為深遠(yuǎn)的影響,整合傳統(tǒng)水利工程和生態(tài)水利工程,在滿足水力發(fā)電、抗洪以及泄流等功能的同時,降低對生態(tài)環(huán)境的破壞,改善生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造更大的環(huán)保效益。3結(jié)論綜上所述,生態(tài)水利工程設(shè)計規(guī)劃受到影響因素較多,主要是基于生態(tài)系統(tǒng)整體角度進(jìn)行設(shè)計,以傳統(tǒng)水利工程為基礎(chǔ),力求在實現(xiàn)水利工程抗洪、發(fā)電以及泄水等功能的同時,降低對生態(tài)環(huán)境的影響。與此同時,需要充分考量水文特征以及自然發(fā)展規(guī)律,有針對性的進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃,對于其中存在的問題及時進(jìn)行解決,推動生態(tài)水利工程建設(shè)。
水利工程管理考核策略摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,水利工程發(fā)展與人們生活息息相關(guān),人們對水利工程也提出了更高的要求。水利工程綜合考量水文、生態(tài)、地理信息等內(nèi)容,并且水利工程管理水平與工程建設(shè)質(zhì)量有著直接的關(guān)系,要求具備較高的專業(yè)性。針對水利工程管理考核內(nèi)涵進(jìn)行闡述,分析水利工程管理中存在的問題,提出加強(qiáng)管理考核,提高工程管理水平的策略,提高水利工程管理水平,促進(jìn)水利工程建設(shè)、運行質(zhì)量和效率的提升,實現(xiàn)水利工程長遠(yuǎn)健康發(fā)展。關(guān)鍵詞:水利工程;工程管理;管理水平;管理考核1.水利工程管理考核內(nèi)容概述水利工程管理考核的最終目的就是提高水利工程管理水平,基于此,水利工程管理考核內(nèi)容就十分清晰。嚴(yán)格按照《水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行水利工程建設(shè)施工、運行維護(hù)等多方面的考核,切實提高工程施工安全,落實各個環(huán)境工作的管理水平,促進(jìn)整體管理水平的提升,實現(xiàn)工程效益最大化。水利工程管理考核內(nèi)容主要包括組織、運行安全、施工安全等管理方面。2.水利工程管理過程中存在的問題(1)責(zé)任不明確、管理制度不健全針對水利工程管理工作,已經(jīng)制定了一套具體規(guī)定,但社會快速發(fā)展、對水利工程的要求不斷變化,導(dǎo)致這些規(guī)定已經(jīng)越來越難以滿足水利工程發(fā)展,存在一定局限性。水利工程管理制度不健全,無法全方位覆蓋管理工作,導(dǎo)致整體管理水平較低。不健全的管理制度導(dǎo)致了管理工作權(quán)屬不明確,管理人員的所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不清晰,使得管理工作中出現(xiàn)敷衍、相互推諉等現(xiàn)象發(fā)生,不利于管理工作的展開。管理制度不健全導(dǎo)致管理工作界定上出現(xiàn)問題,如:管理和養(yǎng)護(hù)工作界限較為含混,統(tǒng)一引起矛盾沖突。(2)管理方法不夠科學(xué)對于系統(tǒng)綜合性較強(qiáng)的水利工程管理工作來說,科學(xué)的管理手段是保證其管理工作質(zhì)量的重要因素,但從實際來看,目前管理方法并不夠科學(xué),管理方法的創(chuàng)新升級難以滿足水利工程發(fā)展需求,管理方法落后導(dǎo)致管理效果不佳。例如:檔案管理已經(jīng)在向數(shù)字化、電子化方向發(fā)展,但水利工程檔案管理信息化建設(shè)程度較低,檔案信息歸檔、查閱、處理方面較為困難。(3)安全管理不全面對于任何工程管理工作而言,安全管理工作都是其重要工作內(nèi)容,而安全管理的不全面是導(dǎo)致工程出現(xiàn)隱患、甚至安全事故的最大誘因。安全管理內(nèi)容主要包括工程標(biāo)準(zhǔn)、工程隱患、防汛等,將更多的注意放在工程標(biāo)準(zhǔn)、防汛方面,管理工作較為到位,但對工程隱患的管理仍較為欠缺,存在較多管理漏洞,容易出現(xiàn)安全問題。(4)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高現(xiàn)階段水利工程管理人員專業(yè)并沒有達(dá)到管理工作要求,專業(yè)素質(zhì)不高,對管理制度存在認(rèn)知偏差,在落實具體工作中并不能嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,導(dǎo)致整個管理工作顯得不夠?qū)I(yè),容易出現(xiàn)錯誤行為,造成負(fù)面影響。3.提升工程管理水平的策略(1)推動管理體制改革水利工程管理體制改革應(yīng)從定性分類單位開始,確定人員、工作編制、崗位等,實現(xiàn)定員和高效精簡。其次,應(yīng)不斷優(yōu)化經(jīng)費投入體制,全面預(yù)算日常管理經(jīng)費,加強(qiáng)管理部門與財政部門的聯(lián)系,嚴(yán)格控制經(jīng)費投入。此外,還應(yīng)健全人事分配制度,加強(qiáng)對基礎(chǔ)崗位人員及其他管理人員的績效考核,根據(jù)實際情況合理安置并分流工作人員。另外,還應(yīng)明確工作責(zé)任,確保各項工作責(zé)任落實到具體崗位、具體工作人員。同時深化管理和養(yǎng)護(hù)工作分離、事企分離。(2)完善各項規(guī)章制度水利工程管理人員應(yīng)結(jié)合水利工程發(fā)展趨勢,在現(xiàn)有的規(guī)章制度上不斷完善各項規(guī)章制度,根據(jù)水利工程管理的實際情況制定更完善的單位規(guī)章制度,通過健全規(guī)章制度,細(xì)化管理工作,加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明的雙重建設(shè)。同時根據(jù)健全的人事制度,進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理考核,建立競爭機(jī)制,明確日??己宿k法、內(nèi)容,界定崗位分配,實現(xiàn)組織考核目標(biāo),提高組織管理水平。在落實組織考核工作過程匯總,應(yīng)遵從“三化”的原則,監(jiān)督工作區(qū)域環(huán)境整潔度,做好各類檔案建檔工作。此外,還應(yīng)考核管理制度、運行規(guī)程、安全規(guī)程等制度的建設(shè),并提高監(jiān)督強(qiáng)度,使組織管理工作達(dá)到高效性工程管理狀態(tài),提高工程管理水平。(3)安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以從加強(qiáng)水政檢察、建設(shè)項目管理、落實工程的防汛工作三方面展開。通過與公安部門聯(lián)合,開展水務(wù)執(zhí)法,打擊水事違法行為,按照相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格處理破壞水利工程、偷采護(hù)堤林木等行為。在安全管理考核工作實施中,可以借助公安部門,進(jìn)行威懾,管控盜竊防汛塊石頭、護(hù)堤林木等行為,此外還應(yīng)聯(lián)合公安部門加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳工作,通過電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺加強(qiáng)水法知識宣傳,提高管理人員專業(yè)素質(zhì),規(guī)范其管理行為,落實安全管理考核工作,在實際工程管理作業(yè)中,加強(qiáng)對違規(guī)違章等安全行為的管理[8]。此外,加強(qiáng)建設(shè)項目管理可以從施工期間公示批準(zhǔn)文號、建設(shè)單位、施工單位等信息,嚴(yán)厲打擊各種違反法律法規(guī),嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛,因此加強(qiáng)安全管理就應(yīng)落實工程防汛工作,通過加強(qiáng)防汛宣傳,提高工作人員防汛意識,并不斷加強(qiáng)防汛隊伍素質(zhì)建設(shè),做好防汛工作保障。此外還應(yīng)健全防汛指揮網(wǎng),組織汛前檢查,落實防汛責(zé)任制度。(4)運行管理運行管理內(nèi)容主要為綜合管理、硬件設(shè)施管理和現(xiàn)代化建設(shè)。通過完善責(zé)任制度,加強(qiáng)綜合管理,并全面控制工程標(biāo)準(zhǔn)、檢查觀測、維修養(yǎng)護(hù)等工作內(nèi)容,同時不斷加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),提高隊伍整體的管理水平,發(fā)揮水利工程綜合效益。硬件設(shè)施的管理主要包括加強(qiáng)硬件設(shè)施的日常巡查養(yǎng)護(hù)和修繕升級,提升硬件設(shè)施水平,同時加強(qiáng)對水工建筑及幾點設(shè)備的管理?,F(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容主要為辦公信息化、監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等,通過設(shè)置多層次監(jiān)控設(shè)施;構(gòu)建信息采集系統(tǒng),采集、分析、處理水利工程各項數(shù)據(jù)。此外,在水利工程運行管理考核中,對設(shè)備全面檢修工作的要求日益增高,加強(qiáng)對工作人員的指導(dǎo),參照設(shè)備檢修工作標(biāo)準(zhǔn)在實際工作中開展工程設(shè)備的全面檢修工作,保證工程設(shè)備潤滑良好、運轉(zhuǎn)靈活。(5)經(jīng)濟(jì)管理加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理是為了提升水利工程的經(jīng)濟(jì)效益,將水利工程的綜合效益展現(xiàn)。管理人員要基于技術(shù)優(yōu)勢、行業(yè)管理基礎(chǔ)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,通過建設(shè)施工企業(yè),展現(xiàn)水利工程資源優(yōu)勢,深入挖掘工程經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)水利工程經(jīng)濟(jì)管理的多元化。在管理考核下,要積極開展經(jīng)濟(jì)管理工作,深入挖掘工程經(jīng)濟(jì)效益,以此推動水利工程管理發(fā)展,提升管理工作水平,實現(xiàn)水利工程的可持續(xù)、健康發(fā)展,為穩(wěn)定社會發(fā)展做出自身貢獻(xiàn)。4.結(jié)語總之,水利工程的發(fā)展與人們生活息息相關(guān),因此隨著水利工程建設(shè)的增加,建設(shè)規(guī)模、影響力的不斷擴(kuò)大,人們對水利工程建設(shè)質(zhì)量提出更高的要求。而要不斷提高水利工程建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮其綜合效益,就必須采取各種措施不斷提高水利工程的管理水平。管理人員要不斷深入探究管理考核內(nèi)涵,明確管理考核對于提高管理工作質(zhì)量的重要性,同時深入探析管理工作中存在的問題,,在清楚認(rèn)知水利工程管理考核內(nèi)涵基礎(chǔ)上,以之為角度從組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面加強(qiáng)管理,提高水利工程管理水平,促進(jìn)水利工程建設(shè)、運行質(zhì)量和效率的提升,實現(xiàn)水利工程長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
水利工程施工監(jiān)理合同計價方式工程監(jiān)理對保證工程質(zhì)量,提高工程建設(shè)管理水平十分重要,通過優(yōu)化施工監(jiān)理合同計價方式,加強(qiáng)對監(jiān)理合同執(zhí)行過程中“人”“人的行為”和“行為效果”三方面的考核,使監(jiān)理單位收益、監(jiān)理人員的收入與服務(wù)質(zhì)量“掛鉤”,對調(diào)動監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的積極性,提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)工程建設(shè)具有重要意義。在水利工程建設(shè)實施階段,施工監(jiān)理單位為業(yè)主提供專業(yè)的項目管理服務(wù),包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全方面的控制工作、合同及信息方面的管理工作、業(yè)主和施工單位之間的協(xié)調(diào)工作等,對工程建設(shè)起著十分重要的作用。監(jiān)理合同是確定業(yè)主與監(jiān)理單位之間權(quán)利義務(wù)的法律文件,其計價方式直接影響著監(jiān)理單位收益和監(jiān)理人員的薪酬收入,并直接影響監(jiān)理行為,通過優(yōu)化監(jiān)理合同計價方式調(diào)動監(jiān)理單位、監(jiān)理人員的積極性對工程建設(shè)具有重要意義。1常見水利工程監(jiān)理合同計價支付方式及弊端1.1監(jiān)理費用構(gòu)成。監(jiān)理費用一般由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、監(jiān)理利潤和稅金四部分構(gòu)成[1],監(jiān)理直接成本主要包括監(jiān)理人員費、現(xiàn)場辦公及差旅費、設(shè)備使用費、監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)出場費、其他費用等,監(jiān)理間接成本主要包括總部管理費,監(jiān)理間接成本一般按照監(jiān)理直接成本的比例計算,利潤按照監(jiān)理直接成本、間接成本之和的比例計算,稅金按照監(jiān)理直接成本、間接成本、利潤之和計算。1.2常用監(jiān)理合同費用組成及結(jié)算方式。(1)常用監(jiān)理服務(wù)費用報價匯總內(nèi)容如表1所列。(2)常用監(jiān)理人員服務(wù)費用報價表內(nèi)容如表2所列。(3)通常水利工程監(jiān)理費用依據(jù)進(jìn)度按比例支付。這種方式的主要弊端是不能反映監(jiān)理合同執(zhí)行過程中服務(wù)質(zhì)量對監(jiān)理單位收益、監(jiān)理人員薪酬的影響,不能充分調(diào)動監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制上的積極性,監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的高低更多地依靠總監(jiān)理工程師的個人能力和職業(yè)操守,不利于工程建設(shè)。2建立與考核獎罰掛鉤的監(jiān)理合同計價方式監(jiān)理服務(wù)具有專業(yè)性、規(guī)范性等特點,是一種高智商的技術(shù)服務(wù),監(jiān)理人員作為提供服務(wù)的主體,其自身的素質(zhì)以及如何調(diào)動發(fā)揮其積極性對服務(wù)質(zhì)量的高低至關(guān)重要,監(jiān)理合同中應(yīng)對監(jiān)理人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量考評等作出明確要求并體現(xiàn)在監(jiān)理費用的計取中,使監(jiān)理公司利潤收入、監(jiān)理人員薪酬收入與服務(wù)質(zhì)量密切“掛鉤”,真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、多勞多得。2.1確定合理的監(jiān)理費用總報價。按照目前通用做法,業(yè)主一般要編制招標(biāo)控制價,如果投標(biāo)人投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價即造成廢標(biāo),因此首要問題就是要測算符合市場價格水平和項目實際情況的招標(biāo)控制價。分析監(jiān)理費用構(gòu)成可以看出,監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員單價是形成合適的監(jiān)理費用的關(guān)鍵,也是測算招標(biāo)控制價的關(guān)鍵。編制招標(biāo)控制價時,業(yè)主可組織相關(guān)專家認(rèn)真論證本項目監(jiān)理人員的合理配備,充分調(diào)研行業(yè)內(nèi)相應(yīng)層級監(jiān)理人員的薪酬水平,最終形成一個能反映監(jiān)理服務(wù)市場、體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則的招標(biāo)控制價。2.2以考核獎勵為指導(dǎo)思路確定合同計價方式。一是改變監(jiān)理合同計價方式,以監(jiān)理單位“監(jiān)理費用總報價”為基礎(chǔ),由業(yè)主單位設(shè)定獎勵基金,依據(jù)監(jiān)理合同執(zhí)行過程中的考核情況核定當(dāng)期監(jiān)理費。二是加強(qiáng)監(jiān)理合同執(zhí)行過程中的考核,按照合同約定,對監(jiān)理單位的人員配備、工作行為、工作效果進(jìn)行考核。其中監(jiān)理費用按照下式計算Q總=0.7Q0+K1K2K3(0.3Q0+QJ)(1)Qn=0.7Q0-n+K1K2K3(0.3Q0-n+QJ-n)(2)式中,Q總為總監(jiān)理費;Q0為監(jiān)理費用投標(biāo)總報價;QJ為業(yè)主額外支付的獎勵基金(可在招標(biāo)文件中約定);Qn為第n次結(jié)算的監(jiān)理費;Q0-n為監(jiān)理費用總報價在第n次結(jié)算的分解金額,可按時間段或按監(jiān)理單位投入的資源等方式分解;QJ-n為業(yè)主額外支付的獎勵基金在第n次結(jié)算的分解金額,可按時間段或按監(jiān)理單位投入的資源等方式分解;K1為監(jiān)理工作配備人員考核系數(shù);K2為工作行為考核系數(shù)。K3為工作績效考核系數(shù)。編制招標(biāo)文件時,可對監(jiān)理費用支付方式進(jìn)行約定(一般按進(jìn)度支付),并要求投標(biāo)人對Q0、QJ進(jìn)行分解,作為中間支付的依據(jù)。2.3建立考核獎勵機(jī)制。監(jiān)理工程師提供的是智力服務(wù),因此考核的重點內(nèi)容包括人、人的行為、效果三個方面?!叭恕敝饕己吮O(jiān)理單位的人員配置情況,可按照投標(biāo)文件承諾的人員配置計劃進(jìn)行考核。“人的行為”主要考核監(jiān)理人員是否盡職,依據(jù)合同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則進(jìn)行考核?!靶Ч敝饕罁?jù)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制等方面的實際效果進(jìn)行考核。業(yè)主應(yīng)提前謀劃考核內(nèi)容及考核重點,將相關(guān)要求細(xì)化在施工監(jiān)理招標(biāo)文件內(nèi)。工程建設(shè)過程中,應(yīng)由業(yè)主指定考核實施部門,制定考核細(xì)則,及時組織考核,督促監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作??己藘?nèi)容如表3、表4和表5所列。3創(chuàng)造條件優(yōu)化水利工程施工監(jiān)理合同計價方式通過上述分析,按照考核激勵方式確定監(jiān)理費在調(diào)動監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的積極性,促進(jìn)監(jiān)理人員履職盡責(zé)、推動工程建設(shè)方面具有良好的作用。但是,受政策法規(guī)和管理理念的影響,需要解決以下問題為優(yōu)化監(jiān)理合同計價方式創(chuàng)造條件。一是按照水利工程概算編制規(guī)定,對于國家投資的水利工程,監(jiān)理費用一般仍按照《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定〉的通知》(發(fā)改價格〔2007〕670號)確定,該取費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布已12年,已不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前的人力資源薪酬水平。同時,監(jiān)理費用屬于獨立費用的一部分,在初步設(shè)計概算已批復(fù)確定的情況下,調(diào)高監(jiān)理費用必然壓縮業(yè)主單位自身的建管費用,而這是大多數(shù)業(yè)主不愿意做的。二是目前國家相關(guān)部門還沒有發(fā)布水利工程施工監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主單位按照配備人員、人員單價測算招標(biāo)控制價時缺乏依據(jù)。三是目前監(jiān)理行業(yè)競爭較激烈,相互壓價的現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致監(jiān)理合同價格始終處于一個偏低的水平。在取得監(jiān)理項目以后,部分監(jiān)理企業(yè)由于內(nèi)部管理不善、人員配置不到位、監(jiān)理工作開展不規(guī)范等原因,導(dǎo)致監(jiān)理工作質(zhì)量及效果均差。監(jiān)理工作開展效果差、工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不到位引發(fā)業(yè)主對監(jiān)理工作不滿意,更不認(rèn)可監(jiān)理工作,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)理平均費用更低,形成惡性循環(huán),業(yè)主單位更不愿意花更多的費用聘請優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)。4結(jié)語隨著社會發(fā)展,項目管理越發(fā)趨向規(guī)范化、專業(yè)化,調(diào)動監(jiān)理單位的積極性,充分發(fā)揮監(jiān)理單位項目管理的專業(yè)化作用,對提高水利工程項目管理水平具有重要意義。特別是水利工程項目法人一般在可行性研究獲得批復(fù)后開始組建,客觀上在項目管理方面存在一定的短板,更加需要高水平的監(jiān)理單位對建設(shè)管理力量進(jìn)行補(bǔ)充。業(yè)主應(yīng)在統(tǒng)籌策劃項目管理的基礎(chǔ)上,優(yōu)化監(jiān)理合同計價方式,使監(jiān)理單位的效益、監(jiān)理人員的收入與工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)相關(guān)聯(lián),從而調(diào)動監(jiān)理單位、監(jiān)理人員的積極性,形成合力,共同推進(jìn)工程建設(shè)。
探析農(nóng)田水利工程中混凝土裂縫的防治措施水利工程建筑以及水庫工程建筑長期受到水的侵蝕和沖刷,結(jié)構(gòu)會受到一定的破壞,因而容易出現(xiàn)滲漏問題。無論是那一部分發(fā)生滲漏都會對工程的整體穩(wěn)定和安全造成影響。因而防滲工程是整個工程中最為重要的,目前的技術(shù)條件下,最常用的防滲施工技術(shù)即帷幕灌漿技術(shù),該技術(shù)操作性、實用性以及安全性較高,且防身效果良好。下面便針對水利工程中帷幕灌漿技術(shù)的相關(guān)施工工藝及要點進(jìn)行簡要敘述。1帷幕灌漿施工工藝預(yù)先按照一定的比例配制好漿液并通過相應(yīng)的設(shè)備關(guān)注到土層孔隙、裂隙以及巖體中,令漿液形成連續(xù)帷幕,以達(dá)到阻水、減滲、降低滲透壓的作用,該施工技術(shù)便是帷幕灌漿技術(shù)。由于灌漿帷幕底部深入不透水層,上部則同水庫壩體或混凝土閘底板相連接,因而可以有效阻止地下水的滲透,或者降低地下水對工程技術(shù)的侵蝕,以確保水利建筑的穩(wěn)定。除此之外,防水帷幕同下游排水體系聯(lián)合起來,還可以有效減少滲透水流對水閘、大壩的影響。因而從帷幕灌漿技術(shù)發(fā)明以來,得到了水利工程施工領(lǐng)域的廣泛的任何,作為最重要的基礎(chǔ)防滲技術(shù)一直沿用至今,并在不斷的實踐中得以完善。其施工主要有四個步驟:設(shè)置灌漿孔→成孔以及清孔→灌漿→密封孔洞處理。2施工要點施工前需要全面勘查施工現(xiàn)場,采集施工區(qū)域的地質(zhì)信息以及水文信息。并確定適宜的施工方案,鉆孔主要采用小口徑鉆入,并結(jié)合實際情況確定灌漿工藝流程。2.1灌漿孔灌漿前需要進(jìn)行灌漿孔的設(shè)置,設(shè)置灌漿孔需要嚴(yán)格依照工程設(shè)計要求,一般孔距為3m,但依照實際需要可以對孔位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但需經(jīng)監(jiān)理工程師準(zhǔn)許,同時確保灌漿孔偏移量小于10cm。同時鉆孔過程中需要進(jìn)行詳細(xì)的記錄工作,尤其對孔位的調(diào)整記錄必須清晰記錄,以便于后期審查。安裝完鉆機(jī)后需要對設(shè)備進(jìn)行試運行,以檢查設(shè)備性能是否完好、設(shè)備狀態(tài)是否滿足施工需要。此外,鉆進(jìn)過程中還需要多次對灌漿孔的孔斜進(jìn)行檢測。一般情況若灌漿孔為30m以下孔,則每10m檢測一次孔斜,若孔深大于30m則需要每隔5m進(jìn)行一次孔斜檢測,尤其前20m時,孔斜測試非常重要。2.2灌漿的長度分段施工、分層灌漿是目前水利工程灌漿施工應(yīng)用最為廣泛的,因此灌漿前需要對灌漿段進(jìn)行合理的設(shè)置、劃分,確定最科學(xué)的灌漿段長度,保證施工誤差可控,并確保誤差低于30cm。除此之外,若遇到特殊地質(zhì),應(yīng)當(dāng)對灌漿段長度進(jìn)行調(diào)整,例如遇到巖溶地質(zhì),則應(yīng)當(dāng)令灌漿段小于3m。2.3鉆孔以及沖洗依照設(shè)置好的灌漿孔位置
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