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文檔簡介

第關于扶貧工作方案范文集合8篇扶貧工作方案篇1

近年來,貴州省威寧縣不斷總結扶貧經驗,加大扶貧力度,創(chuàng)新工作思路,探索新的扶貧模式,扶貧攻堅工作取得了階段性勝利。今年以來,威寧提出了“某某346〞工作思路推進精準扶貧工作有序開展。

立足一個中心

以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個到村到戶〞作為實施精準扶貧的重要抓手,立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,摒棄了“穿開發(fā)新衣,走救濟老路〞,切實做到“真扶貧、扶真貧〞。

突出兩個重點

以對象識別為重點。根據貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足“五個結合〞(即結合“十二五〞規(guī)劃、結合前期調研情況、結合扶貧工作實際情況、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結合威寧經濟社會開展情況),啟動了全縣某某1個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中,嚴格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村“一高一低一無〞(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20某某年農民人均純收入低于4819元,行政村無集體經濟收入)的要求進行識別。

以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責任人、幫扶內容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況,建立統(tǒng)一標準的幫扶工作臺帳,以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務的設計、幫扶成效的實現等情況。幫扶臺帳的建立有利于準確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時發(fā)現工作中出現的新情況、新問題,有利于推進精準扶貧工作深入開展。

把握三個結合

與“威寧試點〞工作有機結合。把“六個到村到戶〞暨精準扶貧工作和“威寧試點〞工作結合起來,在全面推進“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設、人口控制〞三大主題實踐的根底上,勇于探索、大膽實踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經驗,推動精準扶貧工作取得更大成效。

與黨的群眾路線教育實踐活動相結合。把“六個到村到戶〞暨精準扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內容之一,牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實意為貧困對象查實情、辦實事。

與“四在農家·美麗鄉(xiāng)村〞建設相結合。把“六個到村到戶〞暨精準扶貧工作與“四在農家·美麗鄉(xiāng)村〞建設相結合,充分利用“四在農家·美麗鄉(xiāng)村〞的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨〞六項行動方案的建設資源,不斷改善貧困群眾生產生活條件。

建立四個機制

建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標任務,制定了詳細的實施方案,充分進行資源整合,以“六個到村到戶〞為主抓手,制定了相關幫扶方案,建立了幫扶臺帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。

建立健全管理機制。強化扶貧工程監(jiān)管,積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務、資金、審批權下放到縣的“四個到縣〞政策,確保所有扶貧工程覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管,嚴格執(zhí)行《貴州省財政專項扶貧資金管理方法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細那么》,及時更新“貴州省涉農資金監(jiān)管系統(tǒng)〞數據。

建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時納入幫扶范圍,落實幫扶責任人并按規(guī)定落實扶貧政策;屬于民政救濟范圍的,及時給予救助;已脫貧的扶貧對象,取消其享受的扶貧政策。

建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個到村到戶〞暨精準扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系,分時間分階段對工作開展情況進行督查考核,考核結果在全縣范圍內通報,并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據,對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領導實行問責。

做到六個精準

結對幫扶精準。采取“百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學校助村〞的方式,按“4321〞開展干部接對工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結成幫扶對子,做到“一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責任人〞。目前,已將8227名干部職工與某某523貧困戶60001名農村貧困人口結成幫扶對子。

產業(yè)扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據產業(yè)分布特點,按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產業(yè),確保其增收脫貧。

教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人〞培訓方案(即1戶1人接受中職以上學歷教育或者1戶1人接受培訓后轉移就業(yè)或者1戶1人掌握農村實用技術),堅持“四個需求〞培訓原那么(即按照工程需求情況進行培訓,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進行培訓,按照產業(yè)開展需求進行培訓,按照勞動力轉移就業(yè)需求進行培訓),確保實現“培訓一人、轉移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶〞。

農村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828戶農村危房改造任務,結合20某某年度減貧任務,按照“四早〞(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和“六公開〞(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限)的工作要求,及時開展分解指標和工程建設工作。

扶貧生態(tài)移民精準。堅持政府主導、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、先易后難、有序推進的原那么,結合20某某年度減貧任務,精心實施今年下達全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務,確保“搬得出,留得住,能就業(yè),有保障〞。

根底設施建設精準。以貧困村、貧困戶為主要目標,以村鎮(zhèn)和產業(yè)根底設施建設為重點,以完善農村居住條件和生產生活設施為抓手,打造農村設施完善、效勞功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村根底設施建設體系。

扶貧工作方案篇2

根據全市實施“富民攻堅方案〞發(fā)動大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會三次會議確定的—年的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好根底、放眼長遠、立足根本〞??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效〞。

一、扶貧戰(zhàn)略指導思想

“穩(wěn)固成果〞,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看〞,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決方法和改進措施;“打好根底〞,即著重圍繞促進農民增收的農業(yè)產業(yè)化開展的根底扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的根底扶貧,提高農村居民生活質量的人居環(huán)境的根底扶貧;“放眼長遠〞,即對一些重大扶貧工程,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠開展工程,力求一年有一個根底,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀鲸?,即著重把扶貧工作從借力開展轉移到自力開展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我開展能力。

二、扶貧工程選擇

根據我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,—年我鄉(xiāng)扶貧工作工程著重落實在農業(yè)及農業(yè)根底設施建設扶貧、道路交通根底設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部〞幫扶、農業(yè)專業(yè)合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。

三、扶貧形式

根據我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式〞扶貧、“規(guī)模式〞扶貧、“自力開展式〞扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式〞扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式〞的“平均主義〞扶貧和選擇工程“小而散、效益低〞的“形式主義〞扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。

四、扶貧措施

加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。

鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組〔下設扶貧辦〕,抽調相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。

加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。

緊緊抓住省市對欠興旺地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省〞,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比擬優(yōu)勢,開展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢〞文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。

加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。

建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動開展、循環(huán)使用〞的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農〞效勞上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。

加強扶貧工程的跟蹤管理和效勞,真正確保工程出效益、有成果。

建立專項扶貧工程領導小組及組織機構,做到一個工程、一套人馬、全程跟蹤效勞,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑工程,有工程、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的效勞政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性開展狀態(tài)。加強工程前、中、后期管理,不定期分析工程開展中存在的困難和問題,及時研究解決方法和措施。加強工程技術效勞和市場信息咨詢效勞,主動開展各項業(yè)務培訓,確保工程良性開展,創(chuàng)出成效。

扶貧工作方案篇3

某某年,某某鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史開展因素的影響和地理條件的的限制,根底設施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經濟收入來源少,產業(yè)結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限;嚴重制約了農村經濟、社會的開展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進〞的原那么,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“工程到村、資金到戶〞的方針,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托工程拉動,加大根底設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣闊人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。

一、某某年工作總結

〔一〕省級重點村工程建設

按照省、市、縣下達的某某鎮(zhèn)某某年省級重點村建設工程的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設工程包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改進根本農田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該工程總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元〔含群眾投工投勞〕。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。

〔二〕貧困人口反貧率控制工作

加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好根底設施建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環(huán)境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業(yè)扶貧工程,為農民開展生產、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,某某鎮(zhèn)某某年貧困人口反貧率為3.5%。

二、農村致貧因素及存在問題

〔一〕農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經營工商業(yè);許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺〞風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要〞思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。

〔二〕缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術落后、農民文化素質差,不能適時進行農業(yè)結構調整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。

〔三〕農業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利根底設施建設滯后,農業(yè)抗御自然災害的能力弱,絕大局部地方仍然是靠天吃飯;農村專業(yè)協(xié)會數量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業(yè)實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。

〔四〕自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比擬難以改變的一種貧困。

〔五〕因病、殘致貧。農民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。

〔六〕因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經費缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。

三、20X年工作方案

針對我鎮(zhèn)的貧困現狀,抓住農村扶貧開發(fā)工作機遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧工程,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,根底設施建設不斷完善,農村支柱產業(yè)逐步形成。

〔一〕積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高開展能力相結合,努力構建“和諧農村〞;在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

〔二〕突出抓好根底設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利根本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環(huán)境,不斷促使農民群眾增收致富。

〔三〕堅持因地制宜搞好產業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地開展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,開展特色農業(yè);三是按照產業(yè)化開展方向對我鎮(zhèn)現有的產業(yè)實行貿工農一體化經營,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),提高農業(yè)綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售效勞,為農民開展生產、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農民收入。

〔四〕進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務開發(fā)收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。

扶貧工作方案篇4

一、總體目標

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以贛南蘇區(qū)同步進入小康社會為統(tǒng)領,全面做好貧困群體的金融效勞,初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農〞的金融效勞體系,推動商業(yè)性金融機構網點持續(xù)下沉,不斷深化農村信用社改革,推進農村支付效勞環(huán)境建設,著力消滅金融效勞盲區(qū),爭取實現根底金融效勞不出村、綜合金融效勞不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。

(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農業(yè)經營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。

(三)融資結構日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農業(yè)經營主體上市培育,鼓勵引導扶貧新型農業(yè)經營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農業(yè)經營主體的融資渠道,實現直接融資規(guī)模同比增長。

(四)風險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新開展小額信貸保證保險、特色農業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風險保險保障體系。

(五)金融效勞水平明顯提升。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設,使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

二、根本原那么

(一)著力增強貧困群體“造血〞功能。堅持以產業(yè)開展為引領,通過完善金融效勞支撐,促進貧困群體提升自我開展能力,增強貧困群體“造血〞功能。

(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結合,以市場化為導向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣(市、區(qū))和各金融機構根據產業(yè)特點、資源稟賦和經濟社會開展趨勢,按照因地制宜原那么,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融效勞方式。

三、政策措施

(一)完善面向“三農〞的金融效勞體系。推進普惠金融,深化農村信用社改革,盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標,推動涉農銀行業(yè)機構開展類似于農行“三農金融事業(yè)部〞模式改革,引導郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網點布設步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進農村支付效勞環(huán)境建設,加快銀行卡助農取款效勞點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農村各項支農補貼發(fā)放、小額提現、轉賬等根本效勞需求,消滅金融效勞盲區(qū),爭取實現根底金融效勞不出村、綜合金融效勞不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專業(yè)支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷效勞部的布局,創(chuàng)新保險機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的效勞方式。

(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農業(yè)主導產業(yè)和優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機構特別是農發(fā)行、農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產品和業(yè)務創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農戶小額農貸投放力度,擴大貧困農戶貸款覆蓋面,大力實施產業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)根底設施建設,實施根底設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產品,重點支持“公司+合作社+貧困戶〞、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶〞等產業(yè)開展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現有國家濟困助學信貸扶持政策,對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持,加大對農村校舍改造等工程貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農村醫(yī)療衛(wèi)生等根底設施改擴建等工程貸款,開展保障金融扶貧。

加快推進農村“三權〞抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農民住房財產權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經營權抵押貸款試點工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通〞的.發(fā)放工作,各金融機構在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露方案〞、“金藍領工程〞等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關貼息政策。

(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農業(yè)經營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農業(yè)經營主體到新三板和區(qū)域性股權市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業(yè)經營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據等多種債務融資工具,擴大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農產品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農產品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產業(yè)開展基金,重點支持扶貧新型農業(yè)經營主體開展。

(四)建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作,結合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產品和效勞。開拓農村小額信貸保證保險產品,推動實現農民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔保〞。進一步加強和改進農業(yè)保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng)新開展天氣指數保險、產量保險、收入保險等新興產品。關注特殊人群的保險保障,積極開展大病補充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購置補充醫(yī)療保險等保障保險。

(五)創(chuàng)新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農業(yè)經營主體等列入“小微信貸通〞的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔保機構,為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用;提高對扶貧開發(fā)擔保機構代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔保機構的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協(xié)作銀行按比例共同承當。

(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構開展小額信貸業(yè)務和技術等方面的培訓,提升金融效勞水平;面向基層干部進行農村金融改革、小額信貸、農業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓,提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農民培訓學校),對貧困群體開展專項金融教育培訓,提高貧困群體的誠信意識,使農民學會用金融致富,當好誠信客戶。

四、組織保障

(一)建立部門聯動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構聯合,進一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構共同參與的整體聯動機制。建立金融精準扶貧聯席會議制度,組織相關部門定期或不定期召開會議研究部署相關工作方案,統(tǒng)一具體宣傳內容和口徑,協(xié)調解決有關問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準扶貧整體合力。

(二)健全管理制度。市農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農金融機構要本著利民、便民、惠民的原那么,制定金融扶貧工作實施方法;各縣(市、區(qū))也要結合實際,制定符合當地實際、操作性強的實施方案和管理方法。

(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度,明確考核目標,把日??己撕湍甓瓤己擞袡C結合,實行責任追究制度。對行動緩慢、工作不力、措施不當的部門進行通報批評,并追究相關人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標,作為地方政府對金融機構支持地方經濟開展考評獎勵的重要依據之一。

扶貧工作方案篇5

20某某年,鎮(zhèn)安農商行在縣委縣政府和上級主管部門的正確領導下,堅持“面向三農,效勞城鄉(xiāng)〞為己任,在全市首創(chuàng)了金融扶貧工作模式,不斷加大信貸資金投入,增強企業(yè)社會責任感,取得了經濟效益和社會效益雙豐收,該行主要采取五項措施著力“雙包雙促〞精準扶貧工作。

一是創(chuàng)新金融扶貧模式,著力搭建扶貧架構。為切實做好“雙包雙促〞精準扶貧工作,鎮(zhèn)安農商行在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,創(chuàng)新了“1234〞金融扶貧模式,即制定一個規(guī)劃——《鎮(zhèn)安農商行金融支持精準扶貧六年規(guī)劃》;開發(fā)兩種產品——金融扶貧富民農戶貸和產業(yè)貸;探索三種模式——“基金+貼息〞保障模式、“公司+農戶〞擔保模式、“效勞+技術〞支撐模式;完善四項機制——完善金融扶貧聯動協(xié)調機制、貸款風險補償擔保機制、金融效勞監(jiān)測考核機制、政銀聯席定期磋商機制。為扶貧工作搭建了架構,建立長效機制,確保精準扶貧工作的有序開展。

二是加大信貸資金扶持,著力增加群眾收入。至20某某年12月末,累計發(fā)放精準扶貧貸款10450萬元,其中精準扶貧金融富民農戶貸1466筆,金額6199.33萬元,有力地支持了貧困戶開展產業(yè)致富;精準扶貧金融富民產業(yè)貸157筆,金額4250萬元,以產業(yè)帶動就業(yè),促進貧困戶增加收入。

三是捐助民生工程,著力做好面上大扶貧。20某某年,向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁,捐電腦6臺、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對,制作旅游標識牌、宣傳牌8個,增設助農取款點1處、安裝無線POS機具1部、配備點鈔機1臺、燈箱1個,分發(fā)雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程,做好面上大扶貧。

四是駐村聯戶扶貧,著力增強群眾致富信心。首先是制定規(guī)劃及措施。20某某年組建駐村聯戶扶貧工作隊,制定《包扶村20某某-2023年三年開展規(guī)劃》、《貧困戶調查及產業(yè)開展情況統(tǒng)計表》、《駐村工作隊職責及任務》等;其次是建檔立卡開展結對幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚〞捐贈價值14萬元的鍘草機、粉碎機等農用機具44臺;再次是創(chuàng)新模式開展信貸扶貧。農商行以豐收村為試點,為該村36戶貧困戶發(fā)放精準扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元,增設備擴規(guī)模,解決50多名貧困人口就業(yè),人均年增收1.5萬元;最后是確定產業(yè)開展工程扶貧。工作隊幫助成立“豐收鄉(xiāng)村旅游公司〞,引導村民劉長衛(wèi)等15戶移民戶辦起了農家樂和鄉(xiāng)村旅館,解決貧困戶就業(yè)30余人,人均增收9000多元。通過該行的政策宣講、資金扶持、工程帶動、捐贈物資等多種途徑幫扶,解決了貧困戶“等靠要〞思想,群眾致富信息進一步增強。

五是職工自發(fā)奉獻愛心,著力幫助弱勢群體。20某某年8月23日為豐收村16名小學生捐贈學費、學習用品價值1.28萬元。后期方案對因病無法開展產業(yè)的貧困戶,通過職工捐款,對他們實施愛心捐助,幫助弱勢群體。

鎮(zhèn)安農商行傾情致力精準扶貧工作,取得良好效果,受到省市領導關注、縣委政府通報表彰和群眾好評。這是鎮(zhèn)安農商行貫徹落實黨的群眾路線實踐活動的一個縮影。20某某年,鎮(zhèn)安農商行要持續(xù)推進金融支持與精準扶貧工作的深度融合,以“農民增收、企業(yè)增效、財政增長、銀行開展〞為目標,將進一步加大信貸投入,重點幫助貧困戶開展產業(yè),從“獻血式〞扶貧向“造血式〞扶貧轉變。

扶貧工作方案篇6

我校對“精準扶貧〞此項工作高度重視,為了保證優(yōu)質高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務,根據省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結合我校和聯系村的實際情況,特制訂本工作方案。

一、指導思想

精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣闊扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個根本原那么?!胺鲐毾确鲋迁暎沂≡谥暗姆鲐毠ぷ鲗嵺`中所創(chuàng)立的教育扶貧經驗得到了廣泛認可和大力推廣,某某月某某日《人民ri報》、《某某日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根〞的“組合拳〞進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的開展,結合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上,著眼于關注農民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤效勞在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發(fā)揮教育在扶貧工作中的根底和先導作用。

二、工作內容

(一)掌握某某鄉(xiāng)某某村全村各受教育階段學生的根本信息,并進行跟蹤調研和跟進效勞。對全村所有在校學生,包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經濟條件、成長特點、根本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,表達精準特點。

(二)對某某小學進行專項幫扶。某某小學是某某鄉(xiāng)的中心小學,在校學生絕大多數是某某村當地農民子弟,具有普遍的教育幫扶需求。同時,由于該校辦學條件所限,許多教育教學活動具有幫扶的需求空間。根據對該校的調查了解,某某年擬對該校進行如下幫扶活動:

1、幫助解決局部體育用品。購贈一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。

2、開展“六一〞、教師節(jié)慰問活動。

3、開展一次心理輔導講座。

4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展“送文化下鄉(xiāng)〞。

(三)對戶籍在某某村且已完成初中學業(yè)、渴求升入臨中學習的學生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分數錄取。高三補習生補習優(yōu)先錄取,減免局部費用。

(四)邀請相關科技人員到村上進行專題輔導和培訓。針對某某村農民在養(yǎng)殖、農牧業(yè)生產過程中需要獲得相應知識技能培訓的實際情況,我校將聘請相關專家給予技術指導。

1、學校邀請畜牧局專業(yè)技術人員到村上對牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術。

2、邀請種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓種子的選用、化肥使用等方面的內容。

(五)電子商務培訓學習。

組織我校信息技術專業(yè)教師,對具有一定文化知識、具備條件的中青年農民進行一次網上購物、網上致富信息查詢與發(fā)布等方面的專門培訓。

(六)組織村民上黨課。

安排我校黨務干部利用農閑時間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。

(七)完成常規(guī)性工作。

1、完成每月2次的入戶調查工作。

2、上傳反映調查情況的文字、圖片等資料。

3、完善相關表冊。

4、及時編印《精準扶貧工作簡報》。

(八)相關物質幫扶工作。

1、購置、發(fā)放一定數量的啤特果樹苗。根據所了解到的情況,某某村農民在春耕生產中比擬重視植樹育苗、開展經濟林建設,我們方案購置一些啤特果樹苗,適時發(fā)放到貧困戶手中。

2、某某村在整治和改造村社道路過程中出現了資金短缺,我??梢暰唧w情況解決村上的局部欠款。

3、其他幫扶。

總之,精準扶貧工作是造福民眾、惠及某某的第一號利民工程,我們將根據上級部門的安排和要求,結合聯系村社貧困農戶的實際情況,盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢,盡心盡力把精準扶貧工作做好。

扶貧工作方案篇7

為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設,建立幫扶長效機制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個新臺階,結合我鄉(xiāng)、村情實際,通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀,現就20某某年扶貧工作做如下安排。

一、進一步提高對扶貧幫困工作重要性的認識

做好扶貧幫困工作是建設社會主義新農村,貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村方針的重要表達;是建立“干部經常受教育、群眾長期得實惠〞、“黨員長期受教育、永葆先進性〞長效機制的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對扶貧幫困工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。

二、幫扶方案

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶方案。

一是加大政策宣傳技能培訓。

通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業(yè)產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。

二是根底設施建設。

為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣闊種植戶農產品運輸難的問題,方案硬化建成23公里的通村水泥路,方案硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態(tài)移民搬遷工程安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;方案建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業(yè)開展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,方案在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻標準種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業(yè)結構調整,促進整村經濟開展。

三、有關要求

(一)提高認識,加強領導

各有關單位要將扶貧開發(fā)工作作為一項嚴肅的政治任務,加強領導,明確責任,全面落實各項幫扶措施,做到思想認識到位,組織機構到位,工作措施到位,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局

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