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第34頁共34頁《拍賣案例分析》考試相關(guān)法律法規(guī)總匯《中華人民共和國拍賣法》第一章總則第一條為了規(guī)范拍賣行為,維護(hù)拍賣秩序,保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本法。第二條本法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動(dòng)。第三條拍賣是指以公開競(jìng)價(jià)的形式,將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。第四條拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。第五條國務(wù)院負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門對(duì)全國拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和設(shè)區(qū)的市的人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章拍賣標(biāo)的第六條拍賣標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。第五十八條委托人違反本法第六條的規(guī)定,委托拍賣其沒有所有權(quán)或者依法不得處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。拍賣人明知委托人對(duì)拍賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利沒有所有權(quán)或者依法不得處分的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。第七條法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,不得作為拍賣標(biāo)的。第八條依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,在拍賣前,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。委托拍賣的文物,在拍賣前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。第九條國家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品和其他物品,按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托拍賣的,由財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和設(shè)區(qū)的市的人民政府指定的拍賣人進(jìn)行拍賣。拍賣由人民法院依法沒收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品,適用前款規(guī)定。第五十九條國家機(jī)關(guān)違反本法第九條的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)委托財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市的人民政府或者設(shè)區(qū)的市的人民政府指定的拍賣人拍賣的物品擅自處理的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,給國家造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三章拍賣當(dāng)事人拍賣人第十條拍賣人是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人。第十一條拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立。設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門審核許可,并向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第六十條違反本法第十一條的規(guī)定,未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得,并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。第十二條設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有一百萬元人民幣以上的注冊(cè)資本;(二)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程;(三)有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員;(四)有符合本法和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;(五)符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的,應(yīng)當(dāng)有一千萬元人民幣以上的注冊(cè)資本,有具有文物拍賣專業(yè)知識(shí)的人員。第十四條拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由拍賣師主持。第十五條拍賣師應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有高等院校專科以上學(xué)歷和拍賣專業(yè)知識(shí);(二)在拍賣企業(yè)工作兩年以上;(三)品行良好。被開除公職或者吊銷拍賣師資格證書未滿五年的,或者因故意犯罪受過刑事處罰的,不得擔(dān)任拍賣師。拍賣師資格考核,由拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織。經(jīng)考核合格的,由拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)給拍賣師資格證書。第十七條拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人,是拍賣業(yè)的自律性組織。拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)依照本法并根據(jù)章程,對(duì)拍賣企業(yè)和拍賣師進(jìn)行監(jiān)督。第十八條拍賣人有權(quán)要求委托人說明(書面)拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。拍賣人應(yīng)當(dāng)向競(jìng)買人說明拍賣標(biāo)的的瑕疵(知道或者應(yīng)當(dāng)知道的)。第十九條拍賣人對(duì)委托人交付拍賣的物品負(fù)有保管義務(wù)。第二十條拍賣人接受委托后,未經(jīng)委托人同意,不得委托其他拍賣人拍賣。第二十一條委托人、買受人要求對(duì)其身份保密的,拍賣人應(yīng)當(dāng)為其保密。第二十二條拍賣人及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng),并不得委托他人代為競(jìng)買。第六十二條拍賣人及其工作人員違反本法第二十二條的規(guī)定,參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的,由工商行政管理部門對(duì)拍賣人給予警告,可以處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十三條拍賣人不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。第六十三條違反本法第二十三條的規(guī)定,拍賣人在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,由工商行政管理部門沒收拍賣所得。第二十四條拍賣成交后,拍賣人應(yīng)當(dāng)按照約定向委托人交付拍賣標(biāo)的的價(jià)款,并按照約定將拍賣標(biāo)的移交給買受人。委托人第二十五條委托人是指委托拍賣人拍賣物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或者其他組織。第二十六條委托人可以自行辦理委托拍賣手續(xù),也可以由其代理人代為辦理委托拍賣手續(xù)。第二十七條委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。第六十一條拍賣人、委托人違反本法第十八條第二款、第二十七條的規(guī)定,未說明拍賣標(biāo)的的瑕疵,給買受人造成損害的,買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償;屬于委托人責(zé)任的,拍賣人有權(quán)向委托人追償。拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的,不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。因拍賣標(biāo)的存在瑕疵未聲明的,請(qǐng)求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為一年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害之日起計(jì)算。因拍賣標(biāo)的存在缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害請(qǐng)求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間,適用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定。第二十八條委托人有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求拍賣人保密。拍賣國有資產(chǎn),依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需要評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。第二十九條委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標(biāo)的。委托人撤回拍賣標(biāo)的的,應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用;未作約定的,應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用。第三十條委托人不得參與競(jìng)買,也不得委托他人代為競(jìng)買。第六十四條違反本法第三十條的規(guī)定,委托人參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的,工商行政管理部門可以對(duì)委托人處拍賣成交價(jià)百分之三十以下的罰款。第三十一條按照約定由委托人移交拍賣標(biāo)的的,拍賣成交后,委托人應(yīng)當(dāng)將拍賣標(biāo)的移交給買受人。第三節(jié)競(jìng)買人第三十二條競(jìng)買人是指參加競(jìng)購拍賣標(biāo)的的公民、法人或者其他組織。第三十三條法律、行政法規(guī)對(duì)拍賣標(biāo)的的買賣條件有規(guī)定的,競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。第三十四條競(jìng)買人可以自行參加競(jìng)買,也可以委托其代理人參加競(jìng)買。第三十五條競(jìng)買人有權(quán)了解拍賣標(biāo)的的瑕疵,有權(quán)查驗(yàn)拍賣標(biāo)的和查閱有關(guān)拍賣資料。第三十六條競(jìng)買人一經(jīng)應(yīng)價(jià),不得撤回,當(dāng)其他競(jìng)買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí),其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。第三十七條競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間不得惡意串通,損害他人利益。第六十五條違反本法第三十七條的規(guī)定,競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間惡意串通,給他人造成損害的,拍賣無效,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由工商行政管理部門對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之三十以下的罰款;對(duì)參與惡意串通的拍賣人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之五十以下的罰款。第四節(jié)買受人第三十八條買受人是指以最高應(yīng)價(jià)購得拍賣標(biāo)的的競(jìng)買人。第三十九條買受人應(yīng)當(dāng)按照約定支付拍賣標(biāo)的的價(jià)款,未按照約定支付價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,或者由拍賣人征得委托人的同意,將拍賣標(biāo)的再行拍賣。拍賣標(biāo)的再行拍賣的,原買受人應(yīng)當(dāng)支付第一次拍賣中本人及委托人應(yīng)當(dāng)支付的傭金。再行拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款的,原買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額。第四十條買受人未能按照約定取得拍賣標(biāo)的的,有權(quán)要求拍賣人或者委托人承擔(dān)違約責(zé)任。買受人未按照約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的的,應(yīng)當(dāng)支付由此產(chǎn)生的保管費(fèi)用。拍賣程序第一節(jié)拍賣委托第四十一條委托人委托拍賣物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)提供身份證明和拍賣人要求提供的拍賣標(biāo)的的所有權(quán)證明或者依法可以處分拍賣標(biāo)的的證明及其他資料。第四十二條拍賣人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提供的有關(guān)文件、資料進(jìn)行核實(shí)。拍賣人接受委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托拍賣合同。第四十三條拍賣人認(rèn)為需要對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定的,可以進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論與委托拍賣合同載明的拍賣標(biāo)的狀況不相符的,拍賣人有權(quán)要求變更或者解除合同。第四十四條委托拍賣合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):(一)委托人、拍賣人的姓名或者名稱、住所;(二)拍賣標(biāo)的的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量;(三)委托人提出的保留價(jià);(四)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn);(五)拍賣標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時(shí)間、方式;(六)傭金及其支付的方式、期限;(七)價(jià)款的支付方式、期限;(八)違約責(zé)任;(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。第二節(jié)拍賣公告與展示第四十五條拍賣人應(yīng)當(dāng)于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告。第四十六條拍賣公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn);(二)拍賣標(biāo)的;(三)拍賣標(biāo)的展示時(shí)間、地點(diǎn);(四)參與競(jìng)買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù);(五)需要公告的其他事項(xiàng)。第四十七條拍賣公告應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙或者其他新聞媒介發(fā)布。第四十八條拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,并提供查看拍賣標(biāo)的的條件及有關(guān)資料。拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日。(鮮活物品或其他不易保存的物品除外)第三節(jié)拍賣的實(shí)施第四十九條拍賣師應(yīng)當(dāng)于拍賣前宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)。第五十條拍賣標(biāo)的無保留價(jià)的,拍賣師應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以說明。拍賣標(biāo)的有保留價(jià)的,競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí),該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力,拍賣師應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的的拍賣。第五十一條競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后,拍賣成交。第五十二條拍賣成交后,買受人和拍賣人應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書。第五十三條拍賣人進(jìn)行拍賣時(shí),應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄。拍賣筆錄應(yīng)當(dāng)由拍賣師、記錄人簽名;拍賣成交的,還應(yīng)當(dāng)由買受人簽名。第五十四條拍賣人應(yīng)當(dāng)妥善保管有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的完整賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料。前款規(guī)定的賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料的保管期限,自委托拍賣合同終止之日起計(jì)算,不得少于五年。第五十五條拍賣標(biāo)的需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的,委托人、買受人應(yīng)當(dāng)持拍賣人出具的成交證明和有關(guān)材料,向有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。第四節(jié)傭金第五十六條委托人、買受人可以與拍賣人約定傭金的比例。委托人、買受人與拍賣人對(duì)傭金比例未作約定,拍賣成交的,拍賣人可以向委托人、買受人各收取不超過拍賣成交價(jià)百分之五的傭金。收取傭金的比例按照同拍賣成交價(jià)成反比的原則確定。拍賣未成交的,拍賣人可以向委托人收取約定的費(fèi)用;未作約定的,可以向委托人收取為拍賣支出的合理費(fèi)用。第五十七條拍賣本法第九條規(guī)定的物品成交的,拍賣人可以向買受人收取不超過拍賣成交價(jià)百分之五的傭金。收取傭金的比例按照同拍賣成交價(jià)成反比的原則確定。拍賣未成交的,適用本法第五十六條第三款的規(guī)定。第六十六條違反本法第四章第四節(jié)關(guān)于傭金比例的規(guī)定收取傭金的,拍賣人應(yīng)當(dāng)將超收部分返還委托人、買受人。物價(jià)管理部門可以對(duì)拍賣人處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款。第五章法律責(zé)任第五十八條委托人違反本法第六條的規(guī)定,委托拍賣其沒有所有權(quán)或者依法不得處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。拍賣人明知委托人對(duì)拍賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利沒有所有權(quán)或者依法不得處分的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。第五十九條國家機(jī)關(guān)違反本法第九條的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)委托財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市的人民政府或者設(shè)區(qū)的市的人民政府指定的拍賣人拍賣的物品擅自處理的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,給國家造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十條違反本法第十一條的規(guī)定,未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得,并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。第六十一條拍賣人、委托人違反本法第十八條第二款、第二十七條的規(guī)定,未說明拍賣標(biāo)的的瑕疵,給買受人造成損害的,買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償;屬于委托人責(zé)任的,拍賣人有權(quán)向委托人追償。拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的,不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。因拍賣標(biāo)的存在瑕疵未聲明的,請(qǐng)求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為一年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害之日起計(jì)算。因拍賣標(biāo)的存在缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害請(qǐng)求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間,適用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定。第六十二條拍賣人及其工作人員違反本法第二十二條的規(guī)定,參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的,由工商行政管理部門對(duì)拍賣人給予警告,可以處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。第六十三條違反本法第二十三條的規(guī)定,拍賣人在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,由工商行政管理部門沒收拍賣所得。第六十四條違反本法第三十條的規(guī)定,委托人參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的,工商行政管理部門可以對(duì)委托人處拍賣成交價(jià)百分之三十以下的罰款。第六十五條違反本法第三十七條的規(guī)定,競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間惡意串通,給他人造成損害的,拍賣無效,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由工商行政管理部門對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之三十以下的罰款;對(duì)參與惡意串通的拍賣人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之五十以下的罰款。第六十六條違反本法第四章第四節(jié)關(guān)于傭金比例的規(guī)定收取傭金的,拍賣人應(yīng)當(dāng)將超收部分返還委托人、買受人。物價(jià)管理部門可以對(duì)拍賣人處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款。第六章附則第六十七條外國人、外國企業(yè)和組織在中華人民共和國境內(nèi)委托拍賣或者參加競(jìng)買的,適用本法。第六十八條本法施行前設(shè)立的拍賣企業(yè),不具備本法規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到本法規(guī)定的條件;逾期未達(dá)到本法規(guī)定的條件的,由工商行政管理部門注銷登記,收繳營業(yè)執(zhí)照。具體實(shí)施辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。第六十九條本法自1997年1月1日起施行。(完)《拍賣管理辦法》第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動(dòng)。各種經(jīng)營性拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的拍賣企業(yè)進(jìn)行。第三條本辦法所稱拍賣企業(yè),是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的從事經(jīng)營性拍賣活動(dòng)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。第二章拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止第七條設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有一百萬元人民幣以上的注冊(cè)資本;(二)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程;(三)有固定的辦公場(chǎng)所;(四)有三名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員,其中至少有一名是拍賣師;并有與主營業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員;(五)有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;(六)符合商務(wù)主管部門有關(guān)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)申請(qǐng)書;(二)公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;(三)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;(四)擬任法定代表人簡(jiǎn)歷和有效身份證明;(五)擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明;(六)固定辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同;第十條拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。拍賣企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“拍賣”字樣。第十一條拍賣企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)符合拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃;(二)年檢合格;(三)企業(yè)的注冊(cè)資本不少于五百萬元人民幣且全部繳清,拍賣企業(yè)對(duì)每個(gè)分公司,需撥付不少于一百萬元人民幣的資金或?qū)嵨?;(四)分公司?yīng)有兩名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員,并有與主營業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員;(五)有固定的辦公場(chǎng)所;(六)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)三年以上,最近兩年連續(xù)盈利,其上年拍賣成交額超過五千萬元人民幣;或者上年拍賣成交額超過二億元人民幣。第十二條拍賣企業(yè)設(shè)立分公司,申請(qǐng)人需要提交下列材料:(一)擬設(shè)立分公司的申請(qǐng)報(bào)告;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);(三)最近兩年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;(四)擬任分公司負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及有效身份證明;(五)擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明;(六)固定辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租用合同。第十三條設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:(注意分公司沒有營業(yè)執(zhí)照)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè)及分公司,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)企業(yè)或分公司所在地市級(jí)商務(wù)主管部門審查后,報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)并頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。申請(qǐng)人持拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。第十四條拍賣企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)先報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn),并由其換發(fā)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。(外資拍賣公司報(bào)國家商務(wù)部)第十五條拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書之日起,六個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,其拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。拍賣企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開業(yè),或開業(yè)后連續(xù)六個(gè)月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會(huì)或沒有營業(yè)納稅證明的,由有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,商務(wù)主管部門收回拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。第三章外商投資拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止第十九條設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)除應(yīng)符合本辦法第七條的規(guī)定外還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)符合外商投資企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定;(二)外商投資拍賣企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過三十年,在中西部設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過四十年。第二十二條設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:申請(qǐng)人應(yīng)向商務(wù)部報(bào)送第二十條規(guī)定的申請(qǐng)材料。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書,對(duì)于不批準(zhǔn)的,應(yīng)說明原因。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書之日起一個(gè)月內(nèi),向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。第二十三條外商投資拍賣企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn),并換發(fā)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。第二十四條外商投資拍賣企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開業(yè),或開業(yè)后連續(xù)六個(gè)月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會(huì)或沒有營業(yè)納稅證明的,由有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,商務(wù)部收回拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。第四章拍賣從業(yè)人員及拍賣活動(dòng)第二十六條國家對(duì)拍賣專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度,獲得拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,經(jīng)注冊(cè)后,方可主持拍賣活動(dòng)。本辦法所稱拍賣師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,取得人事部、商務(wù)部聯(lián)合用印的,由中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊(cè)登記的人員。第二十七條拍賣師只能在一個(gè)拍賣企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)且不得以其拍賣師個(gè)人身份在其他拍賣企業(yè)兼職;拍賣師不得將《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》借予他人或其他單位使用。第二十八條拍賣師可以變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位。拍賣師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位的,應(yīng)當(dāng)向中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)辦理注冊(cè)變更手續(xù)。中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將拍賣師注冊(cè)登記及變更情況每月定期報(bào)商務(wù)部備案。第二十九條下列物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利禁止拍賣:(一)法律、法規(guī)禁止買賣的;(二)所有權(quán)或者處分權(quán)有爭(zhēng)議,未經(jīng)司法、行政機(jī)關(guān)確權(quán)的;(三)尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。第三十條拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展拍賣活動(dòng),不得有下列行為:(一)出租、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營權(quán);(二)對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行虛假宣傳,給買受人造成經(jīng)濟(jì)損失;(三)雇傭未依法注冊(cè)的拍賣師或其他人員充任拍賣師主持拍賣活動(dòng)的;(四)采用惡意降低傭金比例或低于拍賣活動(dòng)成本收取傭金,甚至不收取傭金(義拍除外)或給予委托人回扣等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;(五)其他違反法律法規(guī)的行為。第三十一條拍賣企業(yè)發(fā)現(xiàn)拍賣標(biāo)的中有公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查物品或贓物,應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第三十二條競(jìng)買人委托他人代理競(jìng)買的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書和競(jìng)買人、代理人的身份證明復(fù)印件。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和期間。第三十三條拍賣實(shí)施前,拍賣企業(yè)與委托人應(yīng)當(dāng)就拍賣未成交的有關(guān)事宜或因委托人中止或終止拍賣所造成損失的賠償責(zé)任等事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議。第三十五條拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)拍賣標(biāo)的物的屬性及拍賣的性質(zhì),按照《拍賣法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的日期進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)發(fā)布在拍賣標(biāo)的所在地以及拍賣會(huì)舉行地商務(wù)主管部門指定的發(fā)行量較大的報(bào)紙或其他有同等影響的媒體。第三十八條法律、行政法規(guī)和規(guī)章對(duì)拍賣標(biāo)的受讓人有特別規(guī)定的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)將標(biāo)的拍賣給符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章要求的競(jìng)買人。拍賣標(biāo)的是依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要行政許可的經(jīng)營資格且依法可以轉(zhuǎn)讓的,委托人應(yīng)在拍賣前應(yīng)當(dāng)征得行政許可機(jī)關(guān)的同意。第三十九條拍賣企業(yè)可以在拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立委托競(jìng)買席,并在拍賣會(huì)開始時(shí)對(duì)全體競(jìng)買人作出說明。第四十條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止拍賣:(一)沒有競(jìng)買人參加拍賣的;(二)第三人對(duì)拍賣標(biāo)的所有權(quán)或處分權(quán)有爭(zhēng)議并當(dāng)場(chǎng)提供有效證明的;(三)委托人在拍賣會(huì)前以正當(dāng)理由書面通知拍賣企業(yè)中止拍賣的;(四)發(fā)生意外事件致使拍賣活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的;(五)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形的。中止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。中止拍賣的事由消失后,應(yīng)恢復(fù)拍賣。第四十一條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止拍賣:(一)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定委托人對(duì)拍賣標(biāo)的無處分權(quán)并書面通知拍賣企業(yè)的;(二)拍賣標(biāo)的被認(rèn)定為贓物的;(三)發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動(dòng)無法進(jìn)行的;(四)拍賣標(biāo)的在拍賣前毀損、滅失的;(五)委托人在拍賣會(huì)前書面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的;(六)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形的。終止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。拍賣終止后,委托人要求繼續(xù)進(jìn)行拍賣的,應(yīng)當(dāng)重新辦理拍賣手續(xù)。第六章法律責(zé)任第四十六條未經(jīng)許可從事經(jīng)營性拍賣活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定予以取締。第四十七條拍賣師違反本辦法第二十六條(未獲得執(zhí)業(yè)證書主持拍賣會(huì))、第二十七條(以個(gè)人身份主持其他拍賣企業(yè)拍賣活動(dòng))規(guī)定或有向監(jiān)管部門隱瞞情況、提供虛假材料等其他違規(guī)行為的,省級(jí)商務(wù)主管部門可將其違規(guī)事實(shí)及處理建議通告中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì),中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)拍賣師進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果在十個(gè)工作日內(nèi)書面抄送拍賣師執(zhí)業(yè)地省級(jí)商務(wù)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。第四十八條拍賣企業(yè)違反本辦法第二十九條(拍賣禁止拍賣的標(biāo)的)規(guī)定,對(duì)買受人造成損失的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予賠償;屬于委托人責(zé)任的,拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償。第四十九條拍賣企業(yè)違反第三十條第(一)項(xiàng)(出租擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營權(quán)),由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令其改正,并處三萬元以下罰款。第五十條拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第(三)項(xiàng)(雇傭非拍賣師主持拍賣會(huì))的規(guī)定,由省級(jí)商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告,并處以非法所得額一倍以上的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。造成委托人和買受人損失的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第五十一條拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第(二)項(xiàng)(虛假宣傳)、第(四)項(xiàng)(不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng))規(guī)定的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。第五十二條拍賣企業(yè)違反本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定,拍賣前違規(guī)進(jìn)行公告或展示的,由省級(jí)商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告,責(zé)令改正,延期拍賣或處以一萬元以下罰款。第五十三條拍賣企業(yè)、委托人違反本辦法第三十七條規(guī)定,未說明拍賣標(biāo)的的瑕疵,給買受人造成損害的,買受人有權(quán)要求拍賣企業(yè)給予賠償;屬于委托人責(zé)任的,拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償。拍賣企業(yè)、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的,不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱免責(zé)聲明)。但是拍賣企業(yè)、委托人明確知道或應(yīng)當(dāng)知道拍賣標(biāo)的有瑕疵時(shí),免責(zé)聲明無效。第五十四條拍賣成交后,委托人沒有協(xié)助買受人依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),造成買受人或拍賣企業(yè)損失的,委托人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。委托人提出中止或者終止拍賣,給拍賣企業(yè)或者競(jìng)買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第五十五條有下列情形之一的,省級(jí)商務(wù)主管部門或商務(wù)部可以撤消有關(guān)拍賣企業(yè)及分公司設(shè)立的許可決定:(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的;(二)違反《拍賣法》和本辦法規(guī)定的設(shè)立條件作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的;(三)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。第五十六條商務(wù)主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十七條商務(wù)主管部門工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人、買受人要求保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按保密規(guī)定為其保密,造成泄密的,按有關(guān)規(guī)定處理。拍賣企業(yè)認(rèn)為向管理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料有保密內(nèi)容的,應(yīng)注明“保密”字樣并密封。第五十八條農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)等商品交易市場(chǎng)引入拍賣方式及利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)的管理,原則上參照本辦法執(zhí)行,具體辦法另行制定。《拍賣師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》
第三條拍賣師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,取得拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書,并經(jīng)注冊(cè)登記的人員。第五條獲得拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員,方可主持拍賣活動(dòng)。第九條凡中華人民共和國公民,遵紀(jì)守法并同時(shí)具備下列條件者,可申請(qǐng)參加拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)思想健康,品行端正,具有敬業(yè)精神;
(二)身體狀況良好;
(三)具有高等院校??埔陨蠈W(xué)歷和拍賣專業(yè)知識(shí);
(四)在拍賣企業(yè)工作兩年以上;
(五)通過由國內(nèi)貿(mào)易部組織的拍賣專業(yè)人員培訓(xùn),并經(jīng)所在拍賣企業(yè)推薦。
第十條有下列情形之一者,不得申請(qǐng)參加拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)不具有完全民事行為能力者。
(二)被開除公職未滿五年以上者。
(三)因故意犯罪受過刑事處罰者。
(四)受吊銷拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)報(bào)名之日止未滿五年者。第十二條拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,經(jīng)全國考試委員會(huì)辦公室考核評(píng)議通過后,由中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)國內(nèi)貿(mào)易部、人事部用印的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書,該證書全國范圍內(nèi)有效。
第十四條考試合格取得拍賣師執(zhí)業(yè)資格的人員,須在三個(gè)月內(nèi)到中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。逾期不辦者,當(dāng)年考試成績(jī)作廢。
第十五條拍賣師因正常原因調(diào)離原單位,仍繼續(xù)從事拍賣工作者,須在一個(gè)月內(nèi)到中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)重新辦理注冊(cè)登記手續(xù),并更換拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書。
第十六條拍賣師因正常原因調(diào)離原單位,不再從事拍賣工作者,須在一個(gè)月內(nèi)到中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)注銷拍賣師執(zhí)業(yè)資格,并繳回拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書。
第十七條拍賣師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期為一年。有效期滿前一個(gè)月,持證者應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)到注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)重新辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第十八條拍賣師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)后,有下列情形之一的,由中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)取銷其注冊(cè),并收回拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書:
(一)完全喪失民事行為能力者。
(二)死亡或失蹤者。
(三)受刑事處罰者。
第二十一條拍賣師只能在一個(gè)拍賣企業(yè)專職執(zhí)業(yè),不得以其拍賣師的身份在其他拍賣企業(yè)兼職。第二十五條拍賣師有下列情形之一的,由中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)視其情節(jié)輕重,給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格的處分:
(一)在執(zhí)業(yè)期間,因違反法律法規(guī)規(guī)定對(duì)國家、委托人或競(jìng)買人所造成的經(jīng)濟(jì)損失有直接責(zé)任者。
(二)利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,索取、收受委托人不正當(dāng)?shù)某杲鸹蚱渌?cái)物,或者謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
(三)允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的拍賣企業(yè)執(zhí)行業(yè)務(wù)。
(五)以競(jìng)買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng),或者委托他人代為競(jìng)買。
(六)拍賣師工作變動(dòng),未在規(guī)定期限到中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)辦理變更或注銷手續(xù)。
(七)拍賣師執(zhí)業(yè)資格未按規(guī)定注冊(cè)。
(八)違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十六條拍賣師在主持拍賣活動(dòng)時(shí),必須展示拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書,違者不得主持拍賣活動(dòng)。
第二十七條在執(zhí)業(yè)期間,由于拍賣師自身原因造成拍品成交價(jià)低于底價(jià)的,損失金額應(yīng)由拍賣師個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。
第二十八條對(duì)涂改、偽造或以虛假和不正當(dāng)手段獲取拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)將收回拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書,取消其執(zhí)業(yè)資格,并視情節(jié)輕重給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。★《關(guān)于加強(qiáng)拍賣師監(jiān)督管理的規(guī)定》第十一條拍賣師主持有文物、煙草等限制性流通標(biāo)的拍賣會(huì)前,應(yīng)要求企業(yè)確認(rèn)拍賣標(biāo)的不超出本企業(yè)的經(jīng)營范圍。
第十二條拍賣師不得利用執(zhí)業(yè)之便接受拍賣活動(dòng)當(dāng)事人不正當(dāng)?shù)腻X物或謀取其它不正當(dāng)利益,也不得向他人行賄。
第十四條拍賣師應(yīng)在所注冊(cè)的拍賣企業(yè)執(zhí)業(yè)。
拍賣師代表所注冊(cè)執(zhí)業(yè)的拍賣企業(yè)為其它拍賣企業(yè)主持拍賣活動(dòng)的,雙方企業(yè)在拍賣活動(dòng)開始前必須簽訂協(xié)議或合同。
第十八條拍賣師申請(qǐng)變更注冊(cè)到擬組建的拍賣企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)前連續(xù)執(zhí)業(yè)滿三年以上,且每年主持過三場(chǎng)以上的拍賣會(huì)。
擬組建拍賣企業(yè)成立后,拍賣師應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)更新《拍賣師執(zhí)業(yè)注冊(cè)記錄》。
擬組建拍賣企業(yè)未能設(shè)立時(shí),拍賣師應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)?jiān)俅巫兏?cè),但不得申請(qǐng)變更注冊(cè)到其它擬組建拍賣企業(yè)。
第二十二條拍賣師有下列情形之一者,暫停執(zhí)業(yè)資格六個(gè)月:
(一)違反本規(guī)定第五條,未按規(guī)定接受繼續(xù)教育的;
(二)違反本規(guī)定第十一條,拍賣師主持有文物、煙草等限制性流通標(biāo)的拍賣會(huì)前,未按規(guī)定要求企業(yè)確認(rèn)拍賣標(biāo)的是否超出本企業(yè)的經(jīng)營范圍的。
第二十三條拍賣師有下列情形之一者,暫停執(zhí)業(yè)資格一年:
(一)違反本規(guī)定第四條,提交年檢材料超過規(guī)定期限1個(gè)月的;
(二)違反本規(guī)定第十三條,使用超過年檢有效期的證書主持拍賣會(huì)的;
第二十四條拍賣師有下列情形之一者,視情節(jié)輕重給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年或吊銷《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》的處分:
(一)違反本規(guī)定第十四條,以個(gè)人名義為非本人所注冊(cè)拍賣企業(yè)之外的企業(yè)或其它組織主持經(jīng)營性拍賣活動(dòng)的;
(二)違反本規(guī)定第十五條,將執(zhí)業(yè)資格證書借予他人、其它拍賣企業(yè),用于主持拍賣會(huì)或注冊(cè)新拍賣企業(yè)的;
(三)以涂改、偽造或其它不正當(dāng)手段提供虛假的材料通過年檢或變更注冊(cè)的。
第二十五條拍賣師有下列情形之一者,吊銷《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》:
(一)違反本規(guī)定第四條,連續(xù)兩年未參加或未通過年檢注冊(cè)的;
(二)違反本規(guī)定第九條,因違規(guī)執(zhí)業(yè)給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p害的;
(三)違反本規(guī)定第十二條,利用執(zhí)業(yè)之便接受拍賣活動(dòng)當(dāng)事人不正當(dāng)錢物或謀取其它不正當(dāng)利益、向他人行賄的,與拍賣活動(dòng)當(dāng)事人惡意串通、操縱價(jià)格,損害其它當(dāng)事人利益的;
(四)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第二十六條拍賣師有下列情形之一者,注銷《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》:
(一)不再從事拍賣業(yè)務(wù)的;
(二)出國定居的;
(三)死亡或失蹤的;
(四)完全喪失民事行為能力的;
(六)其它可注銷執(zhí)業(yè)資格證書的行為?!杜馁u監(jiān)督管理暫行辦法》(工商局)第四條拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)于拍賣日前七天內(nèi)到拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理局備案,備案內(nèi)容如下:(1)拍賣會(huì)名稱、時(shí)間、地點(diǎn);(2)主持拍賣的拍賣師資格證復(fù)印件;(3)拍賣公告發(fā)布的日期和媒體、拍賣標(biāo)的展示日期;(4)拍賣標(biāo)的清單及有關(guān)審批文件復(fù)印件;(5)其他材料。
拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣活動(dòng)結(jié)束后7天內(nèi),將競(jìng)買人名單、身份證明復(fù)印件送拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理局備案。第六條工商行政管理機(jī)關(guān)可實(shí)施拍賣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣現(xiàn)場(chǎng)公布工商行政管理機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話,并向到場(chǎng)監(jiān)督人員提供有關(guān)資料及工作條件。
第七條拍賣企業(yè)不得有下列行為:
(1)拍賣企業(yè)不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);
(2)拍賣企業(yè)不得利用拍賣公告或其他方法,對(duì)拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳;
(3)拍賣企業(yè)不得捏造、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽(yù);
(4)拍賣企業(yè)不得利用職務(wù)上的便利,以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;第十二條拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人應(yīng)服從工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)拍賣活動(dòng)的監(jiān)督管理,并按要求如實(shí)提供有關(guān)材料。拍賣企業(yè)不得以委托人、競(jìng)買人、買受人要求保密等為由6阻礙監(jiān)督檢查。
第十五條拍賣企業(yè)違反本辦法第四條(備案)、第六條(現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告,責(zé)令改正,處10000元以下罰款。
第十六條拍賣企業(yè)違反本辦法第七條第(3)項(xiàng)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,處10000元以下罰款。
第十七條拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第七條第(7)項(xiàng)(非拍賣師主持拍賣會(huì))規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有非法所得的,處以10000元以下的罰款。
第二十條工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人、買受人要求保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按保密規(guī)定為其保密,造成泄密的,按有關(guān)規(guī)定處理。拍賣企業(yè)認(rèn)為向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料有保密內(nèi)容的,應(yīng)注明“保密”字樣并密封?!蛾P(guān)于公務(wù)處理實(shí)施公開拍賣的通知》應(yīng)處理“公物”的具體內(nèi)容:必須是國家法律、行政法規(guī)規(guī)定允許流通的商品,具體是指執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒物品、依法不返還的追回贓物,郵政、運(yùn)輸?shù)炔块T獲得的無主貨物,國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和國營企事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定需要處理的物品及其他方面需要變賣的公物。公開拍賣首先要從罰沒物品做起,執(zhí)法機(jī)關(guān)依法罰沒物品,經(jīng)法律判決裁定生效后可進(jìn)行拍賣的,必須委托當(dāng)?shù)卣付ǖ呐馁u行通過公開拍賣的方式拍賣,不得交由其他商業(yè)渠道作價(jià)收購,更不允許執(zhí)法機(jī)關(guān)在本系統(tǒng)內(nèi)作價(jià)處理。其中,大宗商品、重要的生產(chǎn)資料以及專營、專賣商品,可采取招標(biāo)或定向拍賣方式,首先拍賣給有該類商品經(jīng)營權(quán)的企業(yè);糧油和鮮活商品,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)就地拍賣。罰沒物品中的違禁品和假冒商品,仍按國家現(xiàn)行規(guī)定交由專管部門處理,不得使其流入市場(chǎng)。文物和抵押貸款的抵押物拍賣辦法另行規(guī)定。機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、郵政等單位的無主貨物,行政事業(yè)單位需要處理的物品,原則上也要按上述規(guī)定實(shí)行公開拍賣。《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》第三條人民法院需要對(duì)異地的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估或者拍賣時(shí),可以委托財(cái)產(chǎn)所在地人民法院辦理。第五條人民法院在編制委托評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)時(shí),由司法技術(shù)管理部門、審判部門、執(zhí)行部門組成評(píng)審委員會(huì),必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)u估、拍賣行業(yè)的專家參加評(píng)審。第七條人民法院選擇評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在人民法院委托評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)內(nèi)采取公開隨機(jī)的方式選定。第十一條評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)接受人民法院的委托后,在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不能完成委托事項(xiàng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除委托,重新選擇機(jī)構(gòu),并對(duì)其暫停備選資格或從委托評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)內(nèi)除名。第十三條拍賣財(cái)產(chǎn)經(jīng)過評(píng)估的,評(píng)估價(jià)即為第一次拍賣的保留價(jià);未作評(píng)估的,保留價(jià)由人民法院參照市價(jià)決定,并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見?!蹲罡呷嗣穹ㄔ簩?duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作管理規(guī)定》第三條最高人民法院司法輔助工作部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理審判、執(zhí)行工作中需要對(duì)外委托鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作第四條涉及到舉證時(shí)效、證據(jù)的質(zhì)證與采信、評(píng)估基準(zhǔn)日、拍賣保留價(jià)的確定,拍賣撤回、暫緩與中止等影響當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事項(xiàng)由審判、執(zhí)行部門決定。
第五條對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,實(shí)行對(duì)外委托名冊(cè)制度,最高人民法院司法輔助工作部門負(fù)責(zé)《最高人民法院司法技術(shù)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《名冊(cè)》)的編制和對(duì)入冊(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家的工作情況進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。第十二條選擇鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu),指定破產(chǎn)清算管理人實(shí)行協(xié)商選擇與隨機(jī)選擇相結(jié)合的方式。選擇拍賣專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行隨機(jī)選擇的方式。
凡需要由人民法院依職權(quán)指定的案件由最高人民法院司法輔助工作部門按照隨機(jī)的方式,選擇對(duì)外委托的專業(yè)機(jī)構(gòu),然后進(jìn)行指定。
第十六條協(xié)商選擇程序如下:有下列情形之一的,采用隨機(jī)選擇方式:
1、當(dāng)事人都要求隨機(jī)選擇的;
2、當(dāng)事人雙方協(xié)商不一致的;
3、一方當(dāng)事人表示放棄協(xié)商選擇權(quán)利,或一方當(dāng)事人無故缺席的。第二十五條向拍賣機(jī)構(gòu)出具委托書時(shí),應(yīng)當(dāng)明確拍賣標(biāo)的物的來源、存在的瑕疵、拍賣保留價(jià)、保證金及價(jià)款的支付方式、期限,寫明對(duì)標(biāo)的物瑕疵不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,并附有該案的民事判決書、執(zhí)行裁定書、拍賣標(biāo)的物清單及評(píng)估報(bào)告復(fù)印件等文書資料。
委托書應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一加蓋最高人民法院司法輔助工作部門對(duì)外委托專用章。
第三十四條專業(yè)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在接受委托后的30個(gè)工作日內(nèi)完成工作,重大、疑難、復(fù)雜的案件在60個(gè)工作日內(nèi)完成。因委托中止在規(guī)定期限內(nèi)不能完成,需要延長(zhǎng)期限的,專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng),并按法院重新確定的時(shí)間完成受委托工作。
第三十五條專業(yè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成受委托的工作,經(jīng)二次延長(zhǎng)時(shí)間后仍不能完成的,應(yīng)終止委托,收回委托材料及全部委托費(fèi)用,并通知當(dāng)事人重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)不能按時(shí)完成委托工作的專業(yè)機(jī)構(gòu),一年內(nèi)不再向其委托。
第三十九條具有下列情形之一,影響對(duì)外委托工作期限的,應(yīng)當(dāng)中止委托:
(一)確因環(huán)境因素(如臺(tái)風(fēng)、高溫)暫時(shí)不能進(jìn)行鑒定工作的:
(二)暫時(shí)無法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的;
(三)暫時(shí)無法獲取必要的資料的;
(四)其他情況導(dǎo)致對(duì)外委托工作暫時(shí)無法進(jìn)行的。
第四十條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)對(duì)外委托:
(一)無法獲取必要材料的;
(二)申請(qǐng)人不配合的:
(三)當(dāng)事人撤訴或調(diào)解結(jié)案的;
(四)其它情況致使委托事項(xiàng)無法進(jìn)行的。
第四十一條中止對(duì)外委托和終結(jié)對(duì)外委托的,都應(yīng)向?qū)徟小?zhí)行部門出具正式的說明書。★《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第四條對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。對(duì)于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的,可以不進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。對(duì)被執(zhí)行人的股權(quán)進(jìn)行評(píng)估時(shí),人民法院可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)提供會(huì)計(jì)報(bào)表等資料;有關(guān)企業(yè)拒不提供的,可以強(qiáng)制提取。第七條拍賣機(jī)構(gòu)由當(dāng)事人協(xié)商一致后經(jīng)人民法院審查確定;協(xié)商不成的,從負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院確定的拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)中,采取隨機(jī)的方式確定;當(dāng)事人雙方申請(qǐng)通過公開招標(biāo)方式確定拍賣機(jī)構(gòu)的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。第八條拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。拍賣保留價(jià)由人民法院參照評(píng)估價(jià)確定;未作評(píng)估的,參照市價(jià)確定,并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見。人民法院確定的保留價(jià),第一次拍賣時(shí),不得低于評(píng)估價(jià)或者市價(jià)的百分之八十;如果出現(xiàn)流拍,再行拍賣時(shí),可以酌情降低保留價(jià),但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價(jià)的百分之二十。第九條保留價(jià)確定后,依據(jù)本次拍賣保留價(jià)計(jì)算,拍賣所得價(jià)款在清償優(yōu)先債權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用后無剩余可能的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施拍賣前將有關(guān)情況通知申請(qǐng)執(zhí)行人。申請(qǐng)執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)申請(qǐng)繼續(xù)拍賣的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但應(yīng)當(dāng)重新確定保留價(jià);重新確定的保留價(jià)應(yīng)當(dāng)大于該優(yōu)先債權(quán)及強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用的總額。依照前款規(guī)定流拍的,拍賣費(fèi)用由申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。第十一條拍賣應(yīng)當(dāng)先期公告。拍賣動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在拍賣七日前公告;拍賣不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在拍賣十五日前公告。第十二條拍賣公告的范圍及媒體由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由人民法院確定。拍賣財(cái)產(chǎn)具有專業(yè)屬性的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在專業(yè)性報(bào)紙上進(jìn)行公告。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)谄渌侣劽襟w上公告或者要求擴(kuò)大公告范圍的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但該部分的公告費(fèi)用由其自行承擔(dān)。第十三條拍賣不動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)或者價(jià)值較高的動(dòng)產(chǎn)的,競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)于拍賣前向人民法院預(yù)交保證金。申請(qǐng)執(zhí)行人參加競(jìng)買的,可以不預(yù)交保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定,但不得低于評(píng)估價(jià)或者市價(jià)的百分之五。應(yīng)當(dāng)預(yù)交保證金而未交納的,不得參加競(jìng)買。拍賣成交后,買受人預(yù)交的保證金充抵價(jià)款,其他競(jìng)買人預(yù)交的保證金應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還;拍賣未成交的,保證金應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還競(jìng)買人。第十四條人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。優(yōu)先購買權(quán)人經(jīng)通知未到場(chǎng)的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。第十五條法律、行政法規(guī)對(duì)買受人的資格或者條件有特殊規(guī)定的,競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格或者條件。申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人可以參加競(jìng)買。第十六條拍賣過程中,有最高應(yīng)價(jià)時(shí),優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受,如無更高應(yīng)價(jià),則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià),而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。順序相同的多個(gè)優(yōu)先購買權(quán)人同時(shí)表示買受的,以抽簽方式?jīng)Q定買受人。第十七條拍賣多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí),其中部分財(cái)產(chǎn)賣得的價(jià)款足以清償債務(wù)和支付被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的,對(duì)剩余的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)停止拍賣,但被執(zhí)行人同意全部拍賣的除外。第十八條拍賣的多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在使用上不可分,或者分別拍賣可能嚴(yán)重減損其價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)合并拍賣。第十九條拍賣時(shí)無人競(jìng)買或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià),到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。有兩個(gè)以上執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)以拍賣財(cái)產(chǎn)抵債的,由法定受償順位在先的債權(quán)人優(yōu)先承受;受償順位相同的,以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財(cái)產(chǎn)的價(jià)額的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在指定的期間內(nèi)補(bǔ)交差額。第二十條在拍賣開始前,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托:(一)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的;(二)申請(qǐng)執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請(qǐng)的;(三)被執(zhí)行人全部履行了法律文書確定的金錢債務(wù)的;(四)當(dāng)事人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,不需要拍賣財(cái)產(chǎn)的;(五)案外人對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)提出確有理由的異議的;(六)拍賣機(jī)構(gòu)與競(jìng)買人惡意串通的;(七)其他應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托的情形。第二十一條人民法院委托拍賣后,遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的,應(yīng)當(dāng)決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行,并及時(shí)通知拍賣機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。暫緩執(zhí)行期限屆滿或者中止執(zhí)行的事由消失后,需要繼續(xù)拍賣的,人民法院應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)通知拍賣機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣。第二十二條被執(zhí)行人在拍賣日之前向人民法院提交足額金錢清償債務(wù),要求停止拍賣的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)因拍賣支出的必要費(fèi)用。第二十三條拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,并于價(jià)款或者需要補(bǔ)交的差價(jià)全額交付后十日內(nèi),送達(dá)買受人或者承受人。第二十四條拍賣成交后,買受人應(yīng)當(dāng)在拍賣公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)將價(jià)款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的賬戶。第二十五條拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后,買受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的,人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣時(shí),原買受人不得參加競(jìng)買。重新拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣中的傭金,由原買受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除。扣除后保證金有剩余的,應(yīng)當(dāng)退還原買受人;保證金數(shù)額不足的,可以責(zé)令原買受人補(bǔ)交;拒不補(bǔ)交的,強(qiáng)制執(zhí)行。第二十六條拍賣時(shí)無人競(jìng)買或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià),到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人不申請(qǐng)以該次拍賣所定的保留價(jià)抵債的,應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)再行拍賣。第二十七條對(duì)于第二次拍賣仍流拍的動(dòng)產(chǎn),人民法院可以依照本規(guī)定第十九條的規(guī)定將其作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押,并將該動(dòng)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。第二十八條對(duì)于第二次拍賣仍流拍的不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán),人民法院可以依照本規(guī)定第十九條的規(guī)定將其作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的,應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣。第三次拍賣流拍且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能接受該不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)抵債的,人民法院應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價(jià)買受該財(cái)產(chǎn),且申請(qǐng)執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財(cái)產(chǎn)抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié),將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對(duì)該財(cái)產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。第二十九條動(dòng)產(chǎn)拍賣成交或者抵債后,其所有權(quán)自該動(dòng)產(chǎn)交付時(shí)起轉(zhuǎn)移給買受人或者承受人。不動(dòng)產(chǎn)、有登記的特定動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣成交或者抵債后,該不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣成交或者抵債裁定送達(dá)買受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。第三十條人民法院裁定拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后,除有依法不能移交的情形外,應(yīng)當(dāng)于裁定送達(dá)后十五日內(nèi),將拍賣的財(cái)產(chǎn)移交買受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的,強(qiáng)制執(zhí)行。第三十一條拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的擔(dān)保物權(quán)及其他優(yōu)先受償權(quán),因拍賣而消滅,拍賣所得價(jià)款,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人及其他優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán),但當(dāng)事人另有約定的除外。?拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),不因拍賣而消滅,但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣財(cái)產(chǎn)上,對(duì)在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣。第三十二條拍賣成交的,拍賣機(jī)構(gòu)可以按照下列比例向買受人收取傭金:拍賣成交價(jià)200萬元以下的,收取傭金的比例不得超過5%;超過200萬元至1000萬元的部分,不得超過3%;超過1000萬元至5000萬元的部分,不得超過2%;超過5000萬元至1億元的部分,不得超過1%;超過1億元的部分,不得超過0.5%。采取公開招標(biāo)方式確定拍賣機(jī)構(gòu)的,按照中標(biāo)方案確定的數(shù)額收取傭金。拍賣未成交或者非因拍賣機(jī)構(gòu)的原因撤回拍賣委托的,拍賣機(jī)構(gòu)為本次拍賣已經(jīng)支出的合理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。第三十四條對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的,可以變賣。金銀及其制品、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有公開交易價(jià)格的動(dòng)產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費(fèi)用過高的物品,人民法院可以決定變賣?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股權(quán)和社會(huì)法人股若干問題的規(guī)定》第一條人民法院在審理民事糾紛案件過程中,對(duì)股權(quán)采取凍結(jié)、評(píng)估、拍賣和辦理股權(quán)過戶等財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行措施,適用本規(guī)定。第二條本規(guī)定所指上市公司國有股、包括國家股和國有法人股。國家股指有權(quán)代表國家投資的機(jī)構(gòu)或部門向股份有限公司出資或依據(jù)法定程序取得的股份;國有法人股指國有法人單位,包括國有資產(chǎn)比例超過50%的國有控股企業(yè),以其依法占有的法人資產(chǎn)向股份有限公司出資形成或者依據(jù)法定程序取得的股份。本規(guī)定所指社會(huì)法人股是指非國有法人資產(chǎn)投資于上市公司形成的股份。第三條人民法院對(duì)股權(quán)采取凍結(jié)、拍賣措施時(shí),被保全人和被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)是股權(quán)的持有人或者所有權(quán)人。第四條人民法院在審理案件過程中,股權(quán)持有人或者所有權(quán)人作為債務(wù)人,如有償還能力的,人民法院一般不應(yīng)對(duì)其股權(quán)采取凍結(jié)保全措施。人民法院已對(duì)股權(quán)采取凍結(jié)保全措施的,股權(quán)持有人、所有權(quán)人或者第三人提供了有效擔(dān)保,人民法院經(jīng)審查符合法律規(guī)定的,可以解除對(duì)股權(quán)的凍結(jié)。第六條凍結(jié)股權(quán)的期限不超過一年。如申請(qǐng)人需要延長(zhǎng)期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)凍手續(xù),每次續(xù)凍期限不超過6個(gè)月。逾期不辦理續(xù)凍手續(xù)的,視為自動(dòng)撤銷凍結(jié)。第七條人民法院采取保全措施,所凍結(jié)的股權(quán)價(jià)值不得超過股權(quán)持有人或者所有權(quán)人的債務(wù)總額。股權(quán)價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照上市公司最近期報(bào)表每股資產(chǎn)凈值計(jì)算。第八條人民法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),如果股權(quán)持有人或者所有權(quán)人在限期內(nèi)提供了方便執(zhí)行的其他財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)首先執(zhí)行其他財(cái)產(chǎn)。其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,方可執(zhí)行股權(quán)。本規(guī)定所稱可供方便執(zhí)行的其他財(cái)產(chǎn),是指存款、現(xiàn)金、成品和半成品、原材料、交通工具等。人民法院執(zhí)行股權(quán),必須進(jìn)行拍賣。股權(quán)的持有人或者所有權(quán)人以股權(quán)向債權(quán)人質(zhì)押的,人民法院執(zhí)行時(shí)也應(yīng)當(dāng)通過拍賣方式進(jìn)行,不得直接將股權(quán)執(zhí)行給債權(quán)人。第九條拍賣股權(quán)之前,人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有證券從業(yè)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)股權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。第十二條對(duì)股權(quán)拍賣,人民法院應(yīng)當(dāng)委托依法成立的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行。拍賣機(jī)構(gòu)的選定,參照本規(guī)定第九條規(guī)定的方法進(jìn)行。第十三條股權(quán)拍賣保留價(jià),應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估值確定:?第一次拍賣最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行拍賣,每次拍賣的保留價(jià)應(yīng)當(dāng)不低于前次保留價(jià)的90%。經(jīng)三次拍賣仍不能成交時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)將所拍賣的股權(quán)按第三次拍賣的保留價(jià)折價(jià)抵償給債權(quán)人。人民法院可以在每次拍賣未成交后主持調(diào)解,將所拍賣的股權(quán)參照該次拍賣保留價(jià)折價(jià)抵償給債權(quán)人。?第十四條拍賣股權(quán),人民法院應(yīng)當(dāng)委托拍賣機(jī)構(gòu)于拍賣日前10天,在《中國證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》或者《上海證券報(bào)》上進(jìn)行公告。第十五條國有股權(quán)競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)具備依法受讓國有股權(quán)的條件。第十六條股權(quán)拍賣過程中,競(jìng)買人已經(jīng)持有的該上市公司股份數(shù)額和其競(jìng)買的股份數(shù)額累計(jì)不得超過該上市公司已經(jīng)發(fā)行股份數(shù)額的30%。如競(jìng)買人累計(jì)持有該上市公司股份數(shù)額已達(dá)到30%仍參與競(jìng)買的,須依照《中華人民共和國證券法》的相關(guān)規(guī)定辦理,在此期間應(yīng)當(dāng)中止拍賣程序。第十七條拍賣成交后,人民法院應(yīng)當(dāng)向證券交易市場(chǎng)和證券登記結(jié)算公司出具協(xié)助執(zhí)行通知書,由買受人持拍賣機(jī)構(gòu)出具的成交證明和財(cái)政主管部門對(duì)股權(quán)性質(zhì)的界定等有關(guān)文件,向證券交易市場(chǎng)和證券登記結(jié)算公司辦理股權(quán)變更登記。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》若干問題的解釋第十五條除海事法院及上級(jí)人民法院外,地方人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的船舶保全申請(qǐng)應(yīng)不予受理;地方人民法院為執(zhí)行生效法律文書需要扣押和拍賣船舶的,應(yīng)當(dāng)委托船籍港所在地或者船舶所在地的海事法院執(zhí)行。第二十八條船舶在被扣押期間產(chǎn)生的各項(xiàng)維持費(fèi)用和支出,應(yīng)當(dāng)作為為債權(quán)人共同利益支出的費(fèi)用,從拍賣船舶的價(jià)款中優(yōu)先撥付。第三十一條海事法院裁定拍賣船舶,應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙或者其他新聞媒體連續(xù)公告三日。《文物拍賣管理暫行規(guī)定》第二條以下列物品為拍賣標(biāo)的的拍賣活動(dòng),適用本規(guī)定:(文物的范圍)
1、1949年以前的各種藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
2、1949年以前的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料;
3、1949年以前,反映各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物;
4、1949年以后,與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的,具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的實(shí)物;
5、1949年以后,國家文物局公布的列入限制出境范圍的中國已故著名書畫家作品。
第三條依法設(shè)立的拍賣企業(yè)從事本規(guī)定第二條所列文物拍賣活動(dòng)的(以下稱文物拍賣企業(yè)),須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審核同意后,向國家文物局申請(qǐng)文物拍賣許可證。
第四條申請(qǐng)文物拍賣許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、拍賣企業(yè)設(shè)立時(shí),所在地的省、自治區(qū)、直轄市拍賣行業(yè)管理部門的審核許可文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2、注冊(cè)資本的驗(yàn)資證明;
3、5名以上取得高級(jí)文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員(退休且年齡70以下)的資格證明材料;
4、所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門的審核意見。
第五條國家文物局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。文物拍賣許可證不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。
第六條從事文物拍賣的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件并取得文物拍賣專業(yè)人員資格:
1、熟知國家文物保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
2、具備一定的文物保護(hù)知識(shí)和鑒定能力;
3、具備一定的文物拍賣運(yùn)作知識(shí)和能力。
第七條文物拍賣專業(yè)人員資格由國家文物局認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定合格的,發(fā)給文物拍賣專業(yè)人員資格證書。
第八條國家文物局對(duì)取得文物拍賣許可證的拍賣企業(yè)和取得文物拍賣專業(yè)人員資格證書的人員進(jìn)行年審。
第十條文物拍賣企業(yè)拍賣的文物,在拍賣前必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核拍賣標(biāo)的時(shí)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)文物專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<乙庖姟2荒苄纬梢恢乱庖姷?,?yīng)當(dāng)報(bào)國家文物局審核。文物行政部門不負(fù)責(zé)對(duì)文物拍賣標(biāo)的出具真?zhèn)舞b別證明或價(jià)格評(píng)估證明。參加文物拍賣標(biāo)的審核的專家,不得在文物拍賣企業(yè)任職。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布日15日前將拍賣標(biāo)的資料及審核意見報(bào)國家文物局備案。第十二條下列文物不得作為文物拍賣標(biāo)的:
1、依照法律應(yīng)當(dāng)上交國家的中國境內(nèi)出土的文物;
2、依照法律應(yīng)當(dāng)移交文物行政部門的文物,包括國家各級(jí)執(zhí)法部門在查處違法犯罪活動(dòng)中依法沒收、追繳的文物;
3、銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收單位揀選的文物;
4、國有文物收藏單位以及其他國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物;
5、國有文物購銷經(jīng)營單位收存的珍貴文物;
6、非國有館藏珍貴文物;
7、物主處分權(quán)有爭(zhēng)議的文物;
8、其它依法律法規(guī)規(guī)定不得流通的文物。第十三條文物拍賣企業(yè)為使競(jìng)買人了解文物拍賣標(biāo)的是否準(zhǔn)許攜運(yùn)出境,可事先征求文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)意見。買受人如將文物攜運(yùn)出境,須依法另行辦理文物出境審核手續(xù)。
第十四條文物拍賣企業(yè)在境外征集的文物拍賣標(biāo)的,攜運(yùn)入境時(shí),應(yīng)向海關(guān)申報(bào),經(jīng)海關(guān)將文物加封后,交由當(dāng)事人報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)辦理臨時(shí)進(jìn)境手續(xù)。
臨時(shí)進(jìn)境文物在境內(nèi)的滯留期一般不超過十二個(gè)月,如有特殊需要,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延期不得超過六個(gè)月。
第十五條來自境外的文物拍賣標(biāo)的拍賣成交后需要出境時(shí),符合下列情形之一的,按國家有關(guān)私人攜帶文物出境的規(guī)定辦理手續(xù):
1、買受人為境內(nèi)公民或法人的;
2、在境內(nèi)滯留時(shí)間超過本辦法第十四條規(guī)定的期限的。
第十六條國家對(duì)文物拍賣企業(yè)拍賣的珍貴文物擁有優(yōu)先購買權(quán)。
國家文物局和省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門可以要求拍賣企業(yè)對(duì)拍賣標(biāo)的中具有特別重要?dú)v史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的文物定向拍賣,競(jìng)買人范圍限于國有文物收藏單位。
第十七條文物拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在文物拍賣活動(dòng)結(jié)束后30天內(nèi),按照《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第四十三條第一款規(guī)定的內(nèi)容,將該次文物拍賣記錄報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。
國家優(yōu)先購買的文物的拍賣紀(jì)錄,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門報(bào)國家文物局備案。
第十八條文物拍賣企業(yè)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門批準(zhǔn),不得利用互聯(lián)網(wǎng)舉行文物拍賣活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)可以利用互聯(lián)網(wǎng)舉行文物拍賣活動(dòng)的文物拍賣企業(yè),在開展文物拍賣活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定的規(guī)定。
第十九條文物拍賣企業(yè)違反本規(guī)定的,由文物行政部門責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書?!睹佬g(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》第一條本規(guī)定所稱美術(shù)品,是指藝術(shù)創(chuàng)作者以線條、色彩或者其他方式創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作品,包括繪畫、書法、雕刻、攝影、裝置等作品,以及藝術(shù)創(chuàng)作者許可簽名的,數(shù)量在200件以內(nèi)的復(fù)制品。第三條本規(guī)定所稱美術(shù)進(jìn)出口單位,是指在商務(wù)部備案登記,并取得進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)。第五條禁止含有下列內(nèi)容的美術(shù)品進(jìn)出境:(一)違反憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;(五)宣揚(yáng)或者傳播邪教、迷信的;(六)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;(七)宣揚(yáng)或者傳播淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權(quán)益的;(九)蓄意篡改歷史、嚴(yán)重歪曲歷史的;(十)危害社會(huì)公德或者有損民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十一)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第八條在境內(nèi)舉辦涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由舉辦涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)的單位,與展覽日45日前,向展覽舉辦地省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門提出申請(qǐng)(展品超過120件的,向文化不提出申請(qǐng))。第十一條美術(shù)品進(jìn)出口單位,不得擅自更改、增減批準(zhǔn)進(jìn)出口的美術(shù)品數(shù)量、作品名稱和其他資料。如有更改,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更事項(xiàng)向?qū)徟块T申報(bào),經(jīng)審批部門批準(zhǔn)確認(rèn)后,方可變更。文化行政部門的批準(zhǔn)文件,不得偽造、涂改,不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。
第十二條進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)中含有國家禁止內(nèi)容的美術(shù)品,或者擅自銷售、展覽、展示,以及利用其他商業(yè)形式傳播未經(jīng)文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的美術(shù)品的,由所在地縣級(jí)以上文化行政部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重予以警告,沒收違法物品,或者并處5000元以上30000元以下罰款。
第十三條擅自更改、增減批準(zhǔn)進(jìn)出口的美術(shù)品數(shù)量、作品名稱和其他資料,偽造、涂改,出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓文化行政部門批準(zhǔn)文件,由所在地縣級(jí)以上文化行政部門視情節(jié)輕重予以警告、撤銷原批準(zhǔn)文件,并處2000元以上10000元以下罰款?!抖周嚵魍ü芾磙k法》第五條二手車拍賣是指二手車拍賣企業(yè)以公開競(jìng)價(jià)的形式將二手車轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的經(jīng)營活動(dòng)。第十五條二手車賣方應(yīng)當(dāng)擁有車輛的所有權(quán)或者處置權(quán)。二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)確認(rèn)賣方的身份證明,車輛的號(hào)牌、《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》,有效的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、車輛保險(xiǎn)單、交納稅費(fèi)憑證等。
國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在出售、委托拍賣車輛時(shí),應(yīng)持有本單位或者上級(jí)單位出具的資產(chǎn)處理證明。第十六條出售、拍賣無所有權(quán)或者處置權(quán)車輛的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十七條二手車賣方應(yīng)當(dāng)向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、交納稅費(fèi)、報(bào)廢期等真實(shí)情況和信息。買方購買的車輛如因賣方隱瞞和欺詐不能辦理轉(zhuǎn)移登記,賣方應(yīng)當(dāng)無條件接受退車,并退還購車款等費(fèi)用。第二十二條二手車交易完成后,賣方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向買方交付車輛、號(hào)牌及車輛法定證明、憑證。車輛法定證明、憑證主要包括:《機(jī)動(dòng)車登記證書》;《機(jī)動(dòng)車行駛證》;有效的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;車輛購置稅完稅證明;養(yǎng)路費(fèi)繳付憑證;車船使用稅繳付憑證;車輛保險(xiǎn)單。第二十三條下列車輛禁止經(jīng)銷、買賣、拍賣和經(jīng)紀(jì):
(一)已報(bào)廢或者達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛;
(二)在抵押期間或者未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)交易的海關(guān)監(jiān)管車輛;
(三)在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押期間的車輛;
(四)通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛;
(五)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)或者車架號(hào)碼與登記號(hào)碼不相符,或者有鑿改跡象的車輛;
(六)走私、非法拼(組)裝的車輛;
(七)不具有第二十二條所列證明、憑證的車輛;
(八)在本行政轄區(qū)以外的公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記的車輛;
(九)國家法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的車輛。二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體發(fā)現(xiàn)車輛具有(四)、(五)、(六)情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)交易違法車輛的,二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和其他相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十四條二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售、拍賣企業(yè)拍賣二手車時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向買方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票?!蛾P(guān)于展開緝私罰沒車輛定點(diǎn)拍賣工作的通知》凡海關(guān)依法罰沒的進(jìn)口汽車、摩托車等車輛均以公開拍賣的方式處理,拍賣所得收入全額上交財(cái)政。通過定點(diǎn)拍賣企業(yè)拍賣的車輛包括海關(guān)系統(tǒng)依法沒收的進(jìn)口汽車、摩托車等車輛。各定點(diǎn)拍賣企業(yè)在拍賣緝私罰沒車輛時(shí),需提供海關(guān)《沒收走私汽車摩托車證明書》和《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》(需加蓋拍賣企業(yè)印章),車輛所有人憑這些手續(xù)到公安交通管理部門車輛管理所辦理車輛登記?!蛾P(guān)于加強(qiáng)文物拍賣標(biāo)的審核備案工作的通知》具有文物拍賣資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)報(bào)請(qǐng)住所地的省級(jí)文物行政部門審核文物拍賣標(biāo)的,并提供相關(guān)資料(包括每一件文物拍賣標(biāo)的的名稱、年代、質(zhì)地、作者、規(guī)格和圖片)。聯(lián)合拍賣文物的拍賣企業(yè),如其住所地均在同一省、自治區(qū)、直轄市,應(yīng)共同報(bào)請(qǐng)?jiān)撌〖?jí)文物行政部門審核文物拍賣標(biāo)的。如其所在地不在同一省,其中一家或多家拍賣企業(yè)住所地與拍賣地在同一省的,應(yīng)共同報(bào)請(qǐng)?jiān)撌〖?jí)文物行政部門審核文物拍賣標(biāo)的;拍賣企業(yè)住所地與拍賣地均不在同一省的,應(yīng)分別報(bào)請(qǐng)住所地省級(jí)文物行政部門審核文物拍賣標(biāo)的。《文物認(rèn)定管理暫行辦法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》中第二條對(duì)文物的規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi),下列文物受國家保護(hù):
(一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫;
(二)與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑;
(三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
(四)歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等;
(五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。第三條認(rèn)定文物,由縣級(jí)以上地方文物行政部門負(fù)責(zé)。認(rèn)定文物發(fā)生爭(zhēng)議的,由省級(jí)文物行政部門作出裁定?!段奈镄姓幜P程序暫行規(guī)定》第十四條有下列情形之一的文物行政執(zhí)法人員,不能被確定為案件承辦人:(一)是案件當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;(二)與案件有直接利害關(guān)系的;(三)與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。案件承辦人具有上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。當(dāng)事人認(rèn)為案件承辦人符合上述情形之一時(shí),可以向文物行政部門申請(qǐng)回避。案件承辦人的回避由本部門主管負(fù)責(zé)人決定?!段奈锍鼍硨徍斯芾磙k法》第二條國家文物局負(fù)責(zé)文物進(jìn)出境審核管理工作,指定文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)承擔(dān)文物進(jìn)出境審核工作。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)是文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使職權(quán),向國家文物局匯報(bào)工作,接受國家文物局業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!段奈锊仄范?jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定,文物藏品分為珍貴文物和一般文物。珍貴文物分為一、二、三級(jí)。具有特別重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的代表性文物為一級(jí)文物;具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為二級(jí)文物;具有比較重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為三級(jí)文物。具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為一般文物。《二手車交易規(guī)范》1、委托拍賣時(shí),委托人應(yīng)提供身份證明、車輛所有權(quán)或處置權(quán)證明及其他相關(guān)資料。拍賣人接受委托的,應(yīng)以委托人簽訂委托合同。委托拍賣合同應(yīng)載明以下事項(xiàng):①委托人、拍賣人的姓名或者名稱、住所;②拍賣標(biāo)的名稱、數(shù)量、使用年限、車輛類型及瑕疵表述;③委托人提出的保留價(jià);④拍賣的時(shí)間、地點(diǎn);⑤拍賣標(biāo)的交付和登記的時(shí)間、方式;⑥傭金及其支付的方式、期限;⑦價(jià)款的支付方式、期限;⑧違約責(zé)任;⑨雙方約定的其他事項(xiàng)。2、委托人提供車輛真實(shí)的技術(shù)狀況,拍賣人應(yīng)如實(shí)填寫《拍賣車輛信息》。如有異議,可委托二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。3、拍賣人應(yīng)于拍賣日7日前發(fā)布公告。拍賣公告應(yīng)通過報(bào)紙或者其他新聞媒體發(fā)布,并載明下列事項(xiàng):拍賣會(huì)和展示期的時(shí)間和地點(diǎn)、車型及數(shù)量、參加競(jìng)買需辦理的手續(xù)以及其他需公告的內(nèi)容。4、進(jìn)行網(wǎng)上拍賣,應(yīng)在網(wǎng)上公布車輛的彩色照片和《拍賣車輛信息》,公布時(shí)間不得少于7天。網(wǎng)上拍賣是指二手車拍賣公司利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布拍賣信息,公布拍賣車輛技術(shù)參數(shù)和直觀圖片,通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià),網(wǎng)下交接,將二手車轉(zhuǎn)讓給超過保留價(jià)的最高應(yīng)價(jià)者的經(jīng)營活動(dòng)。5、網(wǎng)上拍賣過程及手續(xù)應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)拍賣相同。任何個(gè)人及未取得二手車拍賣人資格的企業(yè)不得開展二手車網(wǎng)上拍賣活動(dòng)。6、拍賣未成交的,拍賣人可按委托合同的約定向委托人收取服務(wù)費(fèi)用?!兜侄愗?cái)物拍賣、變賣試行辦法》抵稅財(cái)物,是指被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅收強(qiáng)制執(zhí)行而扣押、查封或者按照規(guī)定應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的已設(shè)置納稅擔(dān)保物權(quán)的商品、貨物、其他財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。第四條有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行拍賣、變賣:
(一)采取稅收保全措施后,限期期滿仍未繳納稅款的;
(二)設(shè)置納稅擔(dān)保后,限期期滿仍未繳納所擔(dān)保的稅款的;
(三)逾期不按規(guī)定履行稅務(wù)處理決定的;
(四)逾期不按規(guī)定履行復(fù)議決定的;
(五)逾期不按規(guī)定履行稅務(wù)行政處罰決定的;
(六)其他經(jīng)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納稅款的;
對(duì)前款(三)至(六)項(xiàng)情形進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),在拍賣、變賣之前(或同時(shí))進(jìn)行扣押、查封,辦理扣押、查封手續(xù)。第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)按照拍賣優(yōu)先的原則確定抵稅財(cái)物拍賣、變賣的順序:(一)委托依法成立的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣;
(二)無法委托拍賣或者不適于拍賣的,可以委托當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)代為銷售,或者責(zé)令被執(zhí)行人限期處理;
(三)無法委托商業(yè)企業(yè)銷售,被執(zhí)行人也無法處理的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)變價(jià)處理。
國家禁止自由買賣的商品、貨物、其他財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)交由有關(guān)單位按照國家規(guī)定的價(jià)格收購。第七條拍賣、變賣抵稅財(cái)物,由縣以上稅務(wù)局(分局)組織進(jìn)行。變賣鮮活、易腐爛變質(zhì)或者易失效的商品、貨物時(shí),經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),可由縣以下稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行。
第八條拍賣、變賣抵稅財(cái)物進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人到場(chǎng);被執(zhí)行人未到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。
第九條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員不得參與被拍賣或者變賣商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的競(jìng)買或收購,也不得委托他人為其競(jìng)買或收購。
第十條拍賣由財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和設(shè)區(qū)的市的人民政府指定的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。
第十一條抵稅財(cái)物除有市場(chǎng)價(jià)或其價(jià)格依照通常方法可以確定的外,應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立并具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定和價(jià)格評(píng)估,并將鑒定、評(píng)估結(jié)果通知被執(zhí)行人。
拍賣抵稅財(cái)物應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià),由稅務(wù)機(jī)關(guān)與被執(zhí)行人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)參照市場(chǎng)價(jià)、出廠價(jià)或者評(píng)估價(jià)確定。第十二條委托拍賣的文物,在拍賣前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)文物行政管理部門依法鑒定、許可。
第十三條被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)說明商品、貨物或其
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