爆炸物品儲存庫應(yīng)急救援預(yù)案

一、企業(yè)基本狀況

寧夏萬和利煤炭有限公司小泉煤礦隸屬于寧夏通達(dá)煤業(yè)集團有限公司，小泉煤礦位于寧夏吳忠市太陽山移民開發(fā)區(qū)小泉村，行政區(qū)劃屬吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)管轄。礦區(qū)距離太陽山開發(fā)區(qū)4.5公里。東側(cè)有國道G211大路通過，中部有S302（鹽興大路）通過礦門口，南側(cè)有省道S203（惠平大路）穿過，南至韋州鎮(zhèn)18㎞,東至惠安堡11㎞。交通非常便利。民爆站配送火工品安全牢靠。

寧夏萬和利煤炭有限公司小泉煤礦現(xiàn)有安全管理人員9人，保管員2人，安全員2人，爆破員9人。全部安全管理人員，涉爆人員全部經(jīng)主管部門培訓(xùn)考核合格上崗，持有相關(guān)證件。

寧夏萬和利煤炭有限公司小泉煤礦民用爆炸物品儲存庫位于寧夏吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)小泉村，位于該礦礦井北邊，該礦遠(yuǎn)離市區(qū)，周邊無影響本礦區(qū)安全的零散住戶及村莊、鐵路、大路、高壓線等。庫區(qū)占地總面積3000平方米，現(xiàn)有炸藥庫、雷管庫各一座，兩座庫均為磚混結(jié)構(gòu)的地面庫，相距36m,值班室位于庫區(qū)外，庫區(qū)四周設(shè)置了密砌圍墻，高度不小于2m.礦區(qū)設(shè)有防雷、消防、周界報警、入侵報警等設(shè)施。庫區(qū)有警衛(wèi)人員及保衛(wèi)犬日夜巡邏。

1、炸藥庫：面積55.56㎡；核定儲存量5噸；危急等級1.1

2、雷管庫；面積42.44㎡；核定儲存量20000發(fā)；危急等級1.1

3、雷管發(fā)放間：面積9㎡；

二、危急源辨識及分析

炸藥和雷管都是較危急的民用爆破器材，在儲存和運輸時，如發(fā)生能量和有害物質(zhì)失控，可能會造成燃燒爆炸事故。

2.1

物質(zhì)危急性分析

2.1.1

工業(yè)雷管危急性分析

工業(yè)雷管是管殼內(nèi)裝有起爆藥和猛炸藥的工業(yè)火工品。管殼有紙殼、鐵殼、覆銅殼、鋁殼等。工業(yè)雷管是輸出爆炸沖能的，用來引爆工業(yè)炸藥裝藥的。工業(yè)雷管受熱、撞擊摩擦、沖擊波、爆轟波、激光、火焰、雷電、靜電、射頻感應(yīng)等可能引起燃燒、爆炸。

2.1.2

工業(yè)炸藥危急性分析

工業(yè)炸藥是指在適當(dāng)?shù)耐饨缒芰孔饔孟履馨l(fā)生快速化學(xué)反應(yīng)，放出大量的熱并生成大量的氣態(tài)產(chǎn)物，在四周介質(zhì)中形成高溫高壓的化學(xué)物質(zhì)，是采礦、工程爆破等爆破作業(yè)的能源材料。常用的工業(yè)炸藥有以下幾種：

乳化炸藥：暴露狀態(tài)下乳化炸藥對火焰、靜電、摩擦和撞擊等能量刺激相對鈍感，但對沖擊波、強熱等擊發(fā)簡單引起燃燒爆炸。

水膠（漿狀）炸藥：暴露狀態(tài)下水膠炸藥對靜電、摩擦和撞擊等能量刺激相對鈍感，但對沖擊波、強熱等擊發(fā)簡單引起燃燒爆炸。

銨油類炸藥：對火焰、靜電、摩擦和撞擊等能量刺激較敏感，易燃燒轉(zhuǎn)爆炸。

2.2

貯存過程危急性分析

易燃易爆危急品在貯存過程中，主要的危急性如下。

2.2.1

遇熱危急性分析

爆炸品遇熱達(dá)到肯定的溫度即可自行著火爆炸。一般爆炸品的熱感度較高、熱安定性較低。假如庫房溫度較高（如夏日暴曬、堆垛不符合要求、通風(fēng)差、熱量得不到準(zhǔn)時散發(fā)等）、不相容物質(zhì)同庫存放等都能促進(jìn)熱分解從而導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。

2.2.2

雷擊危急性分析

雷電的危害主要有直接雷擊、感應(yīng)雷擊、雷電波入侵，這三種現(xiàn)象都對民爆器材的儲存構(gòu)成危害。假如庫房的獨立避雷針（或避雷帶）高度不夠、達(dá)不到應(yīng)有的愛護范圍、引入線選型不當(dāng)、截面積不足、接地不符合規(guī)范要求（電阻大于10Ω，接地方式不正確）或安裝不合格等，會使建筑物患病雷擊而產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸。

2.2.3

靜電危急性分析

靜電是不同性質(zhì)的物體之間相互摩擦或接觸時產(chǎn)生的，當(dāng)靜電積累到肯定程度時會產(chǎn)生火花放電，當(dāng)放電火花能量大于爆炸品的最小發(fā)火能時，就可能引起火災(zāi)和爆炸事故。特殊是當(dāng)庫內(nèi)空氣干燥季時，靜電積累將更加嚴(yán)峻。如庫區(qū)的導(dǎo)靜電設(shè)施不合格、操作人員所穿衣服、鞋不符合要求、裝卸作業(yè)不規(guī)范等都會引起庫房內(nèi)的危急物品產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸。

2.2.4

火災(zāi)危急性分析

鑒于庫區(qū)內(nèi)儲存的物品都是易燃易爆的危急品，如遇外來明火，發(fā)生火災(zāi)后，若不能準(zhǔn)時撲滅，就會引起爆炸，擴大事故后果，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失；或由于庫區(qū)圍墻或隔火帶不符合規(guī)范，外部山火得不到有效的阻擋而擴散至庫房；運輸車輛不符合規(guī)范排煙管噴出火星，發(fā)動機著火；手推車不符合要求撞擊和摩擦產(chǎn)生火花；人員管理不善、人員違章帶入火種等均會引起火災(zāi)，如不能準(zhǔn)時撲滅，就會引起爆炸。

2.3

裝卸過程危急性分析

從危急品入庫到出庫，裝卸作業(yè)是必不行少的，裝卸作業(yè)的主要危急性如下。

1

裝卸工具：摩擦消失火花導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸，應(yīng)盡量避開使用發(fā)火材料制造的裝卸工具，在可能消失撞擊的部位加設(shè)防撞措施。

2

裝卸操作：撞擊、摔落等導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸，應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作，輕拿輕放。

3

裝卸所經(jīng)路面：消失顛簸，使被搬運物品發(fā)生撞擊、摔落等導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸，搬運路面應(yīng)嚴(yán)格參閱我國相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，如坡度，路面粗糙度等應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

2.4運輸過程危急性分析

民爆產(chǎn)品的運輸是公司經(jīng)營的重要工作之一，在運輸危急品過程中可能消失的危急如下。

運輸車輛：由于運輸車輛不符合要求導(dǎo)致火災(zāi)，爆炸，應(yīng)使用符合規(guī)定要求的民用爆破器材運輸專用車輛。

運輸人員：人員損害，具備相應(yīng)的資質(zhì)。

裝載方式：由于裝載方式不符合要求導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝載。

運輸過程：火災(zāi)、爆炸、遺失，應(yīng)嚴(yán)格按配送制度進(jìn)行運輸，司機和押運員應(yīng)切實負(fù)責(zé)對所運輸?shù)奈＜逼愤M(jìn)行檢查，避開遺失和火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

2.5

庫區(qū)安全性分析

因民爆器材是國家嚴(yán)格掌握的特別商品，一些不法分子用盜竊手段獵取爆破器材并用于作案的大事時有發(fā)生，因此，民爆倉庫必需嚴(yán)格防盜。假如庫房管理不嚴(yán)、設(shè)施不健全等，都能給不法分子有機可乘，發(fā)生被盜大事。

分析造成庫區(qū)被盜的主要緣由有：

（1）管理措施不完善或值班人員失職；

（2）無防盜技術(shù)措施或技防、犬防失效；

（3）庫區(qū)圍墻不符合要求；

（4）庫房門窗的強度不能滿意防盜的要求；

2.6

有害因素分析

民用爆破器材內(nèi)的藥劑雖然具有肯定的毒性，但在儲存和運輸時都是包裝完好的產(chǎn)品，作業(yè)人員不直接接觸藥劑，所以基本上無職業(yè)衛(wèi)生危害。在特別狀況下，如包裝物破損、危急品墜落等導(dǎo)致藥劑外泄，才會使操作人員和環(huán)境受到毒物危害。

三、應(yīng)急救援機構(gòu)的職責(zé)及分工

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：礦長

副組長：安全副礦長

總工程師

成

員：安全副總

生產(chǎn)副總

采掘副總綜合部主任

人資主管

2、小組職責(zé)與分工

組長職責(zé)：

1、發(fā)布緊急事事故救援指令；

2、協(xié)調(diào)指揮事故的救援工作；

3、按事故處理的需要指揮救援小組行動；

4、應(yīng)急救援的其他工作。

副組長職責(zé)：

l、樂觀幫助組長摸清事故的簡明緣由；

2、快速帶領(lǐng)救援行動小組趕赴事故現(xiàn)場；

3、指揮做好現(xiàn)場的相關(guān)工作；

4、準(zhǔn)時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報狀況。

成員職責(zé)：

l、應(yīng)急救援小組的成員在庫區(qū)發(fā)全事故時，人人都有事故應(yīng)急救援的責(zé)任義務(wù)。

2、在應(yīng)急救援小組組長和副組長的指揮下，詳細(xì)實施庫區(qū)的通信聯(lián)絡(luò)、治安、消防、搶險搶修、醫(yī)療搶救等工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）當(dāng)儲存庫發(fā)生雷擊、火災(zāi)、爆炸等事故時。應(yīng)實行以下應(yīng)急救援措施:

l、最早發(fā)覺者應(yīng)準(zhǔn)時向應(yīng)急救援小組、消防、公安匯報，并實行一切方法切斷事故源。

2、應(yīng)急救援小組接到報警后，應(yīng)快速通知有關(guān)部門，要求查明目標(biāo)部位和緣由，組長下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置指令，同時發(fā)出警報，通知應(yīng)急救援小組成員快速趕往事故現(xiàn)場。

3、副組長通知成員快速向主管上級公安、勞動、環(huán)保、安監(jiān)局、衛(wèi)生部門等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)匯報事故狀況。

4、應(yīng)快速查明事故發(fā)生目標(biāo)部位和緣由，凡能經(jīng)切斷危急源目標(biāo)不能掌握的，應(yīng)快速向應(yīng)急救援小組報告并提出切斷危急的詳細(xì)措施。

5、負(fù)責(zé)消防的成員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)佩戴好防毒呼吸面具，首先查明現(xiàn)場有無中毒和受傷入員，以最快的速度將中毒人員和受傷人員脫離現(xiàn)場，嚴(yán)峻的快送醫(yī)院搶救。

6、副組長到達(dá)事故現(xiàn)場后，依據(jù)事故狀態(tài)及危急程度做出相應(yīng)的應(yīng)急打算，并命令各應(yīng)急救援隊馬上開展救援。如事故擴大時，應(yīng)懇求救援。

7、應(yīng)急救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場后，會同警衛(wèi)值班人員，在查明目標(biāo)部位和范圍后，視能否掌握。做出局部或全部撤出剩余物品的打算，如本單位的車輛不夠調(diào)配時，懇求相關(guān)部門車輛支援。查明目標(biāo)部位爆炸或燃燒所產(chǎn)生的濃度和集中狀況，依據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速、推斷集中的方向和速度，并對處于下風(fēng)口集中區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，確定結(jié)果，并把監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)時報應(yīng)急救援小組或指導(dǎo)實行簡易有效的愛護措施。

8、負(fù)責(zé)治安的成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)起治安和交通指揮組織糾察，在事故現(xiàn)場四周設(shè)崗、劃分并加警戒和巡邏檢查。如爆炸物品集中危急及庫區(qū)外居住的居民安全時，應(yīng)快速組織有關(guān)人員協(xié)作公安機關(guān)，疏散居住居民撤離。

9、負(fù)責(zé)醫(yī)療搶救的成員達(dá)到事故現(xiàn)場后，和縣消防隊協(xié)作，應(yīng)即搶救傷員和中毒人員，對中毒人員應(yīng)依據(jù)中毒癥狀準(zhǔn)時實行相應(yīng)的急救措施，對傷員進(jìn)行清理包扎或輸氧急救，重傷人員準(zhǔn)時送往醫(yī)院搶救。

10、負(fù)責(zé)搶險搶修的成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，依據(jù)應(yīng)急救援小組下達(dá)的搶修指令快速搶修被破壞的道路，以確保遠(yuǎn)路暢通，準(zhǔn)時搶救傷員和疏散物資及群眾，掌握事故以防止事故擴大。

11、當(dāng)事故得到掌握，馬上成立以下兩個特地的工作小組：

（1）在組長的指揮下，組成事故調(diào)查小組，調(diào)在事故發(fā)生的緣由和討論制定防范措施。

（2）在組長的指揮下，組成恢復(fù)小組，討論制定恢復(fù)方案，盡快恢復(fù)使用。

（二）運輸配送中發(fā)生事故處置：

1、發(fā)生交通安全事故或車輛發(fā)生故障事故的處理：

（1）駕駛員、押運員快速選擇最有效的方法自救并準(zhǔn)時匯報應(yīng)急救援小組，并現(xiàn)場設(shè)置警戒；

（2）應(yīng)急救援小組下令啟動本應(yīng)救援預(yù)案，各組人員快速就位，準(zhǔn)時組織調(diào)配車輛轉(zhuǎn)運事故車輛所載的民用爆炸品；

（3）快速報公安交警（如有人員受傷快速報120）、保險公司。

2、遺失或被盜、被搶事故時的處置：

（1）事故車輛于原地停放，快速向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)及應(yīng)急救援小組報告（報告內(nèi)容含事故發(fā)生的具體地點、遺失民用爆炸品的品種、數(shù)量等）；

（2）駕駛員、押運員準(zhǔn)時設(shè)置警戒，看護好車輛及現(xiàn)場，有效組織現(xiàn)場力氣準(zhǔn)時進(jìn)行查找，堵截等補救措施；

（3）事故應(yīng)急指揮部依據(jù)事故的詳細(xì)狀況，分布落實任務(wù)，調(diào)集人員幫助處理。

（三）突發(fā)公共安全大事的處置：

1、本預(yù)案所指的突發(fā)公共安全大事包括：

①群體性的社會安全大事：主要包括恐怖攻擊大事、經(jīng)濟安全大事和涉外突發(fā)大事；

②公共衛(wèi)生大事：主要包括傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康和生命安全的大事；

③事故災(zāi)難：主要包括所在區(qū)域的工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、實通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞大事等；

④自然災(zāi)難：主要包括水旱災(zāi)難、氣象災(zāi)難、地展災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、海洋災(zāi)難、生物災(zāi)難和森林災(zāi)難等。

2、由組長或組長托付人員下令啟動本應(yīng)急救援預(yù)案。

3、各類突發(fā)公共大事根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可控性和對公司的影響，分為四個響應(yīng)級別：I級（特殊重大），II級（重大），III級（較大）和IV級（一般）：

I級響應(yīng)：

①應(yīng)急救援行局小組快速回庫區(qū)集結(jié)，向組長報告人員到位狀況；

②馬上檢查落實庫區(qū)的技防、犬防措施；

③組成巡邏小組，分片對庫區(qū)內(nèi)、周邊進(jìn)行巡查，發(fā)覺有可疑人員和特別狀況準(zhǔn)時向組長報告，并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊驼畧蟾妫?/p>

④進(jìn)一步加大庫區(qū)安全防護，對個別企圖進(jìn)入庫區(qū)的，清勸出庫區(qū)安全區(qū)域。

II級響應(yīng)：

①各救援行動小組快速回庫區(qū)集結(jié)；

②馬上檢查落實庫區(qū)的技防、犬防措施；

③小組成員分組加入庫區(qū)值守隊伍，加強值守力氣；

④加大對庫區(qū)周邊、庫區(qū)內(nèi)的巡邏檢查，發(fā)覺有可疑人員及特別狀況時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和政府報告，并向組長報告。

III級響應(yīng)：

①各行動小組長準(zhǔn)時趕回庫區(qū)，通知小組其他成員待命；

②檢查庫區(qū)的安全防護，值班保衛(wèi)狀況；

③副組長留守庫區(qū)，準(zhǔn)時處置庫區(qū)內(nèi)外的特別狀況并準(zhǔn)時向應(yīng)急救援小組報告狀況。

IV級響應(yīng)：

①副組長電話落實本庫區(qū)的值班保衛(wèi)狀況，必要時親臨庫區(qū)檢查落實值班保衛(wèi)狀況；

②通知小組其他成員待命；

③要求當(dāng)班值守人員定時報告庫區(qū)及周邊狀況。

五、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

為能在事故發(fā)生后，快速精確?????、有條不紊地處理事故，盡可能削減事故造成的損失，平常必需做好應(yīng)急救援的預(yù)備工作，落實崗位責(zé)任制和各項制度。

1、就近支持的原則，緊急狀況下，離事發(fā)地最近的人員、車輛領(lǐng)先組織趕往事發(fā)地；

2、根據(jù)任務(wù)分工做好物資器材預(yù)備。如：必要時指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目標(biāo)設(shè)救援器材柜專人保管以備急用；

3、定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，每年訓(xùn)練至少1次，提高指揮水平和救援力量；

4、對全公司職工進(jìn)行常常性的應(yīng)急救援常識教育；

5、建立完善各項制度：

①值班制度，建立晝僅值班制度；

②檢查制度，每月結(jié)合主要工作進(jìn)行檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實狀況及器材等各項工作；

③例會制度，每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負(fù)責(zé)會議，討論應(yīng)急救援