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教育法律法規(guī)、教育法體系層次縱向?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)制定機(jī)構(gòu)1教育法(母法)全國(guó)人民代表大會(huì)2單行教育法全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)3教育行政法規(guī)國(guó)務(wù)院4地方性教育法規(guī)、資質(zhì)條例、單行條例地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)5教育規(guī)章國(guó)務(wù)院部委、地方各級(jí)政府二、教育法律責(zé)任行政法律責(zé)任違背行政法規(guī)。包括行政處分和行政處罰。民事法律責(zé)任違反民法刑事法律責(zé)任違反刑法,犯罪一教育法選擇題:地位:基本法,教育界母法和根本大法。口訣:九五至尊時(shí)間:1995年頒布實(shí)施,2009年第一次修訂,2015年第二次修正。適用范圍:中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類(lèi)教育。第一章總則第四條教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展,全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。第六條教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹(shù)人,對(duì)教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育。舊:國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育。第八條教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)的公共利益。國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離任何組織和各人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。教育公共性原則的體現(xiàn),符合國(guó)家和社會(huì)的利益。第九條中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。教育平等性原則的體現(xiàn)第十二條國(guó)家通用語(yǔ)言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教育教學(xué)。民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),從實(shí)際出發(fā)、使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字實(shí)先雙語(yǔ)教育,國(guó)家采取措施,為少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其人教育機(jī)構(gòu)實(shí)施雙語(yǔ)教育提供條件和支持。舊:漢語(yǔ)言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語(yǔ)言文字。少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué),應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話(huà)和規(guī)范字。第十四條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方人民政府管理。高等教育由國(guó)務(wù)院和省,自治區(qū),直轄市人民政府管理。義務(wù)教務(wù)管理原則:統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣為主第二章教育基本制度第十七條國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育學(xué)校教育制度。學(xué)前教育:幼兒園初等教育:小學(xué)中等教育:初中、高中(包含職高或中專(zhuān))義務(wù)教育:小學(xué)、初中高等教育:大專(zhuān)及以上基礎(chǔ)教育:幼兒、小學(xué)、初中、普通高中(不包含職高或中專(zhuān))新增第十八條國(guó)家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn),加快普及學(xué)前教育,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng),特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。第十九條國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。各級(jí)人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)。適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及有關(guān)社會(huì)組織和個(gè)人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育?!睹穹ㄍ▌t》第二十七條①父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。如果未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人(一)②祖父母、外祖父母;(二)③兄、姐;(直系,成年);關(guān)系密切的(三)④其他愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。第二十一條國(guó)家實(shí)行國(guó)家教育考試制度。國(guó)家教育考試由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)確定種類(lèi),并由國(guó)家批準(zhǔn)的實(shí)施教育考試的機(jī)構(gòu)承辦。第二十二條國(guó)家實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)制度。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,頒布學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)。第二十五條國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度?!逃u(píng)估督導(dǎo)制度教育督導(dǎo)制度:縣級(jí)以上各級(jí)人民政府為保證國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目的的實(shí)現(xiàn),對(duì)所轄地區(qū)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估的制度。教育評(píng)估制度:各級(jí)教育行政部門(mén)或者經(jīng)過(guò)教育行政部門(mén)認(rèn)可的社會(huì)組織,對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量辦學(xué)條件等方面,進(jìn)行綜合的或者單項(xiàng)的考核和評(píng)定的制度。督導(dǎo):上對(duì)下。各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校評(píng)估:考核評(píng)定。教育主管部門(mén)指定的組織對(duì)學(xué)?;蚪逃龣C(jī)構(gòu)。第三章學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)第二十六條國(guó)家制定教育發(fā)展規(guī)劃,并舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦學(xué)校及其教育機(jī)構(gòu)。國(guó)家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。以財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營(yíng)利性組織?!吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第十九條:民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或營(yíng)利性民辦學(xué)校。但不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。第三十八條:民辦學(xué)校收取費(fèi)用的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本,市場(chǎng)需求等因素確定,向社會(huì)公示,并接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督第二十七條設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),必須具備下列基本條件:(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;(二)有合格的教師;--非優(yōu)秀(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等;(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。第三十一條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的舉辦者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定其所舉辦的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理體制。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人必須由具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、在中國(guó)境內(nèi)定居、并具備國(guó)家規(guī)定任職條件的公民擔(dān)任,其任免按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。第三十二條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊(cè)之日起取得法人資格。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)興辦的校辦產(chǎn)業(yè)獨(dú)立成承擔(dān)民事責(zé)任。(盈利與學(xué)校分紅,自負(fù)虧損)。公批私登:公立批準(zhǔn)設(shè)立,私立登記注冊(cè)第四章教師和其他教育工作者第三十六條:受教育者學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的管理人員,實(shí)行教育職員制度。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教學(xué)輔助人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任聘制度。第五章受教育者【高頻考點(diǎn)】第四十三條受教育者享有下列權(quán)利:(一)參與教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書(shū)資料;(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;(三)在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià),完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū);(四)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門(mén)提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟。(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。申訴-行政體系內(nèi)部訴訟-向法院提起復(fù)議:對(duì)申訴不服仲裁:第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解口訣:動(dòng)物憑證申錢(qián)一奇補(bǔ)充:學(xué)生權(quán)利參照講義110頁(yè)一、受教育權(quán):侵犯受教育權(quán)的行為:勸退、開(kāi)除、停課、趕出教室二、人身權(quán)【重點(diǎn)】包括:1.身心健康權(quán)一停體育課、吸煙、課件休息人身自由權(quán)一搜查(搜身)、關(guān)禁閉人格尊嚴(yán)權(quán)一體罰、謾罵、變相體罰(未保法)隱私權(quán)一信件、日記、照片、成績(jī)、缺點(diǎn)/疾病、個(gè)人/家庭信息照片:隱私權(quán):曝光或泄露肖像權(quán):盈利為目的或損壞照片名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)名譽(yù)權(quán)-誹謗、侮辱榮譽(yù)權(quán)-剝奪獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)三、財(cái)產(chǎn)權(quán):沒(méi)收手機(jī)、罰款等《憲法》第三十七條中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。第四十四條受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵守法律、法規(guī);(二)遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長(zhǎng)、養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;(三)努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);(--并非成績(jī)優(yōu)秀)(四)遵守所在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。第六章教育與社會(huì)第五十條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),對(duì)其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。學(xué)校、教師可以的對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)。第五十一條圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、體育館(場(chǎng))等公共文化體育設(shè)施,以及歷史文化古跡和革命紀(jì)念館(地),應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、學(xué)生實(shí)行優(yōu)待(優(yōu)惠、免費(fèi)),為教育者接受教育提供便利。廣播、電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)教育節(jié)目,促進(jìn)受教育者思想品德、文化和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高。對(duì)比《未成年人保護(hù)法》第三十條愛(ài)國(guó)主義教育基地、址館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。第七章教育投入與條件保障第五十四條國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制,逐步增加對(duì)教育的投入,保證國(guó)家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人依法舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由舉辦者負(fù)責(zé)籌措,各級(jí)人民政府可以給予適當(dāng)支持。第五十九條國(guó)家采取優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開(kāi)展勤工儉學(xué)和社區(qū)服務(wù),興辦校辦產(chǎn)業(yè)。第九章法律責(zé)任第七十一條違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的,由同級(jí)人民政府限期核撥;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。行政處分VS行政處罰比較項(xiàng)行政處分行政處罰作出主體一般的行政機(jī)關(guān)享有行政處罰權(quán)的主體制裁對(duì)象內(nèi)部外部采取方式種類(lèi)少:警告、記過(guò)、記大過(guò),種類(lèi)多:如警告、罰款、沒(méi)收財(cái)降級(jí)、撤職和開(kāi)除六種形式產(chǎn)。吊銷(xiāo)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。第七十二條結(jié)伙斗毆、尋釁滋事,擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的,依法承民事責(zé)任。刑事責(zé)任:違反刑事規(guī)范應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,有主刑和附加刑兩大類(lèi)。主刑:管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑附加刑:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等。我國(guó)的刑法對(duì)此作了全面詳盡的規(guī)定。民事責(zé)任:平等主體之間違反民事法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任方式:停止侵害;排除障礙;消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉等。民法通則對(duì)此作了規(guī)定。刑事責(zé)任VS民事責(zé)任民事責(zé)任:重在補(bǔ)償性。前提是有損害發(fā)生刑事責(zé)任:重在懲罰性。不論傷害與否,均承擔(dān)懲罰性責(zé)任。法律規(guī)范責(zé)任形式目的主觀要件影響程度刑事責(zé)任刑事法律人身自由、生命責(zé)任懲罰性故意和過(guò)失影響大民事責(zé)任民事法律財(cái)產(chǎn)責(zé)任補(bǔ)償性主要看損害程度第七十三條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。第七十五條違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,舉辦學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的,有教育行政部門(mén)予以撤銷(xiāo);有違反所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。第七十六條學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令退回招收的學(xué)生,退還所收費(fèi)用;對(duì)學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)給予警告,可以處違法所得五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,直至撤銷(xiāo)招生資格、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十七條在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令退回招收的人員;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十八條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。第七十九條考生在國(guó)家教育考試中有下列行為之一的,由組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)工作人員在考

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