貴州省銅仁紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃目錄HOW——我們?nèi)绾稳プ龊诵挠^點(diǎn)：銅仁市擁有豐富的 自然資源、人文資源、民俗資源、農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源 ，如何在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行適度開發(fā)，如何進(jìn)行合理搭配，如何進(jìn)行有效利用，是銅仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題。銅仁市作為云貴高原連接?xùn)|部沿海地區(qū)的 重要交通要道 ，銅仁如何發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，如何 承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) ，如何構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系 ，如何進(jìn)行科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局 ，能否解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾與問題，成為擺在銅仁面前的主要問題。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的終極目標(biāo)之一是 振興地方經(jīng)濟(jì) ，作為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的支柱力量，對(duì)社會(huì)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起到巨大推動(dòng)力。銅仁應(yīng)該借助產(chǎn)業(yè)園的促進(jìn)作用、發(fā)揮其帶動(dòng)作用， 根據(jù)本地情況，樹立科學(xué)可行的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)城市規(guī)模擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化發(fā)展的首要選擇，但也成為小城鎮(zhèn)低水平重復(fù)建設(shè)的危害之源。 如何結(jié)合自身情況， 發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)， 尋找基本立足點(diǎn) 成為產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃初始的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持認(rèn)為：“規(guī)劃的價(jià)值在于其對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用”。銅仁紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的根本任務(wù)在于， 從本市的實(shí)際情況出發(fā)， 依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、 生態(tài)基礎(chǔ)， 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、 資源優(yōu)勢(shì)，建立適合當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 有效進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、 產(chǎn)業(yè)園和城市建設(shè)的聯(lián)合， 力爭(zhēng)達(dá)到“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)城鎮(zhèn)化，產(chǎn)城一體化 ”的發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)同時(shí)具備 前瞻性和實(shí)操性 。我們公司通過(guò)多年的規(guī)劃實(shí)踐， 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、 園區(qū)規(guī)劃等方面積累了大量的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)與心得體會(huì)， 為200余家政府機(jī)構(gòu)和商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)提供卓越的服務(wù)， 范圍遍及大江南北， 已形成自己獨(dú)特的的研究體系與專業(yè)的服務(wù)特性。 我們完全有信心、有能力承擔(dān)貴州省銅仁紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)知客戶需求1）認(rèn)識(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)銅仁市位于貴州省黔東地區(qū)，地處武陵山脈中部，擁有豐富的自然資源、人文資源、民俗資源、農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源。其緊鄰湖南省湘西自治州、懷化市、遵義市，是云貴高原連接?xùn)|部沿海地區(qū)的重要交通要道，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。我們公司通過(guò)與委托方的初步接觸發(fā)現(xiàn)，委托方作為 頗有戰(zhàn)略眼光 的企業(yè)家，既有 打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 、推動(dòng)銅仁市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 的強(qiáng)烈愿望，又有 推進(jìn)銅仁市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、吸納剩余勞動(dòng)力的社會(huì)責(zé)任感；既有 謀求公共利益、創(chuàng)造社會(huì)效益 的追求和理想，也有 追求合理投資回報(bào)的客觀需要。紫玉產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)和建設(shè)可謂 關(guān)系重大，影響重大，責(zé)任重大，意義重大 。其中涉及到很多方面的問題，在操作上 一旦出現(xiàn)失誤，不僅會(huì)動(dòng)搖銅仁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基；還將對(duì)銅仁市的自然生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞 。確立研究目的本課題研究的目的在于，以委托方的利益訴求為核心，通過(guò)深入研究和周密論證，明確紫玉產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略定位，確定該園區(qū)的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能配置、空間布局及實(shí)施步驟，并提出相應(yīng)的政策措施與實(shí)施策略， 為本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)提供具有較高價(jià)值和較強(qiáng)可操作性的系統(tǒng)解決方案。具體而言，本課題研究要達(dá)到如下目的：為委托方明確紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供系統(tǒng)思路；為建立高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，高水平工業(yè)園提供依據(jù)；為委托方提供依托產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益共同跨越式發(fā)展的整體策略；為委托方適度合理安排園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)；為委托方建設(shè)項(xiàng)目和招商引資工作提供依據(jù)。研究項(xiàng)目課題確定研究重點(diǎn)定方向，明確園區(qū)目標(biāo)定位 。定位，即確定某一事物在某一環(huán)境中的位置，是事物發(fā)展的第一節(jié)點(diǎn)。 對(duì)于紫玉產(chǎn)業(yè)園來(lái)說(shuō)， 是指開發(fā)者將產(chǎn)業(yè)園放在全市經(jīng)濟(jì)的什么位置、產(chǎn)業(yè)布局的什么位置等等。在全國(guó)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的浪潮中， 紫玉產(chǎn)業(yè)園的定位至關(guān)重要，是找尋自身特色的需要， 更是突出自身優(yōu)勢(shì)的需要。 銅仁市現(xiàn)有燈塔循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園， 云場(chǎng)坪輕工園，茶店新型建材產(chǎn)業(yè)園， 瓦屋輕工園發(fā)展組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 紫玉產(chǎn)業(yè)園如何結(jié)合貴州省及銅仁的資源特色和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)， 在全國(guó)、全省、全地區(qū)產(chǎn)業(yè)園整體布局中找準(zhǔn)定位、明確責(zé)任、確立目標(biāo) ，將是本課題研究面臨的一大重要任務(wù)。定產(chǎn)業(yè)， 突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 。產(chǎn)業(yè)的集聚應(yīng)該是創(chuàng)新資源的集約利用、 產(chǎn)業(yè)組織的有效互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)配套、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)該是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)高度聚合、 配套產(chǎn)業(yè)支撐有力。通過(guò)對(duì)內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及資源優(yōu)勢(shì)、 發(fā)展基礎(chǔ)的綜合分析， 找準(zhǔn)紫玉產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，打造打造優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、面向未來(lái)、充滿活力的產(chǎn)業(yè)體系，是本課題研究必須重點(diǎn)解決的核心問題。定功能， 合理布局產(chǎn)業(yè)空間 。如何根據(jù)銅仁城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃， 結(jié)合周邊區(qū)域的建筑格局、建筑特點(diǎn)、功能分布、交通節(jié)點(diǎn)等， 制定紫玉產(chǎn)業(yè)園的位置確定與內(nèi)部空間布局、 配套功能 ，使之達(dá)到“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)城鎮(zhèn)化， 產(chǎn)城一體化” 的目標(biāo)，也是本課題必須認(rèn)真研究和妥善解決的一個(gè)重要問題。定項(xiàng)目， 制造園區(qū)發(fā)展亮點(diǎn) 。重大項(xiàng)目的實(shí)施和重大活動(dòng)舉辦， 對(duì)外能夠產(chǎn)生吸引眼球、聚焦人氣、提升知名度和傳播美譽(yù)度的效果，對(duì)內(nèi)能夠發(fā)揮統(tǒng)一思想、鼓舞人心、推動(dòng)建設(shè)、引領(lǐng)發(fā)展的作用。如何結(jié)合紫玉產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)定位及重點(diǎn)發(fā)展方向，根據(jù)整合外部資源、推動(dòng)自身快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要， 精心策劃一批切實(shí)可行和符合實(shí)際需求的重大項(xiàng)目及重大活動(dòng) ，是擺在課題研究者面前的一個(gè)重要命題。定政策， 尋求政府相關(guān)支持 。政策體制是園區(qū)發(fā)展最重要的環(huán)境。 紫玉產(chǎn)業(yè)園要想獲得跨越式、超常規(guī)發(fā)展，必須抓住發(fā)展機(jī)遇，打破現(xiàn)有政策體系的限制，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，大力引進(jìn)資金、科技、人才等優(yōu)勢(shì)力量，形成全方位支持創(chuàng)新發(fā)展的政策保障體系。 如何根據(jù)紫玉產(chǎn)業(yè)園的政策環(huán)境和發(fā)展目標(biāo)， 準(zhǔn)確把握和判斷創(chuàng)新發(fā)展的政策需求， 科學(xué)設(shè)計(jì)政策體系及保障機(jī)制 ，將是本課題研究的一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)。知悉研究難點(diǎn)如何設(shè)計(jì)紫玉產(chǎn)業(yè)園的總體形象 。自1979年國(guó)務(wù)院設(shè)立蛇口工業(yè)園區(qū)以來(lái)，中國(guó)的工業(yè)園區(qū)取得了驚人的成就， 但發(fā)展水平并不均衡。 原因就在于對(duì)本產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形象設(shè)計(jì)不佳、定位不準(zhǔn)、未能形成正確的發(fā)展戰(zhàn)略。紫玉產(chǎn)業(yè)園總體形象的確定，取決于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，取決于對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展走向及整體布局的全面把握，取決于對(duì)銅仁城市文化與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的深入理解， 還取決于對(duì)銅仁、 貴州省產(chǎn)業(yè)資源的全面梳理和系統(tǒng)分析， 更取決于規(guī)劃初始對(duì)于產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的清晰概念。 如何在充分依據(jù)的支撐下， 形成 包括功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、市場(chǎng)定位、文化定位、形象定位等在內(nèi)的 完整定位體系 成為本課題研究的首要難點(diǎn)。。如何設(shè)計(jì)紫玉產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 。紫玉產(chǎn)業(yè)園的核心競(jìng)爭(zhēng)力， 既要有優(yōu)勢(shì)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又需要有高度聚合的產(chǎn)業(yè)集群。 目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一大特點(diǎn)就是重復(fù)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)專家對(duì)“長(zhǎng)三角”地區(qū) 14個(gè)城市產(chǎn)業(yè)園發(fā)在規(guī)劃的統(tǒng)計(jì)，趨同率達(dá)到 70%以上。如何判斷國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)， 如何梳理和發(fā)掘現(xiàn)有的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而明確紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域 ，如何在實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、 產(chǎn)業(yè)集群、資源集中、服務(wù)共享的同時(shí)，突出發(fā)展個(gè)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展特色、放大發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，將是本課題研究的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。如何布局紫玉產(chǎn)業(yè)園的空間結(jié)構(gòu) 。產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展， 既要考慮其自身內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的合理布局與配套功能的合理配置， 又要考慮與城市景觀的有機(jī)融合和城市功能的有效對(duì)接。因此，如何科學(xué)謀劃紫玉產(chǎn)業(yè)園的整體布局，如何設(shè)計(jì)其功能配置與景觀規(guī)劃，最大限度地發(fā)揮其集聚功能、輻射功能、帶動(dòng)功能、引領(lǐng)功能，完成“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)城鎮(zhèn)化，產(chǎn)城一體化”的目標(biāo)， 推動(dòng)該園區(qū)與整個(gè)城市的有效互動(dòng)和融合發(fā)展 ，是本課題研究的又一個(gè)難點(diǎn)。如何創(chuàng)新紫玉產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展機(jī)制 。紫玉產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展， 要想在產(chǎn)業(yè)園的潮流中脫穎而出， 必須突出自身特色， 大膽創(chuàng)新發(fā)展路徑， 充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向， 建立官、 產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、高校和科研院所的集成優(yōu)勢(shì)。因此，如何通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，在四大產(chǎn)業(yè)的 有效聯(lián)合和官、產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合 上實(shí)現(xiàn)新突破，也是本課題研究面臨的一大難題。如何完善紫玉產(chǎn)業(yè)園的支撐體系 。在我國(guó)，特殊的政策扶持是推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的重要法寶。而正是由于扶持政策的特殊性， 加之各地普遍還處于探索階段， 在政策體系的構(gòu)建方面并無(wú)成熟或公認(rèn)的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。銅仁作為區(qū)級(jí)政府，政策制定的權(quán)限十分有限，很多政策都需要爭(zhēng)取上級(jí)政府乃至中央政府的支持。 這一切都給紫玉產(chǎn)業(yè)園的政策設(shè)計(jì)增加了難度。因此，如何判斷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的政策需求， 科學(xué)設(shè)計(jì)政策保障體系 ，將是對(duì)本課題研究者的又一個(gè)考驗(yàn)。構(gòu)建研究框架調(diào)研診斷階段：對(duì)擬建立園區(qū)位置進(jìn)行實(shí)地考察，調(diào)查周邊園區(qū)概況，分析競(jìng)合關(guān)系、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境狀況、可能形成的產(chǎn)業(yè)鏈等，對(duì)園區(qū)建設(shè)可行性、發(fā)展關(guān)鍵要素與主要障礙進(jìn)行分析。要素分析階段：分析產(chǎn)業(yè)資源（資源現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)要素，可獲得性），把握?qǐng)@區(qū)發(fā)展的核心價(jià)值與戰(zhàn)略資源；分析發(fā)展環(huán)境（宏觀背景，微觀環(huán)境），尋找自身的戰(zhàn)略地位和發(fā)展機(jī)遇；分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈（目標(biāo)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，區(qū)域產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)關(guān)系，園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局）；分析競(jìng)合關(guān)系（區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局，主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，關(guān)鍵要素）策劃規(guī)劃階段：發(fā)展定位（總體概念，功能定位，發(fā)展目標(biāo)，階段）；功能布局（產(chǎn)業(yè)鏈，空間布局）；產(chǎn)業(yè)組織（產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈組織，項(xiàng)目支持）；發(fā)展模式（發(fā)展路徑，發(fā)展策略，盈利模式）；管理模式（組織結(jié)構(gòu)，機(jī)制創(chuàng)新，特色運(yùn)營(yíng)，服務(wù)保障，跟蹤評(píng)價(jià)）；政策設(shè)計(jì)（鼓勵(lì)政策，管理措施）；招商策略（融資模式，企業(yè)選擇，招商策略）；品牌營(yíng)銷（品牌形象，品牌管理，營(yíng)銷體系，傳播策略）文本提煉階段： 根據(jù)上述三個(gè)階段的研究， 提煉出貴州省銅仁紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃文本。確立研究原則系統(tǒng)謀劃原則。產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展涉及多方面因素，涉及到方方面面的問題，需要從多個(gè)層面進(jìn)行系統(tǒng)分析和思考。在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)， 還要考慮社會(huì)特點(diǎn)、 文化特點(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn)，同時(shí)有機(jī)協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系，支柱產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的合理配置。要求規(guī)劃過(guò)程的環(huán)節(jié)完善和銜接，發(fā)展戰(zhàn)略的完整和完備，內(nèi)容客觀全面反映總體思路。前瞻性和預(yù)測(cè)性原則。 產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展十分迅速， 要求規(guī)劃做到正確判斷未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)把握未來(lái)發(fā)展走勢(shì)， 為未來(lái)發(fā)展留下充分的發(fā)展余地與空間。 在保證課題研究前瞻性的同時(shí)， 還要注意實(shí)現(xiàn)前瞻性目標(biāo)的可能性， 避免用一個(gè)虛幻的或代價(jià)極其高昂的目標(biāo)來(lái)誤導(dǎo)紫玉產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展。切實(shí)可用原則。規(guī)劃是考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的延續(xù)和拓展，必須立足現(xiàn)實(shí)，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)， 把抓好當(dāng)前工作與實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。 研究工作所得出的結(jié)論和建議應(yīng)該詳實(shí)而具體，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，使規(guī)劃真正成為行為的指南， 切實(shí)解決紫玉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際問題。市場(chǎng)導(dǎo)向原則。 市場(chǎng)是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)園是否具有發(fā)展前景和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。 紫玉產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)律加以發(fā)展， 通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入與退出。 本課題的研究將按照市場(chǎng)導(dǎo)向原則， 注重市場(chǎng)因素及其對(duì)策的研究與謀劃， 強(qiáng)調(diào)政府行為與市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新性原則。 創(chuàng)新是紫玉產(chǎn)業(yè)園的主題，因此也必然是該課題研究的主題。 盡管我們有著豐富的園區(qū)規(guī)劃研究經(jīng)驗(yàn)， 但紫玉產(chǎn)業(yè)園具有其完全不同于其他園區(qū)的獨(dú)特性， 不可能照搬任何一個(gè)地方的發(fā)展模式。 因此，在研究中必須始終貫穿創(chuàng)新的原則， 用創(chuàng)新的思維解決紫玉產(chǎn)業(yè)園的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等一系列課題。區(qū)位優(yōu)勢(shì)原則。 要建立和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該具有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 能夠代表本地區(qū)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向。 應(yīng)集中力量在產(chǎn)業(yè)園中發(fā)展地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)， 構(gòu)筑具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)園格局。盡力避免產(chǎn)業(yè)園雷同，惡性競(jìng)爭(zhēng)，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)保護(hù)原則。 可持續(xù)發(fā)展作為不變的發(fā)展理念要求以資源節(jié)約， 環(huán)境友好為基本出發(fā)點(diǎn)。銅仁作為“中國(guó)西部名城”，一直以自然風(fēng)光的優(yōu)美，民俗資源的豐富為名，更應(yīng)該做到保護(hù)環(huán)境， 以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為手段發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 科學(xué)合理制定產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，走新型發(fā)展道路。5)選定研究方法充分的調(diào)研是了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。本研究將高度重視調(diào)研工作， 并重點(diǎn)做好四個(gè)方面的調(diào)研：一是實(shí)地調(diào)研。項(xiàng)目組要深入貴州和銅仁進(jìn)行實(shí)地調(diào)研， 系統(tǒng)掌握銅仁市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。二是文獻(xiàn)調(diào)研。通過(guò)文獻(xiàn)資料研究，系統(tǒng)把握經(jīng)濟(jì)推進(jìn)、社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)的情況和產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展案例等資料，為紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)、發(fā)展支撐和發(fā)展借鑒。三是專家調(diào)研。通過(guò)深度訪談和研討會(huì)等形式，廣泛整合經(jīng)濟(jì)專家、產(chǎn)業(yè)專家、文化專家、旅游專家、管理專家、品牌專家等的智慧，為紫玉產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。四是從業(yè)調(diào)研——深入收集相關(guān)園區(qū)管理者、投資者、從業(yè)者、服務(wù)者對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議，為研究提供借鑒。在研究方法上， 我們將定性調(diào)研與定量研究相結(jié)合， 因地制宜地采用一系列切實(shí)可行的研究手段與方法(如定性研究的利益主體意見法、區(qū)位分析法、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估、案例研究等方法，定量研究的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法)。WHA——我們做些什么T一、深入挖掘項(xiàng)目完善研究?jī)?nèi)容根據(jù)研究框架，我們確立了八大部分， 40項(xiàng)研究?jī)?nèi)容，從各個(gè)角度對(duì)紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行研究，力求得出翔實(shí)、準(zhǔn)確，合理、有效的規(guī)劃結(jié)果。國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)典案例研究國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展規(guī)律國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建國(guó)內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展及案例分析國(guó)內(nèi)相似條件的產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展及案例分析銅仁市已有產(chǎn)業(yè)園發(fā)展及市場(chǎng)因素研究銅仁市產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基礎(chǔ)資源梳理銅仁市產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀、布局、趨勢(shì)銅仁市產(chǎn)業(yè)園面臨的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析銅仁市產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素銅仁市產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與配套措施銅仁市產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展思路與策略紫玉產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展定位及發(fā)展思路研究紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)功能定位紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)形象定位紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的空間布局銅仁現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)及發(fā)展現(xiàn)狀紫玉產(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局的要求紫玉產(chǎn)業(yè)園發(fā)展空間與規(guī)模控制紫玉產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)選擇原則及思路紫玉產(chǎn)業(yè)園的行業(yè)選擇及體系構(gòu)建紫玉產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃紫玉產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建及引導(dǎo)關(guān)系紫玉產(chǎn)業(yè)園與其他產(chǎn)業(yè)園的競(jìng)合關(guān)系紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展時(shí)序研究紫玉產(chǎn)業(yè)園的總體發(fā)展目標(biāo)紫玉產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展指標(biāo)紫玉產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展階段設(shè)計(jì)與發(fā)展時(shí)序安排紫玉產(chǎn)業(yè)園的重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)及階段任務(wù)紫玉產(chǎn)業(yè)園重大項(xiàng)目研究紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目需求分析銅仁針對(duì)相關(guān)規(guī)劃所進(jìn)行的項(xiàng)目引進(jìn)原則、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)對(duì)象紫玉產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目的構(gòu)成及特點(diǎn)紫玉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目引進(jìn)的途徑及策略紫玉產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目安排園區(qū)發(fā)展的保障措施研究園區(qū)發(fā)展的政策需求分析貴州省、銅仁市相關(guān)規(guī)劃中對(duì)建立園區(qū)的扶持政策分析銅仁市產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)平臺(tái)紫玉產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套紫玉產(chǎn)業(yè)園組織管理機(jī)制園區(qū)發(fā)展后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置評(píng)價(jià)周期確定階段評(píng)價(jià)指標(biāo)量化評(píng)價(jià)組織實(shí)施評(píng)價(jià)整改措施把握重要關(guān)系正確把握?qǐng)@區(qū)規(guī)劃與上位規(guī)劃的關(guān)系。銅仁市地處黔東要地， 在銅仁市，乃至整個(gè)貴州省把承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為首要發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)， 如何處理園區(qū)規(guī)劃與上位規(guī)劃的關(guān)系成為關(guān)鍵問題。正確把握本園區(qū)與周邊區(qū)域的聯(lián)合帶動(dòng)關(guān)系。 產(chǎn)業(yè)園發(fā)展可以通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、 財(cái)政支持、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)等方式帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展， 推動(dòng)周邊區(qū)域的工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。利用銅仁市發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的同時(shí)，吸納周邊勞力，發(fā)展周邊經(jīng)濟(jì)。正確把握產(chǎn)業(yè)