第七專題

大國(guó)博弈導(dǎo)言“國(guó)際聯(lián)盟”持續(xù)大規(guī)?？找u、難民潮席卷歐洲大陸、俄羅斯高調(diào)出兵干預(yù)、“伊斯蘭國(guó)”成員大批撤離……一時(shí)間，中東亂局再次成為國(guó)際社會(huì)的焦點(diǎn)，多方勢(shì)力的介入令中東局勢(shì)更加撲朔迷離，亂局究竟何去何從？大國(guó)角力的背后透析了怎樣的地緣政治博弈？012015中東亂局03中東亂局的大國(guó)博弈02中東亂局的根源04中國(guó)的中東戰(zhàn)略C目錄ONTENTS海灘，小小遇難者土耳其一處頗受觀光客喜歡的海灘上發(fā)現(xiàn)一具男孩尸體。照片中，男孩穿著紅色Ｔ恤衫和藍(lán)色短褲，臉朝下趴著。這張照片令世界沉默。土耳其海岸警衛(wèi)隊(duì)說(shuō)，當(dāng)天凌晨?jī)伤掖钶d一群偷渡客從土耳其博德魯姆半島駛往希臘科斯島，途中沉沒(méi)。死亡男孩名叫艾蘭·庫(kù)爾迪，3歲。事實(shí)上，他所乘坐的難民船因嚴(yán)重超載而傾覆，包括5名兒童在內(nèi)的10多名偷渡客溺亡。難民和非法移民問(wèn)題已從“慢性病”急劇發(fā)展為“急癥”，成為歐洲不能承受之重。隨著中東的戰(zhàn)亂持續(xù)經(jīng)年，戰(zhàn)亂難民如潮水般一波接一波從“地獄”涌向傳說(shuō)中的“天堂”。難民潮難民潮難民逃歐的通道難民潮的成因這三條通道上的難民數(shù)量相當(dāng)，大都來(lái)自敘利亞、伊拉克、利比亞、阿富汗和部分北非國(guó)家。難民潮大批難民入歐為何首選德國(guó)德國(guó)宣布2015年將接受80萬(wàn)難民(4倍于2014年的數(shù)量)，并承諾增撥60億歐元，修建額外住房，加速處理難民申請(qǐng)的速度。二戰(zhàn)以來(lái)，德國(guó)經(jīng)歷了多次移民潮，除大批德國(guó)人因邊境改變遷移外，土耳其、西班牙和意大利等國(guó)大量勞工也進(jìn)入德國(guó)。德國(guó)2014年官方數(shù)字顯示，德國(guó)8110萬(wàn)人口中，1090萬(wàn)屬于移民，20.3％擁有“移民背景”。白宮：難民真慘但請(qǐng)別來(lái)聯(lián)合國(guó)難民署最新公布的數(shù)字顯示，2015年1至8月，已有30多萬(wàn)名難民和非法移民經(jīng)地中海進(jìn)入歐洲，超過(guò)去年總和，其中80%來(lái)自敘利亞。相比之下，美國(guó)過(guò)去5年時(shí)間內(nèi)僅接收了1541名敘利亞難民。國(guó)際救援委員會(huì)主席戴維·米利班德再次向美國(guó)政府發(fā)出呼吁，要求美國(guó)在2016年底前安置6.5萬(wàn)名敘利亞難民。美國(guó)僅僅答應(yīng)接收5000-8000名敘利亞難民。白宮一名發(fā)言人表示，西亞北非地區(qū)政局動(dòng)蕩導(dǎo)致的人道主義危機(jī)確實(shí)是“悲劇”，但美國(guó)尚無(wú)計(jì)劃“認(rèn)領(lǐng)”更多敘利亞難民。伊朗核協(xié)議達(dá)成，一方面有利于緩和中東地區(qū)緊張形勢(shì)，另一方面，也引起沙特阿拉伯和以色列等國(guó)的不滿，它們和伊朗的斗爭(zhēng)將進(jìn)一步激烈。這將促使中東戰(zhàn)略格局出現(xiàn)新的變化。伊朗核問(wèn)題翻開(kāi)新的一頁(yè)美國(guó)力圖從中東泥潭中脫身并將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞太，為此美國(guó)需要早日和伊朗達(dá)成核協(xié)議。伊拉克局勢(shì)動(dòng)蕩，教派沖突愈演愈烈，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，國(guó)家發(fā)展方向不明。伊拉克三大政治力量遜尼派、什葉派以及庫(kù)爾德人之間，展開(kāi)激烈斗爭(zhēng)，“伊斯蘭國(guó)”等極端勢(shì)力重新抬頭，加劇本已動(dòng)蕩的伊安全局勢(shì)。伊拉克成了爛攤子2015年敘利亞局勢(shì)依舊混亂復(fù)雜，成為整個(gè)中東地區(qū)動(dòng)蕩的縮影。據(jù)有關(guān)資料顯示，敘利亞政府已丟失了敘全境16%的土地，現(xiàn)在只控制敘利亞18.5萬(wàn)平方公里國(guó)土中的3萬(wàn)平方公里。敘利亞已經(jīng)被各股勢(shì)力所占領(lǐng)，主要有“伊斯蘭國(guó)”、各反對(duì)派組織以及庫(kù)爾德人，這些勢(shì)力背后均有相關(guān)大國(guó)給予支持。當(dāng)前中東恐怖主義和極端主義進(jìn)入新一輪快速發(fā)展階段。極端主義和恐怖主義肆虐一是長(zhǎng)期以來(lái)中東地區(qū)的宗教化與世俗化、專制與民主、遜尼派與什葉派的矛盾沖突始終未得到緩解。二是家族統(tǒng)治和腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，貧富差距日趨突出，失業(yè)率居高不下，一旦出現(xiàn)動(dòng)蕩，就導(dǎo)致局勢(shì)失控。三是大國(guó)在中東地區(qū)的干預(yù)和博弈，特別是美等西方國(guó)家在中東“植入式民主”的結(jié)果?！耙了固m國(guó)”迅速崛起原因分析“伊斯蘭國(guó)”的發(fā)展蔓延與中東地區(qū)的政治生態(tài)及國(guó)際大環(huán)境息息相關(guān)。原因西方年輕人加入ISISISIS對(duì)“護(hù)教”的宣傳幫助穆斯林社會(huì)的個(gè)人責(zé)任感缺乏身份認(rèn)同的自我放逐還有很多人自己也搞不清楚為什么會(huì)來(lái)敘利亞。幾乎很少有人對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)有深刻的理解。極端恐怖勢(shì)力沖擊中東地區(qū)格局2015年，IS最大的“成果”是成功占領(lǐng)了敘利亞古鎮(zhèn)帕爾米拉和伊拉克最大的省份安巴爾首府拉馬迪和成功地制造了突尼斯、索馬里、法國(guó)以及美國(guó)的恐怖襲擊。11月1日俄羅斯緊急情況部官員在埃及西奈半島墜毀的俄空客A321型客機(jī)殘骸附近檢查伊斯蘭國(guó)奪下伊拉克最大省份安巴爾省首府拉馬迪。為逃避激烈戰(zhàn)火，拉馬迪難民出逃，涌到首都巴格達(dá)。2014年恐怖襲擊死亡受傷伊斯蘭國(guó)IS1083起6286人阿富汗塔利班894起3492人3312人索馬里青年黨497起1022人850人博科圣地453起6644人1742人美國(guó)國(guó)務(wù)院《2014年度全球恐怖主義報(bào)告》全球恐怖主義報(bào)告2015年中東地區(qū)的幾大特點(diǎn)1政局持續(xù)動(dòng)蕩，亂象叢生：利比亞、也門動(dòng)蕩，“伊斯蘭國(guó)”等極端恐怖勢(shì)力興風(fēng)作浪，沙特伊朗斷交2埃及、突尼斯開(kāi)始由亂轉(zhuǎn)治3傳統(tǒng)地區(qū)熱點(diǎn)：巴以和談、敘利亞危機(jī)、伊朗核談判4美國(guó)的地區(qū)主導(dǎo)能力顯著下降視頻：反恐之艱全球共克盤點(diǎn)2015·中東之“戰(zhàn)”1戰(zhàn)略位置2自然資源3民族關(guān)系4宗教關(guān)系5領(lǐng)土爭(zhēng)端6大國(guó)博弈中東概況及其特殊性重要的戰(zhàn)略位置五海三洲兩洋之地地中海、黑海、里海、紅海、波斯灣；連接歐亞非三大洲；大西洋和印度洋。五條全球海上關(guān)鍵樞紐直布羅陀海峽土耳其海峽蘇伊士運(yùn)河（承擔(dān)世界14%的海運(yùn)貿(mào)易，亞歐貨物海運(yùn)的80%）曼德海峽霍爾木茲海峽（全球40%的石油和28%的液化天然氣出口都要通過(guò)該海峽）“世界油庫(kù)”招來(lái)禍端中東天然氣儲(chǔ)量占世界44.9%中東石油儲(chǔ)量占世界59%自古以來(lái)，世界上沒(méi)有哪個(gè)城市可以象耶路撒冷那樣，被投注那么多的信仰。身為三大宗教共同的“圣城”，它接受著來(lái)自全世界18億教徒的頂禮膜拜，神圣不可方物。猶太教說(shuō)，這是上帝賜給他們的土地，古代猶太王國(guó)的首都，城內(nèi)錫安山上還有他們的宗教圣殿；基督教說(shuō)，這是耶穌誕生、傳教、犧牲、復(fù)活的地方，當(dāng)然是無(wú)可替代的圣地；伊斯蘭教說(shuō)，這是穆罕默德夜游登宵聆聽(tīng)真主安拉祝福和啟示的圣城，有世界上最美麗的清真寺。民族宗教矛盾中東是世界三大宗教猶太教、基督教和伊斯蘭教誕生地五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)1948-1949年巴勒斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)1956年10-11月蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭(zhēng)第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)1967年6月5日六·五戰(zhàn)爭(zhēng)第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)1973年10月十月戰(zhàn)爭(zhēng)第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)1982年6月6日黎巴嫩戰(zhàn)爭(zhēng)巴勒斯坦問(wèn)題久拖不決中東亂局的大國(guó)博弈第三章大國(guó)勢(shì)力的干涉和爭(zhēng)霸中東地區(qū)發(fā)生的一切取決于來(lái)自別處的勢(shì)力，中東地區(qū)國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系以及其他各種關(guān)系，都是由非中東國(guó)家之間的敵對(duì)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)來(lái)左右的。美蘇爭(zhēng)霸，在中東均有自己的勢(shì)力范圍和代理人。美國(guó)在二次大戰(zhàn)以后一直主導(dǎo)中東事務(wù)，近年來(lái)在經(jīng)歷阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后，對(duì)中東的戰(zhàn)略有較大調(diào)整，總體呈收縮態(tài)勢(shì)。應(yīng)對(duì)中國(guó)等大國(guó)崛起成為美國(guó)的戰(zhàn)略重心大國(guó)勢(shì)力的干涉和爭(zhēng)霸石油供求關(guān)系的變化使美國(guó)對(duì)中東的依賴大大減少美國(guó)水力壓裂技術(shù)的突飛猛進(jìn)，美國(guó)石油生產(chǎn)一日千里，很快將超過(guò)沙特阿拉伯成為世界第一大產(chǎn)油國(guó)敘利亞問(wèn)題的大國(guó)博弈大國(guó)博弈爭(zhēng)的是什么？秩序主導(dǎo)權(quán)地緣戰(zhàn)略利益國(guó)際話語(yǔ)權(quán)商業(yè)利益敘利亞問(wèn)題背后國(guó)際陣營(yíng)敘利亞自2011年爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)，俄羅斯一直是巴沙爾·阿薩德最主要的國(guó)際支持者，但美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、沙特阿拉伯等國(guó)家則堅(jiān)稱若要達(dá)成最終的和平協(xié)議，巴沙爾必須下臺(tái)，而且巴沙爾未來(lái)不可在敘利亞扮演任何政治角色。敘利亞問(wèn)題的大國(guó)博弈支持還是反對(duì)巴沙爾，事關(guān)要在中東建立什么樣的秩序，中東事務(wù)由誰(shuí)說(shuō)了算。俄羅斯戰(zhàn)機(jī)被土耳其擊落，作為反擊的主要措施，俄羅斯迅速在敘土邊境部署了S-400防空導(dǎo)彈，有評(píng)論說(shuō)，這是俄羅斯借機(jī)給土耳其劃定限制飛行區(qū)。土耳其的背后是美國(guó)和北約。俄羅斯的舉措既是針對(duì)土耳其的，也是針對(duì)背后支持者的。敘利亞問(wèn)題的大國(guó)博弈中東的博弈之所以復(fù)雜和激烈，是因?yàn)檫@是一場(chǎng)關(guān)系到建立什么樣的秩序的角逐，也是權(quán)利的角逐。奧巴馬接受ABC電視臺(tái)采訪，說(shuō)ISIS已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)有效地控制，他們的勢(shì)力不會(huì)再增長(zhǎng)。這段采訪播出后幾小時(shí)，巴黎遭受連環(huán)恐襲……奧巴馬被憤怒的口水淹沒(méi)了……奧巴馬雖強(qiáng)調(diào)將反恐進(jìn)行到底，但除象征性地向伊拉克、敘利亞派出百十號(hào)特種部隊(duì)外，軍事行動(dòng)仍停留在遠(yuǎn)程轟炸上。更重要的是，美國(guó)“一心二用”，名為反恐，卻仍將推翻巴沙爾政權(quán)當(dāng)作頭等大事。反恐的大國(guó)博弈事后普京有點(diǎn)后悔，他說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)在外出，飛到彼得堡的時(shí)候情緒低落。一個(gè)朋友問(wèn)我說(shuō)，你怎么這么憂傷？我說(shuō)，我剛才胡謅了一些話，恐怕有點(diǎn)不合時(shí)宜。我有點(diǎn)不太高興。我不應(yīng)該把自己降到亂說(shuō)話那種層次?！倍砹_斯強(qiáng)勢(shì)參與到敘利亞的軍事打擊，中東反恐形勢(shì)愈發(fā)亂花迷眼反恐的大國(guó)博弈法國(guó)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的報(bào)復(fù)性轟炸，使得一場(chǎng)以反恐為名的美歐俄地緣戰(zhàn)略較量在敘利亞境內(nèi)輪番上演法國(guó)將于18號(hào)派遣戴高樂(lè)號(hào)核動(dòng)力航空母艦編隊(duì)前往海灣海域地區(qū)，對(duì)在敘利亞境內(nèi)的伊斯蘭國(guó)展開(kāi)更強(qiáng)有力的行動(dòng)。反恐的大國(guó)博弈作為傳統(tǒng)中東地區(qū)的主導(dǎo)性力量，伊朗借達(dá)成核協(xié)議的喘息之機(jī)有意坐大，沙特則突然宣布組建由34國(guó)組成的反恐聯(lián)盟，意在搶抓反恐主導(dǎo)權(quán)進(jìn)而主導(dǎo)中東事務(wù)。沙特處死包括知名什葉派牧師奈米爾在內(nèi)的47名恐怖分子罪犯。巴林和蘇丹（蘇丹過(guò)去還是伊朗的盟國(guó)）兩國(guó)支持沙特，隨即宣布將撤回駐伊朗的大使。在沙特和伊朗的這場(chǎng)外交對(duì)立中，西方社會(huì)更加同情伊朗，孤立沙特。反恐的大國(guó)博弈美、俄、歐、伊朗、沙特、土耳其等力量在這場(chǎng)反擊極端伊斯蘭勢(shì)力的運(yùn)動(dòng)中各懷心事，又都留有余地、備了退路，既不使全力又缺乏協(xié)調(diào)，使人們對(duì)中東地區(qū)的前景沒(méi)有任何樂(lè)觀起來(lái)的理由。反恐的大國(guó)博弈視頻：中東博弈加劇大國(guó)各懷心腹事

中國(guó)的中東戰(zhàn)略第四章“中東向何處去？少一些沖突和苦難，多一點(diǎn)安寧和尊嚴(yán)，這是中東人民的向往?！敝袞|之問(wèn)關(guān)鍵要加強(qiáng)對(duì)話化解分歧關(guān)鍵要加快發(fā)展關(guān)鍵要符合國(guó)情破解難題道路選擇中國(guó)的中東戰(zhàn)略1不找代理人，而是勸和促談2不搞勢(shì)力范圍，而是推動(dòng)大家一起加入“一帶一路”朋友圈3不謀求填補(bǔ)“真空”，而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)的中東戰(zhàn)略堅(jiān)持從事情本身的是非曲直出發(fā)堅(jiān)持從中東人民根本利益出發(fā)“三不”主張

中國(guó)主張開(kāi)展“四種行動(dòng)”創(chuàng)新合作

產(chǎn)能對(duì)接

促進(jìn)穩(wěn)定

增進(jìn)友好

中國(guó)的中東戰(zhàn)略結(jié)語(yǔ)反恐問(wèn)題、難民危機(jī)、大國(guó)博弈，這些因素相互交織、相互作用，正在重塑著中東的地緣政治格局，也將對(duì)世界格局的走向產(chǎn)生重大影響。美國(guó)既想壓制住新生力量中國(guó)的上升，又想擠壓老對(duì)手俄羅斯的戰(zhàn)略空間，還想保持其在反恐等重大國(guó)際議題以及中東等重要地區(qū)的影響力。世界格局的演變總是發(fā)生在舊勢(shì)力衰落、新勢(shì)力崛起的過(guò)程之中。1.持續(xù)動(dòng)蕩對(duì)中東國(guó)家發(fā)展會(huì)造成哪些損害?2.外國(guó)勢(shì)力的插手為什么會(huì)使中東地區(qū)局勢(shì)