財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定第?一章總?則第一條?為了規(guī)范?財(cái)政票據(jù)行?為，加強(qiáng)政?府非稅收入?征收管理和?單位財(cái)務(wù)監(jiān)?督，維護(hù)國(guó)?家財(cái)經(jīng)秩序?，保護(hù)公民?、法人和其?他組織的合?法權(quán)益，根?據(jù)國(guó)家有關(guān)?規(guī)定，制定?本辦法。?第二條財(cái)?政票據(jù)的印?制、領(lǐng)購(gòu)、?發(fā)放、使用?、保管、核?銷、銷毀及?監(jiān)督檢查等?活動(dòng)，適用?本辦法。?第三條本?辦法所稱財(cái)?政票據(jù)，是?指由財(cái)政部?門監(jiān)(印)?制、發(fā)放、?管理，國(guó)家?機(jī)關(guān)、事業(yè)?單位、具有?公共管理或?者公共服務(wù)?職能的社會(huì)?團(tuán)體及其他?組織(以下?簡(jiǎn)稱“行政?事業(yè)單位”?)依法收取?政府非稅收?入或者從事?非營(yíng)利性活?動(dòng)收取財(cái)物?時(shí)，向公民?、法人和其?他組織開具?的憑證。?財(cái)政票據(jù)是?財(cái)務(wù)收支和?會(huì)計(jì)核算的?原始憑證，?是財(cái)政、審?計(jì)等部門進(jìn)?行監(jiān)督檢查?的重要依據(jù)?。第四條?財(cái)政部門?是財(cái)政票據(jù)?的主管部門?。財(cái)政部?負(fù)責(zé)全國(guó)財(cái)?政票據(jù)管理?工作，承擔(dān)?中央單位財(cái)?政票據(jù)的印?制、發(fā)放、?核銷、銷毀?和監(jiān)督檢查?等工作，指?導(dǎo)地方財(cái)政?票據(jù)管理工?作。省、?自治區(qū)、直?轄市人民政?府財(cái)政部門?(以下簡(jiǎn)稱?省級(jí)財(cái)政部?門)負(fù)責(zé)本?行政區(qū)域財(cái)?政票據(jù)的印?制、發(fā)放、?核銷、銷毀?和監(jiān)督檢查?等工作，指?導(dǎo)下級(jí)財(cái)政?部門財(cái)政票?據(jù)管理工作?。省級(jí)以?下財(cái)政部門?負(fù)責(zé)本行政?區(qū)域財(cái)政票?據(jù)的申領(lǐng)、?發(fā)放、核銷?、銷毀和監(jiān)?督檢查等工?作。第五?條財(cái)政部?門應(yīng)當(dāng)積極?推進(jìn)財(cái)政票?據(jù)電子化改?革，依托計(jì)?算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)?技術(shù)手段，?實(shí)行電子開?票、自動(dòng)核?銷、全程跟?蹤、源頭控?制，提高財(cái)?政票據(jù)管理?水平。第?二章財(cái)政?票據(jù)的種類?、適用范圍?和內(nèi)容第?六條財(cái)政?票據(jù)的種類?和適用范圍?如下：(?一)非稅收?入類票據(jù)?1.非稅收?入通用票據(jù)?，是指行政?事業(yè)單位依?法收取政府?非稅收入時(shí)?開具的通用?憑證。2?.非稅收入?專用票據(jù)，?是指特定的?行政事業(yè)單?位依法收取?特定的政府?非稅收入時(shí)?開具的專用?憑證。主要?包括行政事?業(yè)性收費(fèi)票?據(jù)、政府性?基金票據(jù)、?國(guó)有資源(?資產(chǎn))收入?票據(jù)、罰沒?票據(jù)等。?3.非稅收?入一般繳款?書，是指實(shí)?施政府非稅?收入收繳管?理制度改革?的行政事業(yè)?單位收繳政?府非稅收入?時(shí)開具的通?用憑證。?(二)結(jié)算?類票據(jù)資?金往來(lái)結(jié)算?票據(jù)，是指?行政事業(yè)單?位在發(fā)生暫?收、代收和?單位內(nèi)部資?金往來(lái)結(jié)算?時(shí)開具的憑?證。(三?)其他財(cái)政?票據(jù)1.?公益事業(yè)捐?贈(zèng)票據(jù)，是?指國(guó)家機(jī)關(guān)?、公益性事?業(yè)單位、公?益性社會(huì)團(tuán)?體和其他公?益性組織依?法接受公益?性捐贈(zèng)時(shí)開?具的憑證。?2.醫(yī)療?收費(fèi)票據(jù)，?是指非營(yíng)利?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)從事醫(yī)療?服務(wù)取得醫(yī)?療收入時(shí)開?具的憑證。?3.社會(huì)?團(tuán)體會(huì)費(fèi)票?據(jù)，是指依?法成立的社?會(huì)團(tuán)體向會(huì)?員收取會(huì)費(fèi)?時(shí)開具的憑?證。4.?其他應(yīng)當(dāng)由?財(cái)政部門管?理的票據(jù)。?第七條?財(cái)政票據(jù)包?括非定額和?定額兩種形?式。非定?額財(cái)政票據(jù)?應(yīng)當(dāng)包括票?據(jù)名稱、票?據(jù)編碼、票?據(jù)監(jiān)制章、?項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)?、數(shù)量、金?額、交款人?、開票日期?、聯(lián)次及其?用途、開票?單位、開票?人、復(fù)核人?等內(nèi)容。?定額財(cái)政票?據(jù)應(yīng)當(dāng)包括?票據(jù)名稱、?票據(jù)編碼、?票據(jù)監(jiān)制章?、金額、開?票日期、聯(lián)?次及其用途?等內(nèi)容。?第八條非?定額財(cái)政票?據(jù)一般設(shè)置?三聯(lián)，包括?存根聯(lián)、收?據(jù)聯(lián)、記賬?聯(lián)，各聯(lián)次?采用不同顏?色予以區(qū)分?。定額財(cái)政?票據(jù)一般設(shè)?置兩聯(lián)，包?括存根聯(lián)、?收據(jù)聯(lián)。存?根聯(lián)由開票?方留存，收?據(jù)聯(lián)由支付?方收?qǐng)?zhí)，記?賬聯(lián)由開票?方留做記賬?憑證。非?稅收入一般?繳款書屬于?非定額財(cái)政?票據(jù)，一般?設(shè)置五聯(lián)，?包括回單聯(lián)?、借方憑證?、貸方憑證?、收據(jù)聯(lián)、?存根聯(lián)?；?單聯(lián)退執(zhí)收?單位，借方?憑證和貸方?憑證分別由?繳款人、收?款人開戶銀?行留存，收?據(jù)聯(lián)由繳款?人收?qǐng)?zhí)，存?根聯(lián)由執(zhí)收?單位留存。?第三章財(cái)?政票據(jù)的印?制第九條?財(cái)政票據(jù)?由省級(jí)以上?財(cái)政部門按?照管理權(quán)限?分別監(jiān)(印?)制。第?十條省級(jí)?以上財(cái)政部?門應(yīng)當(dāng)按照?國(guó)家政府采?購(gòu)有關(guān)規(guī)定?確定承印財(cái)?政票據(jù)的企?業(yè)，并與其?簽訂印制合?同。財(cái)政?票據(jù)印制企?業(yè)應(yīng)當(dāng)按照?印制合同和?財(cái)政部門規(guī)?定的式樣印?制票據(jù)。?禁止私自印?制、偽造、?變?cè)熵?cái)政票?據(jù)。第十?一條印制?財(cái)政票據(jù)應(yīng)?當(dāng)使用省級(jí)?以上財(cái)政部?門確定的防?偽專用品。?禁止私自生?產(chǎn)、使用或?者偽造財(cái)政?票據(jù)防偽專?用品。第?十二條財(cái)?政票據(jù)應(yīng)當(dāng)?套印全國(guó)統(tǒng)?一式樣的財(cái)?政票據(jù)監(jiān)制?章。財(cái)政票?據(jù)監(jiān)制章的?形狀、規(guī)格?和印色由財(cái)?政部統(tǒng)一規(guī)?定。禁止?偽造、變?cè)?財(cái)政票據(jù)監(jiān)?制章，禁止?在非財(cái)政票?據(jù)上套印財(cái)?政票據(jù)監(jiān)制?章。第十?三條財(cái)政?票據(jù)應(yīng)當(dāng)使?用中文印制?。民族自治?地方的財(cái)政?票據(jù)，可以?加印一種當(dāng)?地通用的民?族文字。有?實(shí)際需要的?，可以同時(shí)?使用中外兩?種文字印制?。第十四?條財(cái)政票?據(jù)印制企業(yè)?應(yīng)當(dāng)建立票?據(jù)印制管理?制度和保管?措施，對(duì)財(cái)?政票據(jù)式樣?模板、財(cái)政?票據(jù)監(jiān)制章?印模、防偽?專用品等的?使用和管理?實(shí)行專人負(fù)?責(zé)，不得將?承印的財(cái)政?票據(jù)委托其?他企業(yè)印制?，不得向委?托印制票據(jù)?的財(cái)政部門?以外的其他?單位或者個(gè)?人提供財(cái)政?票據(jù)。第?十五條印?制合同終止?后，財(cái)政票?據(jù)印制企業(yè)?應(yīng)當(dāng)將印制?票據(jù)所需用?品、資料交?還委托印制?票據(jù)的財(cái)政?部門，不得?自行保留或?者提供給其?他單位或者?個(gè)人。第?十六條禁?止在境外印?制財(cái)政票據(jù)?。第十七?條財(cái)政票?據(jù)實(shí)行不定?期換版制度?。全國(guó)統(tǒng)一?式樣的財(cái)政?票據(jù)換版時(shí)?間、內(nèi)容和?要求，由財(cái)?政部確定;?非全國(guó)統(tǒng)一?式樣的財(cái)政?票據(jù)換版時(shí)?間、內(nèi)容和?要求，由財(cái)?政部和省級(jí)?財(cái)政部門按?照職責(zé)權(quán)限?分別確定。?財(cái)政票據(jù)?換版時(shí)應(yīng)當(dāng)?進(jìn)行公告。?第四章?財(cái)政票據(jù)的?領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放?第十八條?省級(jí)以下?財(cái)政部門應(yīng)?當(dāng)根據(jù)本地?區(qū)用票需求?，按照財(cái)政?管理體制向?上一級(jí)財(cái)政?部門報(bào)送用?票計(jì)劃，申?領(lǐng)財(cái)政票據(jù)?。上級(jí)財(cái)政?部門經(jīng)審核?后發(fā)放財(cái)政?票據(jù)。第?十九條財(cái)?政票據(jù)實(shí)行?憑證領(lǐng)購(gòu)、?分次限量、?核舊領(lǐng)新制?度。領(lǐng)購(gòu)?財(cái)政票據(jù)，?一般按照財(cái)?務(wù)隸屬關(guān)系?向同級(jí)財(cái)政?部門申請(qǐng)。?第二十條?首次領(lǐng)購(gòu)?財(cái)政票據(jù)，?應(yīng)當(dāng)按照規(guī)?定程序辦理?《財(cái)政票據(jù)?領(lǐng)購(gòu)證》。?辦理《財(cái)?政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)?證》，應(yīng)當(dāng)?提交申請(qǐng)函?、單位法人?證書、組織?機(jī)構(gòu)代碼證?書副本原件?及復(fù)印件，?填寫《財(cái)政?票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證?申請(qǐng)表》，?并按照領(lǐng)購(gòu)?財(cái)政票據(jù)的?類別提交相?關(guān)依據(jù)。?領(lǐng)購(gòu)非稅收?入類票據(jù)的?，應(yīng)當(dāng)根據(jù)?收取非稅收?入的性質(zhì)分?別提交下列?依據(jù)：(?一)收取行?政事業(yè)性收?費(fèi)的，提交?____或?者省級(jí)人民?政府及其財(cái)?政、價(jià)格主?管部門批準(zhǔn)?收取行政事?業(yè)性收費(fèi)的?文件復(fù)印件?;(二)?收取政府性?基金的，提?交____?或者財(cái)政部?批準(zhǔn)收取政?府性基金的?文件復(fù)印件?;(三)?收取國(guó)有資?源(資產(chǎn))?收入的，提?交____?或者省級(jí)人?民政府及其?財(cái)政部門批?準(zhǔn)收取國(guó)有?資源收入的?文件復(fù)印件?，或者有關(guān)?部門批準(zhǔn)出?租、出借、?處置國(guó)有資?產(chǎn)的文件復(fù)?印件;(?四)收取罰?沒收入的，?提交證明本?單位具有罰?沒處罰權(quán)限?的法律依據(jù)?。領(lǐng)購(gòu)其?他財(cái)政票據(jù)?的，分別提?交下列依據(jù)?：(一)?領(lǐng)購(gòu)公益事?業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)?的，提交本?單位符合接?受捐贈(zèng)條件?的依據(jù);?(二)領(lǐng)購(gòu)?醫(yī)療收費(fèi)票?據(jù)的，提交?《醫(yī)療機(jī)構(gòu)?執(zhí)業(yè)許可證?》以及縣級(jí)?以上價(jià)格主?管部門批準(zhǔn)?的收費(fèi)文件?復(fù)印件;?(三)領(lǐng)購(gòu)?社會(huì)團(tuán)體會(huì)?費(fèi)票據(jù)的，?提交社會(huì)團(tuán)?體章程以及?收取會(huì)費(fèi)的?依據(jù);(?四)同級(jí)財(cái)?政部門要求?的其他材料?。第二十?一條受理?申請(qǐng)的財(cái)政?部門應(yīng)當(dāng)對(duì)?申請(qǐng)單位提?交的材料進(jìn)?行審核，對(duì)?符合條件的?單位，核發(fā)?《財(cái)政票據(jù)?領(lǐng)購(gòu)證》，?并發(fā)放財(cái)政?票據(jù)。《?財(cái)政票據(jù)領(lǐng)?購(gòu)證》應(yīng)當(dāng)?包括單位基?本信息、使?用的財(cái)政票?據(jù)名稱、非?稅收入項(xiàng)目?(含標(biāo)準(zhǔn))?、文件依據(jù)?、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)?記錄、審核?票據(jù)記錄、?作廢票據(jù)記?錄、票據(jù)檢?查及違紀(jì)處?理記錄、銷?毀票據(jù)記錄?等項(xiàng)目。?第二十二條?再次領(lǐng)購(gòu)?財(cái)政票據(jù)，?應(yīng)當(dāng)出示《?財(cái)政票據(jù)領(lǐng)?購(gòu)證》，提?供前次票據(jù)?使用情況，?包括票據(jù)的?種類、冊(cè)(?份)數(shù)、起?止號(hào)碼、使?用份數(shù)、作?廢份數(shù)、收?取金額及票?據(jù)存根等內(nèi)?容。受理申?請(qǐng)的財(cái)政部?門審核后，?核銷財(cái)政票?據(jù)存根，并?發(fā)放財(cái)政票?據(jù)。第二?十三條領(lǐng)?購(gòu)未列入《?財(cái)政票據(jù)領(lǐng)?購(gòu)證》內(nèi)的?財(cái)政票據(jù)，?應(yīng)當(dāng)向原核?發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的?財(cái)政部門提?出申請(qǐng)，并?依照本辦法?規(guī)定提交相?應(yīng)材料。受?理申請(qǐng)的財(cái)?政部門審核?后，應(yīng)當(dāng)在?《財(cái)政票據(jù)?領(lǐng)購(gòu)證》上?補(bǔ)充新增財(cái)?政票據(jù)的相?關(guān)信息，并?發(fā)放財(cái)政票?據(jù)。第二?十四條財(cái)?政票據(jù)一次?領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量?一般不超過(guò)?本單位六個(gè)?月的使用量?。第二十?五條財(cái)政?部門發(fā)放財(cái)?政票據(jù)時(shí)，?對(duì)按照規(guī)定?可以收取工?本費(fèi)的，收?取后應(yīng)當(dāng)繳?入同級(jí)國(guó)庫(kù)?，納入預(yù)算?管理。第?五章財(cái)政?票據(jù)的使用?與保管第?二十六條?財(cái)政票據(jù)使?用單位應(yīng)當(dāng)?指定專人負(fù)?責(zé)管理財(cái)政?票據(jù)，建立?票據(jù)使用登?記制度，設(shè)?置票據(jù)管理?臺(tái)賬，按照?規(guī)定向財(cái)政?部門報(bào)送票?據(jù)使用情況?。第二十?七條財(cái)政?票據(jù)應(yīng)當(dāng)按?照規(guī)定填寫?，做到字跡?清楚、內(nèi)容?完整真實(shí)、?印章齊全、?各聯(lián)次內(nèi)容?和金額一致?。填寫錯(cuò)誤?的，應(yīng)當(dāng)另?行填寫。?因填寫錯(cuò)誤?等原因而作?廢的財(cái)政票?據(jù)，應(yīng)當(dāng)加?蓋作廢戳記?或者注明“?作廢”字樣?，并完整保?存各聯(lián)次，?不得擅自銷?毀。第二?十八條填?寫財(cái)政票據(jù)?應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使?用中文。財(cái)?政票據(jù)以兩?種文字印制?的，可以同?時(shí)使用另一?種文字填寫?。第二十?九條財(cái)政?票據(jù)使用單?位不得轉(zhuǎn)讓?、出借、代?開、買賣、?擅自銷毀、?涂改財(cái)政票?據(jù);不得串?用財(cái)政票據(jù)?，不得將財(cái)?政票據(jù)與其?他票據(jù)互相?替代。第?三十條省?級(jí)財(cái)政部門?印制的財(cái)政?票據(jù)應(yīng)當(dāng)在?本行政區(qū)域?內(nèi)發(fā)放使用?，但派駐外?地的單位在?派駐地使用?的情形除外?。第三十?一條財(cái)政?票據(jù)應(yīng)當(dāng)按?照規(guī)定使用?。不按規(guī)定?使用的，付?款單位和個(gè)?人有權(quán)拒付?款項(xiàng)，財(cái)務(wù)?部門不得報(bào)?銷。第三?十二條財(cái)?政票據(jù)使用?完畢，使用?單位應(yīng)當(dāng)按?照要求填寫?相關(guān)資料，?按順序清理?財(cái)政票據(jù)存?根、裝訂成?冊(cè)、妥善保?管。財(cái)政?票據(jù)存根的?保存期限一?般為___?年。保存期?滿需要銷毀?的，報(bào)經(jīng)原?核發(fā)票據(jù)的?財(cái)政部門查?驗(yàn)后銷毀。?保存期未滿?、但有特殊?情況需要提?前銷毀的，?應(yīng)當(dāng)報(bào)原核?發(fā)票據(jù)的財(cái)?政部門批準(zhǔn)?。第三十?三條尚未?使用但應(yīng)予?作廢銷毀的?財(cái)政票據(jù)，?使用單位應(yīng)?當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)?，報(bào)原核發(fā)?票據(jù)的財(cái)政?部門核準(zhǔn)、?銷毀。第?三十四條?財(cái)政票據(jù)使?用單位發(fā)生?合并、分立?、撤銷、職?權(quán)變更，或?者收費(fèi)項(xiàng)目?被依法取消?或者名稱變?更的，應(yīng)當(dāng)?自變動(dòng)之日?起___日?內(nèi)，向原核?發(fā)票據(jù)的財(cái)?政部門辦理?《財(cái)政票據(jù)?領(lǐng)購(gòu)證》的?變更或者注?銷手續(xù);對(duì)?已使用財(cái)政?票據(jù)的存根?和尚未使用?的財(cái)政票據(jù)?應(yīng)當(dāng)分別登?記造冊(cè)，報(bào)?財(cái)政部門核?準(zhǔn)、銷毀。?第三十五?條財(cái)政票?據(jù)或者《財(cái)?政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)?證》滅失的?，財(cái)政票據(jù)?使用單位應(yīng)?當(dāng)查明原因?，及時(shí)以書?面形式報(bào)告?原核發(fā)票據(jù)?的財(cái)政部門?，并自發(fā)現(xiàn)?之日起__?_日內(nèi)登報(bào)?聲明作廢。?第三十六?條財(cái)政部?門、財(cái)政票?據(jù)印制企業(yè)?、財(cái)政票據(jù)?使用單位應(yīng)?當(dāng)設(shè)置財(cái)政?票據(jù)專用倉(cāng)?庫(kù)或者專柜?，指定專人?負(fù)責(zé)保管，?確保財(cái)政票?據(jù)安全。?第六章監(jiān)?督檢查及罰?則第三十?七條財(cái)政?部門應(yīng)當(dāng)建?立健全財(cái)政?票據(jù)監(jiān)督檢?查制度，對(duì)?財(cái)政票據(jù)印?制、使用、?管理等情況?進(jìn)行檢查。?第三十八?條財(cái)政部?門實(shí)施監(jiān)督?檢查，應(yīng)當(dāng)?按照規(guī)定程?序和要求進(jìn)?行，不得濫?用職權(quán)、徇?私舞弊，不?得向被檢查?單位收取費(fèi)?用。第三?十九條財(cái)?政票據(jù)使用?單位和財(cái)政?票據(jù)印制企?業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺?接受財(cái)政部?門的監(jiān)督檢?查，如實(shí)反?映情況，提?供有關(guān)資料?，不得隱瞞?、弄虛作假?或者拒絕、?阻撓。第?四十條單?位和個(gè)人違?反本辦法規(guī)?定，有下列?行為之一的?，由縣級(jí)以?上財(cái)政部門?責(zé)令改正并?給予警告;?對(duì)非經(jīng)營(yíng)活?動(dòng)中的違法?行為，處以?___元以?下罰款;對(duì)?經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中?的違法行為?，有違法所?得的，處以?違法所得金?額___倍?以下不超過(guò)?___元的?罰款，沒有?違法所得的?，處以__?_元以下罰?款。涉嫌犯?罪的，依法?移送司法機(jī)?關(guān)：(一?)違反規(guī)定?印制財(cái)政票?據(jù);(二?)轉(zhuǎn)讓、出?借、串用、?代開財(cái)政票?據(jù);(三?)偽造、變?造、買賣、?擅自銷毀財(cái)?政票據(jù);?(四)偽造?、使用偽造?的財(cái)政票據(jù)?監(jiān)制章;?(五)未按?規(guī)定使用財(cái)?政票據(jù)監(jiān)制?章;(六?)違反規(guī)定?生產(chǎn)、使用?、偽造財(cái)政?票據(jù)防偽專?用品;(?七)在境外?印制財(cái)政票?據(jù);(八?)其他違反?財(cái)政票據(jù)管?理規(guī)定的行?為。單位?和個(gè)人違反?本辦法規(guī)定?，對(duì)涉及財(cái)?政收入的財(cái)?政票據(jù)有本?條第一款所?列行為之一?的，依照《?財(cái)政違法行?為處罰處分?條例》第十?六條的規(guī)定?予以處理、?處罰。第?四十一條?財(cái)政部門、?行政事業(yè)單?位工作人員?違反本辦法?規(guī)定，在工?作中徇私舞?弊、玩忽職?守、濫用職?權(quán)的，依法?給予處分;?涉嫌犯罪的?，依法移送?司法機(jī)關(guān)。?第四十二?條