PAGE６５/NUMPAGES65報(bào)告摘要2004年中國(guó)煤炭的產(chǎn)需情況（調(diào)度數(shù)）：生產(chǎn)煤炭19.56億噸，比上年多2.28億噸，同比增長(zhǎng)13.2%；銷售煤炭18.7億噸，同比增長(zhǎng)12.2%；累計(jì)庫(kù)存煤炭1.05億噸，同比減少437萬(wàn)噸，下降4%；原中央財(cái)政煤炭企業(yè)補(bǔ)貼前盈利56億元，同比增盈47億元。走煤炭集約化發(fā)展道路，最重要的一條是實(shí)施大集團(tuán)大公司戰(zhàn)略，進(jìn)行規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)已組建了焦煤、煤礦兩個(gè)集團(tuán)公司以與中型集團(tuán)公司等。5年里，礦井?dāng)?shù)由7500個(gè)減少為3800個(gè)，而煤炭產(chǎn)量從3億噸增加到5億噸；資源回收率由30.8%提高到40%；煤炭洗選率從33%提高到56%。預(yù)計(jì)2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),GDP將仍然會(huì)保持在8%以上,相應(yīng)地電力、鋼鐵、水泥等主要用煤行業(yè)將會(huì)繼續(xù)保持同步增長(zhǎng),從電力的新增裝機(jī)容量和鋼鐵的新增產(chǎn)量看,預(yù)計(jì)2005年煤炭的增量至少在1.2億噸以上。未來(lái)10年宏觀經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)平均增長(zhǎng)水平將達(dá)8%。在此基礎(chǔ)上,電力和鋼鐵行業(yè)也會(huì)保持相應(yīng)的增長(zhǎng)水平,而煤炭行業(yè)也將會(huì)保持比較平穩(wěn)的發(fā)展。預(yù)計(jì)以煤炭為主的能源供應(yīng)格局在我國(guó)是不會(huì)改變的。隨著煤炭開發(fā)利用技術(shù)的成熟和應(yīng)用圍的推廣,煤炭市場(chǎng)的需求在未來(lái)幾年還將持續(xù)增長(zhǎng),煤炭行業(yè)還將會(huì)保持穩(wěn)定成長(zhǎng)。簡(jiǎn)要目錄TOC\h\z\t"標(biāo)題2,1,標(biāo)題3,2,標(biāo)題2-居中,1,標(biāo)題3-表格用,2,標(biāo)題2-表格用,1"報(bào)告摘要1簡(jiǎn)要目錄3第一章行業(yè)季度綜述5第一節(jié)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析5第二節(jié)行業(yè)結(jié)構(gòu)分析9第三節(jié)重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)分析18第四節(jié)重點(diǎn)地區(qū)動(dòng)態(tài)分析19第五節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易分析22第六節(jié)行業(yè)國(guó)際發(fā)展情況23第二章行業(yè)熱點(diǎn)、主要問(wèn)題與對(duì)策26第一節(jié)行業(yè)政策熱點(diǎn)26第二節(jié)技術(shù)動(dòng)態(tài)分析28第三節(jié)行業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)29第四節(jié)行業(yè)焦點(diǎn)問(wèn)題與對(duì)策30第三章行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)35第一節(jié)整體發(fā)展趨勢(shì)35第二節(jié)產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)36第三節(jié)市場(chǎng)供需形勢(shì)分析38第四節(jié)價(jià)格走勢(shì)分析39第四章行業(yè)投資環(huán)境42第一節(jié)行業(yè)投資環(huán)境分析42第二節(jié)行業(yè)投資策略44第三節(jié)行業(yè)投資機(jī)會(huì)48第四節(jié)重點(diǎn)投資項(xiàng)目分析51第五章行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)53第一節(jié)行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)53第二節(jié)行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)69第三節(jié)行業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)71容索引76圖表索引78表格索引78圖索引79第一章行業(yè)季度綜述第一節(jié)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析一、煤炭開采業(yè)（一）行業(yè)規(guī)模分析2004年1-9月全行業(yè)3340家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2510.99億元（現(xiàn)價(jià)，下同），比去年同期的1710.83億元增長(zhǎng)46.77％。本季度的前面兩個(gè)月，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值分別為1875.9億元、2183.93億元，分別比上年同期增長(zhǎng)42.94％、44.39％。1875.902183.931875.902183.932510.992004年1-7月2004年1-8月2004年1-9月本季度的3個(gè)月，全行業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)分別為3713.41千人、3701.73千人、3716.36千人。與上年同期相比，分別增加0.78％、0.51％、0.76％。2004年9月末，全行業(yè)資產(chǎn)總計(jì)6209.78億元、負(fù)債合計(jì)3666.92億元，分別比去年同期增加24.45％，30.47％。7、8月末,全行業(yè)的資產(chǎn)總計(jì)分別為5980.72億元、6103.58億元，與上年同期相比，分別增長(zhǎng)22.08％、23.37％；全行業(yè)的負(fù)債合計(jì)分別為3508.71億元、3608.09億元，與上年同期相比，分別增長(zhǎng)26.18％、29.16％。（二）經(jīng)濟(jì)效益分析2004年1-9月全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2553.96億元，比上年同期增長(zhǎng)53.24％。本季度的前兩個(gè)月，行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入分別為1901.94億元、2204.2億元；同比增長(zhǎng)分別為49.58％、51.08％。全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額209.15億元，比上年同期的91.48億元增長(zhǎng)128.63％。全行業(yè)虧損企業(yè)虧損總額為5.54億元，比上年同期的7.06億元減少1.52億元。全行業(yè)稅金總額為235.42億元，比去年同期增長(zhǎng)53.43％。本季度的前兩個(gè)月，行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額分別為158.53億元、182.94億元。158.53182.94158.53182.94209.152004年1-7月2004年1-8月2004年1-9月本季度的3個(gè)月，全行業(yè)產(chǎn)值利稅率分別為17.66％、17.68％、17.71％；資產(chǎn)負(fù)債率分別為58.67％、59.11％、59.05％；本季度末，行業(yè)資金利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、產(chǎn)成品資金占用率分別為11.88％、9.12％、5.72％。（三）行業(yè)效率分析本年度前7、8、9個(gè)月，人均工業(yè)總產(chǎn)值分別為50516.84元、58997.66元、67565.77元；行業(yè)人均銷售收入分別為87802.51元、89317.92元、91629.4元；人均利潤(rùn)分別為4269.18元、4942.07元、5627.77元。8.788.938.788.939.162004年1-7月2004年1-8月2004年1-9月二、煤炭洗選業(yè)（一）行業(yè)規(guī)模分析2004年1-9月全行業(yè)102家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57.8億元（現(xiàn)價(jià)，下同），比去年同期的37.01億元增長(zhǎng)56.19％。本季度的前面兩個(gè)月，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值分別為39.87億元、49.96億元，分別比上年同期增長(zhǎng)49.22％、53.61％。39.8749.9639.8749.9657.802004年1-7月2004年1-8月2004年1-9月本季度的3個(gè)月，全行業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)分別為97.6千人、99.87千人、100.24千人。與上年同期相比，分別增加-1.35％、-2.07％、-1.86％。2004年9月末，全行業(yè)資產(chǎn)總計(jì)175.08億元、負(fù)債合計(jì)98.83億元，分別比去年同期增加20.03％，32.52％。7、8月末,全行業(yè)的資產(chǎn)總計(jì)分別為162.73億元、172.57億元，與上年同期相比，分別增長(zhǎng)17.98％、19.92％；全行業(yè)的負(fù)債合計(jì)分別為91.15億元、93.16億元，與上年同期相比，分別增長(zhǎng)29.04％、27.01％。（二）經(jīng)濟(jì)效益分析2004年1-9月全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入62.63億元，比上年同期增長(zhǎng)76.71％。本季度的前兩個(gè)月，行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入分別為41.38億元、52.86億元；同比增長(zhǎng)分別為63.09％、70.09％。全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.01億元，比上年同期的0.99億元增長(zhǎng)204.04％。全行業(yè)虧損企業(yè)虧損總額為0.44億元，比上年同期的0.6億元減少0.16億元。全行業(yè)稅金總額為6.22億元，比去年同期增長(zhǎng)66.05％。本季度的前兩個(gè)月，行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額分別為1.34億元、2.33億元。1.342.331.342.333.012004年1-7月2004年1-8月2004年1-9月本季度的3個(gè)月，全行業(yè)產(chǎn)值利稅率分別為14.22％、15.19％、15.97％；資產(chǎn)負(fù)債率分別為56.01％、53.98％、56.45％；本季度末，行業(yè)資金利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、產(chǎn)成品資金占用率分別為8.82％、5.24％、6.59％。（三）行業(yè)效率分析本年度前7、8、9個(gè)月，人均工業(yè)總產(chǎn)值分別為40849.77元、50029.24元、57659.4元；行業(yè)人均銷售收入分別為72689.62元、79394.86元、83303.77元；人均利潤(rùn)分別為1377.46元、2329.4元、3007.18元。7.277.947.277.948.332004年1-7月2004年1-8月2004年1-9月第二節(jié)行業(yè)結(jié)構(gòu)分析一、煤炭開采業(yè)（一）地區(qū)結(jié)構(gòu)分析2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值最高省市是省，為565.8億元，為全行業(yè)的22.53％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為省482.77億元，省333.12億元，省147.85億元，省145.49億元，5省市累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1675.03億元，為全行業(yè)的66.71％；其中，最高省市占5省市的比重為33.78％。2510.991675.032510.991675.03565.80全行業(yè)5省市匯總最高省市2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)資產(chǎn)總計(jì)最高省市是省，為1489.82億元，為全行業(yè)的23.99％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為省1008.71億元，省618.5億元，省426.28億元，省396.26億元，5省市累計(jì)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總計(jì)3939.58億元，為全行業(yè)的63.44％；其中，最高省市占5省市的比重為37.82％。2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)產(chǎn)品銷售收入最高省市是省，為576.45億元，為全行業(yè)的22.57％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為省480.02億元，省317.67億元，省167.46億元，省161.91億元，5省市累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1703.5億元，為全行業(yè)的66.7％；其中，最高省市占5省市的比重為33.84％。2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)利潤(rùn)總額最高省市是省，為55.93億元，為全行業(yè)的26.74％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為省55.04億元，省31.8億元，省11.05億元，蒙地區(qū)10.1億元，5省市累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額163.92億元，為全行業(yè)的78.37％；其中，最高省市占5省市的比重為34.12％。209.15163.92209.15163.9255.93全行業(yè)5省市匯總最高省市2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)人均銷售收入最高省市是市，為22297461.19元，為全行業(yè)的24334.4％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為市447641.73元，蒙地區(qū)198953.56元，省141061.56元，省125527.35元，5省市平均人均銷售收入為4642129.08元，為全行業(yè)的5066.2％；其中，最高省市為5省市的480.33％。9.16464.219.16464.212229.75全行業(yè)平均5省市平均最高省市（二）所有制結(jié)構(gòu)分析2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1492.39億元，占全行業(yè)的59.43％；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值232.85億元，占全行業(yè)的9.27％。2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)4423.98億元，占全行業(yè)的71.24％；股份制企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)635.89億元，占全行業(yè)的10.24％。2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1526.1億元，占全行業(yè)的59.75％；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入244.35億元，占全行業(yè)的9.57％。2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額93.25億元，占全行業(yè)的44.59％；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額33.77億元，占全行業(yè)的16.15％。2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)人均銷售收入85852.4億元，占全行業(yè)的93.7％；股份制企業(yè)人均銷售收入129709.31億元，占全行業(yè)的141.56％。59.4371.2459.4371.2459.7544.5993.70工業(yè)總產(chǎn)值資產(chǎn)總計(jì)產(chǎn)品銷售收入利潤(rùn)總額人均銷售收入9.2710.249.2710.249.5716.15141.56工業(yè)總產(chǎn)值資產(chǎn)總計(jì)產(chǎn)品銷售收入利潤(rùn)總額人均銷售收入（三）企業(yè)結(jié)構(gòu)分析2004年1-9月全行業(yè)三種類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值分別為1588.21億元、378.78億元、543.99億元，占行業(yè)的百分比分別為63.25％、15.08％、21.66％。到9月末為止，三種類型的企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)分別為4791.48億元、824.57億元、593.73億元，占行業(yè)的百分比分別為77.16％、13.28％、9.56％。1588.21378.781588.21378.78543.99大型中型小型2004年1-9月全行業(yè)三種類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入分別為1640.37億元、376.13億元、537.46億元，占行業(yè)的百分比分別為64.23％、14.73％、21.04％。利潤(rùn)總額分別為92.12億元、67.03億元、49.99億元，占行業(yè)的百分比分別為44.05％、32.05％、23.9％。2004年1-9月全行業(yè)三種類型企業(yè)人均銷售收入分別為94966.92元、82432.39元、89031.27元，分別為全行業(yè)人均銷售收入的103.64％、89.96％、97.16％。9.508.249.508.248.90大型中型小型2004年1-9月產(chǎn)品銷售收入前10企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入687.51億元，占全行業(yè)的26.92％；產(chǎn)品銷售收入最高企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入122.49億元，占全行業(yè)的4.8％，為前10企業(yè)的17.82％。前10企業(yè)、最高企業(yè)利潤(rùn)總額分別為27.2億元、8.27億元，分別為全行業(yè)的13％、3.96％。2553.96687.512553.96687.51122.49全行業(yè)前10企業(yè)最高企業(yè)2004年1-9月產(chǎn)品銷售收入前10企業(yè)、最高企業(yè)人均產(chǎn)品銷售收入分別為86700.17元、124648.19元，分別為全行業(yè)的94.62％、136.04％。人均利潤(rùn)總額分別為3429.64元、8419.7元，分別為全行業(yè)的60.94％、149.61％。9.168.679.168.6712.46全行業(yè)前10企業(yè)最高企業(yè)二、煤炭洗選業(yè)（一）地區(qū)結(jié)構(gòu)分析2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值最高省市是蒙地區(qū)，為27.4億元，為全行業(yè)的47.4％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為省12.88億元，省8.06億元，省2.81億元，省2.17億元，5省市累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值53.31億元，為全行業(yè)的92.24％；其中，最高省市占5省市的比重為51.39％。57.8053.3157.8053.3127.40全行業(yè)5省市匯總最高省市2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)資產(chǎn)總計(jì)最高省市是蒙地區(qū)，為81.62億元，為全行業(yè)的46.62％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為省32.27億元，省31.13億元，省12.02億元，省8.18億元，5省市累計(jì)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總計(jì)165.21億元，為全行業(yè)的94.36％；其中，最高省市占5省市的比重為49.4％。2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)產(chǎn)品銷售收入最高省市是蒙地區(qū)，為28.18億元，為全行業(yè)的44.99％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為省18.54億元，省7.41億元，省2.78億元，省1.66億元，5省市累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入58.58億元，為全行業(yè)的93.53％；其中，最高省市占5省市的比重為48.11％。2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)利潤(rùn)總額最高省市是蒙地區(qū)，為1.35億元，為全行業(yè)的44.79％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為省0.93億元，省0.63億元，省0.17億元，市0.06億元，5省市累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.14億元，為全行業(yè)的104.12％；其中，最高省市占5省市的比重為43.02％。3.013.143.013.141.35全行業(yè)5省市匯總最高省市2004年1-9月在全國(guó)31個(gè)省市中，行業(yè)人均銷售收入最高省市是省，為931170.37元，為全行業(yè)的1117.8％；5省市的另外四個(gè)省市與其情況分別為省823905.19元，省609571.93元，市364991.23元，省321565.89元，5省市平均人均銷售收入為610240.92元，為全行業(yè)的732.55％；其中，最高省市為5省市的152.59％。8.3361.028.3361.0293.12全行業(yè)平均5省市平均最高省市（二）所有制結(jié)構(gòu)分析2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36.71億元，占全行業(yè)的63.52％；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.26億元，占全行業(yè)的7.37％。2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)138.34億元，占全行業(yè)的79.02％；股份制企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)11.16億元，占全行業(yè)的6.38％。2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入41.45億元，占全行業(yè)的66.19％；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3.79億元，占全行業(yè)的6.05％。2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.33億元，占全行業(yè)的44.07％；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額0.27億元，占全行業(yè)的8.82％。2004年1-9月全行業(yè)7種所有制企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)人均銷售收入67642.06億元，占全行業(yè)的81.2％；股份制企業(yè)人均銷售收入204659.65億元，占全行業(yè)的245.68％。63.5279.0263.5279.0266.1944.0781.20工業(yè)總產(chǎn)值資產(chǎn)總計(jì)產(chǎn)品銷售收入利潤(rùn)總額人均銷售收入7.376.387.376.386.058.82245.68工業(yè)總產(chǎn)值資產(chǎn)總計(jì)產(chǎn)品銷售收入利潤(rùn)總額人均銷售收入（三）企業(yè)結(jié)構(gòu)分析2004年1-9月全行業(yè)三種類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值分別為26.36億元、17.3億元、14.14億元，占行業(yè)的百分比分別為45.6％、29.94％、24.46％。到9月末為止，三種類型的企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)分別為92.78億元、60.44億元、21.85億元，占行業(yè)的百分比分別為53％、34.52％、12.48％。26.3617.3026.3617.3014.14大型中型小型2004年1-9月全行業(yè)三種類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入分別為31.89億元、17.05億元、13.68億元，占行業(yè)的百分比分別為50.92％、27.23％、21.85％。利潤(rùn)總額分別為1.32億元、0.71億元、0.98億元，占行業(yè)的百分比分別為43.83％、23.6％、32.56％。2004年1-9月全行業(yè)三種類型企業(yè)人均銷售收入分別為88213.37元、69925.97元、93466.19元，分別為全行業(yè)人均銷售收入的105.89％、83.94％、112.2％。8.826.998.826.999.35大型中型小型2004年1-9月產(chǎn)品銷售收入前10企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入43.58億元，占全行業(yè)的69.58％；產(chǎn)品銷售收入最高企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入16.21億元，占全行業(yè)的25.88％，為前10企業(yè)的37.2％。前10企業(yè)、最高企業(yè)利潤(rùn)總額分別為1.96億元、0.57億元，分別為全行業(yè)的64.99％、18.8％。62.6343.5862.6343.5816.21全行業(yè)前10企業(yè)最高企業(yè)2004年1-9月產(chǎn)品銷售收入前10企業(yè)、最高企業(yè)人均產(chǎn)品銷售收入分別為69743.93元、141686.22元，分別為全行業(yè)的83.72％、170.08％。人均利潤(rùn)總額分別為3135.23元、4954.46元，分別為全行業(yè)的104.26％、164.75％。8.336.978.336.9714.17全行業(yè)前10企業(yè)最高企業(yè)第三節(jié)重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)分析一、中煤能源集團(tuán)公司中國(guó)第二大煤炭生產(chǎn)商中煤能源集團(tuán)公司（下稱“中煤集團(tuán)”）計(jì)劃在地區(qū)上市，融資10億美元，來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的煤炭能源短缺。路透社援引消息人士周日透露中煤集團(tuán)上周邀請(qǐng)了一些美國(guó)和歐洲的投資銀行，包括德意志銀行來(lái)競(jìng)標(biāo)其上市融資項(xiàng)目?！艾F(xiàn)在中煤集團(tuán)正在征募投資銀行，上市融資有望突破10億美元，”消息人士說(shuō)，“這件事不是今明兩天就能決定的，但計(jì)劃已經(jīng)開始實(shí)施。”中國(guó)最大的煤業(yè)公司集團(tuán)在幾個(gè)月后即將在上市，預(yù)計(jì)籌資15億美元。中煤集團(tuán)的上市將在集團(tuán)之后。中國(guó)最大的上市煤炭公司—燕州煤炭的股價(jià)自2000年以來(lái)已經(jīng)漲了將近10倍。分析師表示煤價(jià)可能在未來(lái)幾年里持續(xù)走高，煤炭市場(chǎng)將依然供不應(yīng)求。中國(guó)是世界上第二大煤炭出口國(guó)。中國(guó)煤炭的價(jià)格走高將影響中國(guó)的鋼鐵公司以與日本和國(guó)的煤炭進(jìn)口商的利潤(rùn)。2007年國(guó)有中煤集團(tuán)產(chǎn)量有望翻番，達(dá)到1億噸。二、兗礦集團(tuán)在投資首個(gè)大型煤礦建成投產(chǎn)兗礦集團(tuán)在省投資的首個(gè)大型煤礦－青龍煤礦首采工作面近日正式投入試生產(chǎn)。兗礦集團(tuán)是2002年9月正式進(jìn)入省參與省“西電東送”建設(shè)的，并控股組建了兗礦能化。據(jù)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于施工中充分運(yùn)用了兗礦建設(shè)現(xiàn)代化礦井的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，青龍煤礦首采工作面僅用18個(gè)月就建成投產(chǎn)。青龍煤礦位于省黔西縣，總投資3億多元，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸，服務(wù)年限49年，主要為第二批“西電東送”火電項(xiàng)目黔西電廠（總裝機(jī)120萬(wàn)千瓦）配套供煤。這個(gè)煤礦近日投產(chǎn)的首采工作面，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為60萬(wàn)噸。兗礦集團(tuán)目前在控股建設(shè)的“西電東送”電源項(xiàng)目配套骨干礦井，還有年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力800萬(wàn)噸的發(fā)耳一礦和年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力240萬(wàn)噸的五輪山煤礦，這兩個(gè)煤礦到2004年9月，已累計(jì)完成投資1.6億多元。兗礦集團(tuán)在的發(fā)展目標(biāo)是：爭(zhēng)取5年建成兩個(gè)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力超千萬(wàn)噸的礦區(qū)，同時(shí)積極參與電廠建設(shè)，爭(zhēng)取5至10年，參與電廠的發(fā)電能力達(dá)300萬(wàn)千瓦以上。在此基礎(chǔ)上，再逐步在建設(shè)煤化工基地。第四節(jié)重點(diǎn)地區(qū)動(dòng)態(tài)分析一、（一）省提出2005年煤炭企業(yè)數(shù)量調(diào)整目標(biāo)從省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)議上獲悉，到2005年，省煤炭企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)控制在2000個(gè)左右。據(jù)了解，在未來(lái)幾年，煤炭工業(yè)將堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、擴(kuò)大出口”的發(fā)展方針，實(shí)施集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和煤基多元化戰(zhàn)略，推動(dòng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，走資源節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展之路。到2005年，全省煤炭企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)控制在2000個(gè)左右，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦力爭(zhēng)控制在1500個(gè)以；全省煤礦資源回收率達(dá)到50％，其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦達(dá)到60％，國(guó)有地方煤礦45％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦35％；全省煤炭洗選率達(dá)到60％，其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦達(dá)到90％，地方與鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦達(dá)到30％。（二）2005年焦炭產(chǎn)量將穩(wěn)定在6500萬(wàn)噸2004年末季度，省確定焦炭行業(yè)發(fā)展計(jì)劃，到2005年，焦炭產(chǎn)量將穩(wěn)定在6500萬(wàn)噸左右。焦炭生產(chǎn)污染物排放總量在2002年的基礎(chǔ)上下降40％。徹底取締土焦、改良焦生產(chǎn)；完全淘汰炭化室高度在2.8米與以下、沒有污染治理設(shè)施和新建污染治理設(shè)施不經(jīng)濟(jì)的小機(jī)焦?fàn)t；依法關(guān)閉處于環(huán)境敏感區(qū)域之的焦?fàn)t；所有焦?fàn)t建成污染治理設(shè)施和化產(chǎn)回收設(shè)施。為此，省出臺(tái)了若干條相關(guān)政策措施，一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《省焦炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》和《省焦炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》，按照省政府《關(guān)于對(duì)焦化行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)清理整頓的決定》和國(guó)家發(fā)改委等九部委《關(guān)于清理規(guī)焦炭行業(yè)的若干意見的緊急通知》的要求，利用2－3年時(shí)間，對(duì)全省焦化行業(yè)進(jìn)行全面的清理整頓。二是通過(guò)清理整頓，實(shí)施總量控制。2003年，全省關(guān)閉改良焦、土焦2200多座，削減落后生產(chǎn)能力3000多萬(wàn)噸。三是加快焦化行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)關(guān)小上大，容量置換等強(qiáng)制措施，使我省焦化產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。四是加大環(huán)保投入，完備環(huán)保設(shè)施。要根據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)的要求，在容量置換條件下新建的焦?fàn)t必須實(shí)行“三同時(shí)”建設(shè)。五是延伸綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用附加值。清理整頓保留下來(lái)的焦?fàn)t，必須限時(shí)完成化產(chǎn)回收設(shè)施的建設(shè)；新建項(xiàng)目必須實(shí)行化產(chǎn)回收設(shè)施“三同時(shí)”，即同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)。六是嚴(yán)格審批管理，規(guī)審批制度。在清理整頓期間，所有新建焦化項(xiàng)目的審批由省人民政府常務(wù)會(huì)議決策。超過(guò)升級(jí)審批權(quán)限的項(xiàng)目，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)同意后方可向國(guó)家申報(bào)。七是建立技術(shù)研發(fā)中心，加快焦炭生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)和化產(chǎn)回收技術(shù)的研究和開發(fā)。八是實(shí)施大集團(tuán)化戰(zhàn)略。鼓勵(lì)焦化企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革。推進(jìn)全省焦化企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完成＂二次創(chuàng)業(yè)＂。九是發(fā)揮焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，打造焦炭行業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。十是建立環(huán)保評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。十一是加強(qiáng)出口配額管理，建立銷售聯(lián)盟。二、省煤炭大省2004年原煤產(chǎn)量再創(chuàng)新高，共生產(chǎn)原煤1.54億噸，比上年增長(zhǎng)22％，超額完成了省政府下達(dá)的1.2億噸的責(zé)任目標(biāo)。2004年，在大力清理整頓非法小煤礦，確保全省原煤百萬(wàn)噸死亡率低于全國(guó)平均水平的同時(shí)，省多數(shù)現(xiàn)有煤炭企業(yè)產(chǎn)量都有明顯提高。其中，6家國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)完成原煤產(chǎn)量7677萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15％；地方國(guó)有煤礦完成1781萬(wàn)噸，下降13.4％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦完成5962萬(wàn)噸，增長(zhǎng)51.7％。同時(shí)，該省煤炭銷售確保了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用戶的優(yōu)先供應(yīng)。針對(duì)煤炭供需緊的局面，省政府以與省發(fā)展改革委、煤炭等部門不斷加強(qiáng)煤炭銷售宏觀調(diào)控，確保了重點(diǎn)煤炭企業(yè)銷售和重點(diǎn)用煤行業(yè)的煤炭供應(yīng)，尤其是優(yōu)先保證了本省以與周邊一些省份的電力用煤。2004年，省實(shí)際完成電煤國(guó)家重點(diǎn)合同3875萬(wàn)噸，兌現(xiàn)率達(dá)到139％，其中實(shí)際供應(yīng)省電煤1809萬(wàn)噸。三、（一）大型煤礦達(dá)28處大型礦井總產(chǎn)量占半壁江山據(jù)省煤炭工業(yè)局消息，按照國(guó)家新頒布的煤礦標(biāo)準(zhǔn)，省擁有大型礦井28處，占全省生產(chǎn)礦井總數(shù)的10.37％。說(shuō)明省煤炭生產(chǎn)正向大型礦業(yè)集團(tuán)集中。自國(guó)家對(duì)煤礦建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整以來(lái)，（注：調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)為：地下開采煤礦年產(chǎn)原煤120萬(wàn)噸以上（含120萬(wàn)噸）的為大型煤礦，年產(chǎn)原煤在45萬(wàn)噸（含45萬(wàn)噸）到120萬(wàn)噸的為中型煤礦，年產(chǎn)原煤低于45萬(wàn)噸的為小型煤礦），按照此標(biāo)準(zhǔn)，2004年1至9月份，省按核定礦井生產(chǎn)能力在產(chǎn)的礦井中，120萬(wàn)噸與以上的大型礦井28處；45萬(wàn)噸-119萬(wàn)噸中型礦井33處；45萬(wàn)噸以下礦井209處。（二）省探礦權(quán)和采礦權(quán)有償出讓步伐加快省探礦權(quán)、采礦權(quán)正在向全部實(shí)行有償出讓推進(jìn)。重點(diǎn)礦種“招拍掛”出讓已取得明顯突破，正在從以建筑沙石礦產(chǎn)為主向鐵礦、煤礦等一些重要礦產(chǎn)拓展。礦權(quán)授予的“雙軌制”正在向全部實(shí)行有償出讓推進(jìn)，新辦、延續(xù)礦山已全部實(shí)行有償出讓。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)省累計(jì)批準(zhǔn)出讓轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)7985個(gè)，價(jià)款近80億元。其中，出讓采礦權(quán)7707個(gè)，價(jià)款8.53億元；轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)278個(gè)，轉(zhuǎn)讓價(jià)款71.76億元。據(jù)省國(guó)土資源廳人士稱，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招標(biāo)或拍賣方式實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)的出讓，不僅改變了以往政府審批無(wú)償授予的模式，而且真正發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，對(duì)推行行政公開、公平、公正，反腐倡廉、避免暗箱操作，以與對(duì)推進(jìn)資源管理方式和利用方式的轉(zhuǎn)變都有著極大的推動(dòng)作用。第五節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易分析一、2004年我國(guó)煤炭進(jìn)口增出口減2004年，退稅、配額、運(yùn)輸制約了我國(guó)煤炭出口的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，由于需強(qiáng)勁，我國(guó)煤炭進(jìn)口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2004年，國(guó)家分三批累計(jì)發(fā)放煤炭出口配額8000萬(wàn)噸，由于存在2003年煤炭出口配額的結(jié)轉(zhuǎn)因素，當(dāng)年全國(guó)實(shí)際可使用煤炭出口配額在8820萬(wàn)噸左右。據(jù)來(lái)自四家煤炭出口公司的統(tǒng)計(jì)，04年全國(guó)煤炭出口完成8567.76萬(wàn)噸，比上年同期減少742.51萬(wàn)噸，累計(jì)煤炭出口的下降速度為7.98％。其中前9個(gè)月，煤炭出口大多呈現(xiàn)同比下降的局面，而且有加速下降的態(tài)勢(shì)，煤炭累計(jì)出口同比下降速度一度達(dá)到9.23％。隨后，由于預(yù)期的煤炭出口配額足量發(fā)放，并且沒有剔除2003年結(jié)轉(zhuǎn)因素，加之9月份和10月份前期國(guó)市場(chǎng)淡季有利于煤炭出口，10月份起全國(guó)煤炭出口反彈，煤炭出口下降的態(tài)勢(shì)得到緩和。2004年煤炭出口的實(shí)際運(yùn)行情況表明，煤炭出口明顯受到出口退稅政策調(diào)整、出口配額管理、鐵路運(yùn)輸向貿(mào)傾斜等方面的影響和制約。在國(guó)煤炭出口減少的同時(shí)，由于需強(qiáng)勁，2004年我國(guó)的煤炭進(jìn)口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)進(jìn)口煤炭1861萬(wàn)噸，比2003年全年增加786萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度達(dá)73％。2004年煤炭進(jìn)口的增長(zhǎng)主要來(lái)自于煉焦煤和無(wú)煙煤進(jìn)口的增加。二、各地煤炭進(jìn)出口情況（一）與瑞士合資合作煤炭氣化項(xiàng)目煤業(yè)集團(tuán)與瑞士可持續(xù)技術(shù)公司近日在市就雙方在我國(guó)共同投資組建合資全營(yíng)公司，引進(jìn)GSP煤氣化技術(shù)舉行簽字儀式。GSP煤氣化技術(shù)采用目前世界上先進(jìn)的干粉煤進(jìn)料、水冷壁氣化反應(yīng)器、激冷流程、液態(tài)排渣系統(tǒng)等工藝，是目前世界上先進(jìn)的煤氣化技術(shù)之一。（二）將加速推行焦炭貿(mào)易國(guó)際化戰(zhàn)略2005年省將在積極進(jìn)行焦炭行業(yè)整頓的基礎(chǔ)上，加速推行焦炭貿(mào)易國(guó)際化戰(zhàn)略，創(chuàng)建現(xiàn)代國(guó)際焦炭貿(mào)易平臺(tái)，建立焦炭最低保護(hù)價(jià)格管理體系，組建焦炭銷售聯(lián)盟。據(jù)省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)介紹，2004年該省焦炭產(chǎn)量約8000萬(wàn)噸，占全國(guó)焦炭產(chǎn)量的40％，占世界焦炭產(chǎn)量的1／6；供應(yīng)出口焦炭貨源達(dá)1200萬(wàn)噸，占全國(guó)當(dāng)年出口焦炭量的80％，占國(guó)際焦炭市場(chǎng)供應(yīng)的50％；實(shí)現(xiàn)銷售收入260億元。口岸焦炭離岸價(jià)已成為國(guó)際貿(mào)易基準(zhǔn)價(jià)。省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)目前243個(gè)會(huì)員單位的焦炭年產(chǎn)量超過(guò)省總產(chǎn)量的2／3，占世界焦炭貿(mào)易量的40％以上。焦炭貿(mào)易國(guó)際化戰(zhàn)略的推行和現(xiàn)代國(guó)際焦炭貿(mào)易平臺(tái)的創(chuàng)建，將鞏固焦炭在國(guó)際焦炭貿(mào)易中的重要地位。第六節(jié)行業(yè)國(guó)際發(fā)展情況一、世界煤炭業(yè)的發(fā)展“三化”趨勢(shì)在世界經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化、科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展形勢(shì)下，世界煤炭業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)更加突出。世界煤炭業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出集中化、國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)多元化的態(tài)勢(shì)和格局。（一）集中化。世界10大煤炭公司依托核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)兼并重組等方式，大大提升了世界煤炭工業(yè)的集中化水平。10大公司核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯。如皮博迪公司擁有世界上最大的露天煤礦，露天采煤技術(shù)和管理水平世界一流；魯爾公司采煤技術(shù)和煤礦機(jī)械制造水平一直處于世界領(lǐng)先地位；固本能源的長(zhǎng)壁采煤技術(shù)、煤層氣的開采和高硫煤使用技術(shù)也處于世界領(lǐng)先水平；薩索爾公司的煤化工技術(shù)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；力拓公司和BHP比利頓公司的全球煤炭資源調(diào)配供能力世界第一，能夠提供世界上任何市場(chǎng)、任何品種的煤炭。Xstrata是世界上最大的出口動(dòng)力煤炭生產(chǎn)商。10大公司正是依靠核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了做強(qiáng)做大，提高了全球煤炭產(chǎn)業(yè)的集中化程度。2002年，10大煤炭公司的煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的25％，有5家公司的煤炭產(chǎn)量超過(guò)1億噸，其中排名第一的皮博迪公司達(dá)到1.94億噸，力拓公司達(dá)到1.49億噸。預(yù)計(jì)到2010年10大生產(chǎn)商將占全球生產(chǎn)總量的60％。（二）國(guó)際化。全球大型煤炭公司都是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)公司。10大跨國(guó)公司中有6家公司的業(yè)務(wù)地域覆蓋世界各，生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)的數(shù)量一般在10～20個(gè)國(guó)家之間，其中3家公司海外經(jīng)營(yíng)盈利能力超過(guò)了本土。美國(guó)煤炭產(chǎn)量前6名公司，澳大利亞煤炭產(chǎn)量前5名公司，南非煤炭產(chǎn)量前4名公司，均屬于世界跨國(guó)煤炭公司。力拓公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)遍與19個(gè)國(guó)家，BHP比利頓公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)遍與17個(gè)國(guó)家。主要產(chǎn)煤國(guó)澳大利亞80％的煤炭產(chǎn)量由跨國(guó)公司生產(chǎn)。1998年全球四大主要?jiǎng)恿γ撼隹谄髽I(yè)占世界市場(chǎng)份額的40％，2002年則提高到63％，預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)到80％。（三）產(chǎn)業(yè)多元化。在布局集中化和經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的同時(shí)，大型跨國(guó)煤炭公司的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多元化的格局，基本形成了產(chǎn)業(yè)鏈，煤炭等產(chǎn)品在集團(tuán)部直接進(jìn)行消化和深加工，大幅度減少了初級(jí)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)的數(shù)額，提高了產(chǎn)品的附加值，把集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高了的綜合贏利水平。盡管他們的煤炭生產(chǎn)規(guī)模很大，但煤炭收入所占總收入的比重并不高，主要是深加工和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大。有關(guān)資料顯示，2002年，大部分跨國(guó)煤炭公司煤炭收入占總收入的比重僅為30％左右，其中BHP比利頓占16.42％，安格魯美洲公司占22％。薩索爾公司2002年生產(chǎn)煤炭5200萬(wàn)噸，其中4600萬(wàn)噸進(jìn)行了深加工，液化生產(chǎn)成品油740萬(wàn)噸，煤炭收入僅占總收入的9.1％。二、國(guó)際焦炭市場(chǎng)緊態(tài)勢(shì)將持續(xù)至2006年2003年，全球粗鋼、生鐵產(chǎn)量大增拉動(dòng)了全球焦炭消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)焦炭?jī)r(jià)格從2002年底的80美元／噸一路狂漲至2004年4月的200美元／噸，一些區(qū)域的焦炭市場(chǎng)成交價(jià)甚至飚升至350－400美元／噸。據(jù)專家預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)間，在世界鋼鐵產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的背景下，國(guó)際焦炭市場(chǎng)緊狀態(tài)仍將持續(xù)，預(yù)計(jì)到2006年左右才可得到基本緩解。引起前一段時(shí)間國(guó)際焦炭?jī)r(jià)格快速上漲的主要原因有以下三個(gè)：1.上世紀(jì)90年代以來(lái)的10多年，若不計(jì)我國(guó)的焦炭產(chǎn)量，世界焦炭產(chǎn)量呈明顯下降趨勢(shì)。主要原因之一是自1998年以來(lái)全世界關(guān)閉了近1800萬(wàn)噸產(chǎn)量的焦化廠，其中歐洲煉焦能力自1999年以來(lái)下降了860萬(wàn)噸，北美下降了300萬(wàn)噸。2.2000年我國(guó)焦炭出口量為1520萬(wàn)噸，此后幾年焦炭出口量小幅下跌，2003年的出口量1472萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)了8.48％，占當(dāng)年全球焦炭貿(mào)易量的60％以上，在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)了絕對(duì)主導(dǎo)地位。2004年初，我國(guó)政府為了平衡國(guó)焦炭市場(chǎng)供需矛盾，一季度焦炭出口量大幅度下降，同比降幅達(dá)到43.34％，引起了中歐、中美之間的貿(mào)易爭(zhēng)端與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)焦炭走勢(shì)的高度關(guān)注。3.2003年以來(lái)，巴西、日本、美國(guó)、國(guó)、比利時(shí)等國(guó)家生鐵產(chǎn)量增加，導(dǎo)致全球焦炭市場(chǎng)需求量快速增長(zhǎng)。2004年上半年，除中國(guó)之外的其他國(guó)家實(shí)際增加生鐵產(chǎn)量513.4萬(wàn)噸，其中依靠國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)焦炭的巴西、日本、美國(guó)、比利時(shí)等國(guó)生鐵增產(chǎn)243.7萬(wàn)噸，加劇了市場(chǎng)緊程度。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年前8個(gè)月，口岸出口焦炭719.3萬(wàn)噸，同比下降了16％，出口貨值22.34億美元，同比增長(zhǎng)了1.4倍，出口平均價(jià)格為每噸310.5美元，漲幅高達(dá)1.8倍。世界鋼鐵產(chǎn)量將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，近期國(guó)際焦炭市場(chǎng)緊狀況將持續(xù)，預(yù)計(jì)2006年可得到緩解，其基本特征是：1、我國(guó)是全球最大的焦炭出口國(guó)，2003年焦炭出口至30多個(gè)國(guó)家，在出口總量中歐盟占1／3弱，亞洲占1／3，巴西、美國(guó)、南非各占14.5％、6％和4.1％，印度、意大利、德國(guó)和巴西等國(guó)焦炭進(jìn)口量的80％來(lái)自于我國(guó)。從2004年圍繞我國(guó)焦炭出口發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端分析，我國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際焦炭市場(chǎng)最具影響力的主體，我國(guó)焦炭出口對(duì)世界上相當(dāng)一部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全具有重大影響，影響圍之大已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了純經(jīng)濟(jì)疇。由于涉與到與他國(guó)的貿(mào)易關(guān)系以與已經(jīng)加入ＷＴＯ，預(yù)計(jì)今后幾年我國(guó)焦炭出口政策將保持穩(wěn)定，出口量將持穩(wěn)或小幅增長(zhǎng)。2、為解決本國(guó)焦炭不足的問(wèn)題，日本、美國(guó)、英國(guó)、巴西、印度、土耳其、伊朗、南非等國(guó)家正在考慮籌建或正在建設(shè)焦?fàn)t，但近一年焦炭生產(chǎn)能力不會(huì)有大的增長(zhǎng)。加拿大和澳大利亞加大了焦煤開采投資，波蘭等國(guó)增加了焦炭出口，對(duì)緩解當(dāng)前供需緊矛盾有積極作用。有資料分析，預(yù)計(jì)2004年國(guó)際焦炭市場(chǎng)缺口約在400萬(wàn)噸左右，待2006年在建焦?fàn)t投產(chǎn)后，市場(chǎng)緊狀態(tài)就會(huì)得到緩解。3、世界焦煤資源短缺局面近期不會(huì)改變，煉焦煤供應(yīng)緊態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)，石油漲價(jià)對(duì)運(yùn)輸成本的影響短期不可能逆轉(zhuǎn)，環(huán)境保護(hù)政策使煉焦企業(yè)的成本呈遞增態(tài)勢(shì)。基于以上分析，國(guó)際市場(chǎng)焦炭供需緊狀態(tài)緩解后，焦煤價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用和治污成本不會(huì)有大的變化，焦炭?jī)r(jià)格雖有回落，但與2002年底的市場(chǎng)價(jià)格比較，仍將在高價(jià)位運(yùn)行。第二章行業(yè)熱點(diǎn)、主要問(wèn)題與對(duì)策第一節(jié)行業(yè)政策熱點(diǎn)一、煤炭供求緊已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)重點(diǎn)2004年，我國(guó)煤電油運(yùn)出現(xiàn)了多年未有的全面緊狀況，也是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)遇到突出矛盾和較多困難的一年。2003年四季度開始出現(xiàn)的煤電油運(yùn)供應(yīng)偏緊的狀況，在2004年進(jìn)一步加劇，尤其是電力供求矛盾最為突出。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤電油運(yùn)供需緊問(wèn)題，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了專題研究。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)解決煤電油運(yùn)供需中跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的有關(guān)重大問(wèn)題，保證重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的需要。一是促進(jìn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接。在用煤高峰期，引導(dǎo)煤炭企業(yè)合理組織生產(chǎn)，協(xié)調(diào)鐵路、交通部門搶運(yùn)煤炭。要求各有關(guān)企業(yè)確保國(guó)家重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)，并整頓煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，使直供電廠存煤由4月初的700多萬(wàn)噸，上升到8月份后的1300萬(wàn)噸左右。二是做好電力運(yùn)行調(diào)節(jié)。建立了各級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門牽頭的電力應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，制定錯(cuò)峰避峰方案和拉限電序位表。在增加供給的同時(shí)，抑制不合理需求。三是確保國(guó)市場(chǎng)成品油供應(yīng)。2004年國(guó)成品油消費(fèi)急劇增加，同比增長(zhǎng)近20％。為緩解供需矛盾，采取了增加加工量、減少出口、增加短缺品種進(jìn)口、與時(shí)組織資源投放等一系列措施，保證了市場(chǎng)供應(yīng)。四是組織重要物資運(yùn)輸。協(xié)調(diào)和支持鐵路、交通等部門加強(qiáng)運(yùn)輸組織調(diào)度，挖掘運(yùn)輸潛力，優(yōu)先保證糧食、煤炭、石油、化肥等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸。一年多來(lái)，有關(guān)方面顧全大局形成合力共度難關(guān)，鐵路部門、交通部門、產(chǎn)煤大省政府和企業(yè)、各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門都參與了這次全國(guó)的抗擊“電荒”行動(dòng)。但是，目前供需形勢(shì)仍然偏緊，運(yùn)行調(diào)節(jié)任務(wù)艱巨。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升期。2005年，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展具備較好的基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)生活中仍面臨著許多挑戰(zhàn)，特別是資源約束矛盾更加突出，煤電油運(yùn)仍將處于總體偏緊狀態(tài)。2005年煤炭的供求矛盾將更為尖銳。受煤炭資源、交通運(yùn)輸和輸變電能力制約，電力供應(yīng)偏緊狀況仍難以根本緩解，最大電力缺口估計(jì)在2500萬(wàn)千瓦左右；原油進(jìn)口持續(xù)增加，給進(jìn)口原油的采購(gòu)、運(yùn)輸、港口接卸轉(zhuǎn)運(yùn)等相關(guān)環(huán)節(jié)帶來(lái)較大壓力；鐵路主要干線能力飽和，挖潛擴(kuò)能的空間不大。因此，搞好煤電油運(yùn)供求銜接是05年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，建議政府把緩解煤炭供求緊作為2005年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的重點(diǎn)。優(yōu)先保證電煤供應(yīng)，保證居民生活取暖用煤，統(tǒng)籌兼顧各方面需求。切實(shí)加強(qiáng)煤炭供需銜接，支持用煤大戶與煤炭企業(yè)通過(guò)煤電聯(lián)營(yíng)、廠礦合作等形式，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利雙贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的供需關(guān)系。強(qiáng)化需求管理，緩解電力緊矛盾。充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，調(diào)動(dòng)各方面積極性。提前做好電力迎峰度夏的各項(xiàng)準(zhǔn)備，穩(wěn)定電煤的供應(yīng)渠道，積極推動(dòng)跨區(qū)跨省電力交易和余缺調(diào)劑。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸。在確保煤炭、石油、糧食、化肥等重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，盡可能兼顧其他物資運(yùn)輸。充分發(fā)揮公路、水運(yùn)的作用，緩解鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫?。二、?guó)家發(fā)改委公布13項(xiàng)煤炭行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)2005年初，國(guó)家發(fā)改委公布新批準(zhǔn)的170項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)、化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)83項(xiàng)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)將于2005年6月1日起實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次新批準(zhǔn)的170項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，有80項(xiàng)是替代舊的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其余是新制定的。三、政府制定煤炭回采率方案以提高資源利用率據(jù)了解，我國(guó)目前煤炭回采率比世界先進(jìn)水平低30％。很多小煤礦的回采率只有15％，而《煤炭工業(yè)技術(shù)規(guī)》明確要求，煤炭礦井的回采率最低不應(yīng)少于75％。據(jù)測(cè)算，回采率每低一個(gè)百分點(diǎn)，大約就要浪費(fèi)煤炭3000萬(wàn)噸。由于回采率低，我國(guó)浪費(fèi)的煤炭資源大約有280億噸。由國(guó)土資源部與國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)聯(lián)合修訂的《關(guān)于開展煤炭資源回采率專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》修改草案已于日前完成，根據(jù)該方案，以“吃菜心”方式開采煤礦的企業(yè)將受到嚴(yán)懲。按照相關(guān)要求，今年4月底，全國(guó)約26000家小煤礦將完成質(zhì)檢，5至7月，按照規(guī)定的開采回采率指標(biāo)，分階段對(duì)其進(jìn)行市級(jí)檢查、省級(jí)檢查以與兩部委聯(lián)合抽查。另?yè)?jù)透露，國(guó)務(wù)院法制辦也在制定相關(guān)法律，以期用法律的手段解決能源開采中的浪費(fèi)問(wèn)題。第二節(jié)技術(shù)動(dòng)態(tài)分析一、煤炭開采技術(shù)動(dòng)態(tài)（一）"三下煤"開采技術(shù)難題被攻破“三下煤”的開采尤其是建筑物下壓煤的開采曾是困擾煤炭企業(yè)的難題。05年初，兗礦集團(tuán)下屬的興隆莊煤礦與國(guó)院校聯(lián)合攻克這一難關(guān)獲得成功。今后，此類開采不但可以少支付費(fèi)用，而且采掘起來(lái)將更安全。“三下煤”是指鐵路、水體和建筑物下儲(chǔ)存的煤層。據(jù)了解，興隆莊煤礦與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展了“采動(dòng)區(qū)建筑物基地、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)協(xié)同作用理論與應(yīng)用研究”項(xiàng)目并通過(guò)省級(jí)鑒定，專家認(rèn)為，其研究成果總體達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。興隆莊煤礦的先期礦井實(shí)驗(yàn)表明，運(yùn)用新技術(shù)成果減少了不必要的村莊搬遷，節(jié)約了大量的搬遷費(fèi)用，并大大減輕了采動(dòng)對(duì)建筑物的損害。同時(shí)，比以往辦法多開采出“三下”壓煤137.4萬(wàn)噸，增加效益一億多元，具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（二）世界上最大的豎井鉆機(jī)在我國(guó)研發(fā)成功由重機(jī)公司自行設(shè)計(jì)研發(fā)的世界最大豎井鉆機(jī)成功下線，順利發(fā)往新集煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)。該鉆機(jī)鉆孔直徑達(dá)12米，鉆深800米，轉(zhuǎn)盤扭矩500KNM，絞車起重能力6500KN。它的誕生，標(biāo)志著重機(jī)公司重型液壓機(jī)械產(chǎn)品的研制、開發(fā)和生產(chǎn)能力又上了一個(gè)新臺(tái)階。為優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局，促進(jìn)煤炭資源合理勘探開發(fā)利用，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)已經(jīng)規(guī)劃在全國(guó)建設(shè)包括、煤礦在的13個(gè)大型煤炭基地。這些基地對(duì)大型豎井鉆機(jī)需求量巨大，使該產(chǎn)品市場(chǎng)前景極為廣闊。據(jù)了解，重機(jī)公司是目前國(guó)唯一擁有大型豎井鉆機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)。二、煤炭加工技術(shù)動(dòng)態(tài)（一）煤制油PDU工藝流程全面打通經(jīng)過(guò)1年建設(shè)，05年1月7日煤制油中試裝置(PDU)基本建成，并正式投煤試運(yùn)行，獲得試驗(yàn)油品，并按照計(jì)劃順利開車和安全停車，達(dá)到預(yù)期目的。這標(biāo)志著PDU工藝流程全面打通。煤制油中試基地是由集團(tuán)、電氣集團(tuán)和華誼集團(tuán)共同出資組建的煤制油研究中心在建立的，主要從事煤直接液化提煉油產(chǎn)物的研究。目前，煤制油研究中心正全面總結(jié)裝置建設(shè)與首次開車經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善試驗(yàn)方案，計(jì)劃今年再次開車，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，獲取全套試驗(yàn)數(shù)據(jù)，為已在開工建設(shè)的世界首個(gè)大規(guī)模煤直接液化工程提供技術(shù)支持。（二）我國(guó)煤焦油加工轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)突破擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)第一套煤焦油生產(chǎn)清潔燃油項(xiàng)目日前順利通過(guò)檢測(cè)，我國(guó)煤焦油加工轉(zhuǎn)化又多了一條新途徑。該套設(shè)備由中科院工程熱物理研究所開發(fā)、襄汾星原集團(tuán)建設(shè)。據(jù)了解，這一技術(shù)以煤焦油為原料，生產(chǎn)高性能清潔汽油、柴油添加劑和清潔燃料油。據(jù)了解，項(xiàng)目中試驗(yàn)階段生產(chǎn)出來(lái)的清潔燃油各項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求，油品質(zhì)量完全可以和石油產(chǎn)品相媲美，個(gè)別指標(biāo)甚至優(yōu)于石油產(chǎn)品。目前，煤焦油生產(chǎn)清潔燃油正進(jìn)行國(guó)家檢測(cè)與認(rèn)證。專家認(rèn)為，煤焦油加工轉(zhuǎn)化的技術(shù)進(jìn)步，可以促進(jìn)改善焦煤資源極大浪費(fèi)和環(huán)境嚴(yán)重污染的局面。而且在應(yīng)對(duì)“油荒”方面又多了一項(xiàng)技術(shù)保障。（三）煤氣化新技術(shù)研究取得重大突破“十五”國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃課題“干煤粉加壓氣化制備合成氣新技術(shù)”研究取得重大突破，并已接受了專家組的驗(yàn)收。該項(xiàng)成果標(biāo)志著我國(guó)擁有了具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、與國(guó)家能源結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的干煤粉氣化技術(shù)。煤氣化技術(shù)直接與國(guó)家能源結(jié)構(gòu)相關(guān)，合成后可代替石油和燃料；煤氣化的發(fā)電不產(chǎn)生二氧化硫等污染；可廣泛用于化肥等化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、煤間接液化、氫能源、燃料電池等諸多的領(lǐng)域，具有廣闊的應(yīng)用前景。第三節(jié)行業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)一、專家稱煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨六大難題2004年11月底，據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士維唐透露，我國(guó)煤炭工業(yè)生產(chǎn)力水平與其主體地位還很不相稱，實(shí)現(xiàn)2020年規(guī)劃目標(biāo)，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求還有相當(dāng)大的難度。維唐認(rèn)為，目前至少有六大問(wèn)題正障礙著煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。一是產(chǎn)業(yè)集中度低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，缺乏一批對(duì)全國(guó)煤炭供需平衡和市場(chǎng)穩(wěn)定具有主導(dǎo)調(diào)節(jié)能力的大型和特大型煤炭企業(yè)。二是煤礦長(zhǎng)期投入不足，生產(chǎn)能力增長(zhǎng)嚴(yán)重滯后，煤炭產(chǎn)能與需求矛盾突出。三是煤礦技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)投入不足，事故多發(fā)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。四是人才匱乏，流失嚴(yán)重。煤礦特殊工種人員配備不足，職工隊(duì)伍素質(zhì)差，無(wú)證上崗問(wèn)題突出。五是煤礦職工生產(chǎn)生活條件艱苦，與其所從事的高危行業(yè)和繁重體力勞動(dòng)極不相稱。六是煤炭企業(yè)普遍歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中步履艱難。二、2005年運(yùn)輸瓶頸仍然制約煤炭供應(yīng)能力從需求、供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)葞讉€(gè)方面看，2005年煤炭供應(yīng)依然受瓶頸問(wèn)題制約，供應(yīng)緊問(wèn)題仍然存在。預(yù)計(jì)2005年，中國(guó)電煤消耗總量將比04年增加1.2億噸左右，冶金、建材、化工等幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)耗煤也有不同程度的增長(zhǎng)，國(guó)煤炭需求將在21億噸以上，供需缺口將增加。從需求看，一些行業(yè)特別是高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，拉動(dòng)了能源需求的超常增長(zhǎng)。供應(yīng)方面，煤炭安全供應(yīng)能力缺乏保障，長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)受到威脅。近年來(lái)現(xiàn)有各類煤礦大多數(shù)處于滿負(fù)荷和超負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)。此外，運(yùn)輸瓶頸是制約煤炭供應(yīng)的另一個(gè)嚴(yán)重方面。中國(guó)跨省區(qū)煤炭調(diào)運(yùn)量約占煤炭消耗總量的1／3，目前煤炭運(yùn)輸占到鐵路貨運(yùn)能力的45％以上，由此也造成了與其他物資爭(zhēng)運(yùn)力的矛盾日益突出。另外，資源約束、生態(tài)環(huán)境的壓力、煤炭行業(yè)發(fā)展的體制問(wèn)題等也制約了煤炭的供應(yīng)。中國(guó)煤炭消費(fèi)強(qiáng)度大，利用效率低，煤炭利用中間環(huán)節(jié)（加工、轉(zhuǎn)換和貯運(yùn)）損失量大，浪費(fèi)嚴(yán)重，這些問(wèn)題都需要與時(shí)解決。第四節(jié)行業(yè)焦點(diǎn)問(wèn)題與對(duì)策一、05年我國(guó)重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接優(yōu)先考慮五大行業(yè)2005年我國(guó)重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接將優(yōu)先考慮電力、化肥、冶金、居民生活和出口五大行業(yè)。據(jù)了解，2005年重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接將優(yōu)先考慮供需雙方直接簽訂的中長(zhǎng)期合同和大宗、直銷合同；優(yōu)先考慮供需雙方已協(xié)商確定價(jià)格的合同。要符合鐵路、水路合理流向和流量的要求；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項(xiàng)目的審批規(guī)定；符合國(guó)家統(tǒng)籌兼顧、實(shí)施宏觀調(diào)控的要求。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，2005年煤炭供應(yīng)將繼續(xù)呈總體偏緊態(tài)勢(shì)，部分時(shí)段、部分地區(qū)和部分煤種的供求矛盾將比較突出。搞好煤炭供求銜接是做好05年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將為明年國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供能源保障。發(fā)展改革委要求，各地區(qū)、各行業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)無(wú)序建設(shè)、過(guò)度擴(kuò)出現(xiàn)反彈，抓好違規(guī)電站的清理工作，大力壓縮和抑制不合理需求。同時(shí)，加大資源勘探和開發(fā)力度，加快大型煤炭基地建設(shè)和現(xiàn)有礦井技術(shù)改造，在確保安全生產(chǎn)的前提下，進(jìn)一步挖掘生產(chǎn)潛力，努力增加有效供給；按照國(guó)家鐵路建設(shè)和港口建設(shè)規(guī)劃，抓緊建設(shè)和改造出煤通道和煤炭下水港口，提高煤炭運(yùn)輸能力。為疏導(dǎo)煤電價(jià)格矛盾，全國(guó)重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)議明確了供需雙方協(xié)商確定煤炭?jī)r(jià)格的基本原則，同時(shí)將按照經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》，抓緊實(shí)施聯(lián)動(dòng)方案。二、交通部將采取三大措施提高煤炭水運(yùn)能力交通部有關(guān)負(fù)責(zé)人在2005年全國(guó)重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)上表示，為了滿足日益增長(zhǎng)的煤炭水路運(yùn)輸需求，未來(lái)幾年交通部將采取三大措施提高水路煤炭運(yùn)輸保障能力。第一，加快沿海港口煤炭碼頭的建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，將重點(diǎn)建設(shè)港煤五期工程，港13、14號(hào)煤炭碼頭工程，港洪圣沙煤炭卸船碼頭工程，并規(guī)劃建設(shè)妗甸煤炭中轉(zhuǎn)港。加快長(zhǎng)江口、珠江口以與沿海主樞紐港深水航道整治工程，滿足船舶大型化發(fā)展的需要。第二，進(jìn)一步研究推動(dòng)煤炭公水聯(lián)運(yùn)，公鐵聯(lián)運(yùn)，建立公水、公鐵聯(lián)運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制，做好公路集運(yùn)，為鐵路大列運(yùn)輸創(chuàng)造條件。第三，在加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控下，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，堅(jiān)持企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，倡導(dǎo)建立承托雙方長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，維護(hù)運(yùn)輸合同的嚴(yán)肅性，促進(jìn)水運(yùn)市場(chǎng)的進(jìn)一步成熟和平穩(wěn)運(yùn)行。另?yè)?jù)介紹，針對(duì)2004年煤炭供應(yīng)緊的形勢(shì)，交通部增加了運(yùn)力投放。國(guó)有大型骨干航運(yùn)企業(yè)共投入煤炭船舶運(yùn)力640余萬(wàn)噸。其中，中海集團(tuán)先后從國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)抽調(diào)近100萬(wàn)噸運(yùn)力、中遠(yuǎn)集團(tuán)抽調(diào)75萬(wàn)噸運(yùn)力參與國(guó)煤炭運(yùn)輸，在一定程度上緩解了船舶運(yùn)力緊的局面。三、2005年煤炭運(yùn)輸鐵路、公路、水路全方位突圍“有多少，運(yùn)多少?！痹诿恳淮蚊禾窟\(yùn)輸緊之后，鐵道部官員都會(huì)如此表示。事實(shí)上，2003年1月，鐵路貨運(yùn)清車滿足率超過(guò)63％，到2003年5月下降到52％，進(jìn)入2004年后，大部分時(shí)間只有35％，2004年10月下降到30％，局部地區(qū)甚至不足30％。這一系列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后，是等儲(chǔ)煤區(qū)生產(chǎn)的大量電煤(煤炭)不能與時(shí)輸送，東南部的大部分發(fā)電企業(yè)總體電煤儲(chǔ)量水平長(zhǎng)時(shí)間處于警界線之下。據(jù)透露，國(guó)家正在啟動(dòng)有史以來(lái)最大規(guī)模的煤炭運(yùn)輸能力提升計(jì)劃。這一計(jì)劃主要包括南、北、中三條運(yùn)煤大通道的擴(kuò)建和改造，同時(shí)包括等西部省區(qū)的運(yùn)煤新干線的建設(shè)。此外，公路、水運(yùn)方面的煤炭運(yùn)輸通道，也在進(jìn)行大規(guī)模的延伸和拓展。鐵道部與省政府已經(jīng)謀定了一攬子的鐵路建設(shè)方案。2004年10月，鐵道部部長(zhǎng)志軍曾赴，與省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了會(huì)談，會(huì)后形成了一個(gè)會(huì)談紀(jì)要，大致容是：從2005年開至2008年，省政府將與鐵道部一起，建成大鐵路煤炭集運(yùn)配套項(xiàng)目，實(shí)施南、北同蒲鐵路擴(kuò)能改造，完成中衛(wèi)鐵路、鐵路樞紐工程、石太客運(yùn)專線等多條鐵路的改造建設(shè)任務(wù)，并以為中心，完成相關(guān)地方鐵路的擴(kuò)能改造，大幅度提高煤炭運(yùn)輸能力。這個(gè)會(huì)議紀(jì)要其實(shí)就是南、北、中三條運(yùn)煤通道的規(guī)劃方案。其中，道是指全長(zhǎng)253公里的侯馬至月山的侯馬鐵路，目前，該通道的年煤炭運(yùn)輸能力為5000萬(wàn)噸，在2005年，侯月鐵路將在目前的基礎(chǔ)上通過(guò)擴(kuò)能改造，達(dá)到1億噸的煤炭運(yùn)輸能力。北通道是指，國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的北同蒲鐵路朔州至原平復(fù)線工程、朔州至家?guī)X2.4億噸擴(kuò)能改造工程、豐臺(tái)沙沙城提速改造工程以與大線擴(kuò)能工程。目前這些工程即將動(dòng)工。“這些工程建成通車后，將成為中國(guó)煤炭運(yùn)輸?shù)闹饕€?！痹诘?，國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有—高速客運(yùn)專線，初期可承擔(dān)5000萬(wàn)噸的貨物任務(wù)；貫通東、中、西部地區(qū)的中衛(wèi)干線鐵路等。在這些建設(shè)項(xiàng)目中，太中線將成為產(chǎn)煤大省、、、等西部地區(qū)又一條東進(jìn)快速通道，將成為連接?xùn)|西的交通樞紐，但是，至關(guān)重要的是大線的改造。大線是我國(guó)鐵路第一條開行重載單元列車的煤炭運(yùn)輸專線，全長(zhǎng)653公里，原設(shè)計(jì)輸送能力為每年1億噸。2002年，大線完成運(yùn)輸量1.034億噸，運(yùn)輸能力已經(jīng)飽和。后經(jīng)過(guò)2003年和2004年兩次改造擴(kuò)建，至2004年底，該線煤炭運(yùn)輸已經(jīng)突破1.5億噸。2005年，大線將向年運(yùn)輸煤炭2億噸的“神話”沖刺。坊間還流傳，大線的終極使命是—年運(yùn)煤炭4億噸，“這一目標(biāo)將在2008年實(shí)現(xiàn)”。據(jù)國(guó)家發(fā)改委此前公開透露，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)為大線擴(kuò)能工程投入了9億元改造資金，鐵道部也為此安排了數(shù)額不小的資金。為了協(xié)調(diào)三大鐵道通道建設(shè)指揮工作，鐵道部和省將建立鐵路建設(shè)聯(lián)合工作機(jī)制，由部省主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，雙方有關(guān)部門參加，共同研究決策建設(shè)中的重大問(wèn)題。另外，鐵道部與省還將根據(jù)國(guó)家關(guān)于鐵路規(guī)劃的總體要求，共同研究、制定省境“十一五”與以后的鐵路發(fā)展規(guī)劃。三條鐵路大通道建成后，晉煤外運(yùn)的瓶頸將被徹底打通。公路運(yùn)輸煤炭，被視作是用高端能源換取低端能源的一種奢侈行為。但是，鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，卻在不斷地刺激公路煤炭運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，產(chǎn)煤大省正在規(guī)劃建設(shè)9條公路煤炭運(yùn)輸通道。一條橫跨到的運(yùn)煤公路專線也將于2005年開工。是全國(guó)第二大產(chǎn)煤區(qū)。此前，為解決煤炭運(yùn)輸瓶頸，國(guó)家曾計(jì)劃建設(shè)一條從準(zhǔn)格爾到的運(yùn)輸鐵路。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所2004年曾組成“新西煤東送大通道調(diào)研組”，對(duì)“準(zhǔn)唐線”方案進(jìn)行調(diào)研，但到目前，沒有任何關(guān)于該線的建設(shè)消息。而至的重載運(yùn)煤專線公路已經(jīng)定局。據(jù)了解，這條運(yùn)煤專線公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)少見，路面采用鋼筋水泥，厚度達(dá)40公分左右，開工日期將于最近出爐。另外，煤炭運(yùn)輸?shù)木骄痴谖絹?lái)越多水路航運(yùn)公司的眼球。國(guó)最大的海上航運(yùn)公司——中遠(yuǎn)集團(tuán)已經(jīng)成立了中遠(yuǎn)沿海散貨運(yùn)輸公司。中遠(yuǎn)集團(tuán)宣傳部工作人員介紹說(shuō)，中遠(yuǎn)沿海散貨運(yùn)輸公司擁有19艘船舶，運(yùn)力為85萬(wàn)載重噸，2005年預(yù)計(jì)能夠運(yùn)輸3500萬(wàn)噸煤。中遠(yuǎn)沿海散貨運(yùn)輸公司主要在和港裝貨，向、等地的發(fā)電企業(yè)運(yùn)輸電煤，也有部分煤運(yùn)往港和北侖港。中遠(yuǎn)集團(tuán)將陸續(xù)把系統(tǒng)的部分運(yùn)力投入電煤海上運(yùn)輸當(dāng)中，爭(zhēng)取3年后中遠(yuǎn)沿海散貨運(yùn)輸公司的船舶達(dá)到50艘，年運(yùn)煤能力達(dá)到5000萬(wàn)噸。另交通部有關(guān)負(fù)責(zé)人在2005年全國(guó)重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)上表示，交通部將進(jìn)一步加快沿海港口煤炭碼頭的建設(shè)，同時(shí)研究推進(jìn)煤炭公路、水路煤炭聯(lián)運(yùn)。第三章行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)第一節(jié)整體發(fā)展趨勢(shì)一、健全法制、走集約化道路應(yīng)對(duì)需求快速增長(zhǎng)2004年中國(guó)煤炭的產(chǎn)需情況（調(diào)度數(shù)）：生產(chǎn)煤炭19.56億噸，比上年多2.28億噸，同比增長(zhǎng)13.2%；銷售煤炭18.7億噸，同比增長(zhǎng)12.2%；累計(jì)庫(kù)存煤炭1.05億噸，同比減少437萬(wàn)噸，下降4%；原中央財(cái)政煤炭企業(yè)補(bǔ)貼前盈利56億元，同比增盈47億元。這兩年，盡管我國(guó)每年多生產(chǎn)煤炭2億噸，但是煤炭市場(chǎng)仍然火爆。另外，煤炭?jī)r(jià)格也出現(xiàn)了很大的漲幅。2004年1～9月，原中央財(cái)政煤炭企業(yè)商品煤平均售價(jià)為198.54元/噸，同比上漲15%。去年初計(jì)劃上漲15元/噸，但到04年10月底平均漲價(jià)50元/噸左右。我國(guó)煤炭需求增長(zhǎng)過(guò)快，煤炭資源有限，而且消耗特別大，開采率低、洗選率低等問(wèn)題，“吃菜心”現(xiàn)象加速了我國(guó)資源的浪費(fèi)。據(jù)專家透露，美國(guó)煤炭資源回收率高達(dá)80%，其中一個(gè)重要原因是有資源開采和保護(hù)的政策與法規(guī)做保障。在美國(guó)，要獲得煤炭開采權(quán)，需按競(jìng)爭(zhēng)性的定價(jià)預(yù)先一次性付清資源紅利，然后再根據(jù)地理位置、資源量、煤質(zhì)、開采條件等確定煤炭資源的最大回收率。這就迫使投資者主動(dòng)考慮成本，爭(zhēng)取最高的回收率。而我國(guó)卻注重開采后的管理，其資源地租是煤炭銷售額的1%，加上按資源面積計(jì)算的稅是按年度繳納，其總體比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的約占銷售收入的10%。為此，專家們認(rèn)為，要最大限度地提高煤炭開采率，避免煤炭資源浪費(fèi)，關(guān)鍵是制定出臺(tái)更完整更科學(xué)的稅收、法規(guī)等政策。據(jù)了解，美國(guó)排名前四位的煤炭企業(yè)產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的80%，而我國(guó)前十位煤炭企業(yè)產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的15%。為此，應(yīng)該鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)展開兼并重組。走煤炭集約化發(fā)展道路，最重要的一條是實(shí)施大集團(tuán)大公司戰(zhàn)略，進(jìn)行規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)已組建了焦煤、煤礦兩個(gè)集團(tuán)公司以與中型集團(tuán)公司等。5年里，礦井?dāng)?shù)由7500個(gè)減少為3800個(gè)，而煤炭產(chǎn)量從3億噸增加到5億噸；資源回收率由30.8%提高到40%；煤炭洗選率從33%提高到56%。二、煤炭企業(yè)須更加注重安全生產(chǎn)國(guó)務(wù)院辦公廳2005年2月發(fā)出緊急通知，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通知指出，近期連續(xù)發(fā)生多起重特大煤礦事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，也反映出一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)制度、責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，作出一系列重要批示，要求采取有力措施，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作。通知要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立“安全第一”的思想，確保煤礦安全生產(chǎn)。一要立即在全國(guó)圍開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)瓦斯治理措施制定和落實(shí)情況，采掘部署情況，瓦斯治理責(zé)任制落實(shí)情況，事故隱患排查整改情況以與是否存在超能力生產(chǎn)等情況。二要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的督導(dǎo)。三要加強(qiáng)小煤礦關(guān)閉整頓工作，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。四要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）人民政府要成立由負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展煤礦瓦斯集中整治工作。地方政府負(fù)責(zé)同志要分工聯(lián)系本行政區(qū)重點(diǎn)煤礦的安全生產(chǎn)工作，幫助解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題；煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)同志要深入井下帶班作業(yè)，檢查督促各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。第二節(jié)產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)一、動(dòng)力煤AME礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究中心最新報(bào)告稱，隨著全球經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)以與亞洲國(guó)家電力需求增大，全球特別是亞洲國(guó)家對(duì)動(dòng)力煤需求勁增。美國(guó)由于天然氣價(jià)格高企煤炭需求將增長(zhǎng)；歐盟由于煤炭產(chǎn)量減少也將增加煤炭進(jìn)口；在亞洲，中國(guó)發(fā)電量的快速增長(zhǎng)更推高了對(duì)動(dòng)力煤需求，馬來(lái)西亞計(jì)劃明年2010年再建一個(gè)以煤炭為燃料的4千兆發(fā)電站，泰國(guó)將改變其高度依賴天然氣的現(xiàn)狀，印度經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展對(duì)燃料需求俱增。報(bào)告稱，今年全球動(dòng)力煤貿(mào)易量將超過(guò)5億噸，至2010年每年貿(mào)易量將達(dá)到5.6億噸，其中北亞國(guó)家將占動(dòng)力煤全球貿(mào)易量的45%。全球需求勁增將推動(dòng)明年全球動(dòng)力煤出口價(jià)格將創(chuàng)新高。澳動(dòng)力煤出口商預(yù)測(cè)動(dòng)力煤出口價(jià)格將比2004-2005年合同基準(zhǔn)價(jià)每噸45美元上漲20%至55美元。報(bào)告稱，為滿足不斷增長(zhǎng)的動(dòng)力煤需求，澳礦業(yè)巨頭相繼擴(kuò)大產(chǎn)能，同時(shí)印尼和哥倫比亞的產(chǎn)能也不斷增加，預(yù)測(cè)動(dòng)力煤將繼續(xù)成為全球增長(zhǎng)最快的能源，全球產(chǎn)量將每年增長(zhǎng)5%，亞洲國(guó)家將每年增長(zhǎng)10%。二、焦炭焦炭大省日前確定焦炭行業(yè)發(fā)展計(jì)劃：到2005年，焦炭產(chǎn)量將穩(wěn)定在6500萬(wàn)噸左右；焦炭生產(chǎn)污染物排放總量要在2002年基礎(chǔ)上下降40％；徹底取締土焦、改良焦生產(chǎn)，完全淘汰炭化室高度在2.8米與以下、沒有污染治理設(shè)施和新建污染治理設(shè)施不經(jīng)濟(jì)的小機(jī)焦?fàn)t，依法關(guān)閉處于環(huán)境敏感區(qū)域之的焦?fàn)t，所有焦?fàn)t建成污染治理設(shè)施和化產(chǎn)回收設(shè)施。為規(guī)焦炭生產(chǎn)，省出臺(tái)了相關(guān)政策措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《省焦炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》《省焦炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》，按照省政府《關(guān)于對(duì)焦化行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)清理整頓的決定》和發(fā)展改革委等九部委《關(guān)于清理規(guī)焦炭行業(yè)的若干意見的緊急通知》的要求，利用2－3年時(shí)間，對(duì)全省焦化行業(yè)進(jìn)行全面的清理整頓。二是通過(guò)清理整頓，實(shí)施總量控制。2003年，全省關(guān)閉改良焦、土焦2200多座，削減落后生產(chǎn)能力3000多萬(wàn)噸。三是加快焦化行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)關(guān)小上大、容量置換等強(qiáng)制措施，使省焦化產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。四是加大環(huán)保投入，完備環(huán)保設(shè)施。要根據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)的要求，在容量置換條件下，新建的焦?fàn)t必須實(shí)行“三同時(shí)”建設(shè)。五是延伸綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用附加值。清理整頓保留下來(lái)的焦?fàn)t，必須限時(shí)完成化產(chǎn)回收設(shè)施的建設(shè)；新建項(xiàng)目必須實(shí)行化產(chǎn)回收設(shè)施“三同時(shí)”，即同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)。六是嚴(yán)格審批管理，規(guī)審批制度。在清理整頓期間，所有新建焦化項(xiàng)目的審批由省人民政府常務(wù)會(huì)議決策。超過(guò)升級(jí)審批權(quán)限的項(xiàng)目，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)同意后方可向國(guó)家申報(bào)。七是建立技術(shù)研發(fā)中心，加快焦炭生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)和化產(chǎn)回收技術(shù)的研究和開發(fā)。八是實(shí)施大集團(tuán)化戰(zhàn)略。鼓勵(lì)焦化企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革。推進(jìn)全省焦化企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完成“二次創(chuàng)業(yè)”。九是發(fā)揮焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，打造焦炭行業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。十是建立環(huán)保評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。十一是加強(qiáng)出口配額管理，建立銷售聯(lián)盟。第三節(jié)市場(chǎng)供需形勢(shì)分析一、05年煤炭供求仍偏緊價(jià)格上漲將超10%國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所1月31日發(fā)布《2004年中國(guó)市場(chǎng)形勢(shì)分析與2005年預(yù)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告提出，2005年煤炭供求總體偏緊，價(jià)格仍將上漲。目前我國(guó)工業(yè)用煤占煤炭消費(fèi)總量的90%以上，其中電力、冶金、建材、石油加工與煉焦業(yè)和化工五大行業(yè)煤炭消費(fèi)量占全部煤炭消費(fèi)量的比重超過(guò)75%。由于2005年電力生產(chǎn)仍將保持較快增長(zhǎng)，冶金等高耗能產(chǎn)業(yè)近年來(lái)投資的高速增長(zhǎng)也將使生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)，因此，今年煤炭需求仍將繼續(xù)增長(zhǎng)，新增煤炭需求仍以電力和冶金用煤為主。全年新增煤炭需求約1.5億噸。此外，在國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格總體上漲的情況下，由于國(guó)煤炭庫(kù)存處于較低水平，加之需求仍然旺盛，預(yù)計(jì)2005年國(guó)煤炭?jī)r(jià)格仍將呈現(xiàn)需求拉動(dòng)型特征，全年原煤價(jià)格將比2004年上漲10%以上，其中一季度原煤價(jià)格同比漲幅將超過(guò)15%。統(tǒng)計(jì)顯示，2004年1-11月，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)63.7%，大大高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速和工業(yè)投資增速。由于煤炭需求旺盛，價(jià)格處于高位，將會(huì)刺激煤炭生產(chǎn)，預(yù)計(jì)2005年新增產(chǎn)量在1.2億噸-1.8億噸，全年原煤產(chǎn)量將超過(guò)20億噸，比2004年增長(zhǎng)8.5%左右。由于運(yùn)力瓶頸制約依然存在，全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存仍明顯低于正常水平，加之煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，煤炭供應(yīng)仍存在一定的不穩(wěn)定性。二、2005年煤炭預(yù)計(jì)供需缺口達(dá)9億噸之多中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)今年國(guó)煤炭需求將在21億噸以上，而目前全國(guó)具備安全生產(chǎn)能力的礦井產(chǎn)量只有12億噸，供需缺口達(dá)9億噸之多。目前國(guó)高耗能行業(yè)盲目發(fā)展拉動(dòng)了能源需求的超常增長(zhǎng)。國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦產(chǎn)量增幅較高，其產(chǎn)量和增量已分別占全國(guó)的35％和60％。但安全生產(chǎn)缺乏基本保障；同時(shí)，煤炭運(yùn)輸瓶頸制約嚴(yán)重，目前煤炭運(yùn)輸已占到鐵路貨運(yùn)能力的45％以上。三、2005年煤炭需求20億噸電煤占其中一半如果說(shuō)2004年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)中最突出的矛盾是電力緊的話，那么2005年煤炭供應(yīng)矛盾將更加尖銳、突出。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)玉書表示，今年要把緩解煤炭供求偏緊的矛盾作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)工作的重點(diǎn)。發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任預(yù)測(cè)，今年我國(guó)煤炭需求可能會(huì)突破20億噸，而電煤需求占其中一半。從發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上了解到，2004年我國(guó)煤炭產(chǎn)量超過(guò)19億噸，同比增長(zhǎng)了15%。從2001年到2004年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量每年增長(zhǎng)2億噸以上，這在世界煤炭工業(yè)史上是前所未有的。但即便如此，當(dāng)前煤炭仍然供不應(yīng)求，這是今年的大趨勢(shì)。2004年全國(guó)投產(chǎn)4930萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量，今年投產(chǎn)的裝機(jī)容量還將會(huì)在這個(gè)數(shù)字上增加。大量電廠的投產(chǎn)，增大了對(duì)煤炭的需求，而冶金、焦化等行業(yè)的用煤需求也在快速增長(zhǎng)。由于近年來(lái)新投產(chǎn)的大中型煤礦不能滿足需求的更快增長(zhǎng)，目前，我國(guó)各類煤礦基本處于滿負(fù)荷、超能力生產(chǎn)狀態(tài)，安全生產(chǎn)的壓力很大，繼續(xù)增產(chǎn)的余地有限，今年煤炭的供求矛盾將會(huì)更為尖銳。部分電廠供煤不足，存煤下降較快。2004年12月末，直供電廠存煤僅有1099萬(wàn)噸，比上月末減少112萬(wàn)噸。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，煤電油運(yùn)的供需銜接主要應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)，政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要是起促進(jìn)作用。今年要把緩解煤炭供求偏緊的矛盾作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的重點(diǎn)，重點(diǎn)支持大型煤炭基地建設(shè)，加大運(yùn)煤鐵路干線和北方下水港口等煤炭運(yùn)輸通道改擴(kuò)建力度，繼續(xù)安排資金支持煤礦安全更新改造項(xiàng)目。優(yōu)先安排煤炭等重點(diǎn)和急需物資的運(yùn)輸。第四節(jié)價(jià)格走勢(shì)分析一、能源專家：煤炭供求矛盾導(dǎo)致漲價(jià)繼續(xù)根據(jù)商務(wù)部駐大阪總領(lǐng)館消息,剛剛結(jié)束的價(jià)格談判顯示,2005年日