大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的政策環(huán)境（上）吳江中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)各位同學(xué)大家上午好，我是中國(guó)人事科學(xué)研究院的研究員，我叫吳江。今天課是圍繞著當(dāng)前大家都在熱議的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新一個(gè)政策的一個(gè)焦點(diǎn)問題，談一談關(guān)于如何理解創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，以及相關(guān)的它的政策環(huán)境問題。應(yīng)該說自兩會(huì)以后，李克強(qiáng)總理在兩會(huì)當(dāng)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了要營(yíng)造一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一個(gè)環(huán)境。當(dāng)前政府在行政審批制度改革，上市制度改革，以及營(yíng)造一個(gè)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，還有一些關(guān)于科技體制改革方面，怎么樣促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，都實(shí)際上是圍繞著一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，一個(gè)環(huán)境來推動(dòng)改革的。在這個(gè)方面怎么理解？怎么理解創(chuàng)業(yè)，怎么理解創(chuàng)新，二者又是什么關(guān)系，怎么樣相互發(fā)揮作用，以及營(yíng)造什么樣的環(huán)境才有利于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新問題？我講三個(gè)方面問題，一個(gè)是關(guān)于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的內(nèi)涵和外延的問題，也就是它怎么理解的問題。第二個(gè)方面我講一下當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的一些這方面為什么要這么做，它重大的現(xiàn)實(shí)意義在哪里？第三方面就是如何營(yíng)造一個(gè)推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的一個(gè)政策環(huán)境。一、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的內(nèi)涵外延（一）什么是創(chuàng)業(yè)首先看一下關(guān)于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的內(nèi)涵以及它的外延。首先看什么是創(chuàng)業(yè)。要是簡(jiǎn)單地從概念上理解，創(chuàng)業(yè)就是勞動(dòng)者通過創(chuàng)辦新興的企業(yè)組織，在市場(chǎng)當(dāng)中的自主的組織經(jīng)濟(jì)資源，提供生產(chǎn)和銷售商品以及服務(wù)的一種活動(dòng)。所以說就基本定義來說，創(chuàng)業(yè)首先就是一個(gè)就業(yè)的活動(dòng)。也就是說，當(dāng)你注冊(cè)經(jīng)辦了一個(gè)新興的企業(yè)以后，就是從創(chuàng)業(yè)開始帶動(dòng)就業(yè)的一個(gè)活動(dòng)。所以創(chuàng)業(yè)本身它也是一個(gè)就業(yè)。當(dāng)創(chuàng)業(yè)成功以后，才具有了擴(kuò)大就業(yè)，以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)功能。所以創(chuàng)業(yè)的初始階段，作為個(gè)人來說僅僅是就業(yè)，還不是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或者增長(zhǎng)。所以說它的成功標(biāo)準(zhǔn)就是說你能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以說創(chuàng)業(yè)活動(dòng)要形成了規(guī)模以后才成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。說一個(gè)人創(chuàng)業(yè)，10個(gè)人，100個(gè)人，到10000個(gè)人，到萬眾一個(gè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)當(dāng)中，它就可能會(huì)形成一種業(yè)態(tài)，形成一種業(yè)態(tài)。把這種業(yè)態(tài)就稱為是創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上指的是一種模式，通過對(duì)社會(huì)資源和勞動(dòng)力的吸納作用，短期內(nèi)具有直接就業(yè)的效應(yīng)，長(zhǎng)期來說就推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。并有可能在吸納就業(yè)的過程當(dāng)中，來不斷地優(yōu)化它的就業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造出更多的符合發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)崗位，從而來實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的同步改善。所以從它的內(nèi)涵來說的話，創(chuàng)業(yè)本身它是一種變化，是一種不斷地更替的一個(gè)過程。這種變化更替過程，簡(jiǎn)單來說就是創(chuàng)業(yè)有可能失敗，有可能成功，有可能規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大。所以說在這個(gè)過程當(dāng)中，它的生命周期往往比較短，一般來說，說就是指的是從你創(chuàng)業(yè)初期，一直到創(chuàng)業(yè)成功，它的時(shí)間大約應(yīng)該是在3年到4年之間。就是創(chuàng)業(yè)過程基本上就可以說差不多了，這是一般規(guī)律。當(dāng)然從目前來看的話，還有更需要時(shí)間更短,就是說你要形成規(guī)模，穩(wěn)定下來以后。但是一個(gè)生命周期過程當(dāng)中，真正能夠成功的，能夠存活下來的是少數(shù)。比如說國(guó)外，國(guó)外的青年創(chuàng)業(yè)，青年創(chuàng)業(yè)的成功率大體上一般來說在10%到15%左右，到15就算比較高的了。國(guó)家成功率就相對(duì)來說就更低一點(diǎn)了。講的是一個(gè)青年創(chuàng)業(yè)，一般來說的話青年群體是創(chuàng)業(yè)的大頭，從年齡上來看的話，創(chuàng)業(yè)也大體上是在25到35歲之間，這么一個(gè)年齡，當(dāng)然也不排除年齡更大一點(diǎn)的，甚至是說退休以后再創(chuàng)業(yè)，當(dāng)然這就是少數(shù)了。所以說，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是跟隨著市場(chǎng)的變化而不斷地成長(zhǎng)和更替的。在更替過程當(dāng)中，為什么要失??？怎么就搞不成了？可能就是既有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，也有自身的一個(gè)各種各樣的原因?？偟膩碚f的話，在過程當(dāng)中，有一個(gè)非常明顯的作用，就是在更替過程當(dāng)中，它是在推動(dòng)著一些技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新的一個(gè)應(yīng)用和普及的過程，就是創(chuàng)新科技創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)步，在過程當(dāng)中，會(huì)得到一些應(yīng)用和普及。誰的技術(shù)新誰可能就存活下來了，誰的商業(yè)模式好，誰可能就會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大起來了。所以說，創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)，不斷地涌現(xiàn)，不斷地涌現(xiàn)又不斷地更替，或者說是生生死死，才能保持創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)它的不斷繁榮。像在美國(guó)、加拿大，每年大體上應(yīng)該說都有百十來萬企業(yè)，就是新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，當(dāng)然也就同時(shí)也會(huì)有一個(gè)，一個(gè)規(guī)模的企業(yè)，會(huì)有消失。國(guó)家情況，這些年就勢(shì)頭非常好。就像去年，新創(chuàng)辦的企業(yè)大體應(yīng)該在600萬家左右，想那就首先是有600萬人就業(yè)了。如果一個(gè)企業(yè)再聘上一兩個(gè)，那這就多了，是吧？（二）什么是創(chuàng)新再看看什么是創(chuàng)新？它和創(chuàng)業(yè)什么關(guān)系？創(chuàng)新主要是來自于知識(shí)，創(chuàng)造性，和一些新的觀點(diǎn)和想法。也就是說你首先是因?yàn)橛屑夹g(shù)，有知識(shí)，有專業(yè)，最后它形成了一些專利。這些科技又隨著在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)過程當(dāng)中被利用起來了，或者說被很好地利用起來了，最終它來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)階段國(guó)家提出來，建設(shè)自主創(chuàng)新型的國(guó)家。在自主創(chuàng)新過程當(dāng)中，06年專門做了一個(gè)規(guī)劃，大體上現(xiàn)在應(yīng)該是，在自主創(chuàng)新方面，取得了很好的成績(jī)，過去一直是追趕期。就是在技術(shù)方面是追趕，追趕西方，追趕發(fā)達(dá)國(guó)家，那目前實(shí)際上是有一部分大約15%左右，是領(lǐng)先的，大約30%左右是和人家差不多，還有50%出頭的樣子，還是在追趕。所以現(xiàn)在可以說，是領(lǐng)先和并行，和跟蹤，或者是叫追趕，并行的一個(gè)階段。所以從角度來說的話，目前已經(jīng)成為一個(gè)科技大國(guó)，但還不是科技強(qiáng)國(guó)?？萍紡?qiáng)國(guó)它很重要就是說，你的科學(xué)技術(shù)能夠真正運(yùn)用到推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)民生，一個(gè)過程當(dāng)中去。從當(dāng)前創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)的一些特征來看，創(chuàng)新是它的核心要素，或者說是它的本質(zhì)特征。也就是說沒有創(chuàng)新的一個(gè)企業(yè)，一般來說可以把它視為是低層次的企業(yè)，就是說不管是技術(shù)也好，還是組織，運(yùn)行也好，還是管理模式，還是營(yíng)銷的一個(gè)模式，如果都沒有創(chuàng)新的話，那它就是很傳統(tǒng)，很低層次的了，它的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的效果就不理想。崗位就比較低端，收入也比較低，完全靠廉價(jià)勞動(dòng)力在那兒薄利。創(chuàng)業(yè)也就比較艱難，所以說創(chuàng)新它就最重要的它意味著是給市場(chǎng)引入了一種新的技術(shù)加管理加營(yíng)銷模式，一個(gè)新的組合。在新的組合當(dāng)中，它就包括了引進(jìn)一種新的產(chǎn)品，或者服務(wù)，提供一種新的生產(chǎn)方式，開辟一個(gè)新的市場(chǎng)，掌握一種新的原材料的供應(yīng)源，或者是創(chuàng)建一個(gè)新的組織，一種組織模式。打個(gè)比方，比如說從國(guó)外的產(chǎn)品來看，蘋果和耐克，這兩個(gè)公司一對(duì)接，就產(chǎn)生一個(gè)穿戴的需求化產(chǎn)品。通過一個(gè)各種各樣的這種穿戴式的一個(gè)設(shè)備，對(duì)于人體的健康、保健等等，它就使得信息化東西能夠和人的生活之間相聯(lián)系在一塊，這就開辟了一種新的市場(chǎng)。再比如說，通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，互聯(lián)網(wǎng)，零售業(yè)，零售業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)一運(yùn)行起來，支付寶跟上了，一個(gè)新的模式出現(xiàn)了，它就大大地改造了金融模式。甚至還可以看到，眼前一個(gè)大學(xué)生要開一個(gè)咖啡店。然后網(wǎng)上一發(fā)起，100多位來都能夠投資，一人投100塊錢來做股東，這是眾籌的這種模式出現(xiàn)了。投資它來自于社會(huì)多方面，所以說，創(chuàng)業(yè)者是通過這些創(chuàng)新，來實(shí)現(xiàn)它的盈利目標(biāo)的。所以說實(shí)際上創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的過程，創(chuàng)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，創(chuàng)新存在于創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的全過程，而不局限于在創(chuàng)業(yè)的初期階段。創(chuàng)業(yè)有一個(gè)周期，創(chuàng)新實(shí)際上在整個(gè)企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中是沒有止境的。你只有不斷地創(chuàng)新，當(dāng)然這種創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)品來說，它有的是延續(xù)性的，有的就完全是革命性的，破壞性的，就產(chǎn)生一種新的，新的一個(gè)產(chǎn)品，新的服務(wù)，新的一種形式。那就使得一下子就會(huì)打開眼界，意想不到，就像今天看到的3D打印機(jī)一樣，你從打印機(jī)一到，到了3D打印機(jī)那就帶有革命性的變化。我理解創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，有什么共同點(diǎn)？可能說創(chuàng)業(yè)是一個(gè)企業(yè)行為、商業(yè)行為；創(chuàng)新是個(gè)技術(shù)行為。但是，同樣創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)上，都是人的一種精神狀態(tài)的表現(xiàn)，它也可以稱之為是一種社會(huì)文化現(xiàn)象。所謂社會(huì)文化現(xiàn)象可以看到，有些國(guó)家這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭不減，就像美國(guó)從英國(guó)到開發(fā)新大陸，到冒險(xiǎn)亞洲樂園，工業(yè)革命，整個(gè)工業(yè)革命在它美國(guó)獨(dú)立，一個(gè)200年過程當(dāng)中，應(yīng)該說它創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭是非常高的。所以它才有了今天獨(dú)霸全球的局面。有些也有它有地區(qū)性。大家可以看看，改革開放之初，溫州有一部電影專門寫溫州人怎么創(chuàng)業(yè)的，他就是走南闖北，就這種勤奮地不斷地在失敗當(dāng)中不屈不撓，追求的實(shí)際上就是一個(gè)創(chuàng)業(yè)過程。所以它實(shí)際上是由于這種精神狀態(tài)，文化的一個(gè)形態(tài)來驅(qū)動(dòng)起來的一種經(jīng)濟(jì)行為。有些學(xué)者把它定義為叫做行為經(jīng)濟(jì)學(xué)。也就是說，它和古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的GDP相比，它往往不能夠被量化。說行為經(jīng)濟(jì)學(xué)很重要一點(diǎn)，就是它怎么做決定，它為什么做決定，每天都要做什么樣的決定。今年克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中強(qiáng)調(diào)，他說全社會(huì)要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，要人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過程當(dāng)中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自我價(jià)值。所以從文化角度理解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，它就是一個(gè)解放生產(chǎn)力，就是一個(gè)解放人才，就是一個(gè)解放市場(chǎng)的過程。所以我說這一個(gè)創(chuàng)字，它基本的內(nèi)涵就是解放生產(chǎn)力。當(dāng)然在這里頭是有區(qū)別的，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是又有聯(lián)系又有區(qū)別的一種活動(dòng)，剛才說到了，創(chuàng)業(yè)商業(yè)行為，創(chuàng)新更多帶有技術(shù)行為。這兩個(gè)就往往像的兩條腿，要想前進(jìn)誰也離不開誰，單條腿誰也走不遠(yuǎn)。當(dāng)然現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家，都普遍的存在一個(gè)問題，就是過分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新這條腿，也就是說大家更多的關(guān)注的是技術(shù)，技術(shù)革新，技術(shù)改造，技術(shù)發(fā)明新的產(chǎn)品。但是實(shí)際上往往丟掉了市場(chǎng)大的格局，大的信號(hào)，就會(huì)帶來一個(gè)什么？你過多地投入的技術(shù)的過程，沒有把它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，結(jié)果造成了兩個(gè)腿它不協(xié)調(diào)，相互脫節(jié)，創(chuàng)新的不搞創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)的不搞創(chuàng)新。人才也是，引進(jìn)人才老是問你是創(chuàng)業(yè)的，你還是創(chuàng)新的，你創(chuàng)業(yè)的干什么，你創(chuàng)新的干什么，把它決然分開，恐怕這是不利的。這里講，不是說因?yàn)橛袆?chuàng)業(yè)就貶低創(chuàng)新的重要性，是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新唯有和創(chuàng)業(yè)攜起手來，才能體現(xiàn)它的價(jià)值，創(chuàng)新本身不會(huì)產(chǎn)生銷售額，而創(chuàng)業(yè)卻是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)催化劑。簡(jiǎn)單來說，說發(fā)明家，你搞科技發(fā)明的，他和客戶之間他有一個(gè)紐帶，我創(chuàng)造發(fā)明什么，我怎么能夠見到我的客戶，我怎么認(rèn)為客戶是喜歡的，可能會(huì)是因?yàn)槌杀締栴}，可能是因?yàn)樗奈幕瘑栴}，美觀它適合群體客戶的需要。是吧。中間紐帶，誰來發(fā)現(xiàn)，誰來發(fā)現(xiàn)它適合什么樣的運(yùn)氣，群體客戶，適合什么樣的市場(chǎng)，就是優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)家，就是那些能夠看到創(chuàng)新成果的價(jià)值，并能找到客戶，然后創(chuàng)建一種新的商業(yè)模式或者說策略。使這種創(chuàng)新成果，能夠產(chǎn)生銷售額和利潤(rùn)的人。比如說推動(dòng)世界的這種進(jìn)步，當(dāng)前科技進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，很重要就是信息化，就是互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，今天都講互聯(lián)網(wǎng)+，實(shí)際上不是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明者推動(dòng)的，而是在于把它商業(yè)化，在于把它商業(yè)化，從60年代上世紀(jì)60年代，到現(xiàn)在應(yīng)該說半個(gè)多世紀(jì)過去了應(yīng)該說前30多年，無論是局域網(wǎng)，還是到了走到了互聯(lián)網(wǎng)，在發(fā)展過程當(dāng)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)沒有太大的這種作用。在人們的生活當(dāng)中，沒有太多的體驗(yàn)，今天看，人人離不開互聯(lián)網(wǎng)，所以說在過程當(dāng)中，很重要一個(gè)就是誰能把它商業(yè)化，誰能對(duì)它商業(yè)化，再往前看一點(diǎn)，發(fā)明半導(dǎo)體收音機(jī)，也是一樣的，今天之所以每個(gè)人能夠進(jìn)入百姓家，最起碼的是收音機(jī)，在過程當(dāng)中，關(guān)鍵的不是你那個(gè)技術(shù)，關(guān)鍵是把技術(shù)怎么運(yùn)用到市場(chǎng)當(dāng)中去，所以說今天全世界大體上有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，就是說真正成功的一個(gè)創(chuàng)業(yè)過程當(dāng)中，成功的它的技術(shù)份額大體上只占它的整個(gè)利潤(rùn)的2%，也就是技術(shù)的貢獻(xiàn)大體上就是占它利潤(rùn)的2%，大部分實(shí)際上是和它的商業(yè)模式是有關(guān)系的。如果說到外延的話，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新首先不是取決于個(gè)人的興趣愛好，大家都認(rèn)為，有時(shí)候大學(xué)生很天真，我喜歡那個(gè)，我有興趣我就干，我明天喜歡那個(gè)，我又有興趣干那個(gè)。往往就不太容易成功，為什么？因?yàn)樗麃G掉了一個(gè)創(chuàng)業(yè)是要追求利潤(rùn)的，創(chuàng)業(yè)利潤(rùn)在哪里？利潤(rùn)在客戶那里面，是在社會(huì)的需求那里面，你要不滿足社會(huì)需求，社會(huì)是不會(huì)，客戶是不會(huì)把錢遞到你手里的，就是不會(huì)消費(fèi)的，不是因?yàn)樗滤拖M(fèi)，而是他需要不需要，然后他是不是需要，當(dāng)然這種需求也是可以創(chuàng)造的，但是創(chuàng)造的需求是一個(gè)，在它社會(huì)上的一種基本需求的一個(gè)基礎(chǔ)上，基本需求加上它的社會(huì)不同群體的這種特殊需求，才產(chǎn)生了的一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)中的不同產(chǎn)品，所以說在考慮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時(shí)候，它首先應(yīng)該是和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，和民生緊密聯(lián)系起來，來考慮的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個(gè)發(fā)展思路。所以它應(yīng)該說是首先它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)內(nèi)生的引擎，但是又得承認(rèn)，它又來自于和個(gè)人的興趣偏好又有聯(lián)系，換句話說，它又不是公共產(chǎn)品，公共物品，無論政府也好，還是老板也好，無論是金錢也好，設(shè)備也好，無論是地皮也好，還是的勞動(dòng)力也好，離開了個(gè)人的這種興趣、創(chuàng)意、想法，都沒有辦法發(fā)揮出作用，你說我有設(shè)備，沒有人不行，你說我有資本，沒有想法不行，你說我有房子，都是一樣的道理。所以它取決于每個(gè)人或者說它的團(tuán)隊(duì)，如何依靠它的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累起來的一些想法和意圖，這是非常重要的。所以說它是一個(gè)奇思妙想，是一個(gè)不斷地創(chuàng)意的過程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)又不是用錢來買的，說我買你一個(gè)想法，你有沒有新招，我有一個(gè)想法呀，是不是掏錢就有人能拿出來？不是，所以它更不是行政命令管出來的。你說8小時(shí)之內(nèi)，你給我一個(gè)想法，80個(gè)小時(shí)過去了，它可能都沒有?？赡苡械娜讼敕ㄒ粋€(gè)小時(shí)有了，上班時(shí)間沒有，晚上回家有了，所以他需要包容，需要不斷地在失敗過程當(dāng)中，不斷地來產(chǎn)生一些想法。也不是人人都有的，有些人創(chuàng)意性就很強(qiáng)，有些人創(chuàng)意就很弱，所以它既是一種，對(duì)這種內(nèi)生的這種動(dòng)力，既和知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)有關(guān)，同時(shí)和人的個(gè)性也有關(guān)，有的人就好奇，他的興趣就廣泛，有的人就很專一，這兩者來說都可能會(huì)有一種創(chuàng)新的活動(dòng)出來，所以說，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新看成構(gòu)成一種人，自由自主干事業(yè)謀發(fā)展的一個(gè)新型關(guān)系。今天可以看到，一個(gè)想法可以產(chǎn)生能量，改變一個(gè)世界，比爾蓋茨的微軟，喬布斯的蘋果，貝索斯的亞馬遜，馬斯克的特絲拉，馬云的阿里巴巴，馬化騰的騰訊，李彥宏的百度，雷軍的小米，這些都是由于他們的夢(mèng)想，創(chuàng)造了一個(gè)人間的奇跡。反過來說，你要?dú)У魤?mèng)想，代價(jià)也是慘重的，有些也是不會(huì)沉默的，舉一個(gè)例子說，2010年的12月，突尼斯的一個(gè)警察，沒收了一位叫做穆罕默德.波瓦此斯的一個(gè)青年人的經(jīng)營(yíng)的這種水果車了，這就打碎了他養(yǎng)活一家8口人的生意，他就到處告狀，告狀無門最后走向極端，以自焚抗議。結(jié)果不到一個(gè)月，就引發(fā)了全社會(huì)的抗議力量，以及整個(gè)中東的一個(gè)局勢(shì)，就把當(dāng)時(shí)的突尼斯政府趕下臺(tái)了，中東的局勢(shì)就開始連續(xù)不斷這些年就動(dòng)蕩起來了，動(dòng)蕩起來。（三）創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的環(huán)境所以說，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，都是天大的事情，你搞好了以后，它可以改變世界，你搞不好以后它也可以能會(huì)毀滅世界。所以這里邊，就講第三個(gè)小問題，就是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，還有一個(gè)關(guān)鍵就取決于環(huán)境，創(chuàng)業(yè)主要是由幾個(gè)因素構(gòu)成的，一個(gè)是創(chuàng)業(yè)者個(gè)人，一個(gè)是他的環(huán)境，一個(gè)是新企業(yè)組織，一個(gè)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行動(dòng)。這四個(gè)要素之間相互作用。一定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境它產(chǎn)生相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)新者，然后由他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)，成立經(jīng)營(yíng)新的企業(yè)組織，這就是一個(gè)四要素之間的一個(gè)相互作用。所以說創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)是持續(xù)的成規(guī)模的一個(gè)創(chuàng)業(yè)過程。所以國(guó)家現(xiàn)在目前，為什么叫大眾創(chuàng)業(yè)？就是它確實(shí)已經(jīng)形成規(guī)模，而且規(guī)模可以看成今天是世界上最大的規(guī)模。從生命周期來看，創(chuàng)業(yè)過程會(huì)經(jīng)歷四個(gè)階段，一個(gè)是創(chuàng)業(yè)前階段，一個(gè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)階段，一個(gè)是早期的成長(zhǎng)階段，一個(gè)是晚期成長(zhǎng)階段。從創(chuàng)業(yè)者個(gè)人的發(fā)展角度來看，創(chuàng)業(yè)過程又可以分為創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的形成，確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，確定管理團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃，企業(yè)初創(chuàng)與成長(zhǎng)，以及企業(yè)成熟發(fā)展五個(gè)階段。不同的階段，活動(dòng)有不同的內(nèi)容和重點(diǎn)，在創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)之前的階段，創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵構(gòu)成要素就包括了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)者和資源。特別是說大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，他得明白機(jī)會(huì)在哪里，誰是創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)頭，怎么形成團(tuán)隊(duì)，資源在哪里，資本哪里，資金怎么解決。所以創(chuàng)業(yè)過程是這三者之間動(dòng)態(tài)的平衡過程。在早期成長(zhǎng)階段，創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容又包括了新企業(yè)的創(chuàng)立、創(chuàng)業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，以及相關(guān)聯(lián)的外部環(huán)境網(wǎng)絡(luò)之間的銜接協(xié)調(diào)和平衡過程。你的運(yùn)作市場(chǎng)，你得找上游找下游，你還得要看看有政府哪些方面，是可以提供這方面的公共服務(wù)。所以總體上來說，創(chuàng)業(yè)特征反映了創(chuàng)業(yè)離不開有利于支持孵化它的環(huán)境，所以說創(chuàng)業(yè)對(duì)環(huán)境的依賴性是至關(guān)重要的。這種依賴性首先表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的區(qū)域性，決定了城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)于創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)性影響。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)說絕大部分都在城市或者城鎮(zhèn)當(dāng)中展開的，所以城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)給予度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些都是基礎(chǔ)要素。但是因?yàn)橐粋€(gè)基礎(chǔ)要素，它可能會(huì)產(chǎn)生一個(gè)有利于創(chuàng)業(yè)的一個(gè)環(huán)境。其次就是政府管理程序，和創(chuàng)業(yè)開業(yè)的成本直接決定了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)立的難度問題。管理的效率好不好，能不能我想生就生下來，我想死就死掉了，大體上現(xiàn)在創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)，得需要多少天，得需要多少個(gè)程序手續(xù)，得需要多少成本，從這三者來看的話，目前國(guó)家是比較相對(duì)來說比較低的，大概怎么也得14、5個(gè)程序，怎么也得要有一個(gè)半到兩個(gè)月，沒有一個(gè)時(shí)間，怎么也得要花到成投資人，也得1%到5%的一個(gè)成本，甚至還會(huì)更高。就是它的投資，它所開業(yè)的一個(gè)成本，占它年的一個(gè)收入當(dāng)中占的成本也是很高的。各個(gè)國(guó)家不一樣，但是相對(duì)來說市場(chǎng)成熟的國(guó)家，在這方面就時(shí)間短一點(diǎn)，一般來說的話，不超過1個(gè)禮拜的時(shí)間，不超過1到5個(gè)一個(gè)程序，不超過創(chuàng)業(yè)人年收入的1%到2個(gè)百分點(diǎn)，就差不多了。所以怎么樣便利上市制度改革也是，怎么樣便利的創(chuàng)業(yè)人盡快創(chuàng)業(yè)，當(dāng)然創(chuàng)業(yè)以后，失敗以后他要申請(qǐng)破產(chǎn)，申請(qǐng)破產(chǎn)也有一個(gè)程序問題，也得要有一個(gè)盡快，幫助他能夠進(jìn)行資源的重新配置。第三個(gè)就是創(chuàng)新與變化的特征，它就會(huì)使得創(chuàng)業(yè)對(duì)于科技文化水平，城市開放度，創(chuàng)新的服務(wù)水平，也會(huì)有較強(qiáng)的依賴度。也就是說，創(chuàng)業(yè)要?jiǎng)?chuàng)得好，你得有技術(shù)，你得有文化，你得有市場(chǎng)開放，你得有科技服務(wù)等等?？偠灾褪钦f，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是一個(gè)整體性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，各個(gè)環(huán)節(jié)都是創(chuàng)業(yè)的組成部分，某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了障礙，就會(huì)嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)的意愿和成功的成功率。所以說創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是一切影響創(chuàng)業(yè)過程的外部因素集合的一種有機(jī)整體，它包含了創(chuàng)業(yè)文化、政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源，等等要素。所以創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過滿足創(chuàng)業(yè)的核心要素，包括了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)成本，創(chuàng)業(yè)技能，來滿足創(chuàng)業(yè)者的需求，從而最終促成了一個(gè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)又要看到創(chuàng)業(yè)的環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它有決定性的影響。對(duì)這是剛才說是對(duì)一個(gè)個(gè)體的創(chuàng)業(yè)者，但是對(duì)于一個(gè)整體的創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又具有決定性的影響，如果創(chuàng)業(yè)環(huán)境適合，則市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)篩選出來有創(chuàng)業(yè)的意愿，和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的就業(yè)者，潛在的創(chuàng)業(yè)者就會(huì)自發(fā)地去尋找這種創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程當(dāng)中，他最看重的就是環(huán)境調(diào)節(jié)，所以就包括了企業(yè)家創(chuàng)立的制度，人才資源，教育支持的能力，信息的時(shí)效性，交通運(yùn)輸?shù)哪芰?，良好的科技?chuàng)新的環(huán)境，以及基本的社會(huì)保障條件等等。要有一個(gè)創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)業(yè)態(tài)，它是一刻也離不開和環(huán)境的相互促進(jìn)作用。據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察一個(gè)報(bào)告提出來，就新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件，分為一般環(huán)境條件和創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件。也就是可以看出，一般的創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境是不同的。一般的環(huán)境條件，主要是指的是就大中小企業(yè)發(fā)展的一些基礎(chǔ)性的條件。創(chuàng)業(yè)型環(huán)境的條件，主要還是對(duì)于初創(chuàng)者個(gè)體，影響他創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)能力的這些條件，這些條件。所以說，只有在合適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境當(dāng)中，創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)的能力，才能夠形成創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)，產(chǎn)生新的企業(yè)。不斷產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和新企業(yè)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才會(huì)帶來活力，所以說，去年為什么會(huì)有這么幾百萬的企業(yè)，新增企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，很重要一個(gè)，就是說在總理在政府報(bào)告當(dāng)中歸結(jié)了兩點(diǎn)原因，第一點(diǎn)原因就是改革的威力，政府的各項(xiàng)改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，上市制度改革，行政效率的提高，便民的各種各樣的公共服務(wù)，水平的提高。還有一個(gè)就是市場(chǎng)潛力，就是創(chuàng)業(yè)它在市場(chǎng)當(dāng)中是才能夠展現(xiàn)它的活力的，這是第一個(gè)問題，關(guān)于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的基本概念的關(guān)系。二、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的重大現(xiàn)實(shí)意義下面講第二個(gè)問題，第二個(gè)問題就是關(guān)于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，為什么現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)它，它的重大意義在什么地方？克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中，應(yīng)該說38次提到創(chuàng)新，13次提到創(chuàng)業(yè)，尤其是兩次專門提到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，所以推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要的現(xiàn)實(shí)意義，總理已經(jīng)概括出來了，他說重大的意義是什么？他說這既可以擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入，又有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)縱向流動(dòng)和公平正義。他說我國(guó)有13億人口，9億勞動(dòng)力資源，人民勤勞而智慧，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)力，一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。他說政府要勇于自我革命，給市場(chǎng)和社會(huì)留下空間，為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)，個(gè)人和企業(yè)要勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全社會(huì)要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過程當(dāng)中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值。這段話就是給強(qiáng)調(diào)，為什么今天要講創(chuàng)新，要講創(chuàng)業(yè)，我想一個(gè)最根本的意義，重大的現(xiàn)實(shí)意義，總理在報(bào)告當(dāng)中說得很充分，也很全面，也很充分也很全面。這里面，我可以給大家做一點(diǎn)這方面的解讀了，根據(jù)我個(gè)人的理解，我看從這段話當(dāng)中，至少可以體會(huì)出四層意思。（一）大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動(dòng)機(jī)第一層意思就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動(dòng)機(jī)，這是總理的原話，它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動(dòng)機(jī)。也就是說，當(dāng)前鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新實(shí)際上是和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分不開的，是和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要分不開的。也就是說，要實(shí)現(xiàn)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)的目標(biāo)。當(dāng)然穩(wěn)增長(zhǎng)也是為了保就業(yè)，所以很重要一個(gè)就是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新它本身的初始是一個(gè)就業(yè)活動(dòng)，當(dāng)前為什么能夠在保持7的速度可以實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)？它的重要原因就是通過大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新帶來的，是吧，就像剛才說的，去年新登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體，達(dá)到1293萬戶，其中新登記注冊(cè)的企業(yè)增長(zhǎng)占了49.5%，所以說這600萬家的創(chuàng)業(yè)者，就是形成了一種創(chuàng)業(yè)熱潮，創(chuàng)業(yè)的熱潮。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的情況下新增就業(yè)不降反增，這應(yīng)該說是依靠創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)來頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力的一個(gè)最好的佐證。應(yīng)該看到，的經(jīng)濟(jì)下行壓力還是相當(dāng)大的，說進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，也就是說，其實(shí)經(jīng)歷了一個(gè)大體上20個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)下行的一個(gè)一直持續(xù)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，大體上經(jīng)過了這么幾年，四年時(shí)間到五年時(shí)間，從14%，兩位數(shù)字，14%到一直降到今天的7%左右，在五年時(shí)間降了7個(gè)百分點(diǎn)，所以這下行壓力相當(dāng)大。所以到了今年的7的一個(gè)速度上，要保增長(zhǎng)是一個(gè)很重要的一個(gè)問題，因?yàn)槟惚ＷC在7左右，才能夠?qū)崿F(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)，提出來的兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，一個(gè)是國(guó)民的人均收入翻一番，要達(dá)到兩個(gè)翻一番，沒有7的速度是不行的，所以不是降得越低越好，所以保增長(zhǎng)很重要一個(gè)就是說你要保這兩個(gè)指標(biāo)的話，根本的就是要促進(jìn)就業(yè)，所以發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，有利于破解當(dāng)前所面臨的可持續(xù)增長(zhǎng)問題，結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)問題，而這三個(gè)問題的破解，它依靠傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式，是難以實(shí)現(xiàn)的。所以發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)可以創(chuàng)造和平衡新的社會(huì)財(cái)富，避免中等收入國(guó)家的一些困境，也就是說，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)小康社會(huì)，小康以后，可能往往就是跌入于一個(gè)陷阱當(dāng)中去，就是它的活力就喪失了，所說的中等收入陷阱最重要就是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的這種活力，這種激情這種動(dòng)力不足，所以怎么把社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的內(nèi)生的社會(huì)生產(chǎn)能力，并且培養(yǎng)出一種產(chǎn)業(yè)升級(jí)要素和新的增長(zhǎng)動(dòng)力，就至關(guān)重要，顯得至關(guān)重要。長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠大量的投資支撐，隨著投資效率減低，造成需求不足，產(chǎn)能過剩和資源浪費(fèi)，反過來說它對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用也在降低，改革開放30年，就業(yè)的彈性一直在呈下降一個(gè)趨勢(shì)，就業(yè)的轉(zhuǎn)型，改革開放初期大約是0.3到0.4左右彈性指數(shù)，到21世紀(jì)頭10年，就變成了大約就是0.1說明什么問題？很重要一個(gè)就是說，實(shí)際上慢慢慢慢地發(fā)展它就會(huì)形成一種高增長(zhǎng)，低就業(yè)現(xiàn)象，高增長(zhǎng)、低就業(yè)現(xiàn)象。所以大體上說，當(dāng)前的就業(yè)壓力，實(shí)際上是和的高增長(zhǎng)不成比例的，過去追求的高增長(zhǎng)的速度，但是并沒有解決老百姓的就業(yè)問題，沒有解決工資收入的提高問題，所以說這種模式必須要改變，作為一種對(duì)策來講，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)新來推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，觀點(diǎn)就普遍得到了社會(huì)的大家的認(rèn)同，大家的認(rèn)同。因?yàn)榫褪撬梢愿淖兊脑鲩L(zhǎng)模式，所以創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)是作為一種融知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和一種創(chuàng)業(yè)精神與一體的相對(duì)獨(dú)立的新型的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，形態(tài)，而且它有很強(qiáng)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。說什么是內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力？創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是GDP最大的內(nèi)生動(dòng)力，就是它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是GDP的內(nèi)生動(dòng)力。這種核心的動(dòng)力就在于，在于什么？就在于潛藏在、孕育在每個(gè)勞動(dòng)者的聰明才智以及這種聰明才智的一個(gè)發(fā)揮，發(fā)揮的趨勢(shì)當(dāng)中，所以這種動(dòng)力它就預(yù)示了千百萬個(gè)勞動(dòng)者，每個(gè)人有了自己的想法，能夠自由自主地創(chuàng)新，地不分南北，人不分老幼，都能夠在自由的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新過程當(dāng)中，它就可能會(huì)預(yù)示經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴的來臨，它就會(huì)預(yù)示著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式發(fā)生變化，特別是小微企業(yè)、中小企業(yè)，這種巨大的變化，就會(huì)帶來一些革命產(chǎn)業(yè)的革命，和科技革命的一個(gè)一些征兆出來。比如說經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，大家都沒有信心，說什么最重要？自信最重要，樂觀最重要，從哪里來？有沒有？所以從當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)中，可以看出來，自信、樂觀，有這種創(chuàng)造的活力，對(duì)未來有希望，特別是的年輕者，取決于的一些政策的推動(dòng)，來推動(dòng)一個(gè)心態(tài)，萌發(fā)出來，激發(fā)出來，所以才是真正在GDP數(shù)字背后的東西，背后的東西，當(dāng)然一個(gè)來自于這種外部的條件，但真正也來自于人類的天性之中，也就是人類的天性就是看到希望我就要冒險(xiǎn)，看到希望人就敢于冒險(xiǎn)。所以人類的發(fā)展的一個(gè)很重要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)業(yè)的一個(gè)很重要的一個(gè)原因，就是它能夠推動(dòng)人類的不斷地進(jìn)步，不斷地發(fā)展。同時(shí)人類的發(fā)展的結(jié)果，也是創(chuàng)新，自由創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果，所以應(yīng)該看到從社會(huì)激發(fā)出來的，說政府的你的法律也好，文件也好，你都沒有辦法，說最好的完美的去掌控，這種創(chuàng)業(yè)的崗位。包括的資金，都不能直接所帶來了你的低息貸款，是不是會(huì)帶來很多創(chuàng)業(yè)崗位，就業(yè)崗位，實(shí)際上關(guān)鍵是要把這種熱情，這種想法，能夠激發(fā)出來。因此說創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，有利于解決就業(yè)的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)問題，所以在解決結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，和就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾性當(dāng)中，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能夠有效的化解矛盾，比如說創(chuàng)業(yè)發(fā)展的方向來看，發(fā)展知識(shí)科技密集型的企業(yè)和人力資本密集型的產(chǎn)業(yè)，它實(shí)際上都屬于科技型的、服務(wù)創(chuàng)新型的企業(yè)，而知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新，這種商業(yè)前景，有刺激的各種各樣的個(gè)體創(chuàng)業(yè)者層出不窮。所以小企業(yè)的靈活性、開放性，創(chuàng)新以及吸引優(yōu)勢(shì)人才的優(yōu)勢(shì)，它又會(huì)為社會(huì)增加無數(shù)的就業(yè)機(jī)會(huì)，這是說的一個(gè)問題。（二）大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是中國(guó)改革最大的紅利第二個(gè)問題就是說，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是中國(guó)改革最大的紅利，怎么樣能夠發(fā)揮市場(chǎng)的活力？那就