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第20頁(yè)共20頁(yè)港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范1?適用范圍?本規(guī)范適用?于港口企業(yè)?(以下簡(jiǎn)稱?企業(yè))開(kāi)展?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化工作以?及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化?工作的咨詢?、服務(wù)和評(píng)?審。2規(guī)?范性引用文?件下列文?件對(duì)本規(guī)范?的應(yīng)用是必?不可少的,?其最新版本?(包括所有?的修訂單)?適用于本規(guī)?范。(范本?)《__?_安全生產(chǎn)?法》(__?_第___?號(hào))《_?__職業(yè)病?防治法》(?___第_?__號(hào))?《___消?防法》(_?__第__?_號(hào))《?___港口?法》(__?_第___?號(hào))《生?產(chǎn)安全事故?報(bào)告和調(diào)查?處理?xiàng)l例》?(___第?4___號(hào)?)《危險(xiǎn)?化學(xué)品安全?管理?xiàng)l例》?(___第?3___號(hào)?)《企業(yè)?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化基本規(guī)?范》(AQ?/T900?6-___?)___?部《港口危?險(xiǎn)貨物管理?規(guī)定》《?起重機(jī)械安?全監(jiān)察規(guī)定?》《建筑?物防雷設(shè)計(jì)?規(guī)范》(G?B-500?57-20?00)《?建筑滅火的?設(shè)計(jì)規(guī)范》?(GB50?140-_?__)《?集裝箱港口?裝卸作業(yè)安?全規(guī)程》(?GB116?02-__?_)《危?險(xiǎn)貨物集裝?箱港口作業(yè)?安全規(guī)程》?(JT39?7-___?)《生產(chǎn)?安全事故應(yīng)?急預(yù)案管理?辦法》(安?全監(jiān)管__?_號(hào))《?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位安全生產(chǎn)?事故應(yīng)急預(yù)?案編制導(dǎo)則?》(AQT?9002-?___)?《重大危險(xiǎn)?源辨識(shí)》(?GB182?18-__?_)GB?2894
?安全標(biāo)志及?其使用導(dǎo)則?GB__?_158
?工作場(chǎng)所職?業(yè)病危害警?示標(biāo)識(shí)國(guó)?家安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理_?__號(hào)安全?生產(chǎn)事故隱?患排查治理?暫行規(guī)定?3術(shù)語(yǔ)和定?義下列術(shù)?語(yǔ)和定義適?用于本規(guī)范?。(范本)?3.1安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化企業(yè)通?過(guò)建立、健?全安全生產(chǎn)?責(zé)任制度,?制定安全管?理制度和操?作規(guī)程,具?備安全生產(chǎn)?條件,深化?、細(xì)化安全?生產(chǎn)培訓(xùn)和?教育,排查?和治理事故?隱患,監(jiān)控?危險(xiǎn)源,規(guī)?范生產(chǎn)行為?,提高從業(yè)?人員安全生?產(chǎn)素質(zhì),使?各生產(chǎn)環(huán)節(jié)?符合有關(guān)安?全生產(chǎn)法律?法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)范的要求?,使人、機(jī)?、物、環(huán)處?于良好的安?全狀態(tài),建?立預(yù)防機(jī)制?并持續(xù)改進(jìn)?,不斷加強(qiáng)?企業(yè)安全生?產(chǎn)規(guī)范化建?設(shè),確保安?全生產(chǎn)。?3.2安全?績(jī)效saf?etype?rform?ance?根據(jù)安全生?產(chǎn)目標(biāo),在?安全生產(chǎn)工?作方面取得?的可測(cè)量結(jié)?果。3.?3相關(guān)方i?ntere?stedp?arty?與企業(yè)的安?全績(jī)效相關(guān)?聯(lián)或受其影?響的企業(yè)外?的團(tuán)體或個(gè)?人。3.?4資源re?sourc?es實(shí)施?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化所需的?人員、資金?、設(shè)施、材?料、技術(shù)和?方法等。?4一般要求?4.1原?則企業(yè)開(kāi)?展安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化工作?,遵循“安?全第一、預(yù)?防為主、綜?合治理”的?方針,以健?全安全生產(chǎn)?責(zé)任制、完?善安全生產(chǎn)?管理的規(guī)章?制度和具備?安全生產(chǎn)條?件為基礎(chǔ),?以隱患排查?治理和提高?從業(yè)人員安?全生產(chǎn)素質(zhì)?為重點(diǎn),提?高安全生產(chǎn)?水平,減少?事故發(fā)生,?保障人身安?全和健康,?保證生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)的順?利進(jìn)行。?4.2建立?、運(yùn)行和改?進(jìn)4.2?.1企業(yè)安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化工作采用?“策劃、實(shí)?施、檢查、?改進(jìn)”的動(dòng)?態(tài)(范本)?循環(huán)模式。?4.2.?2企業(yè)應(yīng)當(dāng)?依據(jù)本規(guī)范?的要求,結(jié)?合自身具體?情況,建立?并運(yùn)行安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?體系;通過(guò)?自我檢查、?自我糾正和?自我完善,?建立安全績(jī)?效持續(xù)改進(jìn)?的安全生產(chǎn)?長(zhǎng)效機(jī)制。?4.3評(píng)?定和監(jiān)督?4.3.1?企業(yè)安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工?作實(shí)行企業(yè)?自主評(píng)定、?外部評(píng)審的?方式。4?.3.2企?業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)?本規(guī)范和有?關(guān)評(píng)分細(xì)則?,對(duì)本企業(yè)?開(kāi)展安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工?作情況進(jìn)行?評(píng)定;自主?評(píng)定后申請(qǐng)?外部評(píng)審定?級(jí)。4.?3.3各級(jí)?政府的港口?管理部門(mén)對(duì)?評(píng)審定級(jí)進(jìn)?行監(jiān)督管理?。4.3?.4企業(yè)安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化評(píng)審分為?一級(jí)、二級(jí)?、三級(jí),一?級(jí)為最高。?4.3.?5達(dá)到
?
條件的可?評(píng)為三級(jí)。?
4?.3.6達(dá)?到
條?件的可評(píng)為?二級(jí)。4?.3.7達(dá)?到
條?件的可評(píng)為?一級(jí)。4?.3.8對(duì)?評(píng)審定為二?、三級(jí)的由?地級(jí)及以上?的市港口管?理部門(mén)批準(zhǔn)?。4.3?.9對(duì)評(píng)審?定為一級(jí)的?由省級(jí)港口?管理部門(mén)批?準(zhǔn)。5核?心要求5?.1方針和?目標(biāo)5.?1.1企業(yè)?應(yīng)制定本企?業(yè)的安全生?產(chǎn)方針。?5.1.2?企業(yè)的安全?生產(chǎn)方針應(yīng)?當(dāng)既堅(jiān)持“?安全第一,?預(yù)防為主,?綜合治理。?”,又已結(jié)?合本企業(yè)的?實(shí)際情況予?以細(xì)化。?5.1.3?企業(yè)應(yīng)制定?本企業(yè)的年?度安全生產(chǎn)?目標(biāo)。5?.1.4企?業(yè)的年度安?全生產(chǎn)目標(biāo)?應(yīng)既有事故?控制的目標(biāo)?又有管理過(guò)?程控制的目?標(biāo)。5.?1.5企業(yè)?應(yīng)按照屬下?管理部門(mén)和?單位在生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)中的職?能,制定安?全生產(chǎn)指標(biāo)?和考核辦法?。5.2?___機(jī)構(gòu)?和職責(zé)5?.2.1_?__機(jī)構(gòu)?企業(yè)應(yīng)依法?設(shè)置安全生?產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?,配備安全?生產(chǎn)管理人?員。5.?2.2職責(zé)?企業(yè)主要?負(fù)責(zé)人應(yīng)履?行法定的安?全生產(chǎn)責(zé)任?,對(duì)本企業(yè)?的安全生產(chǎn)?工作全面負(fù)?責(zé)。企業(yè)?主要負(fù)責(zé)人?應(yīng)建立、健?全本企業(yè)的?安全生產(chǎn)責(zé)?任制,明確?各級(jí)管理部?門(mén)和全員的?安全生產(chǎn)職?責(zé)。5.?3安全生產(chǎn)?投入企業(yè)?應(yīng)建立安全?生產(chǎn)投入保?障制度,按?規(guī)定提取安?全費(fèi)用,專?項(xiàng)用于安全?生產(chǎn),并建?立安全費(fèi)用?臺(tái)賬,保障?具備法定安?全生產(chǎn)條件?和不斷改進(jìn)?、完善安全?生產(chǎn)條件。?5.4法?律法規(guī)與安?全管理制度?5.4.?1法律法規(guī)?和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?5.4.?1.1企業(yè)?應(yīng)及時(shí)識(shí)別?和獲取適用?的安全生產(chǎn)?法律法規(guī)、?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。?(范本)?5.4.1?.2企業(yè)應(yīng)?遵守適用的?安全生產(chǎn)法?律法規(guī)、標(biāo)?準(zhǔn)規(guī)范。(?范本)5?.4.2安?全管理制度?5.4.?2.1企業(yè)?應(yīng)制定識(shí)別?和獲取適用?的安全生產(chǎn)?法律法規(guī)、?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的?制度。5?.4.2.?2企業(yè)應(yīng)當(dāng)?制定明確怎?樣貫徹執(zhí)行?適用的安全?生產(chǎn)法律法?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?范的制度。?5.4.?2.3企業(yè)?應(yīng)當(dāng)依法制?定下列制度?:(1)?《安全生產(chǎn)?責(zé)任制度》?;(2)?《安全生產(chǎn)?教育和培訓(xùn)?制度》;?(3)《生?產(chǎn)安全事故?隱患排查治?理制度》;?(4)《?重大危險(xiǎn)源?安全管理規(guī)?章制度》(?沒(méi)有重大危?險(xiǎn)源的則不?用制定);?(5)《?特種設(shè)備安?全管理制度?》(沒(méi)有特?種設(shè)備的則?不用制定)?;(6)?《特種設(shè)備?作業(yè)人員管?理制度》(?沒(méi)有特種設(shè)?備的則不用?制定);?(7)《特?種作業(yè)人員?管理制度》?(沒(méi)有特種?作業(yè)人員的?則不用制定?);(8?)《生產(chǎn)、?經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?、儲(chǔ)存、使?用危險(xiǎn)物品?或者處置廢?棄危險(xiǎn)物品?的安全管理?制度》(沒(méi)?有運(yùn)輸、儲(chǔ)?存、使用危?險(xiǎn)物品或者?處置廢棄危?險(xiǎn)物品的則?不用制定)?;(9)?《作業(yè)許可?管理制度》?;(10?)《危險(xiǎn)作?業(yè)管理制度?》;(1?1)《交叉?作業(yè)管理制?度》;(?12)《具?有較大危險(xiǎn)?因素的生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、?設(shè)備和設(shè)施?的安全管理?制度》;?(13)《?設(shè)備管理制?度》;(?14)《生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?和員工宿舍?管理制度》?;(15?)《警示標(biāo)?志管理制度?》;(1?6)《勞動(dòng)?防護(hù)用品管?理制度》;?(17)?《新建、改?建、擴(kuò)建工?程項(xiàng)目“三?同時(shí)”管理?制度》;?(18)《?貫徹執(zhí)行〈?職業(yè)病防冶?法〉和〈作?業(yè)場(chǎng)所職業(yè)?健康監(jiān)督管?理暫行規(guī)定?〉的管理制?度》;(?19)《發(fā)?包和出租管?理制度》;?(20)?《安全生產(chǎn)?檔案管理制?度》;(?21)《生?產(chǎn)安全事故?報(bào)告和處理?制度》;?(22)《?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化實(shí)施績(jī)?效考核制度?》;(2?3)《安全?生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制?度》;(?24)其他?依法應(yīng)當(dāng)制?定的制度。?5.4.?2.4企業(yè)?應(yīng)當(dāng)制定明?確除依法管?理之外怎樣?進(jìn)行安全生?產(chǎn)管理的制?度。5.?4.2.5?《識(shí)別和獲?取適用的安?全生產(chǎn)法律?法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)范的制度?》應(yīng)符合的?要求:(?1)明確主?管部門(mén)和分?工,確定獲?取的渠道、?方式,及時(shí)?識(shí)別和獲取?適用的安全?生產(chǎn)法律法?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?范。(范本?)(2)?企業(yè)各管理?部門(mén)應(yīng)及時(shí)?識(shí)別和獲取?本部門(mén)適用?的安全生產(chǎn)?法律法規(guī)、?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,?并跟蹤、掌?握有關(guān)法律?法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)范的修訂?情況,及時(shí)?提供給企業(yè)?內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別?和獲取適用?的安全生產(chǎn)?法律法規(guī)的?主管部門(mén)匯?總。5.?4.2.6?《明確怎樣?貫徹執(zhí)行適?用的安全生?產(chǎn)法律法規(guī)?、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?的制度》應(yīng)?符合的要求?:根據(jù)本?企業(yè)管理機(jī)?構(gòu)的具體情?況,把法規(guī)?、標(biāo)準(zhǔn)的要?求予以分解?、細(xì)化,制?定有可操作?性的貫徹、?執(zhí)行的具體?措施和要求?,并明確負(fù)?責(zé)貫徹、執(zhí)?行這些具體?措施和要求?的部門(mén)和崗?位。5.?4.2.7?《企業(yè)依法?制定的制度?》應(yīng)符合的?要求:(?1)《安全?生產(chǎn)責(zé)任制?度》應(yīng)符合?的要求:?(2)《安?全生產(chǎn)教育?和培訓(xùn)制度?》應(yīng)符合的?要求:明?確本單位有?關(guān)人員貫徹?執(zhí)行《安全?生產(chǎn)法》、?《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位安全培?訓(xùn)規(guī)定》(?國(guó)家安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?___號(hào))?和其它法規(guī)?中有關(guān)安全?生產(chǎn)教育培?訓(xùn)的規(guī)定的?責(zé)任、程序?和方法。?(3)《生?產(chǎn)安全事故?隱患排查治?理制度》應(yīng)?符合的要求?:明確本?企業(yè)有關(guān)人?員貫徹執(zhí)行?《安全生產(chǎn)?法》、國(guó)家?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理__?_《安全生?產(chǎn)事故隱患?排查治理暫?行規(guī)定》和?其它法規(guī)中?有關(guān)安全生?產(chǎn)事故隱患?排查治理的?規(guī)定的責(zé)任?、程序和方?法。(4?)《重大危?險(xiǎn)源安全管?理規(guī)章制度?》應(yīng)符合的?要求:(?5)《特種?設(shè)備安全管?理制度》應(yīng)?符合的要求?:明確本?企業(yè)有關(guān)人?員貫徹執(zhí)行?已按《國(guó)務(wù)?___關(guān)于?修改〈特種?設(shè)備安全監(jiān)?察條例〉_?_決定》修?改的《特種?設(shè)備安全監(jiān)?察條例》的?有關(guān)規(guī)定的?責(zé)任、程序?和方法。?(6)《特?種設(shè)備作業(yè)?人員管理制?度》應(yīng)符合?的要求:?明確本企業(yè)?有關(guān)人員貫?徹執(zhí)行國(guó)家?質(zhì)量監(jiān)督檢?驗(yàn)檢疫_(dá)_?_《特種設(shè)?備作業(yè)人員?監(jiān)督管理辦?法》的有關(guān)?規(guī)定的責(zé)任?、程序和方?法。(7?)《特種作?業(yè)人員管理?制度》應(yīng)符?合的要求:?明確本企?業(yè)有關(guān)人員?貫徹執(zhí)行《?安全生產(chǎn)法?》、《特種?作業(yè)人員安?全技術(shù)培訓(xùn)?考核管理規(guī)?定》的有關(guān)?規(guī)定的責(zé)任?、程序和方?法。(8?)《生產(chǎn)、?經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?、儲(chǔ)存、使?用危險(xiǎn)物品?或者處置廢?棄危險(xiǎn)物品?的安全管理?制度》應(yīng)符?合的要求:?明確本企?業(yè)有關(guān)人員?貫徹執(zhí)行與?生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?、運(yùn)輸、儲(chǔ)?存、使用危?險(xiǎn)物品或者?處置廢棄危?險(xiǎn)物品有關(guān)?的法規(guī)、標(biāo)?準(zhǔn)的規(guī)定的?責(zé)任、程序?和方法。?(9)《作?業(yè)許可管理?制度》應(yīng)符?合的要求:?(10)?《危險(xiǎn)作業(yè)?管理制度》?應(yīng)符合的要?求:(1?1)《交叉?作業(yè)管理制?度》應(yīng)符合?的要求:?(12)《?具有較大危?險(xiǎn)因素的生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?、設(shè)備和設(shè)?施的安全管?理制度》應(yīng)?符合的要求?:(13?)《設(shè)備管?理制度》應(yīng)?符合的要求?:(14?)《生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)場(chǎng)所和員?工宿舍管理?制度》應(yīng)符?合的要求:?(15)?《警示標(biāo)志?管理制度》?應(yīng)符合的要?求:(1?6)《勞動(dòng)?防護(hù)用品管?理制度》應(yīng)?符合的要求?:明確本?企業(yè)有關(guān)人?員貫徹執(zhí)行?《安全生產(chǎn)?法》、國(guó)家?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理__?_《勞動(dòng)防?護(hù)用品監(jiān)督?管理規(guī)定》?和其它法規(guī)?中有關(guān)的規(guī)?定的責(zé)任、?程序和方法?。(17?)《新建、?改建、擴(kuò)建?工程項(xiàng)目“?三同時(shí)”管?理制度》應(yīng)?符合的要求?:(18?)《貫徹執(zhí)?行〈職業(yè)病?防冶法〉和?〈作業(yè)場(chǎng)所?職業(yè)健康監(jiān)?督管理暫行?規(guī)定〉的管?理制度》應(yīng)?符合的要求?:(19?)《發(fā)包和?出租管理制?度》應(yīng)符合?的要求:?(20)《?安全生產(chǎn)檔?案管理制度?》應(yīng)符合的?要求:(?21)《生?產(chǎn)安全事故?報(bào)告和處理?制度》應(yīng)符?合的要求:?根據(jù)__?_《生產(chǎn)安?全事故報(bào)告?和調(diào)查處理?條例》中關(guān)?于生產(chǎn)安全?事故報(bào)告、?“___搶?救,防止事?故擴(kuò)大,減?少人員傷亡?和財(cái)產(chǎn)損失?”、“妥善?保護(hù)事故現(xiàn)?場(chǎng)以及相關(guān)?證據(jù)”、“?事故發(fā)生單?位應(yīng)當(dāng)按照?負(fù)責(zé)事故調(diào)?查的人民政?府的批復(fù),?對(duì)本單位負(fù)?有事故責(zé)任?的人員進(jìn)行?處理”和“?事故發(fā)生單?位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真?吸取事故教?訓(xùn),落實(shí)防?范和整改措?施,防止事?故再次發(fā)生?”的規(guī)定,?結(jié)合本企業(yè)?的具體情況?,明確本企?業(yè)發(fā)生生產(chǎn)?安全事故后?,有關(guān)人員?報(bào)告事故、?___搶救?、保護(hù)事故?現(xiàn)場(chǎng)、處理?事故責(zé)任者?和落實(shí)防范?、整改措施?的責(zé)任、程?序和方法。?(22)?《安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施?績(jī)效考核制?度》應(yīng)符合?的要求:?(23)《?安全生產(chǎn)獎(jiǎng)?懲制度》應(yīng)?符合的要求?:明確對(duì)?履行安全生?產(chǎn)職責(zé),自?覺(jué)、嚴(yán)格遵?章守紀(jì),完?成安全生產(chǎn)?目標(biāo)的單位?和從業(yè)人員?給予表彰獎(jiǎng)?勵(lì)的責(zé)任、?程序、方法?和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?。明確對(duì)?不服從管理?、違反安全?生產(chǎn)規(guī)章制?度或者操作?規(guī)程的從業(yè)?人員給予批?評(píng)、教育和?處分的責(zé)任?、程序、方?法和標(biāo)準(zhǔn)。?5.4.?2.8《明?確除依法管?理之外怎樣?進(jìn)行安全生?產(chǎn)管理的制?度》應(yīng)符合?的要求:?(1)對(duì)全?部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?的全過(guò)程進(jìn)?行危險(xiǎn)辨識(shí)?,分辨、識(shí)?別和確認(rèn)何?時(shí)、何處有?何危險(xiǎn)有害?因素。(?2)進(jìn)行安?全評(píng)價(jià),針?對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?的全過(guò)程中?存在的危險(xiǎn)?有害因素,?除遵守相關(guān)?的國(guó)家安全?生產(chǎn)法律、?法規(guī)、國(guó)家?標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)之外,?還應(yīng)采取有?效的消除、?控制措施,?以確保安全?生產(chǎn)。(?3)明確本?單位有關(guān)人?員貫徹執(zhí)行?消除、控制?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)?程中存在的?危險(xiǎn)有害因?素的措施的?責(zé)任、程序?和方法。?5.4.3?操作規(guī)程?5.4.3?.1企業(yè)應(yīng)?制定下列操?作規(guī)程:?(1)《設(shè)?備的技術(shù)操?作規(guī)程》;?(2)《?特種設(shè)備作?業(yè)安全操作?規(guī)程》;?(3)《特?種作業(yè)安全?操作規(guī)程》?;(4)?《除特種設(shè)?備作業(yè)和特?種作業(yè)外的?各生產(chǎn)性工?種、崗位的?安全操作規(guī)?程》。5?.4.3.?2《設(shè)備的?技術(shù)操作規(guī)?程》應(yīng)符合?的要求:?5.4.3?.3《特種?設(shè)備作業(yè)安?全操作規(guī)程?》、《特種?作業(yè)安全操?作規(guī)程》和?《除特種設(shè)?備作業(yè)和特?種作業(yè)外的?各生產(chǎn)性工?種、崗位的?安全操作規(guī)?程》應(yīng)符合?的要求:?5.4.4?應(yīng)急預(yù)案?5.4.4?.1企業(yè)應(yīng)?制定生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?預(yù)案。5?.4.4.?1生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急預(yù)?案應(yīng)符合國(guó)?家安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理_?__《生產(chǎn)?安全事故應(yīng)?急預(yù)案管理?辦法》的要?求。5.?4.5評(píng)估?企業(yè)應(yīng)每?年至少一次?對(duì)安全生產(chǎn)?法律法規(guī)、?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、?規(guī)章制度、?操作規(guī)程的?執(zhí)行情況進(jìn)?行檢查評(píng)估?。5.4?.6修訂?企業(yè)應(yīng)根據(jù)?評(píng)估情況、?安全檢查反?饋的問(wèn)題、?生產(chǎn)安全事?故案例、績(jī)?效評(píng)定結(jié)果?等,對(duì)安全?生產(chǎn)管理規(guī)?章制度和操?作規(guī)程進(jìn)行?修訂,確保?其有效和適?用,保證每?個(gè)崗位所使?用的為最新?有效版本。?5.4.?7文件和檔?案管理5?.4.7.?1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)?格執(zhí)行文件?和檔案管理?制度,確保?安全規(guī)章制?度和操作規(guī)?程編制、使?用、評(píng)審、?修訂的效力?。5.4?.7.2企?業(yè)應(yīng)建立特?種設(shè)備安全?技術(shù)檔案、?安全生產(chǎn)教?育和培訓(xùn)檔?案、安全生?產(chǎn)活動(dòng)檔案?、事故隱患?排查治理檔?案、特種作?業(yè)人員安全?生產(chǎn)檔案、?特種設(shè)備作?業(yè)人員安全?生產(chǎn)檔案、?重大危險(xiǎn)源?檔案和生產(chǎn)?安全事故檔?案,并加強(qiáng)?對(duì)檔案的有?效管理。?5.4.7?.3特種設(shè)?備安全技術(shù)?檔案應(yīng)符合?的要求:?5.4.7?.4安全生?產(chǎn)教育和培?訓(xùn)檔案應(yīng)符?合的要求:?5.4.?7.5安全?生產(chǎn)活動(dòng)檔?案應(yīng)符合的?要求:5?.4.7.?6事故隱患?排查治理檔?案應(yīng)符合的?要求:5?.4.7.?7特種作業(yè)?人員安全生?產(chǎn)檔案應(yīng)符?合的要求:?5.4.?7.8特種?設(shè)備作業(yè)人?員安全生產(chǎn)?檔案應(yīng)符合?的要求:?5.4.7?.9重大危?險(xiǎn)源檔案應(yīng)?符合的要求?:5.4?.7.10?生產(chǎn)安全事?故檔案應(yīng)符?合的要求:?5.5教?育培訓(xùn)5?.5.1教?育培訓(xùn)管理?企業(yè)應(yīng)確?定安全教育?培訓(xùn)主管部?門(mén),按規(guī)定?及崗位需要?,定期識(shí)別?安全教育培?訓(xùn)需求,制?定、實(shí)施安?全教育培訓(xùn)?計(jì)劃,提供?相應(yīng)的資源?保證。應(yīng)?做好安全教?育培訓(xùn)記錄?,建立安全?教育培訓(xùn)檔?案,實(shí)施分?級(jí)管理,并?對(duì)培訓(xùn)效果?進(jìn)行評(píng)估和?改進(jìn)。5?.5.2安?全生產(chǎn)管理?人員教育培?訓(xùn)企業(yè)的?主要負(fù)責(zé)人?和安全生產(chǎn)?管理人員,?必須具備與?本單位所從?事的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)相適?應(yīng)的安全生?產(chǎn)知識(shí)和管?理能力。法?律法規(guī)要求?必須對(duì)其安?全生產(chǎn)知識(shí)?和管理能力?進(jìn)行考核的?,須經(jīng)考核?合格后方可?任職。5?.5.3操?作崗位人員?教育培訓(xùn)?企業(yè)應(yīng)對(duì)操?作崗位人員?進(jìn)行安全教?育和生產(chǎn)技?能培訓(xùn),使?其熟悉有關(guān)?的安全生產(chǎn)?規(guī)章制度和?安全操作規(guī)?程,并確認(rèn)?其能力符合?崗位要求。?未經(jīng)安全教?育培訓(xùn),或?培訓(xùn)考核不?合格的從業(yè)?人員,不得?上崗作業(yè)。?新入廠(?礦)人員在?上崗前必須?經(jīng)過(guò)廠(礦?)、車(chē)間(?工段、區(qū)、?隊(duì))、班組?三級(jí)安全教?育培訓(xùn)。?在新工藝、?新技術(shù)、新?材料、新設(shè)?備設(shè)施投入?使用前,應(yīng)?對(duì)有關(guān)操作?崗位人員進(jìn)?行專門(mén)的安?全教育和培?訓(xùn)。操作?崗位人員轉(zhuǎn)?崗、離崗一?年以上重新?上崗者,應(yīng)?進(jìn)行車(chē)間(?工段)、班?組安全教育?培訓(xùn),經(jīng)考?核合格后,?方可上崗工?作。從事?特種作業(yè)的?人員應(yīng)取得?特種作業(yè)操?作資格證書(shū)?,方可上崗?作業(yè)。5?.5.4其?他人員教育?培訓(xùn)企業(yè)?應(yīng)對(duì)相關(guān)方?的作業(yè)人員?進(jìn)行安全教?育培訓(xùn)。作?業(yè)人員進(jìn)入?作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前?,應(yīng)由作業(yè)?現(xiàn)場(chǎng)所在單?位對(duì)其進(jìn)行?進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前?的安全教育?培訓(xùn)。企?業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)?參觀、學(xué)習(xí)?等人員進(jìn)行?有關(guān)安全規(guī)?定、可能接?觸到的危害?及應(yīng)急知識(shí)?的教育和告?知。5.?5.5安全?文化建設(shè)?5.5.5?.1企業(yè)應(yīng)?通過(guò)安全文?化建設(shè),促?進(jìn)安全生產(chǎn)?工作。5?.5.5.?2企業(yè)應(yīng)按?《企業(yè)安全?文化建設(shè)導(dǎo)?則》采取多?種形式的安?全文化活動(dòng)?,引導(dǎo)全體?從業(yè)人員的?安全態(tài)度和?安全行為,?逐步形成為?全體員工所?認(rèn)同、共同?遵守、帶有?本單位特點(diǎn)?的安全價(jià)值?觀,實(shí)現(xiàn)法?律和政府監(jiān)?管要求之上?的安全自我?約束,保障?企業(yè)安全生?產(chǎn)水平持續(xù)?提高。5?.5.5.?3企業(yè)的安?全文化建設(shè)?應(yīng)達(dá)到《企?業(yè)安全文化?建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)?則》的要求?。5.6?生產(chǎn)設(shè)備設(shè)?施5.6?.1生產(chǎn)設(shè)?備設(shè)施建設(shè)?企業(yè)建設(shè)?項(xiàng)目的所有?設(shè)備設(shè)施應(yīng)?符合有關(guān)法?律法規(guī)、標(biāo)?準(zhǔn)規(guī)范要求?;安全設(shè)備?設(shè)施應(yīng)與建?設(shè)項(xiàng)目主體?工程同時(shí)設(shè)?計(jì)、同時(shí)施?工、同時(shí)投?入生產(chǎn)和使?用。企業(yè)?應(yīng)按規(guī)定對(duì)?項(xiàng)目建議書(shū)?、可行性研?究、初步設(shè)?計(jì)、總體開(kāi)?工方案、開(kāi)?工前安全條?件確認(rèn)和竣?工驗(yàn)收等階?段進(jìn)行規(guī)范?管理。生?產(chǎn)設(shè)備設(shè)施?變更應(yīng)執(zhí)行?變更管理制?度,履行變?更程序,并?對(duì)變更的全?過(guò)程進(jìn)行隱?患控制。?5.6.2?設(shè)備設(shè)施運(yùn)?行管理企?業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)?設(shè)備設(shè)施進(jìn)?行規(guī)范化管?理,保證其?安全運(yùn)行。?企業(yè)應(yīng)有?專人負(fù)責(zé)管?理各種安全?設(shè)備設(shè)施,?建立臺(tái)賬,?定期檢維修?。對(duì)安全設(shè)?備設(shè)施應(yīng)制?定檢維修計(jì)?劃。設(shè)備?設(shè)施檢維修?前應(yīng)制定方?案。檢維修?方案應(yīng)包含?作業(yè)行為分?析和控制措?施。檢維修?過(guò)程中應(yīng)執(zhí)?行隱患控制?措施并進(jìn)行?監(jiān)督檢查。?安全設(shè)備?設(shè)施不得隨?意拆除、挪?用或棄置不?用;確因檢?維修拆除的?,應(yīng)采取臨?時(shí)安全措施?,檢維修完?畢后立即復(fù)?原。5.?6.3新設(shè)?備設(shè)施驗(yàn)收?及舊設(shè)備拆?除、報(bào)廢?設(shè)備的設(shè)計(jì)?、制造、_?__、使用?、檢測(cè)、維?修、改造、?拆除和報(bào)廢?,應(yīng)符合有?關(guān)法律法規(guī)?、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?的要求。?企業(yè)應(yīng)執(zhí)行?生產(chǎn)設(shè)備設(shè)?施到貨驗(yàn)收?和報(bào)廢管理?制度,應(yīng)使?用質(zhì)量合格?、設(shè)計(jì)符合?要求的生產(chǎn)?設(shè)備設(shè)施。?拆除的生?產(chǎn)設(shè)備設(shè)施?應(yīng)按規(guī)定進(jìn)?行處置。拆?除的生產(chǎn)設(shè)?備設(shè)施涉及?到危險(xiǎn)物品?的,須制定?危險(xiǎn)物品處?置方案和應(yīng)?急措施,并?嚴(yán)格按規(guī)定?___實(shí)施?。5.7?作業(yè)安全?5.7.1?生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管?理和生產(chǎn)過(guò)?程控制企?業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生?產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全?管理和生產(chǎn)?過(guò)程的控制?。對(duì)生產(chǎn)過(guò)?程及物料、?設(shè)備設(shè)施、?器材、通道?、作業(yè)環(huán)境?等存在的隱?患,應(yīng)進(jìn)行?分析和控制?。對(duì)動(dòng)火作?業(yè)、受限空?間內(nèi)作業(yè)、?臨時(shí)用電作?業(yè)、高處作?業(yè)等危險(xiǎn)性?較高的作業(yè)?活動(dòng)實(shí)施作?業(yè)許可管理?,嚴(yán)格履行?審批手續(xù)。?作業(yè)許可證?應(yīng)包含危害?因素分析和?安全措施等?內(nèi)容。企?業(yè)進(jìn)行__?_、吊裝等?危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)?,應(yīng)當(dāng)安排?專人進(jìn)行現(xiàn)?場(chǎng)安全管理?,確保安全?規(guī)程的遵守?和安全措施?的落實(shí)。?5.7.2?作業(yè)行為管?理企業(yè)應(yīng)?加強(qiáng)生產(chǎn)作?業(yè)行為的安?全管理。對(duì)?作業(yè)行為隱?患、設(shè)備設(shè)?施使用隱患?、工藝技術(shù)?隱患等進(jìn)行?分析,采取?控制措施。?5.7.?3警示標(biāo)志?企業(yè)應(yīng)根?據(jù)作業(yè)場(chǎng)所?的實(shí)際情況?,按照GB?2894及?企業(yè)內(nèi)部規(guī)?定,在有較?大危險(xiǎn)因素?的作業(yè)場(chǎng)所?和設(shè)備設(shè)施?上,設(shè)置明?顯的安全警?示標(biāo)志,進(jìn)?行危險(xiǎn)提示?、警示,告?知危險(xiǎn)的種?類、后果及?應(yīng)急措施等?。企業(yè)應(yīng)?在設(shè)備設(shè)施?檢維修、施?工、吊裝等?作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)?置警戒區(qū)域?和警示標(biāo)志?,在檢維修?現(xiàn)場(chǎng)的坑、?井、洼、溝?、陡坡等場(chǎng)?所設(shè)置圍欄?和警示標(biāo)志?。5.7?.4相關(guān)方?管理企業(yè)?應(yīng)執(zhí)行承包?商、供應(yīng)商?等相關(guān)方管?理制度,對(duì)?其資格預(yù)審?、選擇、服?務(wù)前準(zhǔn)備、?作業(yè)過(guò)程、?提供的產(chǎn)品?、技術(shù)服務(wù)?、表現(xiàn)評(píng)估?、續(xù)用等進(jìn)?行管理。?企業(yè)應(yīng)建立?合格相關(guān)方?的___和?檔案,根據(jù)?服務(wù)作業(yè)行?為定期識(shí)別?服務(wù)行為風(fēng)?險(xiǎn),并采取?行之有效的?控制措施。?企業(yè)應(yīng)對(duì)?進(jìn)入同一作?業(yè)區(qū)的相關(guān)?方進(jìn)行統(tǒng)一?安全管理。?不得將項(xiàng)?目委托給不?具備相應(yīng)資?質(zhì)或條件的?相關(guān)方。企?業(yè)和相關(guān)方?的項(xiàng)目協(xié)議?應(yīng)明確規(guī)定?雙方的安全?生產(chǎn)責(zé)任和?義務(wù)。5?.7.5變?更企業(yè)應(yīng)?執(zhí)行變更管?理制度,對(duì)?機(jī)構(gòu)、人員?、工藝、技?術(shù)、設(shè)備設(shè)?施、作業(yè)過(guò)?程及環(huán)境等?永久性或暫?時(shí)性的變化?進(jìn)行有計(jì)劃?的控制。變?更的實(shí)施應(yīng)?履行審批及?驗(yàn)收程序,?并對(duì)變更過(guò)?程及變更所?產(chǎn)生的隱患?進(jìn)行分析和?控制。5?.8隱患排?查和治理?5.8.1?隱患排查?企業(yè)應(yīng)__?_事故隱患?排查工作,?對(duì)隱患進(jìn)行?分析評(píng)估,?確定隱患等?級(jí),登記建?檔,及時(shí)采?取有效的治?理措施。?法律法規(guī)、?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)?生變更或有?新的公布,?以及企業(yè)操?作條件或工?藝改變,新?建、改建、?擴(kuò)建項(xiàng)目建?設(shè),相關(guān)方?進(jìn)入、撤出?或改變,對(duì)?事故、事件?或其他信息?有新的認(rèn)識(shí)?,___機(jī)?構(gòu)發(fā)生大的?調(diào)整的,應(yīng)?及時(shí)___?隱患排查。?隱患排查?前應(yīng)制定排?查方案,明?確排查的目?的、范圍,?選擇合適的?排查方法。?排查方案應(yīng)?依據(jù):-?-有關(guān)安全?生產(chǎn)法律、?法規(guī)要求;?--設(shè)計(jì)?規(guī)范、管理?標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn);-?-企業(yè)的安?全生產(chǎn)目標(biāo)?等。5.?8.2排查?范圍與方法?企業(yè)隱患?排查的范圍?應(yīng)包括所有?與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?相關(guān)的場(chǎng)所?、環(huán)境、人?員、設(shè)備設(shè)?施和活動(dòng)。?企業(yè)應(yīng)根?據(jù)安全生產(chǎn)?的需要和特?點(diǎn),采用綜?合檢查、專?業(yè)檢查、季?節(jié)性檢查、?節(jié)假日檢查?、日常檢查?等方式進(jìn)行?隱患排查。?5.8.?3隱患治理?企業(yè)應(yīng)根?據(jù)隱患排查?的結(jié)果,制?定隱患治理?方案,對(duì)隱?患及時(shí)進(jìn)行?治理。隱?患治理方案?應(yīng)包括目標(biāo)?和任務(wù)、方?法和措施、?經(jīng)費(fèi)和物資?、機(jī)構(gòu)和人?員、時(shí)限和?要求。重大?事故隱患在?治理前應(yīng)采?取臨時(shí)控制?措施并制定?應(yīng)急預(yù)案。?隱患治理?措施包括:?工程技術(shù)措?施、管理措?施、教育措?施、防護(hù)措?施和應(yīng)急措?施。治理?完成后,應(yīng)?對(duì)治理情況?進(jìn)行驗(yàn)證和?效果評(píng)估。?5.8.?4預(yù)測(cè)預(yù)警?企業(yè)應(yīng)根?據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?狀況及隱患?排查治理情?況,運(yùn)用定?量的安全生?產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警?技術(shù),建立?體現(xiàn)企業(yè)安?全生產(chǎn)狀況?及發(fā)展趨勢(shì)?的預(yù)警指數(shù)?系統(tǒng)。5?.9重大危?險(xiǎn)源監(jiān)控?5.9.1?辨識(shí)與評(píng)估?企業(yè)應(yīng)依?據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)本單位的?危險(xiǎn)設(shè)施或?場(chǎng)所進(jìn)行重?大危險(xiǎn)源辨?識(shí)與安全評(píng)?估。5.?9.2登記?建檔與備案?企業(yè)應(yīng)當(dāng)?對(duì)確認(rèn)的重?大危險(xiǎn)源及?時(shí)登記建檔?,并按規(guī)定?備案。5?.9.3監(jiān)?控與管理?企業(yè)應(yīng)建立?健全重大危?險(xiǎn)源安全管?理制度,制?定重大危險(xiǎn)?源安全管理?技術(shù)措施。?5.10?職業(yè)健康?5.10.?1職業(yè)健康?管理企業(yè)?應(yīng)按照法律?法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)范的要求?,為從業(yè)人?員提供符合?職業(yè)健康要?求的工作環(huán)?境和條件,?配備與職業(yè)?健康保護(hù)相?適應(yīng)的設(shè)施?、工具。?企業(yè)應(yīng)定期?對(duì)作業(yè)場(chǎng)所?職業(yè)危害進(jìn)?行檢測(cè),在?檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置?標(biāo)識(shí)牌予以?告知,并將?檢測(cè)結(jié)果存?入職業(yè)健康?檔案。對(duì)?可能發(fā)生急?性職業(yè)危害?的有毒、有?害工作場(chǎng)所?,應(yīng)設(shè)置報(bào)?警裝置,制?定應(yīng)急預(yù)案?,配置現(xiàn)場(chǎng)?急救用品、?設(shè)備,設(shè)置?應(yīng)急撤離通?道和必要的?泄險(xiǎn)區(qū)。?各種防護(hù)器?具應(yīng)定點(diǎn)存?放在安全、?便于取用的?地方,并有?專人負(fù)責(zé)保?管,定期校?驗(yàn)和維護(hù)。?企業(yè)應(yīng)對(duì)?現(xiàn)場(chǎng)急救用?品、設(shè)備和?防護(hù)用品進(jìn)?行經(jīng)常性的?檢維修,定?期檢測(cè)其性?能,確保其?處于正常狀?態(tài)。5.?10.2職?業(yè)危害告知?和警示企?業(yè)與從業(yè)人?員訂立勞動(dòng)?合同時(shí),應(yīng)?將工作過(guò)程?中可能產(chǎn)生?的職業(yè)危害?及其后果和?防護(hù)措施如?實(shí)告知從業(yè)?人員,并在?勞動(dòng)合同中?寫(xiě)明。企?業(yè)應(yīng)采用有?效的方式對(duì)?從業(yè)人員及?相關(guān)方進(jìn)行?宣傳,使其?了解生產(chǎn)過(guò)?程中的職業(yè)?危害、預(yù)防?和應(yīng)急處理?措施,降低?或消除危害?后果。對(duì)?存在嚴(yán)重職?業(yè)危害的作?業(yè)崗位,應(yīng)?按照GB_?__158?要求設(shè)置警?示標(biāo)識(shí)和警?示說(shuō)明。警?示說(shuō)明應(yīng)載?明職業(yè)危害?的種類、后?果、預(yù)防和?應(yīng)急救治措?施。5.?10.3職?業(yè)危害申報(bào)?企業(yè)應(yīng)按
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