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內(nèi)部資料寧波鋼鐵有限公司管理文件第1版注意保密共9頁第9頁共3頁第1頁寧波鋼鐵有限公司建設(shè)工程特種設(shè)備施工管理規(guī)定1.總則1.1目的為進(jìn)一步規(guī)范公司建設(shè)工程特種設(shè)備施工管理,滿足國家對特種設(shè)備的特殊管理要求,保證特種設(shè)備及時安全投用,制定本規(guī)定。1.2適用范圍本辦法適用公司所有符合定義的各類特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯等)的設(shè)計、采購(制造)、安裝及驗收的管理工作。1.3風(fēng)險描述1.3.1(風(fēng)險1)特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝不規(guī)范,造成特種設(shè)備無法辦理注冊登記手續(xù)或現(xiàn)場檢驗不合格。1.3.2(風(fēng)險2)特種設(shè)備施工安裝報監(jiān)不及時或不規(guī)范,造成特種設(shè)備投入運行滯后,甚至影響項目施工總進(jìn)度。1.3.3(風(fēng)險3)特種設(shè)備施工資料缺失,造成無法安全運行。2.相關(guān)文件和定義2.1相關(guān)文件2.1.1《特種設(shè)備安全法》(2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)2.1.2《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院第549號令)2.1.3《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGG0001-2012)2.1.4《鍋爐壓力容器使用登記辦法》(國質(zhì)檢鍋[2003]207號)2.1.5《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG_R0004-2009)2.1.6《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0003-2007)2.1.7《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》(TSG_D0001-2009)2.1.8《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局第92號令)2.1.9《工程設(shè)備采購管理細(xì)則》(UCC-Q200-0022.1.10《寧波鋼鐵有限公司特種設(shè)備管理辦法》2.1.11《寧波鋼鐵有限公司建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》(UES-W600-006)2.1.12《寧波鋼鐵有限公司工程項目施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(UGG-VB00-024)2.2
定義2.2.1鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為設(shè)計正常水位容積大于或者等于30L,且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;額定功率大于或者等于0.1MW的有機(jī)熱載體鍋爐。2.2.2壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙。2.2.3簡單壓力容器簡單壓力容器是指結(jié)構(gòu)簡單、危險性較小的壓力容器,應(yīng)同時滿足以下條件:(1)容器由筒體和平封頭、凸形封頭(不包括球冠形封頭),或者由兩個凸形封頭組成;(2)筒體、封頭、接管等主要受壓元件的材料為碳素鋼、奧氏體不銹鋼;(3)設(shè)計壓力小于或者等于1.6MPa;(4)容積小于或者等于1000L;(5)工作壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L,并且小于或者等于1000MPa·L;(6)介質(zhì)為空氣、氮氣和醫(yī)用蒸餾水蒸發(fā)而成的水蒸氣;(7)設(shè)計溫度大于或者等于-20℃,最高工作溫度小于或者等于150℃;(8)非直接火焰的焊接容器。2.2.4壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體,且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm,且其最高工作壓力小于1.6MPa(表壓)的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。2.2.5電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。2.2.6起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于3t(或額定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重機(jī),或生產(chǎn)率大于或者等于300t/h的裝卸橋),且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī);層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備。3.職責(zé)3.1技改管理部為公司建設(shè)工程項目特種設(shè)備施工綜合歸口管理部門。主要職責(zé)是:3.1.1負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、技改項目的特種設(shè)備設(shè)計單位、施工單位的資格審核和選擇;3.1.2組織特種設(shè)備施工方案的審定和工程管理的協(xié)調(diào)工作;3.1.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計院提供符合規(guī)范的特種設(shè)備設(shè)計圖紙、材料訂貨技術(shù)規(guī)格書;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計單位參加項目單位組織的特種設(shè)備設(shè)計圖紙、特種設(shè)備及材料訂貨技術(shù)規(guī)格書的會審審查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)特種設(shè)備設(shè)計技術(shù)文件進(jìn)度交付滿足現(xiàn)場施工需要;3.1.4督促施工單位辦理特種設(shè)備施工的告知和特種設(shè)備檢驗;3.1.5監(jiān)督、檢查特種設(shè)備施工質(zhì)量,并協(xié)調(diào)組織有關(guān)單位開展竣工驗收;3.1.6協(xié)調(diào)組織提供符合規(guī)定要求的特種設(shè)備施工資料,確保特種設(shè)備及時注冊。3.1.7負(fù)責(zé)制(修)訂公司建設(shè)工程項目特種設(shè)備施工管理辦法,并督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。3.1.8負(fù)責(zé)對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評價和考核。3.2項目單位為公司建設(shè)工程項目特種設(shè)備施工的管理實施單位,其主要職責(zé):3.2.1負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行設(shè)計文件會審;負(fù)責(zé)特種設(shè)備技術(shù)協(xié)議的審定;3.2.2負(fù)責(zé)向采購部提交特種設(shè)備采購技術(shù)要求、特種設(shè)備采購技術(shù)規(guī)范書,注明壓力管道及其附件材料采購和驗收技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)造,落實供貨商所加工制造、檢驗、取證等工作符合特種設(shè)備規(guī)程規(guī)范及設(shè)計技術(shù)條件的規(guī)定;3.2.3復(fù)核所轄項目特種設(shè)備施工單位及其人員資質(zhì);3.2.4負(fù)責(zé)督促所轄的特種設(shè)備施工單位按要求編寫、上報特種設(shè)備的施工方案、及時辦理特種設(shè)備施工的告知、監(jiān)檢手續(xù);3.2.5負(fù)責(zé)審批所轄的特種設(shè)備施工方案、審核施工單位上報的特種設(shè)備(材料)采購計劃;3.2.6負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位及人員按要求進(jìn)行特種設(shè)備的開箱檢查、驗收,督促施工單位做好現(xiàn)場管理及成品保護(hù)工作;3.2.7組織特種設(shè)備施工的過程檢查及驗收;對監(jiān)理單位監(jiān)理工作過程質(zhì)量進(jìn)行評價;3.2.8負(fù)責(zé)督促施工單位按要求填報過程監(jiān)檢資料、及時整改監(jiān)檢單位及相關(guān)職能部門提出的需整改的問題;3.2.9負(fù)責(zé)督促施工單位及時收集整理交工驗收資料,并按要求對其進(jìn)行審簽;3.2.10負(fù)責(zé)督促施工單位及時取得監(jiān)檢報告(或監(jiān)檢合格證明書),并將監(jiān)檢報告報技改管理部備案;負(fù)責(zé)填寫新增特種設(shè)備的特種設(shè)備注冊登記表(蓋章),準(zhǔn)備特種設(shè)備管理人員、操作人員證的復(fù)印件和本單位特種設(shè)備管理制度目錄,辦理特種設(shè)備使用注冊手續(xù)。3.2.11負(fù)責(zé)督促施工單位及時填報特種設(shè)備管理報表,并對其進(jìn)行匯總、整理、上報;負(fù)責(zé)對所轄施工單位的特種設(shè)備施工管理工作提出評價意見。3.3采購部3.3.1采購部是公司設(shè)備采購管理部門,負(fù)責(zé)特種設(shè)備制造單位的資格審核和選擇;3.3.2負(fù)責(zé)采購符合設(shè)計工藝和技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備并提供相關(guān)資料(制造單位制造許可證書、設(shè)計圖紙、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗證書等。3.3.3參與特種設(shè)備的開箱檢驗。3.3.4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理特種設(shè)備(材料)采購質(zhì)量異議。3.3.5協(xié)助項目單位解決特種設(shè)備(材料)施工驗收過程所產(chǎn)生(發(fā)現(xiàn))的與采購相關(guān)的問題。3.4安全保衛(wèi)部3.4.1負(fù)責(zé)工程項目特種設(shè)備施工過程的安全督促、檢查;3.4.2參與工程項目特種設(shè)備安裝工程交工驗收,對特種設(shè)備的安全附件、安全連鎖裝置和安全設(shè)施的完好性進(jìn)行驗收、檢查。3.5設(shè)備部3.5.1參與特種設(shè)備技術(shù)協(xié)議的審定。3.5.2參與工程項目特種設(shè)備安裝工程的交工驗收,為特種設(shè)備的安裝施工提供技術(shù)支撐及技術(shù)指導(dǎo)。4.管理流程、內(nèi)容及要求4.1(控制活動1)設(shè)計4.1.1由技改管理部委托具有特種設(shè)備設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。特種設(shè)備的設(shè)計文件應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)的要求(如壓力管道應(yīng)有管道特性表;壓力容器、壓力管道及其元件應(yīng)予特殊注明;壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的設(shè)計圖紙應(yīng)加蓋設(shè)計許可印章等)4.1.2由項目單位組織監(jiān)理單位、施工單位以及相關(guān)職能部門進(jìn)行設(shè)計文件會審和設(shè)計交底,審查其技術(shù)質(zhì)量要求是否明確、是否符合相關(guān)法規(guī)及本廠部的安全使用要求。4.2(控制活動2)采購4.2.1對于壓力管道及其元件,采購部依據(jù)項目單位審定的采購技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)組織采購;對于其它特種設(shè)備,項目單位應(yīng)組織設(shè)備的使用及維護(hù)單位、設(shè)計院及設(shè)備供應(yīng)商,充分審核其配置的適宜性,各種設(shè)計參數(shù)、型號要符合相關(guān)法律法規(guī)的要求以及實際使用性能的要求。采購部依據(jù)項目單位最終提報的設(shè)計技術(shù)規(guī)范書和制造技術(shù)條件組織采購;4.2.2填報采購計劃、簽訂采購合同時,責(zé)任單位應(yīng)明確相關(guān)要求:壓力管道及其元件、壓力容器及其安全附件等特種設(shè)備,其生產(chǎn)制作單位應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)、出廠資料應(yīng)包括生產(chǎn)制作地技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)檢合格證明材料等。出廠合格證不少于2套。4.2.3公司范圍內(nèi)符合簡單壓力容器條件的壓力容器一律按簡單壓力容器采購。4.2.4特種設(shè)備的限壓保護(hù)等安全裝置,必須具有有效的檢驗、校驗合格證書。4.3(控制活動3)進(jìn)場(開箱)檢驗4.3.1特種設(shè)備進(jìn)場后,項目單位應(yīng)及時組織采購部、物流部、監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行開箱檢查、驗收(重要的特種設(shè)備還應(yīng)通知設(shè)備生產(chǎn)廠或供貨商參與),填寫相應(yīng)的驗收記錄。參與進(jìn)場(開箱)檢查、驗收的各方應(yīng)予簽認(rèn)。對于實物有質(zhì)量缺陷、資料不符合要求的設(shè)備,采購部應(yīng)立即通知生產(chǎn)廠或供應(yīng)商、限期進(jìn)行處理。4.4安裝4.4.1(控制活動4)項目單位復(fù)核擬承擔(dān)特種設(shè)備安裝施工的單位及人員資質(zhì),禁止不具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位和人員安裝特種設(shè)備。4.4.2(控制活動5)項目單位督促特種設(shè)備的安裝單位,提前10至15天攜帶圖紙、施工方案及相關(guān)技術(shù)資料向?qū)幉ㄊ刑胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理安裝告知手續(xù)、向?qū)幉ㄊ刑胤N設(shè)備檢驗研究院辦理監(jiān)檢告知手續(xù)。4.4.3(控制活動6)項目單位核驗告知手續(xù)的辦理、批準(zhǔn)文件,并督促安裝單位將告知書復(fù)印件、施工方案及設(shè)備合格證復(fù)印件報技改管理部備案。4.4.4(控制活動7)安裝施工過程中,安裝施工單位應(yīng)主動通知并接受市特種設(shè)備監(jiān)檢機(jī)構(gòu)及公司相關(guān)職能部門、項目單位、監(jiān)理單位的檢查、指導(dǎo),按要求整改所存在的問題,并將整改結(jié)果及時書面回復(fù)相關(guān)單位;應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安裝施工資料的收集、整理工作。4.4.5(控制活動8)安裝施工結(jié)束后,施工單位應(yīng)及時對施工資料進(jìn)行匯總整理,交監(jiān)理單位及項目單位審驗合格后,報技改管理部備案、報市特種設(shè)備監(jiān)檢機(jī)構(gòu)審驗。施工單位應(yīng)隨時跟蹤資料審驗情況,經(jīng)確認(rèn)審驗合格后及時領(lǐng)取監(jiān)檢報告。配合項目單位、設(shè)備部等單位辦理使用注冊登記。4.5(控制活動9)安裝施工的專項驗收4.5.1完成全部施工任務(wù)后,施工單位自檢合格并提交專項驗收施工報告。4.5.2項目單位會同監(jiān)理單位對工程實體和交工資料進(jìn)行檢查,符合要求后,組織召開特種設(shè)備安裝施工專項驗收會。4.6監(jiān)檢費用4.6.1辦理特種設(shè)備(起重機(jī)械、壓力容器、鍋爐)監(jiān)檢告知和完成特種設(shè)備施工資料整理并送交市特檢院審驗時,由施工單位取得市特檢院出具的監(jiān)檢費用收繳通知單。4.6.2按合同約定支付監(jiān)檢費用
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