2003年北大人事制度改革：新制度主義社會學(xué)分析匯報人：董琴課程與教學(xué)論專業(yè)一、一、前言五、余論結(jié)論與討論四、研究的發(fā)現(xiàn)與分析三、二、研究方法與分析框架新制度主義理論思潮高等教育體系市場化“大學(xué)制度”“管理權(quán)”的本質(zhì)是行政權(quán)力向大學(xué)組織讓渡，并未涉及大學(xué)組織理性的其他方面。一、前言學(xué)術(shù)制度建設(shè)一、一、前言五、余論結(jié)論與討論四、研究的發(fā)現(xiàn)與分析三、二、研究方法與分析框架1研究方法：案例研究法和內(nèi)容分析法2分析框架：新制度社會學(xué)的制度建構(gòu)理論二、研究方法與分析框架二、研究方法與分析框架研究方法為案例研究法，并采用內(nèi)容分析法對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)來源有：1、北大校方公布的改革方案文本及相關(guān)解釋性文件2、網(wǎng)絡(luò)論壇匿名釋放的各類話語4、學(xué)者學(xué)術(shù)評論3、全國各大媒體評論二、研究方法與分析框架1、研究方法1研究方法：案例研究法和內(nèi)容分析法2分析框架：新制度社會學(xué)的制度建構(gòu)理論二、研究方法與分析框架1舊制度的去制度化過程2新制度的構(gòu)建與維系過程二、研究方法與分析框架制度構(gòu)建的兩個階段：規(guī)范層面社會關(guān)系文化--認(rèn)知2、分析框架法令規(guī)章規(guī)范行動者之間的利益分配與博弈制度的合法性，被社會群體接納2、分析框架新制度社會學(xué)中的制度建構(gòu)理論一、一、前言五、余論結(jié)論與討論四、研究的發(fā)現(xiàn)與分析三、二、研究方法與分析框架（一）舊制度的合法性危機(jī)：市場挑戰(zhàn)（二）去制度化的努力

（三）爭鳴——大學(xué)制度構(gòu)建陷入困境三、、研究究發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)與與分分析析（一一））舊制制度度的的合合法法性性危危機(jī)機(jī)：：來來自自市市場場挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)1、市市場場體體制制要要求求整整合合學(xué)學(xué)術(shù)術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域域訴訴求求2、市市場場體體制制對對大大學(xué)學(xué)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)低低效效性性的的質(zhì)質(zhì)疑疑3、自自由由流流動動與與競競爭爭對對““家家族族主主義義””文文化化的的質(zhì)質(zhì)疑疑（一）舊制度的合法性危機(jī)：市場挑戰(zhàn)（二）去制度化的努力

（三）爭鳴——大學(xué)制度構(gòu)建陷入困境三、、研究究發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)與與分分析析（二二））去制制度度化化的的努努力力1、策策略略的的選選取取2、去去制制度度化化的的嘗嘗試試3、內(nèi)內(nèi)部部利利益益沖沖突突與與角角逐逐4、遭遭遇遇挫挫折折：：二二稿稿出出臺臺和和調(diào)調(diào)整整先找找到到一一個個容容易易起起步步：：（1）教教師師不不是是資資源源的的握握有有者者，，相相對對行行政政者者而而言言利利益益觸觸動動較較小?。?；（2）法法理理上上說說，，大大學(xué)學(xué)的的本本質(zhì)質(zhì)是是學(xué)學(xué)術(shù)術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，從從學(xué)學(xué)術(shù)術(shù)隊隊伍伍改改造造入入手手。。1策略略的的選選取取（二二））去制制度度化化的的努努力力1、策策略略的的選選取取2、去去制制度度化化的的嘗嘗試試3、內(nèi)內(nèi)部部利利益益沖沖突突與與角角逐逐4、遭遭遇遇挫挫折折：：二二稿稿出出臺臺和和調(diào)調(diào)整整教師師聘聘任任名名額額與與時時間間限限制制首先其次最后2去制制度度化化嘗嘗試試：：一一稿稿出出臺臺與與文文本本分分析析?的副副教教授授和和1/3以上上的的講講師師被被解解聘聘；；講師師聘聘用用最最多多6年，不不能能升升職職者者被被解解聘聘，，其其中中理理工工醫(yī)醫(yī)科科教教師師在在副副教教授授崗崗位位上上最最多多9年，人人文文社社會會科科學(xué)學(xué)教教師師在在副副教教授授崗崗位位最最多多12年；2003年起起，，1/2的教教授授崗崗位位對對外外招招聘聘，該該名名額額不不得得用用于于內(nèi)內(nèi)部部晉晉升升，，新新教教授授必必須須能能用用一一門門外語語授授課課；原則則上上不能能從從本本院院系系應(yīng)應(yīng)屆屆畢畢業(yè)業(yè)生生中中招招聘聘新新教教員員。（1）名額額與與時時間間外部部約約束束機(jī)機(jī)制制教師師聘聘任任名名額額與與時時間間限限制制首先其次最后2去制制度度化化嘗嘗試試：：一一稿稿出出臺臺與與文文本本分分析析對教教師師聘聘任任和和晉晉升升負(fù)負(fù)有有評評判判職職責(zé)責(zé)的的“院院校校學(xué)學(xué)術(shù)術(shù)委委員員會會””中有有不少少于于1/3的成成員員由境外外知知名名大大學(xué)學(xué)獲獲得得終終身身教教職職的的教教授授來來擔(dān)擔(dān)任任。。（2）外部部約約束束機(jī)機(jī)制制外部部約約束束機(jī)機(jī)制制教師師聘聘任任名名額額與與時時間間限限制制學(xué)科科末末位位淘淘汰汰制制度度首先其次最后2去制制度度化化嘗嘗試試：：一一稿稿出出臺臺與與文文本本分分析析對任任何何偏偏離離改改革革目目標(biāo)標(biāo)、、內(nèi)內(nèi)部部運運營營狀狀況況不不佳佳的的院院系系實實行行末末位位淘汰汰制制（3）學(xué)科科末末位位淘淘汰汰制制外部部約約束束機(jī)機(jī)制制教師師聘聘任任名名額額與與時時間間限限制制學(xué)科科末末位位淘淘汰汰制制度度首先其次最后2去制制度度化化嘗嘗試試：：一一稿稿出出臺臺與與文文本本分分析析現(xiàn)有教授轉(zhuǎn)為終身制，所有副教授和講師“擇優(yōu)分流”未做做任任何何鋪鋪墊墊，，直直接接進(jìn)進(jìn)入入操操作作層層面面帶帶來來了了各各種種利利益益的的較較量量。。（1）教授：側(cè)面施壓（海歸派帶來的沖擊）（2）副教授和高資歷講師：崗位和社會權(quán)益危機(jī)（4）行政人員：組織和學(xué)術(shù)行政人員（受益最大）（3）學(xué)生：留校執(zhí)教夢想落空，教學(xué)質(zhì)量的擔(dān)憂3、內(nèi)部部利利益益沖沖突突與與角角逐逐大幅幅度度降降低低外外部部競競爭爭機(jī)機(jī)制制力力度度首先其次4遭遇遇挫挫折折：：二二稿稿出出臺臺與與調(diào)調(diào)整整取消消?的副副教教授授和和1/3以上上的的講講師師被被解解聘聘；；取消消2003年起起，，1/2的教教授授崗崗位位對對外外招招聘聘，，該該名名額額不不得得用用于于內(nèi)內(nèi)部部晉晉升升，，取消消新教教授授必必須須能能用用一一門門外外語語授授課課的的規(guī)規(guī)定定取消消原則則上上不不能能從從本本院院系系應(yīng)應(yīng)屆屆畢畢業(yè)業(yè)生生中中招招聘聘新新教教員員。。（1）大幅幅度度降降低低外外部部競競爭爭機(jī)機(jī)制制力力度度取消消對教教師師聘聘任任和和晉晉升升負(fù)負(fù)有有評評判判職職責(zé)責(zé)的的““院院校校學(xué)學(xué)術(shù)術(shù)委委員員會會””中中有有不不少少于于1/3的成成員員由由境外外知名名大大學(xué)學(xué)獲獲得得終終身身教教職職的的教教授授來來擔(dān)擔(dān)任任；；改為為鼓鼓勵勵有有條條件件的的院院系系聘聘請請校外外知名名大大學(xué)學(xué)獲獲得得終終身身教教職職的的教教授授擔(dān)擔(dān)任任學(xué)學(xué)術(shù)術(shù)委委員員會會委委員員。。（1）大幅幅度度降降低低外外部部競競爭爭機(jī)機(jī)制制力力度度適度度保保護(hù)護(hù)現(xiàn)現(xiàn)任任副副教教授授階階層層的的利利益益大幅幅度度降降低低外外部部競競爭爭機(jī)機(jī)制制力力度度首先其次4遭遇遇挫挫折折：：二二稿稿出出臺臺與與調(diào)調(diào)整整增加加““給予予部部分分副副教教授授長長期期職職位位””；；增加加“在在本本校校工工作作已已滿滿25年或或者者在在本本校校連連續(xù)續(xù)工工作作滿滿10年且且年年齡齡據(jù)據(jù)國國家家規(guī)規(guī)定定的的退退休休年年齡齡已已不不足足10年的的人人，，即即使使不不能能晉晉升升為為正正教教授授，，也也可可以以工工作作到到法法定定退退休休年年齡齡””（2）適度保保護(hù)現(xiàn)現(xiàn)任副副教授授階層層的利利益適度保保護(hù)現(xiàn)現(xiàn)任副副教授授階層層的利利益大幅度度降低低外部部競爭爭機(jī)制制力度度首先其次4二稿做了相當(dāng)大的修正和讓步，這也標(biāo)志著改革的失敗遭遇挫挫折：：二稿稿出臺臺與調(diào)調(diào)整二、研究方方法與與分析析框架架二、研究方方法與與分析析框架架（三））爭鳴——大學(xué)制制度建建構(gòu)陷陷入危危機(jī)1、改革革者的的再努努力-構(gòu)建改改革合合法性性2、兩種種學(xué)術(shù)術(shù)價值值的對對立與與制度度危機(jī)機(jī)二、研究方方法與與分析析框架架失敗原原因：：沒有有構(gòu)建建“改改革的的合法法性””（程程序和和文化化上的的認(rèn)知知）（1）在校內(nèi)發(fā)布改革說明（2）尋求校外力量的支持（通過各大媒體）（2）李猛，《如何改革大學(xué)》（1）甘陽，《華人大學(xué)理念與北大改革》二、研究方方法與與分析析框架架1、構(gòu)建改改革合合法性性但是，，改革革批判判觀點點紛紛紛登上上學(xué)術(shù)術(shù)界廣廣為影影響的的雜志志。二、研究方方法與與分析析框架架二、研究方方法與與分析析框架架（三））爭鳴——大學(xué)制制度建建構(gòu)陷陷入危危機(jī)1、改革革者的的再努努力-構(gòu)建改改革合合法性性2、兩種種學(xué)術(shù)術(shù)價值值的對對立與與制度度危機(jī)機(jī)二、研究方方法與與分析析框架架改革者者說：：大學(xué)必須獲得并占據(jù)全球知識體系中的領(lǐng)先地位，應(yīng)學(xué)習(xí)美國學(xué)術(shù)市場化，從教師市場化開始重構(gòu)大學(xué)制度。北大改革是對教師的蔑視和力圖將學(xué)術(shù)組織按照公司模式進(jìn)行治理，改革的目標(biāo)在于塑造學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，建立并能夠傳承和發(fā)展這一傳統(tǒng)的制度架構(gòu)二、研究方方法與與分析析框架架2、兩種學(xué)學(xué)術(shù)價價值的的對立立與制制度危危機(jī)資深學(xué)學(xué)者說說：：工具理理性主主義的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)主主義取取向，，關(guān)注注效率率和功功用價值理理性主主義取取向，，關(guān)注注制度度價值值合理理性事實上上，二二者不不是決決然對對立的的，以以前者者為行行動準(zhǔn)準(zhǔn)則和和技術(shù)術(shù)，后后者為為愿景景和動動力，，經(jīng)過過協(xié)商商是可可以達(dá)達(dá)成一一致性性的。。一、一、前言五、余論結(jié)論與討論四、研究的發(fā)現(xiàn)與分析三、二、研究方法與分析框架（一）結(jié)論（二）討論四、結(jié)論與與討論論（一））結(jié)論1、“去去制度度化””嘗試試的失失敗2、重構(gòu)構(gòu)學(xué)術(shù)術(shù)制度度再次次陷入入困境境1、規(guī)范范層面面：缺缺位、、不適適應(yīng)的的評估估準(zhǔn)則則從兩個個階段段來看看：從制度度構(gòu)建建三個個層次次來分分析：：2、文化化認(rèn)知知層面面：對對立3、