國(guó)家級(jí)綠色礦山

申報(bào)與材料準(zhǔn)備

中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)綠色礦業(yè)辦公室二O一一年八月

國(guó)家級(jí)綠色礦山

申報(bào)與材料準(zhǔn)備

中國(guó)1目錄前言國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)材料國(guó)家級(jí)綠色礦山優(yōu)惠政策與管理典型綠色礦山實(shí)例簡(jiǎn)介幾個(gè)方面的體會(huì)

目錄前言2前言國(guó)土資源部徐紹史部長(zhǎng)在2007年的“中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)”上提出“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)綠色礦業(yè)”部規(guī)劃司將“建設(shè)綠色礦山”工作列入“全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008～2015)”。規(guī)劃中明確提出，“大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，到2020年綠色礦山格局基本建立”的總體目標(biāo)。前言3“2008年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”上，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)同中國(guó)鋁業(yè)公司、首鋼礦業(yè)公司等十一家礦山企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，共同發(fā)布了《綠色礦山公約》，吹響了建設(shè)綠色礦山的進(jìn)軍號(hào)。2009年9月11日，國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃推進(jìn)綠色礦山建設(shè)意見的復(fù)函》（國(guó)土資廳函[2009]832號(hào)），委托中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)開展“推進(jìn)綠色礦山建設(shè)”工作?！?008年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”上，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)同中國(guó)4“2009年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”以“綠色礦山”為主題，12家礦山企業(yè)介紹和交流了在綠色礦山建設(shè)中所取得的成績(jī)、做法和經(jīng)驗(yàn)。2010年8月13日，國(guó)土資源部發(fā)文《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)土資發(fā)[2010]119號(hào)）。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)要切實(shí)做好組織和有關(guān)業(yè)務(wù)支撐工作，以及做好綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)示范的指導(dǎo)工作。“2009年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”以“綠色礦山”為主題，125

*國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序

申報(bào)對(duì)象凡是依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的礦山，不分國(guó)營(yíng)、私營(yíng)或合資企業(yè)，不分礦種和礦山生產(chǎn)規(guī)模大小均可申報(bào)，但必須是正在生產(chǎn)的單個(gè)礦山（含油氣企業(yè)），須持有合法有效采礦許可證。

*國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序

申報(bào)對(duì)象6

國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序

申報(bào)原則堅(jiān)持自愿申報(bào)的原則。凡申報(bào)綠色礦山的企業(yè)建議簽約《綠色礦山公約》。申報(bào)條件凡具備《國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件》的生產(chǎn)礦山均可申報(bào)。國(guó)土資源部[2010]119號(hào)文公布的國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件。

國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序

申報(bào)原則7全面認(rèn)識(shí)與理解綠色礦山基本條件之間的關(guān)系與內(nèi)涵基本條件包括九個(gè)方面的重要內(nèi)容：依法辦礦、規(guī)范管理(安全生產(chǎn))、綜合利用、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化。全面認(rèn)識(shí)與理解綠色礦山基本條件之間的關(guān)系與內(nèi)涵8依法辦礦和安全生產(chǎn)是綠色礦山建設(shè)的前提條件。綜合利用、環(huán)境保護(hù)與社區(qū)和諧是綠色礦山建設(shè)的工作核心。企業(yè)文化和規(guī)范管理是綠色礦山建設(shè)的重要手段?？萍紕?chuàng)新、節(jié)能減排和土地復(fù)墾是綠色礦山建設(shè)的保障措施。依法辦礦和安全生產(chǎn)是綠色礦山建設(shè)的前提條件。9綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)要求

我們認(rèn)為：綠色礦業(yè)(或綠色礦山)就是科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展礦業(yè)，即從地質(zhì)勘探、礦山設(shè)計(jì)與建設(shè)，采選冶加工，到礦山閉坑后的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)重建的全過程，按照資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦山環(huán)境生態(tài)化的要求開發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、社區(qū)和諧和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)要求

我們認(rèn)為：綠色礦業(yè)(或綠色礦山)就是10綠色礦山建設(shè)工作的主要任務(wù)綠色礦山建設(shè)工作的主要任務(wù)要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的綠色健康持續(xù)發(fā)展，就要以加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面深化改革，推進(jìn)礦業(yè)又好又快的科學(xué)發(fā)展。綠色礦山建設(shè)工作的主要任務(wù)綠色礦山建設(shè)工作的主要任務(wù)11申報(bào)程序

申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”的礦山企業(yè)，向所在省（區(qū)、市）國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng)，并填報(bào)申報(bào)材料。所在省（區(qū)、市）國(guó)土資源主管部門在各省(市、區(qū))礦業(yè)協(xié)會(huì)(或聯(lián)合會(huì))協(xié)助配合下，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)并提出初審?fù)扑]意見。經(jīng)省(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門簽署推薦意見后，將申報(bào)材料報(bào)國(guó)土資源部規(guī)劃司；中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)查、審核和組織評(píng)審工作。申報(bào)程序

申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”的礦山企業(yè)，向所在省12評(píng)審原則與程序評(píng)審原則：嚴(yán)格準(zhǔn)入條件原則、公開公平公正透明原則、行業(yè)企業(yè)認(rèn)可原則。評(píng)審程序：專家實(shí)地調(diào)查、專家評(píng)審與企業(yè)互評(píng)；評(píng)審結(jié)果報(bào)國(guó)土資源部審核，并在相關(guān)媒體公示和公告，以及頒發(fā)牌證。評(píng)審原則與程序13**國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)材料國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)書（申報(bào)表、成果報(bào)告）綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃光盤及企業(yè)宣傳片**國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)材料國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)書14國(guó)家級(jí)綠色礦山申報(bào)書

（申報(bào)表）嚴(yán)格按申報(bào)表說明要求填寫(見附件1)。但要注意的是：申報(bào)條件一欄中，在按綠色礦山基本條件全面概述情況下，要突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色。國(guó)家級(jí)綠色礦山申報(bào)書

15國(guó)家級(jí)綠色礦山申報(bào)書

（綠色礦山建設(shè)成果報(bào)告）主要內(nèi)容包括：礦山企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介綠色礦山建設(shè)工作概況及主要成果：必須按照“國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件”逐項(xiàng)逐條全面總結(jié)。又要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)總結(jié)有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)的重要成果及做法綠色礦山建設(shè)工作的主要經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)結(jié)束語(yǔ)：包括綠色礦山建設(shè)工作結(jié)論性概述及其他國(guó)家級(jí)綠色礦山申報(bào)書

（綠色礦山建設(shè)成果報(bào)告）主要內(nèi)容包括16綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)，要重點(diǎn)反映礦山企業(yè)的主要工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)，要求圖片清晰、圖文并茂、精美生動(dòng)、引人注目對(duì)科技成果、生產(chǎn)工藝、土地復(fù)墾、和諧社區(qū)、生態(tài)建設(shè)等方面的內(nèi)容，最好采用新舊圖片對(duì)比，展示礦山建設(shè)的最新進(jìn)展和先進(jìn)理念綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)，要重點(diǎn)反映礦山企業(yè)17綠色礦山建設(shè)規(guī)劃

綠色礦山建設(shè)規(guī)劃基本內(nèi)容框架前言編制依據(jù)指導(dǎo)思想與基本原則規(guī)劃方案內(nèi)容(詳細(xì)內(nèi)容見附件3)編制說明綠色礦山建設(shè)規(guī)劃綠色礦山建設(shè)規(guī)劃基本內(nèi)容框架18***國(guó)家級(jí)綠色礦山優(yōu)惠政策與管理

優(yōu)惠政策國(guó)土資源部[2010]119號(hào)文規(guī)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)取得“國(guó)家級(jí)綠色礦山”稱號(hào)的企業(yè)，在資源利用與環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目支持、礦山用地、礦業(yè)權(quán)獲取等方面，同等條件下予以優(yōu)先考慮。***國(guó)家級(jí)綠色礦山優(yōu)惠政策與管理

優(yōu)惠政策19優(yōu)惠政策一是提出加大財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度二是提出要研究制定有利于綠色礦山建設(shè)的資源配置制度三是提出逐步完善稅費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策四是提出加強(qiáng)技術(shù)政策引導(dǎo)專項(xiàng)支持優(yōu)惠政策一是提出加大財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度20動(dòng)態(tài)管理

中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)將建立全國(guó)綠色礦山檔案，對(duì)獲得“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”的礦山企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)組織專家每?jī)赡陮?duì)獲得稱號(hào)的企業(yè)進(jìn)行抽查及年檢工作，對(duì)照《國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件》提出整改意見；選擇典型礦山進(jìn)行跟蹤調(diào)研，建立后評(píng)估體系動(dòng)態(tài)管理

中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)將建立全國(guó)綠色礦山檔案，對(duì)獲得“國(guó)家21

出現(xiàn)下列情況之一者，將撤消其稱號(hào)：

“國(guó)家級(jí)綠色礦山”的申報(bào)、評(píng)議和考核工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。因違法開采受到行政處罰的.企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)的.弄虛作假騙取“國(guó)家級(jí)綠色礦山”稱號(hào)的.因企業(yè)行為造成重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞和安全事故等突發(fā)公共事件的.經(jīng)抽查或年檢不符合《國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件》的.出現(xiàn)其他重大問題，不宜繼續(xù)保留其稱號(hào)的

出現(xiàn)下列情況之一者，將撤消其稱號(hào)：

“國(guó)家級(jí)綠色礦山”的22

****典型綠色礦山實(shí)例簡(jiǎn)介榜樣的力量是無窮的在全國(guó)開展綠色礦山評(píng)審與命名工作，就是要通過樹先進(jìn)、立典型，以榜樣的模范作用，帶動(dòng)綠色礦山建設(shè)工作全面開展，從而推進(jìn)綠色礦業(yè)的健康發(fā)展。2010年首批評(píng)選出的37家國(guó)家級(jí)綠色礦山就是其中的一部分典型代表，這里僅舉其中一些典型綠色礦山實(shí)例做簡(jiǎn)單介紹。

****典型綠色礦山實(shí)例簡(jiǎn)介榜樣的力量是無窮的23同煤大唐塔山煤礦----黑色煤炭、綠色開采，建設(shè)塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)同煤大唐塔山煤礦----黑色煤炭、綠色開采，建設(shè)塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)24塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基本情況

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基本情況

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基本情況

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基本情況

25中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡上灣煤礦--安全環(huán)保生產(chǎn)，建設(shè)荒漠綠洲中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡上灣煤礦--安全環(huán)保生產(chǎn)26中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡黑岱溝露天礦----優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)“綠色煤炭”

中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡黑岱溝露天礦----優(yōu)化27中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡靈新煤礦----以人為本，建設(shè)“五型”文明企業(yè)中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡靈新煤礦----以人為本28兗州煤業(yè)股份有限公司興隆莊煤礦----堅(jiān)持科技創(chuàng)新發(fā)展，

打造“六型”綠色礦山兗州煤業(yè)股份有限公司興隆莊煤礦----堅(jiān)持科技創(chuàng)新發(fā)展，

打29兗州煤業(yè)股份有限公司濟(jì)寧三號(hào)煤礦----履行社會(huì)責(zé)任，打造生態(tài)文明新礦山

兗州煤業(yè)股份有限公司濟(jì)寧三號(hào)煤礦----履行社會(huì)責(zé)任，打造生30山東泰山能源有限責(zé)任公司協(xié)莊煤礦----研究極薄煤層開釆，實(shí)現(xiàn)矸石不上井

山東泰山能源有限責(zé)任公司協(xié)莊煤礦----研究極薄煤層開釆，實(shí)31鄭州磴槽集團(tuán)金嶺煤礦----十年磨一劍，再創(chuàng)新輝煌

鄭州磴槽集團(tuán)金嶺煤礦----十年磨一劍，再創(chuàng)新輝煌

32首鋼礦業(yè)公司水廠鐵礦----與時(shí)俱進(jìn)，永葆青春

首鋼礦業(yè)公司水廠鐵礦----與時(shí)俱進(jìn)，永葆青春

33首云礦業(yè)股份有限公司

首云鐵礦----構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)礦山公園首云礦業(yè)股份有限公司

首云鐵礦----構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，創(chuàng)建34中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司平果鋁土礦----堅(jiān)持改革，實(shí)現(xiàn)釆礦無痕

中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司平果鋁土礦----堅(jiān)持改革，實(shí)35金川集團(tuán)有限公司龍首礦----建設(shè)現(xiàn)代化大型有色坑釆綠色礦山金川集團(tuán)有限公司龍首礦----建設(shè)現(xiàn)代化大型有色坑釆綠色礦山36金川集團(tuán)有限公司二礦區(qū)----合理開發(fā)，綜合利用

金川集團(tuán)有限公司二礦區(qū)----合理開發(fā)，綜合利用

37江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦----科技興礦，全面建設(shè)現(xiàn)代化綠色礦山

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦----科技興礦，全面建設(shè)現(xiàn)代化38金堆城鉬業(yè)股份有限公司

金堆城鉬礦----建好鉬業(yè)基地，還大自然綠色金堆城鉬業(yè)股份有限公司

金堆城鉬礦----建好鉬業(yè)基地，還大39山東黃金礦業(yè)股份有限公司三山島金礦----依托先進(jìn)工藝裝備，黃金釆選冶技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先

山東黃金礦業(yè)股份有限公司三山島金礦----依托先進(jìn)工藝裝備，40山東黃金礦業(yè)股份有限公司新城金礦----奉獻(xiàn)黃金白銀，留下綠水青山

山東黃金礦業(yè)股份有限公司新城金礦----奉獻(xiàn)黃金白銀，留下綠41山東黃金礦業(yè)股份有限公司歸來莊金礦----堅(jiān)持科技興企，建設(shè)國(guó)家級(jí)黃金地質(zhì)公園

山東黃金礦業(yè)股份有限公司歸來莊金礦----堅(jiān)持科技興企，建設(shè)42貴州錦豐礦業(yè)有限公司錦豐（爛泥溝）金礦----強(qiáng)化科學(xué)管理，建設(shè)和諧社區(qū)貴州錦豐礦業(yè)有限公司錦豐（爛泥溝）金礦----強(qiáng)化科學(xué)管理，43招金礦業(yè)股份有限公司

金翅嶺金礦----全過程控制實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)招金礦業(yè)股份有限公司

金翅嶺金礦----全過程控制實(shí)現(xiàn)清44招金礦業(yè)股份有限公司夏甸金礦----狠抓安全環(huán)保實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

招金礦業(yè)股份有限公司夏甸金礦----狠抓安全環(huán)保實(shí)現(xiàn)和諧45貴州開磷集團(tuán)有限責(zé)任公司開陽(yáng)磷礦----堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造“八年再造十個(gè)開磷”的發(fā)展奇跡

貴州開磷集團(tuán)有限責(zé)任公司開陽(yáng)磷礦----堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造“46云南磷化集團(tuán)有限公司昆陽(yáng)磷礦----履行社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧礦山“漢營(yíng)模式”

云南磷化集團(tuán)有限公司昆陽(yáng)磷礦----履行社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧礦47云南磷化集團(tuán)有限公司海口磷礦----大力開展科學(xué)研究，攻克世界膠磷礦利用難題

云南磷化集團(tuán)有限公司?？诹椎V----大力開展科學(xué)研究，攻克世48湖州新開元碎石有限公司（建筑石料礦）----強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，建設(shè)綠色新開元湖州新開元碎石有限公司（建筑石料礦）----強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，建49湖州鹿山塢礦業(yè)有限公司妙西鎮(zhèn)第十礦區(qū)----資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造碧水藍(lán)天

湖州鹿山塢礦業(yè)有限公司妙西鎮(zhèn)第十礦區(qū)----資源開發(fā)與環(huán)境保50

幾個(gè)方面的體會(huì)

做好綠色礦山建設(shè)就要做到：堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧堅(jiān)持科學(xué)管理、安全生產(chǎn)堅(jiān)持科技興礦、人才強(qiáng)企

幾個(gè)方面的體會(huì)

做好綠色礦山建設(shè)就要做到：51歡迎申報(bào)綠色礦山！

謝謝大家！歡迎申報(bào)綠色礦山！52

國(guó)家級(jí)綠色礦山

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中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)綠色礦業(yè)辦公室二O一一年八月

國(guó)家級(jí)綠色礦山

申報(bào)與材料準(zhǔn)備

中國(guó)53目錄前言國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)材料國(guó)家級(jí)綠色礦山優(yōu)惠政策與管理典型綠色礦山實(shí)例簡(jiǎn)介幾個(gè)方面的體會(huì)

目錄前言54前言國(guó)土資源部徐紹史部長(zhǎng)在2007年的“中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)”上提出“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)綠色礦業(yè)”部規(guī)劃司將“建設(shè)綠色礦山”工作列入“全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008～2015)”。規(guī)劃中明確提出，“大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，到2020年綠色礦山格局基本建立”的總體目標(biāo)。前言55“2008年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”上，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)同中國(guó)鋁業(yè)公司、首鋼礦業(yè)公司等十一家礦山企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，共同發(fā)布了《綠色礦山公約》，吹響了建設(shè)綠色礦山的進(jìn)軍號(hào)。2009年9月11日，國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃推進(jìn)綠色礦山建設(shè)意見的復(fù)函》（國(guó)土資廳函[2009]832號(hào)），委托中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)開展“推進(jìn)綠色礦山建設(shè)”工作?！?008年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”上，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)同中國(guó)56“2009年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”以“綠色礦山”為主題，12家礦山企業(yè)介紹和交流了在綠色礦山建設(shè)中所取得的成績(jī)、做法和經(jīng)驗(yàn)。2010年8月13日，國(guó)土資源部發(fā)文《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)土資發(fā)[2010]119號(hào)）。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)要切實(shí)做好組織和有關(guān)業(yè)務(wù)支撐工作，以及做好綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)示范的指導(dǎo)工作?！?009年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”以“綠色礦山”為主題，1257

*國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序

申報(bào)對(duì)象凡是依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的礦山，不分國(guó)營(yíng)、私營(yíng)或合資企業(yè)，不分礦種和礦山生產(chǎn)規(guī)模大小均可申報(bào)，但必須是正在生產(chǎn)的單個(gè)礦山（含油氣企業(yè)），須持有合法有效采礦許可證。

*國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序

申報(bào)對(duì)象58

國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序

申報(bào)原則堅(jiān)持自愿申報(bào)的原則。凡申報(bào)綠色礦山的企業(yè)建議簽約《綠色礦山公約》。申報(bào)條件凡具備《國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件》的生產(chǎn)礦山均可申報(bào)。國(guó)土資源部[2010]119號(hào)文公布的國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件。

國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)與評(píng)審程序

申報(bào)原則59全面認(rèn)識(shí)與理解綠色礦山基本條件之間的關(guān)系與內(nèi)涵基本條件包括九個(gè)方面的重要內(nèi)容：依法辦礦、規(guī)范管理(安全生產(chǎn))、綜合利用、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化。全面認(rèn)識(shí)與理解綠色礦山基本條件之間的關(guān)系與內(nèi)涵60依法辦礦和安全生產(chǎn)是綠色礦山建設(shè)的前提條件。綜合利用、環(huán)境保護(hù)與社區(qū)和諧是綠色礦山建設(shè)的工作核心。企業(yè)文化和規(guī)范管理是綠色礦山建設(shè)的重要手段?？萍紕?chuàng)新、節(jié)能減排和土地復(fù)墾是綠色礦山建設(shè)的保障措施。依法辦礦和安全生產(chǎn)是綠色礦山建設(shè)的前提條件。61綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)要求

我們認(rèn)為：綠色礦業(yè)(或綠色礦山)就是科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展礦業(yè)，即從地質(zhì)勘探、礦山設(shè)計(jì)與建設(shè)，采選冶加工，到礦山閉坑后的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)重建的全過程，按照資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦山環(huán)境生態(tài)化的要求開發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、社區(qū)和諧和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)要求

我們認(rèn)為：綠色礦業(yè)(或綠色礦山)就是62綠色礦山建設(shè)工作的主要任務(wù)綠色礦山建設(shè)工作的主要任務(wù)要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的綠色健康持續(xù)發(fā)展，就要以加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面深化改革，推進(jìn)礦業(yè)又好又快的科學(xué)發(fā)展。綠色礦山建設(shè)工作的主要任務(wù)綠色礦山建設(shè)工作的主要任務(wù)63申報(bào)程序

申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”的礦山企業(yè)，向所在?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng)，并填報(bào)申報(bào)材料。所在省（區(qū)、市）國(guó)土資源主管部門在各省(市、區(qū))礦業(yè)協(xié)會(huì)(或聯(lián)合會(huì))協(xié)助配合下，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)并提出初審?fù)扑]意見。經(jīng)省(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門簽署推薦意見后，將申報(bào)材料報(bào)國(guó)土資源部規(guī)劃司；中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)查、審核和組織評(píng)審工作。申報(bào)程序

申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”的礦山企業(yè)，向所在省64評(píng)審原則與程序評(píng)審原則：嚴(yán)格準(zhǔn)入條件原則、公開公平公正透明原則、行業(yè)企業(yè)認(rèn)可原則。評(píng)審程序：專家實(shí)地調(diào)查、專家評(píng)審與企業(yè)互評(píng)；評(píng)審結(jié)果報(bào)國(guó)土資源部審核，并在相關(guān)媒體公示和公告，以及頒發(fā)牌證。評(píng)審原則與程序65**國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)材料國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)書（申報(bào)表、成果報(bào)告）綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃光盤及企業(yè)宣傳片**國(guó)家級(jí)綠色礦山的申報(bào)材料國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)書66國(guó)家級(jí)綠色礦山申報(bào)書

（申報(bào)表）嚴(yán)格按申報(bào)表說明要求填寫(見附件1)。但要注意的是：申報(bào)條件一欄中，在按綠色礦山基本條件全面概述情況下，要突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色。國(guó)家級(jí)綠色礦山申報(bào)書

67國(guó)家級(jí)綠色礦山申報(bào)書

（綠色礦山建設(shè)成果報(bào)告）主要內(nèi)容包括：礦山企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介綠色礦山建設(shè)工作概況及主要成果：必須按照“國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件”逐項(xiàng)逐條全面總結(jié)。又要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)總結(jié)有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)的重要成果及做法綠色礦山建設(shè)工作的主要經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)結(jié)束語(yǔ)：包括綠色礦山建設(shè)工作結(jié)論性概述及其他國(guó)家級(jí)綠色礦山申報(bào)書

（綠色礦山建設(shè)成果報(bào)告）主要內(nèi)容包括68綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)，要重點(diǎn)反映礦山企業(yè)的主要工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)，要求圖片清晰、圖文并茂、精美生動(dòng)、引人注目對(duì)科技成果、生產(chǎn)工藝、土地復(fù)墾、和諧社區(qū)、生態(tài)建設(shè)等方面的內(nèi)容，最好采用新舊圖片對(duì)比，展示礦山建設(shè)的最新進(jìn)展和先進(jìn)理念綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)綠色礦山建設(shè)成果圖冊(cè)，要重點(diǎn)反映礦山企業(yè)69綠色礦山建設(shè)規(guī)劃

綠色礦山建設(shè)規(guī)劃基本內(nèi)容框架前言編制依據(jù)指導(dǎo)思想與基本原則規(guī)劃方案內(nèi)容(詳細(xì)內(nèi)容見附件3)編制說明綠色礦山建設(shè)規(guī)劃綠色礦山建設(shè)規(guī)劃基本內(nèi)容框架70***國(guó)家級(jí)綠色礦山優(yōu)惠政策與管理

優(yōu)惠政策國(guó)土資源部[2010]119號(hào)文規(guī)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)取得“國(guó)家級(jí)綠色礦山”稱號(hào)的企業(yè)，在資源利用與環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目支持、礦山用地、礦業(yè)權(quán)獲取等方面，同等條件下予以優(yōu)先考慮。***國(guó)家級(jí)綠色礦山優(yōu)惠政策與管理

優(yōu)惠政策71優(yōu)惠政策一是提出加大財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度二是提出要研究制定有利于綠色礦山建設(shè)的資源配置制度三是提出逐步完善稅費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策四是提出加強(qiáng)技術(shù)政策引導(dǎo)專項(xiàng)支持優(yōu)惠政策一是提出加大財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度72動(dòng)態(tài)管理

中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)將建立全國(guó)綠色礦山檔案，對(duì)獲得“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”的礦山企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)組織專家每?jī)赡陮?duì)獲得稱號(hào)的企業(yè)進(jìn)行抽查及年檢工作，對(duì)照《國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件》提出整改意見；選擇典型礦山進(jìn)行跟蹤調(diào)研，建立后評(píng)估體系動(dòng)態(tài)管理

中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)將建立全國(guó)綠色礦山檔案，對(duì)獲得“國(guó)家73

出現(xiàn)下列情況之一者，將撤消其稱號(hào)：

“國(guó)家級(jí)綠色礦山”的申報(bào)、評(píng)議和考核工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。因違法開采受到行政處罰的.企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)的.弄虛作假騙取“國(guó)家級(jí)綠色礦山”稱號(hào)的.因企業(yè)行為造成重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞和安全事故等突發(fā)公共事件的.經(jīng)抽查或年檢不符合《國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件》的.出現(xiàn)其他重大問題，不宜繼續(xù)保留其稱號(hào)的

出現(xiàn)下列情況之一者，將撤消其稱號(hào)：

“國(guó)家級(jí)綠色礦山”的74

****典型綠色礦山實(shí)例簡(jiǎn)介榜樣的力量是無窮的在全國(guó)開展綠色礦山評(píng)審與命名工作，就是要通過樹先進(jìn)、立典型，以榜樣的模范作用，帶動(dòng)綠色礦山建設(shè)工作全面開展，從而推進(jìn)綠色礦業(yè)的健康發(fā)展。2010年首批評(píng)選出的37家國(guó)家級(jí)綠色礦山就是其中的一部分典型代表，這里僅舉其中一些典型綠色礦山實(shí)例做簡(jiǎn)單介紹。

****典型綠色礦山實(shí)例簡(jiǎn)介榜樣的力量是無窮的75同煤大唐塔山煤礦----黑色煤炭、綠色開采，建設(shè)塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)同煤大唐塔山煤礦----黑色煤炭、綠色開采，建設(shè)塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)76塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基本情況

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基本情況

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基本情況

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基本情況

77中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡上灣煤礦--安全環(huán)保生產(chǎn)，建設(shè)荒漠綠洲中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡上灣煤礦--安全環(huán)保生產(chǎn)78中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡黑岱溝露天礦----優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)“綠色煤炭”

中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡黑岱溝露天礦----優(yōu)化79中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡靈新煤礦----以人為本，建設(shè)“五型”文明企業(yè)中國(guó)神華集團(tuán)公司

創(chuàng)造了多個(gè)世界奇跡靈新煤礦----以人為本80兗州煤業(yè)股份有限公司興隆莊煤礦----堅(jiān)持科技創(chuàng)新發(fā)展，

打造“六型”綠色礦山兗州煤業(yè)股份有限公司興隆莊煤礦----堅(jiān)持科技創(chuàng)新發(fā)展，

打81兗州煤業(yè)股份有限公司濟(jì)寧三號(hào)煤礦----履行社會(huì)責(zé)任，打造生態(tài)文明新礦山

兗州煤業(yè)股份有限公司濟(jì)寧三號(hào)煤礦----履行社會(huì)責(zé)任，打造生82山東泰山能源有限責(zé)任公司協(xié)莊煤礦----研究極薄煤層開釆，實(shí)現(xiàn)矸石不上井

山東泰山能源有限責(zé)任公司協(xié)莊煤礦----研究極薄煤層開釆，實(shí)83鄭州磴槽集團(tuán)金嶺煤礦----十年磨一劍，再創(chuàng)新輝煌

鄭州磴槽集團(tuán)金嶺煤礦----十年磨一劍，再創(chuàng)新輝煌

84首鋼礦業(yè)公司水廠鐵礦----與時(shí)俱進(jìn)，永葆青春

首鋼礦業(yè)公司水廠鐵礦----與時(shí)俱進(jìn)，永葆青春

85首云礦業(yè)股份有限公司

首云鐵礦----構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)礦山公園首云礦業(yè)股份有限公司

首云鐵礦----構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，創(chuàng)建86中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司平果鋁土礦----堅(jiān)持改革，實(shí)現(xiàn)釆礦無痕

中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司平果鋁土礦----堅(jiān)持改革，實(shí)87金川集團(tuán)有限公司龍首礦----建設(shè)現(xiàn)代化大型有色坑釆綠色礦山金川集團(tuán)有限公司龍首礦----建設(shè)現(xiàn)代化大型有色坑釆綠色礦山88金川集團(tuán)有限公司二礦區(qū)----合理開發(fā)，綜合利用

金川集團(tuán)有限公司二礦區(qū)----合理開發(fā)，綜合利用

89江西銅業(yè)