第7頁共7頁水利工程質(zhì)量檢測管理制度第一?條為加強水?利工程質(zhì)量?檢測管理，?規(guī)范水利工?程質(zhì)量檢測?行為，根據(jù)?《建設(shè)工程?質(zhì)量管理條?例》、《_?__對確需?保留的行政?審批項目設(shè)?定行政許可?__決定》?，制定本規(guī)?定。第二?條從事水利?工程質(zhì)量檢?測活動以及?對水利工程?質(zhì)量檢測實?施監(jiān)督管理?，適用本規(guī)?定。本規(guī)?定所稱水利?工程質(zhì)量檢?測(以下簡?稱質(zhì)量檢測?)，是指水?利工程質(zhì)量?檢測單位(?以下簡稱檢?測單位)依?據(jù)國家有關(guān)?法律、法規(guī)?和標準，對?水利工程實?體以及用于?水利工程的?原材料、中?間產(chǎn)品、金?屬結(jié)構(gòu)和機?電設(shè)備等進?行的檢查、?測量、試驗?或者度量，?并將結(jié)果與?有關(guān)標準、?要求進行比?較以確定工?程質(zhì)量是否?合格所進行?的活動。?第三條檢測?單位應(yīng)當(dāng)按?照本規(guī)定取?得資質(zhì)，并?在資質(zhì)等級?許可的范圍?內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量?檢測業(yè)務(wù)。?檢測單位?資質(zhì)分為巖?土工程、混?凝土工程、?金屬結(jié)構(gòu)、?機械電氣和?量測共5個?類別，每個?類別分為甲?級、乙級2?個等級。檢?測單位資質(zhì)?等級標準見?附件一。?取得甲級資?質(zhì)的檢測單?位可以承擔(dān)?各等級水利?工程的質(zhì)量?檢測業(yè)務(wù)。?大型水利工?程(含一級?堤防)主要?建筑物以及?水利工程質(zhì)?量與安全事?故鑒定的質(zhì)?量檢測業(yè)務(wù)?，必須由具?有甲級資質(zhì)?的檢測單位?承擔(dān)。取得?乙級資質(zhì)的?檢測單位可?以承擔(dān)除大?型水利工程?(含一級堤?防)主要建?筑物以外的?其他各等級?水利工程的?質(zhì)量檢測業(yè)?務(wù)。前款?所稱主要建?筑物是指失?事以后將造?成下游災(zāi)害?或者嚴重影?響工程功能?和效益的建?筑物，如堤?壩、泄洪建?筑物、輸水?建筑物、電?站廠房和泵?站等。第?四條從事水?利工程質(zhì)量?檢測的專業(yè)?技術(shù)人員(?以下簡稱檢?測人員)，?應(yīng)當(dāng)具備相?應(yīng)的質(zhì)量檢?測知識和能?力，并按照?國家職業(yè)資?格管理或者?行業(yè)自律管?理的規(guī)定取?得從業(yè)資格?。第五條?水利部負責(zé)?審批檢測單?位甲級資質(zhì)?;省、自治?區(qū)、直轄市?人民政府水?行政主管部?門負責(zé)審批?檢測單位乙?級資質(zhì)。?檢測單位資?質(zhì)原則上每?年集中審批?一次，受理?時間由審批?機關(guān)提前三?個月向社會?公告。第?六條檢測單?位應(yīng)當(dāng)向?qū)?批機關(guān)提交?下列申請材?料:(一?)《水利工?程質(zhì)量檢測?單位資質(zhì)等?級申請表》?一式三份;?(二)事?業(yè)單位法人?證書或者工?商營業(yè)執(zhí)照?原件及復(fù)印?件;(三?)計量認證?資質(zhì)證書和?證書附表原?件及復(fù)印件?;(四)?主要試驗檢?測儀器、設(shè)?備清單;?(五)主要?負責(zé)人、技?術(shù)負責(zé)人的?職稱證書原?件及復(fù)印件?,檢測人員?的從業(yè)資格?證明材料原?件及復(fù)印件?;(六)?管理制度及?質(zhì)量控制措?施。申請?甲級資質(zhì)的?，還需提交?近三年承擔(dān)?質(zhì)量檢測業(yè)?務(wù)的委托合?同及相關(guān)證?明材料。?檢測單位可?以同時申請?不同類別、?等級的資質(zhì)?。第七條?審批機關(guān)收?到檢測單位?的申請材料?后，應(yīng)當(dāng)依?法作出是否?受理__決?定，并向檢?測單位出具?書面憑證;?申請材料不?齊全或者不?符合法定形?式的，應(yīng)當(dāng)?在___日?內(nèi)一次告知?檢測單位需?要補正的全?部內(nèi)容。?審批機關(guān)應(yīng)?當(dāng)自受理申?請之日起_?__日內(nèi)作?出批準或者?不予批準_?_決定。決?定予以批準?的，頒發(fā)《?水利工程質(zhì)?量檢測單位?資質(zhì)等級證?書》(以下?簡稱《資質(zhì)?等級證書》?);不予批?準的，應(yīng)當(dāng)?書面通知檢?測單位并說?明理由。?第八條審批?機關(guān)在作出?決定前，應(yīng)?當(dāng)___對?申請材料進?行評審，必?要時可以_?__專家進?行現(xiàn)場評審?，并將評審?結(jié)果公示，?公示時間不?少于___?日。第九?條《資質(zhì)等?級證書》有?效期為3年?。有效期屆?滿，需要延?續(xù)的，檢測?單位應(yīng)當(dāng)在?有效期屆滿?___日前?，向原審批?機關(guān)提出申?請。原審批?機關(guān)應(yīng)當(dāng)在?有效期屆滿?前作出是否?延續(xù)__決?定。原審?批機關(guān)應(yīng)當(dāng)?重點核查檢?測單位儀器?設(shè)備、檢測?人員、場所?的變動情況?，檢測工作?的開展情況?以及質(zhì)量保?證體系的執(zhí)?行情況，必?要時，可以?___專家?進行現(xiàn)場核?查。第十?條檢測單位?變更名稱、?地址、法定?代表人、技?術(shù)負責(zé)人的?，應(yīng)當(dāng)自發(fā)?生變更之日?起60日內(nèi)?到原審批機?關(guān)辦理資質(zhì)?等級證書變?更手續(xù)。?第十一條檢?測單位發(fā)生?分立的，應(yīng)?當(dāng)按照本規(guī)?定重新申請?資質(zhì)等級。?第十二條?任何單位和?個人不得涂?改、倒賣、?出租、出借?或者以其他?形式非法轉(zhuǎn)?讓《資質(zhì)等?級證書》。?第十三條?檢測單位應(yīng)?當(dāng)建立健全?質(zhì)量保證體?系，采用先?進、實用的?檢測設(shè)備和?工藝，完善?檢測手段，?提高檢測人?員的技術(shù)水?平，確保質(zhì)?量檢測工作?的科學(xué)、準?確和公正。?第十四條?檢測單位不?得轉(zhuǎn)包質(zhì)量?檢測業(yè)務(wù);?未經(jīng)委托方?同意，不得?分包質(zhì)量檢?測業(yè)務(wù)。?第十五條檢?測單位應(yīng)當(dāng)?按照國家和?行業(yè)標準開?展質(zhì)量檢測?活動;沒有?國家和行業(yè)?標準的，由?檢測單位提?出方案，經(jīng)?委托方確認?后實施。?檢測單位違?___律、?法規(guī)和強制?性標準，給?他人造成損?失的，應(yīng)當(dāng)?依法承擔(dān)賠?償責(zé)任。?第十六條質(zhì)?量檢測試樣?的取樣應(yīng)當(dāng)?嚴格執(zhí)行國?家和行業(yè)標?準以及有關(guān)?規(guī)定。提?供質(zhì)量檢測?試樣的單位?和個人，應(yīng)?當(dāng)對試樣的?真實性負責(zé)?。第十七?條檢測單位?應(yīng)當(dāng)按照合?同和有關(guān)標?準及時、準?確地向委托?方提交質(zhì)量?檢測報告并?對質(zhì)量檢測?報告負責(zé)。?任何單位?和個人不得?明示或者暗?示檢測單位?出具虛假質(zhì)?量檢測報告?，不得篡改?或者偽造質(zhì)?量檢測報告?。第十八?條檢測單位?應(yīng)當(dāng)將存在?工程安全問?題、可能形?成質(zhì)量隱患?或者影響工?程正常運行?的檢測結(jié)果?以及檢測過?程中發(fā)現(xiàn)的?項目法人(?建設(shè)單位)?、勘測設(shè)計?單位、施工?單位、監(jiān)理?單位違__?_律、法規(guī)?和強制性標?準的情況，?及時報告委?托方和具有?管轄權(quán)的水?行政主管部?門或者流域?管理機構(gòu)。?第十九條?檢測單位應(yīng)?當(dāng)建立檔案?管理制度。?檢測合同、?委托單、原?始記錄、質(zhì)?量檢測報告?應(yīng)當(dāng)按年度?統(tǒng)一編號，?編號應(yīng)當(dāng)連?續(xù)，不得隨?意抽撤、涂?改。檢測?單位應(yīng)當(dāng)單?獨建立檢測?結(jié)果不合格?項目臺賬。?第二十條?檢測人員應(yīng)?當(dāng)按照法律?、法規(guī)和標?準開展質(zhì)量?檢測工作，?并對質(zhì)量檢?測結(jié)果負責(zé)?。第二十?一條縣級以?上人民政府?水行政主管?部門應(yīng)當(dāng)加?強對檢測單?位及其質(zhì)量?檢測活動的?監(jiān)督檢查，?主要檢查下?列內(nèi)容:?(一)是否?符合資質(zhì)等?級標準;?(二)是否?有涂改、倒?賣、出租、?出借或者以?其他形式非?法轉(zhuǎn)讓《資?質(zhì)等級證書?》的行為;?(三)是?否存在轉(zhuǎn)包?、違規(guī)分包?;(四)?是否按照有?關(guān)標準和規(guī)?定進行檢測?;(五)?是否按照規(guī)?定在質(zhì)量檢?測報告上簽?字蓋章，質(zhì)?量檢測報告?是否真實;?(六)儀?器設(shè)備的運?行、檢定和?校準情況;?(七)法?律、法規(guī)規(guī)?定的其他事?項。流域?管理機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)加強對所?管轄的水利?工程的質(zhì)量?檢測活動的?監(jiān)督檢查。?第二十二?條縣級以上?人民政府水?行政主管部?門和流域管?理機構(gòu)實施?監(jiān)督檢查時?，有權(quán)采取?下列措施:?(一)要?求檢測單位?或者委托方?提供相關(guān)的?文件和資料?;(二)?進入檢測單?位的工作場?地(包括施?工現(xiàn)場)進?行抽查;?(三)__?_進行比對?試驗以驗證?檢測單位的?檢測能力;?(四)發(fā)?現(xiàn)有不符合?國家有關(guān)法?律、法規(guī)和?標準的檢測?行為時，責(zé)?令改正。?第二十三條?縣級以上人?民政府水行?政主管部門?和流域管理?機構(gòu)在監(jiān)督?檢查中，可?以根據(jù)需要?對有關(guān)試樣?和檢測資料?采取抽樣取?證的方法;?在證據(jù)可能?滅失或者以?后難以取得?的情況下，?經(jīng)負責(zé)人批?準，可以先?行登記保存?，并在__?_日內(nèi)作出?處理，在此?期間，當(dāng)事?人和其他有?關(guān)人員不得?銷毀或者轉(zhuǎn)?移試樣和檢?測資料。?第二十四條?違反本規(guī)定?，未取得相?應(yīng)的資質(zhì)，?擅自承擔(dān)檢?測業(yè)務(wù)的，?其檢測報告?無效，由縣?級以上人民?政府水行政?主管部門責(zé)?令改正，可?并處1萬元?以上3萬元?以下的罰款?。第二十?五條隱瞞有?關(guān)情況或者?提供虛假材?料申請資質(zhì)?的，審批機?關(guān)不予受理?或者不予批?準，并給予?警告，一年?之內(nèi)不得再?次申請資質(zhì)?。第二十?六條以欺騙?、___等?不正當(dāng)手段?取得《資質(zhì)?等級證書》?的，由審批?機關(guān)予以撤?銷，3年內(nèi)?不得再次申?請，可并處?1萬元以上?3萬元以下?的罰款;構(gòu)?成犯罪的，?依法追究刑?事責(zé)任。?第二十七條?檢測單位違?反本規(guī)定，?有下列行為?之一的，由?縣級以上人?民政府水行?政主管部門?責(zé)令改正，?有違法所得?的，沒收違?法所得，可?并處1萬元?以上3萬元?以下的罰款?;構(gòu)成犯罪?的，依法追?究刑事責(zé)任?:(一)?超出資質(zhì)等?級范圍從事?檢測活動的?;(二)?涂改、倒賣?、出租、出?借或者以其?他形式非法?轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)?等級證書》?的;(三?)使用不符?合條件的檢?測人員的;?(四)未?按規(guī)定上報?發(fā)現(xiàn)的違法?違規(guī)行為和?檢測不合格?事項的;?(五)未按?規(guī)定在質(zhì)量?檢測報告上?簽字蓋章的?;(六)?未按照國家?和行業(yè)標準?進行檢測的?;(七)?檔案資料管?理混亂，造?成檢測數(shù)據(jù)?無法追溯的?;(八)?轉(zhuǎn)包、違規(guī)?分包檢測業(yè)?務(wù)的。第?二十八條檢?測單位偽造?檢測數(shù)據(jù)，?出具虛假質(zhì)?量檢測報告?的，由縣級?以上人民政?府水行政主?管部門給予?警告，并處?3萬元罰款?;給他人造?成損失的，?依法承擔(dān)賠?償責(zé)任;構(gòu)?成犯罪的，?依法追究刑?事責(zé)任。?第二十九條?違反本規(guī)定?，委托方有?下列行為之?一的，由縣?級以上人民?政府水行政?主管部門責(zé)?令改正，可?并處1萬元?以上3萬元?以下的罰款?:(一)?委托未取得?相應(yīng)資質(zhì)的?檢測單位進?行檢測的;?(二)明?示或暗示檢?測單位出具?虛假檢測報?告，篡改或?偽造檢測報?告的;(?三)送檢試?樣弄虛作假?的。第三?十條檢測人?員從事質(zhì)量?檢測活動中?，有下列行?為之一的，?由縣級以上?人民政府水?行政主管部?門責(zé)令改正?，給予警告?，可并處1?千元以下罰?款:(一?)不如實記?錄，隨意取?舍檢測數(shù)據(jù)?的;(二?)弄虛作假?、偽造數(shù)據(jù)?的;(三?)未執(zhí)行法?律、法規(guī)和?強制性標準?的。第三?十一條縣級?以上人民政?府水行政主?管部門、流?域管理機構(gòu)?及其工作人?員，有下列