QHSE體系培訓(xùn)質(zhì)安環(huán)保部1PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系培訓(xùn)質(zhì)安環(huán)保部1PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系工作是全員的工作QHSE即是質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境每個(gè)人都直接或間接進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，是質(zhì)量體系促使質(zhì)量水平不斷提高和改進(jìn)安全管理，人人有責(zé)2PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系工作是全員的工作QHSE即是質(zhì)量、健康、安全、環(huán)DG/QHSE/E5.4.2《QHSE責(zé)任制管理辦法》規(guī)定

操作人員的QHSE責(zé)任制認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的QHSE規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不違章作業(yè)；掌握本職工作所需的QHSE知識，熟練掌握本崗位操作技能，具備事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；掌握了解作業(yè)現(xiàn)場、工作崗位存在的危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。按規(guī)定進(jìn)行交接班檢查和巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素應(yīng)立即向現(xiàn)場QHSE管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E5.4.2《QHSE責(zé)任制管理辦法》規(guī)定

DG/QHSE/E5.4.2《QHSE責(zé)任制管理辦法》規(guī)定

各級管理人員的QHSE責(zé)任認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的QHSE規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理；根據(jù)上級規(guī)定，及時(shí)組織制定和修訂完善分管業(yè)務(wù)的QHSE規(guī)章制度、操作規(guī)程，確保符合國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求；及時(shí)對本崗位QHSE工作進(jìn)行自查，經(jīng)常對分管業(yè)務(wù)的QHSE工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)，督促治理事故隱患；掌握本崗位和分管業(yè)務(wù)的QHSE知識，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的日常QHSE教育和考核；組織或參加對分管業(yè)務(wù)新、改、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造，對生產(chǎn)施工工藝條件變動方案進(jìn)行審查，落實(shí)設(shè)備檢修停工、開工的安全措施；以身作則，杜絕違章行為。4PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E5.4.2《QHSE責(zé)任制管理辦法》規(guī)定

QHSE體系QHSE體系就是企業(yè)規(guī)章制度，是工作中必須執(zhí)行的文件。（整章建制：系統(tǒng)的企業(yè)規(guī)章制度，傳統(tǒng)文件繼承發(fā)展變成體系文件）；企業(yè)規(guī)章制度按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的有層次的整合，不是簡單地把所有規(guī)章制度裝訂在一起,而是國際標(biāo)準(zhǔn)中的要素,科學(xué)的、合理的、有機(jī)的、有規(guī)律的排列在一起的，所以才稱為體系。5PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系QHSE體系就是企業(yè)規(guī)章制度，是工作中必須執(zhí)行的QHSE體系建立依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》Q/CNPC104.1-2004《健康、安全與環(huán)境管理體系第一部分：規(guī)范》以GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)為主線，采取共性要素互相融合、個(gè)性要素互相補(bǔ)充的方式。6PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系建立依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001-2000《質(zhì)量管QHSE體系要素名稱1、管理體系（文件控制、記錄、法律與其他要求等）2、管理職責(zé)（領(lǐng)導(dǎo)與承諾、方針和目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、信息交流、管理評審、危害因素辨識等）3、資源管理（資源、能力（意識和培訓(xùn)）、設(shè)施等）4、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)（運(yùn)行控制、承包方和供方、顧客和產(chǎn)品、應(yīng)急反應(yīng)、變更管理、監(jiān)視和測量裝置、標(biāo)識和可追溯性等）5、測量、分析和改進(jìn)（監(jiān)測、審核、不符合和糾正措施、統(tǒng)計(jì)分析等）7PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系要素名稱1、管理體系（文件控制、記錄、法律與其他QHSE體系遵循的是PDCA循環(huán)理論，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)管理和控制的持續(xù)改進(jìn)，不斷提高企業(yè)業(yè)績（質(zhì)量、安全業(yè)績等）。深化運(yùn)行，就是抓文件的落實(shí)，以體系文件管理思路來控制事故的發(fā)生。E版體系文件有70個(gè)程序文件、234個(gè)管理作業(yè)文件，工作覆蓋全面、細(xì)致，如果認(rèn)真執(zhí)行，應(yīng)該能對工作過程進(jìn)行控制，減少事故。8PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系遵循的是PDCA循環(huán)理論，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改CNPC推進(jìn)HSE管理體系質(zhì)量管理管理體系一體化QHSE傳統(tǒng)安全管理職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境管理9PPT學(xué)習(xí)交流CNPC推進(jìn)HSE管理體系質(zhì)量管理管理體系一體化傳統(tǒng)安全管理持續(xù)改進(jìn)檢查與糾正措施監(jiān)督量測并評估績效策劃制定計(jì)劃以達(dá)到政策之承諾PLANCHECKACTION管理評審審查及改善安全健康管理體系，以持續(xù)改進(jìn)整體績效方針以聲明形式確定對安全健康管理的承諾實(shí)施與運(yùn)行組織資源、建立機(jī)制以有效施行并達(dá)到政策及目標(biāo)DOHSE管理體系管理模式OHS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系10PPT學(xué)習(xí)交流持續(xù)改進(jìn)檢查與糾正措施策劃PLANCHECKACTION管理QHSE體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和其他一些技術(shù)文件、操作規(guī)程、兩書一表等。貫標(biāo)工作就是日常工作的體現(xiàn)，E版體系文件基本消除了“兩張皮”現(xiàn)象，即體系文件規(guī)定是一套，工作執(zhí)行又是一套的現(xiàn)象，注重了可操作性。只要各項(xiàng)工作執(zhí)行相關(guān)體系文件要求，做好日常的工作痕跡（記錄），就是在貫徹執(zhí)行文件。11PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和其他一些技基本概念一個(gè)概念程序：為進(jìn)行某項(xiàng)活動所規(guī)定的途徑就是程序。程序形成文件時(shí)，稱為“書面程序”或“文件化”程序，它通常包括活動的目的和范圍（為什么這樣做why），做什么（what）、誰來做（who）、何時(shí)（when）、何地（where）和如何做（How），做完了留下記錄，簡稱5W1H原則。程序文件和管理作業(yè)文件都屬于程序，都是為進(jìn)行某項(xiàng)活動所規(guī)定的途徑。只是為了區(qū)分層次。12PPT學(xué)習(xí)交流基本概念一個(gè)概念12PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系貫徹工作是重點(diǎn)QHSE體系管理是企業(yè)一項(xiàng)長效管理機(jī)制，集團(tuán)公司提出，以后以體系審核代替各種檢查，重點(diǎn)查體系文件的貫徹落實(shí),使審核延伸到每個(gè)施工作業(yè)現(xiàn)場。要由被動防范，事后處置，向強(qiáng)化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變,向全面落實(shí)HSE管理體系轉(zhuǎn)變。E版體系文件內(nèi)容較全面,比D版增加了200多個(gè)文件，工作量很大。包括技術(shù)類和安全類文件,例如:7.36關(guān)于安全的作業(yè)文件有23個(gè)（有危害識別、作業(yè)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、違章管理、事故隱患管理、勞動保護(hù)用品管理、高空作業(yè)、電氣焊、帶電作業(yè)等等）,基本覆蓋了我們的工作內(nèi)容。其他各專業(yè)路文件較齊全，專業(yè)管理部門應(yīng)做到心里有底。13PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系貫徹工作是重點(diǎn)QHSE體系管理是企業(yè)一項(xiàng)長效管理體系運(yùn)行推動質(zhì)安環(huán)保部起到體系職責(zé)分配、督促檢查、問題閉環(huán)、協(xié)調(diào)溝通、共同整改提高的作用，不可能代替別的單位來做體系工作；部分單位說體系工作不會開展，那就應(yīng)該先學(xué)自己專業(yè)路相關(guān)文件，掌握文件要求然后執(zhí)行。目前，由于人員變動頻繁，涉及各單位、項(xiàng)目部、部室的文件沒有被完全掌握，很多是為了應(yīng)付檢查，沒有真正按照程序步驟去開展工作。14PPT學(xué)習(xí)交流體系運(yùn)行推動質(zhì)安環(huán)保部起到體系職責(zé)分配、督促檢查、問題閉環(huán)、體系職能分配15PPT學(xué)習(xí)交流體系職能分配15PPT學(xué)習(xí)交流各單位體系運(yùn)行基本工作各單位的體系貫徹運(yùn)行，該單位負(fù)責(zé)人明確自己單位應(yīng)該執(zhí)行的體系文件數(shù)目和名稱，應(yīng)該執(zhí)行的受控文件目錄；文件QHSE業(yè)務(wù)活動一覽表、在用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)目錄；在用的規(guī)章性公文目錄等。各單位、各部室對自己體系文件進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫，掌握文件要求。對于體系文件的執(zhí)行，作好記錄以及相關(guān)工作的解釋。16PPT學(xué)習(xí)交流各單位體系運(yùn)行基本工作各單位的體系貫徹運(yùn)行，該單位負(fù)責(zé)人明確基層隊(duì)日常安全重點(diǎn)《HSE現(xiàn)場檢查表》和《基層隊(duì)HSE建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定了基層隊(duì)：標(biāo)準(zhǔn)化管理（主要是資料（安全會的開展、自查整改情況、安全提示和交底等）是否按時(shí)填寫；制度、設(shè)備規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)識別等是否齊全）標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場（現(xiàn)場布局、儀器設(shè)備設(shè)施狀態(tài)要求、清潔生產(chǎn)“三廢”治理要求、警示標(biāo)志、環(huán)境等）標(biāo)準(zhǔn)化操作（崗位操作、常規(guī)作業(yè)、特殊作業(yè)、人員勞保穿戴、應(yīng)急狀態(tài)等要求）。17PPT學(xué)習(xí)交流基層隊(duì)日常安全重點(diǎn)《HSE現(xiàn)場檢查表》和《基層隊(duì)HSE建設(shè)考風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行的文件DG/QHSE/E5.3.1《職業(yè)安全危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法》、DG/QHSE/E5.3.2《職業(yè)健康危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法》、DG/QHSE/E5.3.3《環(huán)境因素識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法》、DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》基本概念危害因素（包括：危險(xiǎn)源和污染源）可能造成（事故）人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響的根源或狀態(tài)。簡單地講：造成安全和環(huán)境污染事故的根源或狀態(tài)。在工作場所表現(xiàn)為能量物質(zhì)或危險(xiǎn)物質(zhì)，它們是不可能完全消除的，人們只能對其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行消減和控制。18PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行的文件DG/QHSE/E5.3.1《職業(yè)安全危害風(fēng)險(xiǎn)管理危害因素識別方法：正向識別（調(diào)查表法），識別結(jié)果基層建立危害因素清單，上級組織建立臺帳。設(shè)備設(shè)施管理部門對設(shè)備設(shè)施存在的危害因素進(jìn)行識別，技術(shù)主管部門按照工藝流程進(jìn)行識別，安全環(huán)保主管部門按照事故類型進(jìn)行危害因素識別。確保所有危害因素都處于受控狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：定性方法（推薦定性）、定量方法。風(fēng)險(xiǎn)消減：HSE管理方案。治理隱患；從物的狀態(tài)（主要是設(shè)備設(shè)施）上消減。風(fēng)險(xiǎn)控制：工藝技術(shù)操作規(guī)程，設(shè)備設(shè)施維修、保養(yǎng)及操作規(guī)程，崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書。從人的行為上控制。應(yīng)急體系建設(shè)：應(yīng)急管理手冊、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、應(yīng)急處置預(yù)案（基層單位必做）。

19PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)管理危害因素識別方法：正向識別（調(diào)查表法），識別結(jié)果基層風(fēng)險(xiǎn)消減方法

減少危害因素（不燃和難燃物替代可燃物，用無毒代替有毒）降低能量當(dāng)量（危害因素的能量當(dāng)量往往達(dá)到一定程度和強(qiáng)度才能施害，降低能量當(dāng)量，使之處于安全范圍）聯(lián)鎖（當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，強(qiáng)制某些元件相互作用，以保證安全）隔離（建立有效的能量屏蔽措施）20PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)消減方法

減少危害因素（不燃和難燃物替代可燃物，用無毒代風(fēng)險(xiǎn)消減方法

設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)能量達(dá)到危險(xiǎn)臨界值之前預(yù)先破壞，釋放能量）如安全閥堅(jiān)固或加強(qiáng)（增加安全系數(shù)，加大安全裕度）警告標(biāo)識和信號裝置（提醒人們注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害因素及所在部位，以便采取措施，防止事故的發(fā)生，標(biāo)識包括警示線）21PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)消減方法

設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)能量達(dá)到危險(xiǎn)臨界風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)特定危害事件（由危害所導(dǎo)致的事故）的可能性與后果嚴(yán)重性的組合。（GB/T28001-2002）集團(tuán)公司推薦使用LEC定量評價(jià)方法，若危險(xiǎn)性D≥20，則列為重要職業(yè)安全危害因素。危險(xiǎn)性D=LECL－事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性;E－暴露于危險(xiǎn)職業(yè)安全危害的頻率;C－危險(xiǎn)嚴(yán)重度。22PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)22PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)管理危害因素可以識別，風(fēng)險(xiǎn)不能進(jìn)行識別，只能進(jìn)行評價(jià)和控制。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)評估風(fēng)險(xiǎn)程度以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程?？扇菰S風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)組織的法律義務(wù)和HSE方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)23PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)管理危害因素可以識別，風(fēng)險(xiǎn)不能進(jìn)行識別，只能進(jìn)行評價(jià)和控風(fēng)險(xiǎn)管理隱患能量屏蔽上的薄弱點(diǎn)或環(huán)節(jié)?？赡軐?dǎo)致能量意外釋放的薄弱環(huán)節(jié)。即物的不安全狀態(tài)。與“人失誤”構(gòu)成事故致因雙因素。隱患是必須消除的，目的是降低危害因素的風(fēng)險(xiǎn)。危害因素（危險(xiǎn)源、污染源）是不能消除的，只能進(jìn)行消減和控制。危害因素隱患24PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)管理隱患危害因素隱患24PPT學(xué)習(xí)交流危險(xiǎn)源、污染源識別≠隱患排查有危險(xiǎn)源但并沒有發(fā)生事故，是因?yàn)槲ｋU(xiǎn)源有各種屏蔽，屏蔽起到作用如危險(xiǎn)化學(xué)品我們有各種管理制度，有標(biāo)識、安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等。如轉(zhuǎn)動的電機(jī)是危險(xiǎn)源，加上護(hù)罩是屏蔽措施，護(hù)罩上的螺絲松了屬于隱患?；瘜W(xué)品是危險(xiǎn)源，化學(xué)品試劑瓶標(biāo)簽沒有是隱患。屏蔽上的漏洞才是隱患，隱患是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)（人為或老化等）、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷。25PPT學(xué)習(xí)交流危險(xiǎn)源、污染源識別≠隱患排查有危險(xiǎn)源但并沒有發(fā)生事故，是因?yàn)槲：σ蛩刈R別方法安全危害因素+職業(yè)健康危害因素，可以理解成危險(xiǎn)源；環(huán)境危害因素可以理解成污染源；體系文件要求公司從基層隊(duì)開始逐級進(jìn)行危害識別，主要是按照設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動過程（施工工藝）兩大方面進(jìn)行危害識別。舉例：1、設(shè)備設(shè)施識別的危險(xiǎn)源分布和控制措施見下表。

26PPT學(xué)習(xí)交流危害因素識別方法安全危害因素+職業(yè)健康危害因素，可以理解成危鉆井隊(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、源分布和控制措施總監(jiān)控人：隊(duì)長27PPT學(xué)習(xí)交流鉆井隊(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、源分布和控制措施27PPT學(xué)習(xí)交流危害因素識別方法2、按照作業(yè)活動過程（施工工藝）來進(jìn)行危害識別，首先識別出施工過程的各個(gè)工序，然后用文件化的規(guī)定全部覆蓋，保證對識別出的各個(gè)過程都有相應(yīng)的規(guī)定及措施。

28PPT學(xué)習(xí)交流危害因素識別方法2、按照作業(yè)活動過程（施工工藝）來進(jìn)行危害識識別舉例29PPT學(xué)習(xí)交流識別舉例29PPT學(xué)習(xí)交流鉆井液技術(shù)服務(wù)鉆井液技術(shù)服務(wù)作業(yè)危害因素分析:

值班房、宿舍房中因?yàn)橛须娖骱蛢x器的使用，存在著老化或使用明火的危險(xiǎn)性。鉆井液技術(shù)服務(wù)過程中需要加入各類處理劑。在加入各類處理劑過程中，操作人員使用不慎時(shí)，會被強(qiáng)堿腐蝕或燒傷的危險(xiǎn)，處理劑粉塵吸入的危險(xiǎn)，會直接侵入員工的呼吸道，引起慢性中毒。因此該作業(yè)存在的主要危害為：電器火災(zāi)、處理劑腐蝕或燒傷、中毒、上下樓梯跌滑的傷害。30PPT學(xué)習(xí)交流鉆井液技術(shù)服務(wù)鉆井液技術(shù)服務(wù)作業(yè)30PPT學(xué)習(xí)交流鉆井液技術(shù)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消減措施:鉆井液技術(shù)服務(wù)過程中的消防安全措施

1、完善規(guī)章制度，用制度約束人的不安全行為，在操作時(shí)按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

2、定期檢查電器及線路，保證電器在良好的狀態(tài)運(yùn)行。

3、按時(shí)參加井隊(duì)的各種演習(xí)，通過消防演習(xí)，增長員工的消防知識和滅火能力，會撲救初起火災(zāi)，在遇到大的火災(zāi)時(shí)，會急救逃生。

4、配備足夠的消防器材，并有專人保管，定期檢查，使其靈活好用。

5、在動用明火時(shí)，按規(guī)章制度審批后，落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，達(dá)到要求時(shí)方可動火。31PPT學(xué)習(xí)交流鉆井液技術(shù)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消減措施:31PPT學(xué)習(xí)交流鉆井液技術(shù)服務(wù)處理泥漿過程中的安全措施操作人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，勞保用品穿戴齊全，保護(hù)設(shè)施齊全好用。操作人員執(zhí)行操作規(guī)程，做好巡回檢查。上下循環(huán)罐防樓梯跌滑的安全措施操作人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，勞保用品穿戴齊全，保護(hù)設(shè)施齊全好用。操作人員嚴(yán)格執(zhí)行違章行為識別中的要求，上下循環(huán)罐、鉆臺扶梯子扶手。32PPT學(xué)習(xí)交流鉆井液技術(shù)服務(wù)處理泥漿過程中的安全措施32PPT學(xué)習(xí)交流污染源污染源識別從8個(gè)方面進(jìn)行：廢氣排放、廢水排放、噪聲、固體廢棄物排放、資源能源利用和消耗（燃煤、消耗水電氣等）、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、相關(guān)方（別人污染我們等）及其它（如產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中）。以前4個(gè)為主。33PPT學(xué)習(xí)交流污染源污染源識別從8個(gè)方面進(jìn)行：廢氣排放、廢水排放、噪聲、固基層隊(duì)HSE檢查表的修訂安全工作的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理：要把基層隊(duì)識別的危害因素（危險(xiǎn)源、污染源）納入到檢查表里，進(jìn)行控制管理。安全工作所有的制度和措施都是為解決危險(xiǎn)源和污染源而開展的，并進(jìn)行控制，避免發(fā)生人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等事故。34PPT學(xué)習(xí)交流基層隊(duì)HSE檢查表的修訂安全工作的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理：要把基層隊(duì)通用性體系文件各部室和各單位通用性文件：文件（包括記錄）管理、溝通和協(xié)商、糾正和預(yù)防措施、數(shù)據(jù)分析、消防管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等共性的東西。35PPT學(xué)習(xí)交流通用性體系文件各部室和各單位通用性文件：文件（包括記錄）管理（一）DG/QHSE/E6.3.1《安全培訓(xùn)管理辦法》安全培訓(xùn)要層層抓落實(shí)?；鶎雨?duì)要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和基層隊(duì)自培訓(xùn)。應(yīng)該有培訓(xùn)的計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄與培訓(xùn)計(jì)劃對應(yīng)，形成閉環(huán)。員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)有簽到.基層隊(duì)自培訓(xùn)可以以周一安全會的形式進(jìn)行，員工應(yīng)記好《HSE學(xué)習(xí)記錄本》，基層隊(duì)抓好安全培訓(xùn)工作，尤其是轉(zhuǎn)崗職工的培訓(xùn)，從公司的安全規(guī)章制度到基層隊(duì)的操作規(guī)程、危害因素、事故案例、應(yīng)急自救等方面嚴(yán)格培訓(xùn)，上級重點(diǎn)查基層隊(duì)HSE工作記錄本，對職工進(jìn)行提問，看以上工作是否進(jìn)行。36PPT學(xué)習(xí)交流（一）DG/QHSE/E6.3.1《安全培訓(xùn)管理辦法》安全安全培訓(xùn)和文件制度傳達(dá)另外，安全培訓(xùn)和文件制度傳達(dá)不應(yīng)該只是應(yīng)付檢查做做記錄，我們的目的應(yīng)該是真正讓職工掌握安全規(guī)則，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，避免事故的發(fā)生。所以基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為安全第一責(zé)任人，在安全會上要反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全工作，督促崗位員工一定要了解崗位的危險(xiǎn)源所能引起的后果以及風(fēng)險(xiǎn)。如果員工對自己的崗位操作規(guī)程都不知道，對自己的崗位風(fēng)險(xiǎn)都不清楚，就根本無法落實(shí)事故防范措施，也無法保證不發(fā)生事故?！阉自捳f：“無知者無畏”，員工要掌握具體要求，以免工作中出現(xiàn)危險(xiǎn)。員工要了解偏離制度、規(guī)程等的潛在后果，主要是針對僥幸心理進(jìn)行教育，比如有的人知道戴安全帽的重要性，但是總是覺得事故離自己太遠(yuǎn)，認(rèn)為不可能發(fā)生在自己身上，所以應(yīng)加強(qiáng)身邊的事故案例教育，用石油企業(yè)血淋淋的事實(shí)教育職工，吸取教訓(xùn)。37PPT學(xué)習(xí)交流安全培訓(xùn)和文件制度傳達(dá)另外，安全培訓(xùn)和文件制度傳達(dá)不應(yīng)該只是（二）DG/QHSE/E4.1《文件管理程序》文件受控范圍包括：QHSE管理體系文件、技術(shù)文件、規(guī)章性公文、外來文件、記錄（記錄是一種特殊類型的文件），以及以電子或其它承載媒體形式保存的上述文件。QHSE管理體系文件包括：1）集團(tuán)公司QHSE管理手冊、各單位QHSE管理分手冊（用于投標(biāo)、對外宣傳和交流的QHSE管理手冊和QHSE管理分手冊，可不進(jìn)行受控管理）；2）程序文件；3）管理作業(yè)文件；38PPT學(xué)習(xí)交流（二）DG/QHSE/E4.1《文件管理程序》文件受控范圍文件控制技術(shù)文件包括：1）設(shè)計(jì)、圖紙、技術(shù)方案等文件；2）過程控制文件和資料；3)工藝文件和資料；4）監(jiān)視和測量控制文件；5）集團(tuán)公司編制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；6）檢驗(yàn)、試驗(yàn)規(guī)范等文件；7)操作規(guī)程（手冊）、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃等指導(dǎo)操作的文件；8)生產(chǎn)技術(shù)總結(jié)、鑒定報(bào)告、檢定（檢驗(yàn)）報(bào)告等；9）產(chǎn)品形成過程、技術(shù)管理所涉及的記錄。39PPT學(xué)習(xí)交流文件控制技術(shù)文件包括：39PPT學(xué)習(xí)交流文件控制外來文件包括：1）國家、地方和國外施工所在地的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；2）國家、行業(yè)、地方和國外施工所在地的各類標(biāo)準(zhǔn)；3）顧客提供的文件；4）供方或相關(guān)方提供的文件；5）各檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和檢測結(jié)果或證明材料等；6）有關(guān)外來信息。記錄包括：與產(chǎn)品、施工、服務(wù)和體系運(yùn)行有關(guān)的各種記錄。40PPT學(xué)習(xí)交流文件控制外來文件包括：40PPT學(xué)習(xí)交流文件控制控制方法：標(biāo)識控制和目錄控制管理體系文件，技術(shù)文件為標(biāo)識控制。要有受控號，保證在有效期內(nèi)，防止誤用。規(guī)章性公文，標(biāo)準(zhǔn)、外來文件為目錄控制。如法律法規(guī)、上級的文件不是我們起草的，發(fā)下去進(jìn)行告知，有效能用，要及時(shí)更新。41PPT學(xué)習(xí)交流文件控制控制方法：標(biāo)識控制和目錄控制41PPT學(xué)習(xí)交流體系文件的有關(guān)解釋QHSE體系文件是集團(tuán)公司發(fā)布的有關(guān)質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境工作的規(guī)范性文件，也是我們必須遵守的規(guī)章制度。但是，這些規(guī)章制度畢竟不是針對鉆井技術(shù)服務(wù)公司專門制定的，有些需要細(xì)化的規(guī)定或操作規(guī)程未納入體系，存在一定的局限性。42PPT學(xué)習(xí)交流體系文件的有關(guān)解釋QHSE體系文件是集團(tuán)公司發(fā)布的有關(guān)質(zhì)量、規(guī)章性公文（目錄控制）按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，規(guī)章性公文是體系文件的補(bǔ)充，也是必須執(zhí)行的文件，納入體系實(shí)行統(tǒng)一管理與運(yùn)行。規(guī)章性公文是指公司自行制定的規(guī)章制度、管理規(guī)定（辦法）等具有指導(dǎo)意義的行政文件（紅頭文件），E版體系文件首次將紅頭文件作為“受控文件”提出，目的也是解決長期以來，紅頭文件與體系文件脫節(jié)的現(xiàn)象。也就是說各部門、單位要建立與本專業(yè)有關(guān)的“在用規(guī)章性公文目錄”，作為體系文件的一部分參與體系運(yùn)行。43PPT學(xué)習(xí)交流規(guī)章性公文（目錄控制）按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，規(guī)章性公文是體系紅頭文件與在用規(guī)章性公文的關(guān)系并不是所有的紅頭文件都列入“在用規(guī)章性公文目錄”中，對于那些短期內(nèi)（一年內(nèi)）執(zhí)行的紅頭文件，如：港油鉆泥發(fā)[2007]9號關(guān)于下發(fā)《泥漿技術(shù)服務(wù)公司2007年環(huán)境保護(hù)工作》的通知等紅頭文件，不列入“在用規(guī)章性公文目錄”中受控；對于那些長期（二年以上）對生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)意義的紅頭文件，如：港油鉆發(fā)〔2006〕97號關(guān)于印發(fā)《鉆井工程公司物資管理辦法》的通知等紅頭文件均應(yīng)納入本部門、本單位的“在用規(guī)章性公文目錄”中受控，這樣才能說體系文件與紅頭文件一體，作為規(guī)范性制度在公司范圍內(nèi)執(zhí)行。44PPT學(xué)習(xí)交流紅頭文件與在用規(guī)章性公文的關(guān)系并不是所有的紅頭文件都列入“在45PPT學(xué)習(xí)交流45PPT學(xué)習(xí)交流（三）DG/QHSE/E5.5《溝通與協(xié)商管理程序》質(zhì)量安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)本單位管理體系信息、協(xié)商和溝通的綜合管理。（如隱患治理的溝通等）生產(chǎn)技術(shù)部、市場經(jīng)營部、油區(qū)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)與油區(qū)內(nèi)外部市場和顧客、相關(guān)方、社區(qū)的信息溝通和管理。綜合辦工會負(fù)責(zé)了解和協(xié)調(diào)員工的建議和意見，督促落實(shí)本單位職工代表大會的相關(guān)議案，并反饋落實(shí)的結(jié)果。（如女工座談等相關(guān)資料）基層單位職責(zé)：負(fù)責(zé)收集員工、顧客、相關(guān)方、的相關(guān)意見和要求，并將收集的意見和要求傳遞到本單位的主管部門。負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)信息和要求對QHSE管理體系的運(yùn)行實(shí)施改進(jìn)。46PPT學(xué)習(xí)交流（三）DG/QHSE/E5.5《溝通與協(xié)商管理程序》質(zhì)量安全（三）DG/QHSE/E5.5《溝通與協(xié)商管理程序》應(yīng)建立內(nèi)部信息與溝通管理臺帳，記錄內(nèi)部信息與溝通的實(shí)施情況和部門之間、上下級之間的信息傳遞及處理情況?！百|(zhì)量月”、“安全月”、“環(huán)境日”、“節(jié)能周”、“國際標(biāo)準(zhǔn)化日”等活動，宣貫活動資料也是證據(jù)。47PPT學(xué)習(xí)交流（三）DG/QHSE/E5.5《溝通與協(xié)商管理程序》應(yīng)建立內(nèi)（三）DG/QHSE/E5.5《溝通與協(xié)商管理程序》48PPT學(xué)習(xí)交流（三）DG/QHSE/E5.5《溝通與協(xié)商管理程序》48PP（三）DG/QHSE/E5.5《溝通與協(xié)商管理程序》內(nèi)部協(xié)商與溝通主要采取文件、信息交流、公告（示）、會議、油田網(wǎng)絡(luò)、宣傳材料、報(bào)刊、書面材料、報(bào)表、傳真、檢查等形式進(jìn)行；（如會議紀(jì)要、獎罰通報(bào)、簡報(bào)、員工溝通學(xué)習(xí)記錄和內(nèi)容、生產(chǎn)報(bào)表等；綜合辦的督辦制度也是良好的交流與溝通，保留處理記錄。）各單位工會將本單位職工代表大會、合理化建議、法規(guī)執(zhí)行情況檢查、員工座談等安排以書面形式發(fā)到各部門和基層單位，并組織實(shí)施。建立協(xié)商管理臺帳，記錄收集的員工建議、意見和處理情況；市場開發(fā)部門要通過顧客來電、來函、市場調(diào)查、回訪等形式經(jīng)常性地收集顧客對產(chǎn)品、施工和服務(wù)的需求，傳遞到相關(guān)部門和各單位，并將有關(guān)答復(fù)、措施等及時(shí)向顧客反饋。（做好記錄，如DG/QHSE/E7.9－02如顧客來電（函）記錄表等）。各項(xiàng)目部及時(shí)傳遞外部市場的信息，做好處理。49PPT學(xué)習(xí)交流（三）DG/QHSE/E5.5《溝通與協(xié)商管理程序》內(nèi)部協(xié)商（四）DG/QHSE/E8.6《糾正和預(yù)防措施管理程序》

為了規(guī)范糾正和預(yù)防措施管理，消除顯在或潛在的不符合原因，防止不符合的發(fā)生或重復(fù)發(fā)生，實(shí)現(xiàn)QHSE管理體系的持續(xù)改進(jìn)。質(zhì)安環(huán)保部負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)和服務(wù)過程中由本部門組織評審的不合格和本單位QHSE管理體系運(yùn)行過程中由本部門評審的不符合的糾正、預(yù)防措施實(shí)施及管理。不符合項(xiàng)報(bào)告單50PPT學(xué)習(xí)交流（四）DG/QHSE/E8.6《糾正和預(yù)防措施管理程序》（四）DG/QHSE/E8.6《糾正和預(yù)防措施管理程序》各單位針對已經(jīng)發(fā)生的不符合（包括顧客意見）進(jìn)行評審，明確不合格（不符合）的性質(zhì)、程度和可能產(chǎn)生的影響；

b)調(diào)查并確定不符合產(chǎn)生的原因，填寫“糾正/預(yù)防措施實(shí)施單（DG/QHSE/E8.6－01）；采取糾正措施并驗(yàn)證，做好閉環(huán)。如項(xiàng)目部出現(xiàn)事故復(fù)雜或電測遇阻等要填寫該記錄。健康、安全與環(huán)境檢查發(fā)現(xiàn)的不符合（隱患和問題），由檢查組織部室下發(fā)“隱患整改通知單”(DG/QHSE/E7.36-02)，被查單位制定并實(shí)施糾正措施，實(shí)施后由檢查組織部門對糾正措施實(shí)施有效性進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證結(jié)果填寫在“隱患整改通知單”上。51PPT學(xué)習(xí)交流（四）DG/QHSE/E8.6《糾正和預(yù)防措施管理程序》各（五）DG/QHSE/E8.5《數(shù)據(jù)分析管理程序》體系主管部門負(fù)責(zé)本單位QHSE管理體系運(yùn)行業(yè)績和體系運(yùn)行情況的分析，并將分析結(jié)果提交本單位管理評審。各部門負(fù)責(zé)本部門的數(shù)據(jù)分析、并將數(shù)據(jù)分析的結(jié)果應(yīng)用到管理體系的改進(jìn)和日常工作中，需要時(shí)將分析結(jié)果提交本單位管理評審。（如市場經(jīng)營分析、電測遇阻分析改進(jìn)報(bào)告、某區(qū)塊的油層保護(hù)方案等）基層單位職責(zé)：定期對本單位的產(chǎn)品、施工和服務(wù)情況進(jìn)行分析，對風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行分析，糾正過程實(shí)施中的不良行為和潛在的風(fēng)險(xiǎn)（如對隱患?xì)w類、整改、分析），確保管理體系在本單位的正常運(yùn)行。QHSE管理體系運(yùn)行業(yè)績的分析。包括：a)QHSE承諾、方針、目標(biāo)或指標(biāo)完成情況的分析；b)顧客滿意或顧客、供方、相關(guān)方、員工意見的分析；（主要是顧客滿意度的分析）

c)法律、法規(guī)和其它要求遵守情況分析；d)各類監(jiān)視和測量數(shù)據(jù)分析；e)QHSE管理體系運(yùn)行情況分析；52PPT學(xué)習(xí)交流（五）DG/QHSE/E8.5《數(shù)據(jù)分析管理程序》體系主管（五）DG/QHSE/E8.5《數(shù)據(jù)分析管理程序》f)事故、事件和不符合的分析。（違章行為統(tǒng)計(jì)及分析、月度安全檢查整體情況分析、問題歸類重點(diǎn)）產(chǎn)品、施工、服務(wù)質(zhì)量分析。（各項(xiàng)目部，召開的技術(shù)座談會、協(xié)調(diào)會；會議紀(jì)要是證據(jù)）；對不合格品的分析；對原材料、供方質(zhì)量的分析（物資裝備部對不合格設(shè)備儀器、不合格材料的處理記錄）。每年對顧客滿意和產(chǎn)品、施工和服務(wù)的意見進(jìn)行分析，并將分析結(jié)果和改進(jìn)意見提交管理評審。（顧客滿意度分析）每年對安全、環(huán)境和節(jié)能法律、法規(guī)和其它要求的遵守情況進(jìn)行分析，并將分析結(jié)果和改進(jìn)意見提交管理評審。分析方法：用數(shù)據(jù)說明，使用統(tǒng)計(jì)技術(shù)，對比分析等。53PPT學(xué)習(xí)交流（五）DG/QHSE/E8.5《數(shù)據(jù)分析管理程序》f)事（六）職業(yè)健康DG/QHSE/E7.41《職業(yè)健康管理程序》DG/QHSE/E7.41.7《員工健康體檢管理辦法》各單位每年對移動場所進(jìn)行危害因素識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，建立“有毒有害因素清單”和“重要有毒有害場所管理臺帳”，并上報(bào)；一般健康查體為每兩年1次，一線員工為每年1次。職業(yè)健康查體為每年1次。編制員工（職業(yè)）健康查體計(jì)劃DG/QHSE/E7.41-02（）年員工（職業(yè)）健康查體計(jì)劃表；體檢結(jié)果一系列資料。54PPT學(xué)習(xí)交流（六）職業(yè)健康DG/QHSE/E7.41《職業(yè)健康管理程序（七）DG/QHSE/E8.5《安全管理程序》安全管理流程圖年度安全生產(chǎn)目標(biāo)年度HSE工作要點(diǎn)HSE責(zé)任狀安全教育培訓(xùn)作業(yè)過程管理控制年度工作考核驗(yàn)收55PPT學(xué)習(xí)交流（七）DG/QHSE/E8.5《安全管理程序》安全管理流程（七）DG/QHSE/E8.5《安全管理程序》安全培訓(xùn)教育

1、各單位根據(jù)實(shí)際工作需要，組織制定實(shí)施本單位培訓(xùn)計(jì)劃，其中從事油氣生產(chǎn)、石油化工、工程技術(shù)服務(wù)和工程建設(shè)單位的新上崗人員培訓(xùn)時(shí)間不得少于三個(gè)月，其他新上崗人員不得少于一個(gè)月，確保培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)滿足規(guī)定要求和實(shí)際崗位需要。

2、各基層單位應(yīng)采取班前班后會、安全例會等形式對崗位人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,組織崗位員工開展事故案例反思教育、危害因素識別、違章原因分析、應(yīng)急演練等活動，不斷提高崗位員工的安全意識和技能素質(zhì)。56PPT學(xué)習(xí)交流（七）DG/QHSE/E8.5《安全管理程序》安全培訓(xùn)教育（七）DG/QHSE/E8.5《安全管理程序》安全檢查組織各單位每季度至少組織1次安全檢查，可采取安全單過程審核或現(xiàn)場檢查兩種方式。各三級單位每月至少組織1次安全檢查，基層隊(duì)每周組織1次安全檢查，班組每日進(jìn)行1次安全檢查，崗位員工每日巡回檢查。57PPT學(xué)習(xí)交流（七）DG/QHSE/E8.5《安全管理程序》安全檢查組織

（八）DG/QHSE/E7.42應(yīng)急管理程序什么是應(yīng)急管理？指對生產(chǎn)、儲運(yùn)和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。爭取把損失降到最小。公司相關(guān)工作：1、每年進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，層層抓落實(shí)。2、一線員工定期參加鉆井培訓(xùn)舉辦的井控學(xué)習(xí)班，做到持證上崗。3、應(yīng)急管理人員參加鉆井技服公司組織的防洪應(yīng)急演習(xí)。4、4月和11月搞兩次消防演習(xí)活動，具體由質(zhì)安環(huán)保部組織實(shí)施，主要包括辦公樓火災(zāi)逃生演習(xí)與救護(hù)、滅火器材的正確使用等。5、8月份組織危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急演習(xí)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員的操作技能和遇安全性事件的應(yīng)變能力，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。6、泥漿小隊(duì)人員參加井隊(duì)組織的防噴、防硫化氫等演習(xí)。7、泥漿小隊(duì)按照井控管理規(guī)定在每口井開鉆前儲備重晶石和要求密度的重泥漿。58PPT學(xué)習(xí)交流（八）DG/QHSE/E7.42應(yīng)急管理程序DG/QHSE/E7.42應(yīng)急管理程序4.1應(yīng)急搶險(xiǎn)原則4.1.1集團(tuán)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)以保護(hù)員工生命為第一位。4.1.2在事故險(xiǎn)情發(fā)生后，執(zhí)行以下臨時(shí)應(yīng)急處置原則：a)疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡；b)阻斷危險(xiǎn)物源，防止二次事故發(fā)生；c)保持通信暢通，隨時(shí)掌握險(xiǎn)情動態(tài)；d)在保證最大限度地減少人員傷亡的前提下，調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展；e)正確分析現(xiàn)場情況，及時(shí)劃定危險(xiǎn)范圍，搶險(xiǎn)指揮負(fù)責(zé)人全權(quán)決策，當(dāng)機(jī)立斷；f)正確分析風(fēng)險(xiǎn)損益，首先考慮人身安全，在盡可能減少人員傷亡的前提下，減少環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失。59PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.42應(yīng)急管理程序4.1應(yīng)急搶險(xiǎn)原則DG/QHSE/E7.42應(yīng)急管理程序應(yīng)急體系建設(shè)：應(yīng)急管理手冊、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、應(yīng)急處置預(yù)案（基層單位必做）。應(yīng)急處置預(yù)案：每一個(gè)作業(yè)場所應(yīng)有一本處置預(yù)案；主要是基層隊(duì)發(fā)生緊急情況后，各崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)的應(yīng)急任務(wù)分工，落實(shí)到人頭，保證應(yīng)急行動及時(shí)有效開展。60PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.42應(yīng)急管理程序應(yīng)急體系建設(shè)：應(yīng)急管理（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》違章管理流程圖建立違章行為清單填寫違章人員登記表建立員工違章檔案建立違章管理臺帳違章的統(tǒng)計(jì)分析制定預(yù)防控制措施61PPT學(xué)習(xí)交流（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》違章（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》泥漿公司執(zhí)行[2007]5號《反違章管理辦法》,各種違章分類很清楚,遵照執(zhí)行。違章的分類及分級

1、違章按其屬性分為違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律；按其發(fā)生的原因分為無知性違章、習(xí)慣性違章和故意違章。

2、違章按其引發(fā)事故的可能性和危險(xiǎn)性，分為特別嚴(yán)重違章、嚴(yán)重違章和一般違章三個(gè)級別。62PPT學(xué)習(xí)交流（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》泥漿（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》特別嚴(yán)重違章是指可能直接導(dǎo)致較大及以上事故的違章或故意違章。視情節(jié)輕重罰款1000-2000元。嚴(yán)重違章是指可能直接導(dǎo)致事故的違章或習(xí)慣性違章。視情節(jié)輕重罰款500-1000元。一般違章是指可能間接引發(fā)事故的違章或無知性違章。視情節(jié)輕重罰款300-500元。

63PPT學(xué)習(xí)交流（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》特別（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》違章的考核與獎懲

1、違章查處情況納入各級組織年度HSE綜合考核中，凡出現(xiàn)下列情況的，取消該單位年度先進(jìn)評比資格：

a)不及時(shí)錄入違章信息或弄虛做假；

b)報(bào)表中違章統(tǒng)計(jì)為零，但當(dāng)月發(fā)生違章責(zé)任事故的；

c)沒有按集團(tuán)公司規(guī)定建立違章管理制度，未形成逐級查處違章的機(jī)制，違章行為查處不力的；64PPT學(xué)習(xí)交流（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》違章（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》d)對違章行為查處不力，查處的違章總數(shù)不到按冰山理論推算總數(shù)的60%的。2、將違章與個(gè)人先進(jìn)評比、技能鑒定、職稱評定和獎金掛鉤，凡一年內(nèi)有1次嚴(yán)重違章的人員，取消其年度先進(jìn)評比的資格；凡一年內(nèi)累計(jì)有2次嚴(yán)重違章的人員，扣罰年終65PPT學(xué)習(xí)交流（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》d)（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》

安全獎；凡一年內(nèi)累計(jì)有3次及以上嚴(yán)重違章的人員，取消其技能鑒定或職稱評比資格。

4、各單位要建立健全違章人員的培訓(xùn)與考核制度，針對不同類型、不同級別的違章，制訂相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容和考核辦法。所有人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，方可繼續(xù)上崗。66PPT學(xué)習(xí)交流（九）DG/QHSE/E7.36.20《違章管理辦法》（十）DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》事故隱患管理流程圖崗位巡查、組織排查發(fā)現(xiàn)隱患、整改閉環(huán)不能整改的建帳監(jiān)控上報(bào)二級單位建帳整改閉環(huán)建帳掛牌監(jiān)控上報(bào)集團(tuán)公司集團(tuán)公司立項(xiàng)監(jiān)控治理67PPT學(xué)習(xí)交流（十）DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》（十）DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》事故隱患整改原則事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”原則。事故隱患分級事故隱患根據(jù)危險(xiǎn)程度和可能造成的事故后果，共分為四級：一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患和特大事故隱患。分級標(biāo)準(zhǔn)如下：

a)特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上，或者中毒（重傷）50人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患；68PPT學(xué)習(xí)交流（十）DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》（十）DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》b)重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人以上，或者中毒（重傷）10人及以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故；

c)較大事故隱患是指可能造成一次死亡1－2人，或者中毒（重傷）3人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患；

d)其它為一般事故隱患。69PPT學(xué)習(xí)交流（十）DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》（十）DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》基層單位對各級檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患應(yīng)建立監(jiān)控臺帳，實(shí)施監(jiān)控，編制HSE管理方案并組織實(shí)施整改和驗(yàn)收，本單位不能整改的隱患項(xiàng)目及時(shí)報(bào)上級HSE主管部門。70PPT學(xué)習(xí)交流（十）DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》（十一）DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》危險(xiǎn)作業(yè)許可管理流程圖識別危險(xiǎn)作業(yè)明確審批權(quán)限建立危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清單填寫作業(yè)許可證辦理作業(yè)許可審批落實(shí)作業(yè)監(jiān)控措施71PPT學(xué)習(xí)交流（十一）DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清單建立集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)對本單位施工作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行危害因素識別及其風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定本單位危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，建立“危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清單”（DG/QHSE/E7.36.9－01）。72PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》危險(xiǎn)作業(yè)DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》

危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清單序號危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目名稱作業(yè)許可審批權(quán)限1燃煤鍋爐點(diǎn)火三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)2

燃油(氣)鍋爐點(diǎn)火三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查，二級單位主管部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3配制20%硫酸三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)73PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》主要危險(xiǎn)作業(yè)許可項(xiàng)目

a）工業(yè)動火作業(yè)；

b）鉆井、井下開工作業(yè)；

c）打開油氣層作業(yè)；

d）有限空間作業(yè)；

e）帶壓作業(yè)；74PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》主要危險(xiǎn)DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》

f）起重作業(yè)；

g）帶電作業(yè)；

h）高空作業(yè)；

i）關(guān)鍵裝置和要害部位檢（維）修作業(yè)；

j）搭腳手架作業(yè)；

k）其它可能存在導(dǎo)致人身傷害的危險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)。（危險(xiǎn)化學(xué)品配制等作業(yè)）75PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》fDG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目許可審批程序

1、工業(yè)動火

工業(yè)動火分為四級，在禁火區(qū)作業(yè)時(shí)應(yīng)辦理逐級審批手續(xù)，具體執(zhí)行DG/QHSE/E7.38.2《工業(yè)動火監(jiān)督管理規(guī)定》。

2、帶電作業(yè)帶電作業(yè)前應(yīng)辦理作業(yè)許可，具體執(zhí)行DG/QHSE/E7.36.6《帶電作業(yè)管理辦法》。。76PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》危險(xiǎn)作業(yè)DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》3、高空作業(yè)風(fēng)力在六級以下的高空作業(yè)及多個(gè)單位共同實(shí)施高空作業(yè)時(shí)應(yīng)辦理作業(yè)許可。在作業(yè)前，由施工作業(yè)單位填寫“作業(yè)許可證”,報(bào)三級單位主管部門審查，由二級單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批。77PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》77PPDG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》4、有限空間作業(yè)

a）所有進(jìn)入或探入存儲有毒有害介質(zhì)或可能含有有毒有害物質(zhì)的爐、塔、釜、罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、溝、井、池等進(jìn)行的有限空間作業(yè),由施工作業(yè)隊(duì)提出78PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》4、DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》申請，填寫“作業(yè)許可證”，經(jīng)三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，提交二級單位主管部門審核，在落實(shí)相應(yīng)的檢測、防護(hù)和監(jiān)護(hù)措施后，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

b）所有進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、溝、井、池等進(jìn)行的有限空間作業(yè)，由施工作業(yè)隊(duì)提出申請，填寫“作業(yè)許可證”，三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。79PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.20《作業(yè)許可管理辦法》申請，填（十二）DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》集團(tuán)公司已對該文件進(jìn)行修訂；見港油總發(fā)【2007】93號文件：關(guān)于印發(fā)《大港油田集團(tuán)有限責(zé)任公司HSE獎懲管理辦法》的通知；各單位要組織學(xué)習(xí)。明確規(guī)定鉆井技術(shù)服務(wù)公司為一類單位。80PPT學(xué)習(xí)交流（十二）DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》81PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》81PDG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》

（二）基層隊(duì)（車間、廠、站）獎勵(lì)條件全年無安全事故、無井噴事故、無環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、無新增職業(yè)病、無質(zhì)量事故，無嚴(yán)重違章和重大事故隱患，且基層隊(duì)（車間、廠、站）榮獲“標(biāo)桿隊(duì)”稱號。82PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》82PDG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》

（三）三級單位獎勵(lì)額度

1、單位按人均800元測算獎勵(lì)金額。

2、標(biāo)桿隊(duì)（車間、廠、站、所）：一線按人均2000元測算獎勵(lì)金額，二線按人均1200元測算獎勵(lì)金額。（五）標(biāo)桿車隊(duì)獎勵(lì)額度標(biāo)桿車隊(duì)按人均2000元測算獎勵(lì)金額。83PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》（三DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》集團(tuán)公司抽查考核驗(yàn)收采取日常檢查與突擊考核相結(jié)合的方式。凡在日常檢查中發(fā)現(xiàn)有以下問題的，將直接取消申報(bào)資格。（1）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違章行為或重大事故隱患的；（2）對集團(tuán)公司和上級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不按要求及時(shí)進(jìn)行整改，或問題重復(fù)發(fā)生的；84PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》集團(tuán)公DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》

（3）在集團(tuán)公司和上級有關(guān)部門組織的HSE檢查中，被通報(bào)批評的。

3、凡上年度已經(jīng)樹立的標(biāo)桿隊(duì)，在今年的日常突擊檢查中，發(fā)現(xiàn)管理嚴(yán)重滑坡或QHSE現(xiàn)場表現(xiàn)達(dá)不到標(biāo)桿隊(duì)水平的，將直接取消今后兩年的標(biāo)桿隊(duì)申報(bào)資格。85PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》（DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》4、集團(tuán)公司抽查考核驗(yàn)收的比例，按不低于各單位申報(bào)隊(duì)伍總數(shù)的30%進(jìn)行。凡考核中，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)達(dá)不到HSE標(biāo)桿隊(duì)管理水平的，將否決其它兩個(gè)當(dāng)年申報(bào)的基層隊(duì)。

5、集團(tuán)公司考核驗(yàn)收采取現(xiàn)場檢查與考試提問相結(jié)合的方式?，F(xiàn)場檢查，主要依據(jù)86PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》4DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》《基層HSE建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，占考核總分?jǐn)?shù)的70%；員工自學(xué)情況檢查，主要檢查所有員工的自學(xué)記錄，占考核總分?jǐn)?shù)的10%；考試提問，主要在現(xiàn)場隨機(jī)抽查不低于10%的員工進(jìn)行考試，重點(diǎn)考核員工對崗位職責(zé)、崗位危害及風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急措施和其它崗位應(yīng)知應(yīng)會的掌握情況，對員工考試加權(quán)分?jǐn)?shù)占考核總分?jǐn)?shù)的20%。87PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》《基層DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》集團(tuán)公司事故處罰規(guī)定一、工業(yè)生產(chǎn)安全事故（一）每發(fā)生一起人身傷害小事故，對事故單位處10000-30000元罰款；根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，處事故直接責(zé)任人1000元罰款，處相關(guān)管理責(zé)任人500－1000元罰款；（二）每發(fā)生一起人身傷害一般事故，對事故責(zé)任單位處20000-60000元罰款；根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，處事故直接責(zé)任人2000元罰款，處相關(guān)管理責(zé)任人1500－2000元罰款；

88PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》集團(tuán)公DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》

（三）發(fā)生較大（含較大）以上的人身傷亡事故，每死亡1人對事故責(zé)任單位處150000-250000元罰款，每重傷1人對事故責(zé)任單位處20000－60000元罰款；根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，處事故直接責(zé)任人10000－30000元罰款，處相關(guān)管理責(zé)任人2000－10000元罰款；（四）發(fā)生未造成人員傷亡的較大（含較大）以上生產(chǎn)安全事故，對事故責(zé)任單位按事故直接經(jīng)濟(jì)損失10%的比例進(jìn)行處罰；根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，處事故直接責(zé)任人3000－5000元罰款，處相關(guān)管理責(zé)任人2000－5000元罰款。89PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》（三DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》

七、違反危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品和放射性物品管理規(guī)定，造成危險(xiǎn)物品丟失、泄漏等事故，處事故責(zé)任單位200000-400000元罰款；根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，處事故直接責(zé)任人5000－15000元罰款，處相關(guān)管理責(zé)任人2000－10000元罰款。八、在上述處罰的基礎(chǔ)上，按照年度《HSE責(zé)任狀》的有關(guān)條款，對事故責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)人員另行進(jìn)行處罰。90PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E7.36.12《HSE獎懲管理辦法》特殊性文件特殊性文件是指基層隊(duì)或部室獨(dú)特的工作內(nèi)容需遵守的文件：如車輛交通方面的（車隊(duì)）、鉆井液管理辦法（項(xiàng)目部）、電氣焊（綜合隊(duì)）、物資管理和設(shè)備管理（物資裝備部）、危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)技術(shù)部、物資裝備部）等方面。各單位要自學(xué)，也可以請教上級主管部室。91PPT學(xué)習(xí)交流特殊性文件特殊性文件是指基層隊(duì)或部室獨(dú)特的工作內(nèi)容需遵守的文舉例:綜合隊(duì)需執(zhí)行的專業(yè)路文件綜合隊(duì)包含工種較多，安全重點(diǎn)在電工和電焊工作業(yè)，這是公司唯一的特殊工種，要雙崗作業(yè)互相監(jiān)督提示。電氣作業(yè)必須持有效的電工操作證，電工和電焊工培訓(xùn)執(zhí)行DG/QHSE/E6.3.2《特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理辦法》的要求。必須穿戴滿足作業(yè)要求的勞動防護(hù)用品；作業(yè)全過程必須有專人全程監(jiān)控。重點(diǎn)做好DG/QHSE/E7.36.6《帶電作業(yè)安全管理辦法》、DG/QHSE/E7.36.8《電氣焊作業(yè)安全管理辦法》、DG/QHSE/E7.36.9《作業(yè)許可管理辦法》的執(zhí)行，特殊作業(yè)前隊(duì)干部要進(jìn)行安全講話和提示。另外執(zhí)行DG/QHSE/E7.37.2《危險(xiǎn)品拉運(yùn)管理辦法》：押運(yùn)員必須取證，執(zhí)行押運(yùn)工作任務(wù)重點(diǎn)是作好惡劣天氣、節(jié)日期間的安全講話和提示。92PPT學(xué)習(xí)交流舉例:綜合隊(duì)需執(zhí)行的專業(yè)路文件綜合隊(duì)包含工種較多，安全重點(diǎn)在物資裝備部需執(zhí)行的專業(yè)路文件DG/QHSE/E7.16采購管理程序DG/QHSE/E7.15供方評定與監(jiān)控程序DG/QHSE/E7.32物流服務(wù)過程控制程序DG/QHSE/E4.1.5《物資技術(shù)文件和資料管理辦法》DG/QHSE/E7.16.5《采購產(chǎn)品管理實(shí)施細(xì)則》DG/QHSE/E7.16.6《產(chǎn)品進(jìn)貨檢驗(yàn)管理辦法》DG/QHSE/E7.32.1《物資倉儲管理辦法》DG/QHSE/E7.32.2《物資裝卸搬運(yùn)管理辦法》DG/QHSE/E7.32.4《物資標(biāo)識和可追溯性管理辦法》DG/QHSE/E7.32.6《物流配送管理辦法》DG/QHSE/E7.32.7《物資笸籮點(diǎn)管理辦法》DG/QHSE/E7.36.14《危險(xiǎn)化學(xué)品HSE管理辦法》DG/QHSE/E7.32.7《進(jìn)貨檢驗(yàn)不合格品管理辦法》DG/QHSE/E6.4設(shè)備設(shè)施管理程序DG/QHSE/E4.1.4《設(shè)備技術(shù)文件和資料管理辦法》DG/QHSE/E6.4.2《設(shè)備設(shè)施管理實(shí)施細(xì)則》等文件93PPT學(xué)習(xí)交流物資裝備部需執(zhí)行的專業(yè)路文件DG/QHSE/E7.16采購管車隊(duì)需執(zhí)行的專業(yè)路文件DG/QHSE/E7.37《交通安全管理程序》DG/QHSE/E7.37.3《內(nèi)部準(zhǔn)駕證管理辦法》DG/QHSE/E7.37.5《交通違章管理辦法》DG/QHSE/E7.37.6《交通事故管理辦法》DG/QHSE/E7.37.4《禁止非職業(yè)司機(jī)駕駛公車管理辦法》DG/QHSE/E7.37.2《危險(xiǎn)品拉運(yùn)管理辦法》94PPT學(xué)習(xí)交流車隊(duì)需執(zhí)行的專業(yè)路文件DG/QHSE/E7.37《交通安全管泥漿項(xiàng)目部需要執(zhí)行的程序文件DG/QHSE/E7.36安全管理程序DG/QHSE/E8.4不合格品控制程序DG/QHSE/E8.2產(chǎn)品監(jiān)視和測量管理程序DG/QHSE/E5.3風(fēng)險(xiǎn)管理程序DG/QHSE/E7.39環(huán)境保護(hù)管理程序DG/QHSE/E7.25井控管理程序DG/QHSE/E8.6糾正和預(yù)防措施管理程序DG/QHSE/E8.5數(shù)據(jù)分析管理程序DG/QHSE/E4.1文件管理程序DG/QHSE/E7.8相關(guān)方HSE控制管理程序DG/QHSE/E7.38消防安全管理程序DG/QHSE/E5.5協(xié)商與溝通管理程序DG/QHSE/E7.42應(yīng)急管理程序DG/QHSE/E7.19鉆井工程生產(chǎn)和服務(wù)控制程序DG/QHSE/E7.2鉆井作業(yè)施工方案編制控制程序95PPT學(xué)習(xí)交流泥漿項(xiàng)目部需要執(zhí)行的程序文件DG/QHSE/E7.36安全管泥漿項(xiàng)目部需要持有的作業(yè)文件

DG/QHSE/E5.3.1職業(yè)安全危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法（項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)學(xué)習(xí)）DG/QHSE/E5.3.2職業(yè)健康危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法（項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)學(xué)習(xí)）DG/QHSE/E5.3.3環(huán)境因素識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法（項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)學(xué)習(xí)）DG/QHSE/E5.4.4消防安全責(zé)任制管理辦法（項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)了解）DG/QHSE/E7.19.4鉆井液管理辦法（小隊(duì)必須掌握）DG/QHSE/E7.36.14危險(xiǎn)化學(xué)品HSE管理辦法（小隊(duì)必須掌握）DG/QHSE/E7.36.21事故隱患管理辦法（項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)掌握）DG/QHSE/E7.36.9作業(yè)許可管理辦法（項(xiàng)目部了解）DG/QHSE/E7.36.22工傷事故管理辦法（項(xiàng)目部、小隊(duì)了解）DG/QHSE/E7.36.4赴外施工作業(yè)隊(duì)伍HSE管理辦法（外部項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)了解）DG/QHSE/E7.38.2工業(yè)動火監(jiān)督管理規(guī)定（項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)了解）DG/QHSE/E7.38.3火災(zāi)事故管理辦法（項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)了解）DG/QHSE/E7.36.20違章管理辦法（項(xiàng)目部、小隊(duì)掌握）DG/QHSE/E7.39.1工業(yè)廢水防治管理辦法（項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)執(zhí)行）DG/QHSE/E7.39.3工業(yè)固體廢棄物防治管理辦法（項(xiàng)目部掌握，小隊(duì)執(zhí)行）DG/QHSE/E7.36.12HSE獎懲管理辦法（項(xiàng)目部、小隊(duì)了解）96PPT學(xué)習(xí)交流泥漿項(xiàng)目部需要持有的作業(yè)文件

DG/QHSE/E5.3.1職生產(chǎn)技術(shù)部需執(zhí)行的專業(yè)路文件DG/QHSE/E7.10科技開發(fā)項(xiàng)目控制程序DG/QHSE/E7.25井控管理程序DG/QHSE/E7.19鉆井工程生產(chǎn)和服務(wù)控制程序DG/QHSE/E7.2鉆井作業(yè)施工方案編制控制程序DG/QHSE/E7.19.4鉆井液管理辦法DG/QHSE/E7.36.14危險(xiǎn)化學(xué)品HSE管理辦法DG/QHSE/E7.33.1抽樣管理辦法DG/QHSE/E7.36.14檢測報(bào)告管理辦法DG/QHSE/E7.33檢測過程控制程序97PPT學(xué)習(xí)交流生產(chǎn)技術(shù)部需執(zhí)行的專業(yè)路文件DG/QHSE/E7.10科技開結(jié)束語共同探討,交流促進(jìn)!水平有限,謝謝大家!共同探討,交流促進(jìn)!水平有限,謝謝大家!98PPT學(xué)習(xí)交流結(jié)束語共同探討,交流促進(jìn)!共同探討,交流促進(jìn)!98PPT學(xué)習(xí)QHSE體系培訓(xùn)質(zhì)安環(huán)保部99PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系培訓(xùn)質(zhì)安環(huán)保部1PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系工作是全員的工作QHSE即是質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境每個(gè)人都直接或間接進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，是質(zhì)量體系促使質(zhì)量水平不斷提高和改進(jìn)安全管理，人人有責(zé)100PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系工作是全員的工作QHSE即是質(zhì)量、健康、安全、環(huán)DG/QHSE/E5.4.2《QHSE責(zé)任制管理辦法》規(guī)定

操作人員的QHSE責(zé)任制認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的QHSE規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不違章作業(yè)；掌握本職工作所需的QHSE知識，熟練掌握本崗位操作技能，具備事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；掌握了解作業(yè)現(xiàn)場、工作崗位存在的危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。按規(guī)定進(jìn)行交接班檢查和巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素應(yīng)立即向現(xiàn)場QHSE管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。101PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E5.4.2《QHSE責(zé)任制管理辦法》規(guī)定

DG/QHSE/E5.4.2《QHSE責(zé)任制管理辦法》規(guī)定

各級管理人員的QHSE責(zé)任認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的QHSE規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理；根據(jù)上級規(guī)定，及時(shí)組織制定和修訂完善分管業(yè)務(wù)的QHSE規(guī)章制度、操作規(guī)程，確保符合國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求；及時(shí)對本崗位QHSE工作進(jìn)行自查，經(jīng)常對分管業(yè)務(wù)的QHSE工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)，督促治理事故隱患；掌握本崗位和分管業(yè)務(wù)的QHSE知識，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的日常QHSE教育和考核；組織或參加對分管業(yè)務(wù)新、改、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造，對生產(chǎn)施工工藝條件變動方案進(jìn)行審查，落實(shí)設(shè)備檢修停工、開工的安全措施；以身作則，杜絕違章行為。102PPT學(xué)習(xí)交流DG/QHSE/E5.4.2《QHSE責(zé)任制管理辦法》規(guī)定

QHSE體系QHSE體系就是企業(yè)規(guī)章制度，是工作中必須執(zhí)行的文件。（整章建制：系統(tǒng)的企業(yè)規(guī)章制度，傳統(tǒng)文件繼承發(fā)展變成體系文件）；企業(yè)規(guī)章制度按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的有層次的整合，不是簡單地把所有規(guī)章制度裝訂在一起,而是國際標(biāo)準(zhǔn)中的要素,科學(xué)的、合理的、有機(jī)的、有規(guī)律的排列在一起的，所以才稱為體系。103PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系QHSE體系就是企業(yè)規(guī)章制度，是工作中必須執(zhí)行的QHSE體系建立依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》Q/CNPC104.1-2004《健康、安全與環(huán)境管理體系第一部分：規(guī)范》以GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)為主線，采取共性要素互相融合、個(gè)性要素互相補(bǔ)充的方式。104PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系建立依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001-2000《質(zhì)量管QHSE體系要素名稱1、管理體系（文件控制、記錄、法律與其他要求等）2、管理職責(zé)（領(lǐng)導(dǎo)與承諾、方針和目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、信息交流、管理評審、危害因素辨識等）3、資源管理（資源、能力（意識和培訓(xùn)）、設(shè)施等）4、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)（運(yùn)行控制、承包方和供方、顧客和產(chǎn)品、應(yīng)急反應(yīng)、變更管理、監(jiān)視和測量裝置、標(biāo)識和可追溯性等）5、測量、分析和改進(jìn)（監(jiān)測、審核、不符合和糾正措施、統(tǒng)計(jì)分析等）105PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系要素名稱1、管理體系（文件控制、記錄、法律與其他QHSE體系遵循的是PDCA循環(huán)理論，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)管理和控制的持續(xù)改進(jìn)，不斷提高企業(yè)業(yè)績（質(zhì)量、安全業(yè)績等）。深化運(yùn)行，就是抓文件的落實(shí)，以體系文件管理思路來控制事故的發(fā)生。E版體系文件有70個(gè)程序文件、234個(gè)管理作業(yè)文件，工作覆蓋全面、細(xì)致，如果認(rèn)真執(zhí)行，應(yīng)該能對工作過程進(jìn)行控制，減少事故。106PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系遵循的是PDCA循環(huán)理論，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改CNPC推進(jìn)HSE管理體系質(zhì)量管理管理體系一體化QHSE傳統(tǒng)安全管理職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境管理107PPT學(xué)習(xí)交流CNPC推進(jìn)HSE管理體系質(zhì)量管理管理體系一體化傳統(tǒng)安全管理持續(xù)改進(jìn)檢查與糾正措施監(jiān)督量測并評估績效策劃制定計(jì)劃以達(dá)到政策之承諾PLANCHECKACTION管理評審審查及改善安全健康管理體系，以持續(xù)改進(jìn)整體績效方針以聲明形式確定對安全健康管理的承諾實(shí)施與運(yùn)行組織資源、建立機(jī)制以有效施行并達(dá)到政策及目標(biāo)DOHSE管理體系管理模式OHS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系108PPT學(xué)習(xí)交流持續(xù)改進(jìn)檢查與糾正措施策劃PLANCHECKACTION管理QHSE體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和其他一些技術(shù)文件、操作規(guī)程、兩書一表等。貫標(biāo)工作就是日常工作的體現(xiàn)，E版體系文件基本消除了“兩張皮”現(xiàn)象，即體系文件規(guī)定是一套，工作執(zhí)行又是一套的現(xiàn)象，注重了可操作性。只要各項(xiàng)工作執(zhí)行相關(guān)體系文件要求，做好日常的工作痕跡（記錄），就是在貫徹執(zhí)行文件。109PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和其他一些技基本概念一個(gè)概念程序：為進(jìn)行某項(xiàng)活動所規(guī)定的途徑就是程序。程序形成文件時(shí)，稱為“書面程序”或“文件化”程序，它通常包括活動的目的和范圍（為什么這樣做why），做什么（what）、誰來做（who）、何時(shí)（when）、何地（where）和如何做（How），做完了留下記錄，簡稱5W1H原則。程序文件和管理作業(yè)文件都屬于程序，都是為進(jìn)行某項(xiàng)活動所規(guī)定的途徑。只是為了區(qū)分層次。110PPT學(xué)習(xí)交流基本概念一個(gè)概念12PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系貫徹工作是重點(diǎn)QHSE體系管理是企業(yè)一項(xiàng)長效管理機(jī)制，集團(tuán)公司提出，以后以體系審核代替各種檢查，重點(diǎn)查體系文件的貫徹落實(shí),使審核延伸到每個(gè)施工作業(yè)現(xiàn)場。要由被動防范，事后處置，向強(qiáng)化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變,向全面落實(shí)HSE管理體系轉(zhuǎn)變。E版體系文件內(nèi)容較全面,比D版增加了200多個(gè)文件，工作量很大。包括技術(shù)類和安全類文件,例如:7.36關(guān)于安全的作業(yè)文件有23個(gè)（有危害識別、作業(yè)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、違章管理、事故隱患管理、勞動保護(hù)用品管理、高空作業(yè)、電氣焊、帶電作業(yè)等等）,基本覆蓋了我們的工作內(nèi)容。其他各專業(yè)路文件較齊全，專業(yè)管理部門應(yīng)做到心里有底。111PPT學(xué)習(xí)交流QHSE體系貫徹工作是重點(diǎn)QHSE體系管理是企業(yè)一項(xiàng)長效管理體系運(yùn)行推動質(zhì)安環(huán)保部起到體系職責(zé)分配、督促檢查、問題閉環(huán)、協(xié)調(diào)溝通、共同整改提高的作用，不可能代替別的單位來做體系工作；部分單位說體系工作不會開展，那就應(yīng)該先學(xué)自己專業(yè)路相關(guān)文件，掌握文件要求然后執(zhí)行。目前，由于人員變動頻繁，涉及各單位、項(xiàng)目部、部室的文件沒有被完全掌握，很多是為了應(yīng)付檢查，沒有真正按照程序步驟去開展工作。112PPT學(xué)習(xí)交流體系運(yùn)行推動質(zhì)安環(huán)保部起到體系職責(zé)分配、督促檢查、問題閉環(huán)、體系職能分配113PPT學(xué)習(xí)交流體系職能分配15PPT學(xué)習(xí)交流各單位體系運(yùn)行基本工作各單位的體系貫徹運(yùn)行，該單位負(fù)責(zé)人明確自己單位應(yīng)該執(zhí)行的體系文件數(shù)目和名稱，應(yīng)該執(zhí)行的受控文件目錄；文件QHSE業(yè)務(wù)活動一覽表、在用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)目錄；在用的規(guī)章性公文目錄等。各單位、各部室對自己體系文件進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫，掌握文件要求。對于體系文件的執(zhí)行，作好記錄以及相關(guān)工作的解釋。114PPT學(xué)習(xí)交流各單位體系運(yùn)行基本工作各單位的體系貫徹運(yùn)行，該單位負(fù)責(zé)人明確基層隊(duì)日常安全重點(diǎn)《HSE現(xiàn)場檢查表》和《基層隊(duì)HSE建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定了基層隊(duì)：標(biāo)準(zhǔn)化管理（主要是資料（安全會的開展、自查整改情況、安全提示和交底等）是否按時(shí)填寫；制度、設(shè)備規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)識別等是否齊全）標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場（現(xiàn)場布局、儀器設(shè)備設(shè)施狀態(tài)要求、清潔生產(chǎn)“三廢”治理要求、警示標(biāo)志、環(huán)境等）標(biāo)準(zhǔn)化操作（崗位操作、常規(guī)作業(yè)、特殊作業(yè)、人員勞保穿戴、應(yīng)急狀態(tài)等要求）。115PPT學(xué)習(xí)交流基層隊(duì)日常安全重點(diǎn)《HSE現(xiàn)場檢查表》和《基層隊(duì)HSE建設(shè)考風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行的文件DG/QHSE/E5.3.1《職業(yè)安全危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法》、DG/QHSE/E5.3.2《職業(yè)健康危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法》、DG/QHSE/E5.3.3《環(huán)境因素識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法》、DG/QHSE/E7.36.21《事故隱患管理辦法》基本概念危害因素（包括：危險(xiǎn)源和污染源）可能造成（事故）人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響的根源或狀態(tài)。簡單地講：造成安全和環(huán)境污染事故的根源或狀態(tài)。在工作場所表現(xiàn)為能量物質(zhì)或危險(xiǎn)物質(zhì)，它們是不可能完全消除的，人們只能對其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行消減和控制。116PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行的文件DG/QHSE/E5.3.1《職業(yè)安全危害風(fēng)險(xiǎn)管理危害因素識別方法：正向識別（調(diào)查表法），識別結(jié)果基層建立危害因素清單，上級組織建立臺帳。設(shè)備設(shè)施管理部門對設(shè)備設(shè)施存在的危害因素進(jìn)行識別，技術(shù)主管部門按照工藝流程進(jìn)行識別，安全環(huán)保主管部門按照事故類型進(jìn)行危害因素識別。確保所有危害因素都處于受控狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：定性方法（推薦定性）、定量方法。風(fēng)險(xiǎn)消減：HSE管理方案。治理隱患；從物的狀態(tài)（主要是設(shè)備設(shè)施）上消減。風(fēng)險(xiǎn)控制：工藝技術(shù)操作規(guī)程，設(shè)備設(shè)施維修、保養(yǎng)及操作規(guī)程，崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書。從人的行為上控制。應(yīng)急體系建設(shè)：應(yīng)急管理手冊、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、應(yīng)急處置預(yù)案（基層單位必做）。

117PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)管理危害因素識別方法：正向識別（調(diào)查表法），識別結(jié)果基層風(fēng)險(xiǎn)消減方法

減少危害因素（不燃和難燃物替代可燃物，用無毒代替有毒）降低能量當(dāng)量（危害因素的能量當(dāng)量往往達(dá)到一定程度和強(qiáng)度才能施害，降低能量當(dāng)量，使之處于安全范圍）聯(lián)鎖（當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，強(qiáng)制某些元件相互作用，以保證安全）隔離（建立有效的能量屏蔽措施）118PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)消減方法

減少危害因素（不燃和難燃物替代可燃物，用無毒代風(fēng)險(xiǎn)消減方法

設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)能量達(dá)到危險(xiǎn)臨界值之前預(yù)先破壞，釋放能量）如安全閥堅(jiān)固或加強(qiáng)（增加安全系數(shù)，加大安全裕度）警告標(biāo)識和信號裝置（提醒人們注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害因素及所在部位，以便采取措施，防止事故的發(fā)生，標(biāo)識包括警示線）119PPT學(xué)習(xí)交流風(fēng)險(xiǎn)消減方法

設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)能量達(dá)到危險(xiǎn)臨界風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)特定危害事件（由危害所導(dǎo)致的事故）的可能性與后果嚴(yán)重