第4頁共4頁土地交易管理規(guī)章制度第一條為?維護土地交?易市場秩序?，切實保護?土地所有者?和使用者的?合法權(quán)益，?根據(jù)《__?_城鎮(zhèn)國有?土地使用權(quán)?出讓和轉(zhuǎn)讓?暫行條例》?、《招標(biāo)拍?賣掛牌出讓?國有建設(shè)用?地使用權(quán)規(guī)?定》等法律?、法規(guī)和規(guī)?章的規(guī)定，?結(jié)合本市實?際，制定本?制度。第?二條在本市?行政區(qū)域內(nèi)?實施土地交?易行為的，?適用本制度?。因轉(zhuǎn)讓地?上建筑物、?構(gòu)筑物和附?著物而導(dǎo)致?的土地使用?權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移?，法律、法?規(guī)和規(guī)章另?有規(guī)定的，?從其規(guī)定。?第三條市?國土資源行?政主管部門?負(fù)責(zé)全市土?地交易的_?__實施和?監(jiān)督管理工?作。市土地?交易管理中?心是土地交?易和管理的?具體承辦機?構(gòu)，受市國?土資源行政?主管部門委?托，以市綜?合招標(biāo)投標(biāo)?中心為平臺?，負(fù)責(zé)建立?土地有形市?場，管理土?地交易行為?，___實?施交易活動?。市發(fā)展?改革、財政?、監(jiān)察、規(guī)?劃、建設(shè)、?房產(chǎn)、綜合?招標(biāo)投標(biāo)管?理辦公室、?物價、工商?、土地收購?儲備中心等?相關(guān)部門，?按照各自法?定職責(zé)，共?同做好土地?交易市場管?理工作。?第四條土地?交易必須遵?循公開、公?平、公正和?誠實守信的?原則。第?五條市土地?交易管理中?心應(yīng)當(dāng)將土?地交易規(guī)則?、運作程序?、服務(wù)內(nèi)容?、收費標(biāo)準(zhǔn)?、工作人員?守則和工作?人員監(jiān)督制?度等事項予?以公示，接?受社會監(jiān)督?。土地使?用權(quán)交易信?息，由市土?地交易管理?中心通過土?地有形市場?、中國土地?市場網(wǎng)和潛?江綜合招標(biāo)?采購網(wǎng)，向?社會進行公?布，也可以?同時通過報?刊、電視等?新聞媒體公?布。第六?條下列土地?使用權(quán)交易?應(yīng)當(dāng)在土地?交易有形市?場進行：?（一）以劃?撥方式取得?國有建設(shè)用?地使用權(quán)的?交易；（?二）收購儲?備土地使用?權(quán)的出讓；?（三）出?讓國有建設(shè)?用地使用權(quán)?的首次交易?；（四）?法律允許的?___建設(shè)?用地使用權(quán)?的流轉(zhuǎn)；?除前款規(guī)定?以外的其他?土地使用權(quán)?轉(zhuǎn)讓，土地?使用權(quán)人可?以委托市土?地交易管理?中心在土地?交易市場進?行交易。?第七條以劃?撥方式取得?的國有建設(shè)?用地使用權(quán)?的轉(zhuǎn)讓，土?地使用權(quán)人?應(yīng)當(dāng)向市國?土資源行政?主管部門提?交轉(zhuǎn)讓申請?，市國土資?源行政主管?部門審核并?進行分類處?理：（一?）應(yīng)當(dāng)收回?土地使用權(quán)?的，由市國?土資源行政?主管部門依?法報有權(quán)機?關(guān)批準(zhǔn)后收?回；（二?）應(yīng)當(dāng)收購?儲備的，交?由市土地收?購儲備中心?收購儲備；?（三）符?合公開交易?條件的，由?市土地交易?管理中心按?程序___?實施交易活?動。第八?條收購儲備?國有土地使?用權(quán)的出讓?，由市土地?收購儲備中?心按照年度?土地出讓計?劃，委托市?土地交易管?理中心__?_實施出讓?，市土地交?易管理中心?接受委托后?，應(yīng)擬定出?讓方案，經(jīng)?市國土資源?行政主管部?門審核后，?報市人民政?府批準(zhǔn)后，?按程序__?_實施公開?出讓。第?九條工業(yè)用?地、經(jīng)營性?用地、同一?宗地有兩個?以上意向用?地者的，以?及其他依法?應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)?、拍賣、掛?牌方式出讓?、租賃國有?建設(shè)用地使?用權(quán)的，由?市土地交易?管理中心按?照《招標(biāo)拍?賣掛牌出讓?國有建設(shè)用?地使用權(quán)規(guī)?定》，__?_公開出讓?。第十條?依法以協(xié)議?方式出讓、?租賃國有建?設(shè)用地使用?權(quán)的，市國?土資源行政?主管部門應(yīng)?當(dāng)按照協(xié)議?出讓規(guī)定與?申請用地者?簽訂國有建?設(shè)用地使用?權(quán)出讓或租?賃意向書，?由市土地交?易管理中心?在土地有形?市場發(fā)布出?讓、租賃信?息。公示期?屆滿，只有?一個意向競?買人的，由?市國土資源?行政主管部?門與競買人?簽訂國有建?設(shè)用地使用?權(quán)出讓或租?賃合同，并?由市土地交?易管理中心?將出讓或租?賃結(jié)果在市?土地有形市?場予以公布?。有兩個?以上申請用?地者的，按?照本制度第?九條的規(guī)定?，由市土地?交易管理中?心___公?開出讓。?第十一條_?__建設(shè)用?地出讓、出?租，應(yīng)當(dāng)在?土地有形市?場掛牌交易?。對使用?___建設(shè)?用地從事商?業(yè)、旅游、?娛樂等經(jīng)營?性項目的，?應(yīng)當(dāng)參照國?有土地使用?權(quán)出讓程序?，采用招標(biāo)?、拍賣、掛?牌等方式提?供___建?設(shè)用地使用?權(quán)。第十?二條有下列?情形之一的?土地使用權(quán)?不得進行交?易：（一?）土地權(quán)屬?不清或有爭?議的；（?二）未解除?抵押關(guān)系的?；（三）?被人民法院?查封、凍結(jié)?的；（四?）土地違法?違規(guī)尚未處?理或者正在?處理的；?（五）法律?、法規(guī)禁止?出讓、轉(zhuǎn)讓?的其他情形?。第十三?條從事土地?交易代理、?土地拍賣、?地價評估、?信息咨詢等?服務(wù)的中介?機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?具備法律、?法規(guī)和規(guī)章?規(guī)定的相應(yīng)?資質(zhì)，并遵?守本制度的?規(guī)定，依法?提供中介服?務(wù)。第十?四條市國土?資源行政主?管部門應(yīng)當(dāng)?設(shè)立___?箱和投拆電?話，及時受?理土地使用?權(quán)交易活動?中違規(guī)違紀(jì)?行為的檢舉?、投拆。對?違___律?、法規(guī)和本?制度實施土?地交易行為?的，依法追?究其法律責(zé)?任。第十?五條市國土?資源行政主?管部門的工?作人員