低碳：

陷阱還是出路低碳：

陷阱還是出路1一、“低碳”首先是個(gè)

自然科學(xué)問(wèn)題

一、“低碳”首先是個(gè)

自然科學(xué)問(wèn)題2“溫室效應(yīng)”和地球變暖19世紀(jì)末斯萬(wàn)特·阿爾赫尼斯（SvanteArrhenis瑞典）（短波）“溫室效應(yīng)”和地球變暖（短波）3主要溫室氣體（京都議定書）二氧化碳（CO2）甲烷（CH4)氧化亞氮（N2O）氫氟碳化物（HFCS）全氟碳化物（PFCS）六氟化硫（SF6）H2OO3主要溫室氣體（京都議定書）H2O4大氣中CO2濃度的安全上限：350×10-6

（每百萬(wàn)空氣分子中不超過(guò)350個(gè)）工業(yè)革命前穩(wěn)定在280左右1958年315

1989年3502009年385預(yù)計(jì)2050年450～550大氣中CO2濃度的安全上限：350×10-6

（每百萬(wàn)空氣5海平面上升紐約、東京、上海（海拔4m）、悉尼淹沒(méi)干旱和暴雨暴熱和嚴(yán)寒病蟲害和瘟疫

氣溫上升的后果：海平面上升氣溫上升的后果：6英國(guó)科學(xué)家馬克·林納斯（2007）

《六度的變化：一個(gè)越來(lái)越熱星球的未來(lái)》5℃：人類文明解體，世界進(jìn)入諾亞方舟時(shí)代1℃：美國(guó)內(nèi)布拉斯加州變沙漠，撒哈拉變草原2℃：格陵蘭冰蓋消失，海面上升7米，1/3物種滅絕3℃：亞馬遜燒成沙漠，印巴為爭(zhēng)水打仗4℃：北冰洋冰蓋消失，歐洲變沙漠，倫敦氣溫45℃6℃：95%物種滅絕，大氣充滿甲烷和硫化氫地球變成地獄英國(guó)科學(xué)家馬克·林納斯（2007）

《六度的變化：一個(gè)越來(lái)越72．地球變暖的依據(jù)

世界各地山脈冰川在消融海水變酸：珊瑚、有殼動(dòng)物、海豚發(fā)現(xiàn)對(duì)流層溫度也在上升找到50萬(wàn)年來(lái)大氣中CO2濃度的記錄北冰洋冰面減少格陵蘭冰蓋加速融化2．地球變暖的依據(jù)世界各地山脈冰川在消融北冰洋冰面減8三大研究中心：英國(guó)氣象局和東英吉利大學(xué)氣候研究中心美國(guó)宇航局的戈達(dá)德太空研究所美國(guó)國(guó)家海洋與大氣局的國(guó)家氣象數(shù)據(jù)中心1988世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共建政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）三大研究中心：1988世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共9

2007.2.2IPCC第四次氣候變化評(píng)估報(bào)告：氣候變暖“極可能”是由人為因素造成的“曲棍球棍效應(yīng)”

2007.2.2IPCC第四次氣候變化評(píng)估報(bào)告：氣候10《藍(lán)色星球上的難民》2006《第十一個(gè)小時(shí)》2007《改變世界的六度》2008《家園》2009《愚昧年代》2009（動(dòng)畫宣傳片）災(zāi)難片《后天》2007《2012》2009.11紀(jì)錄片《難以忽視的真相》2006“氣候恐怖主義”《藍(lán)色星球上的難民》2006紀(jì)錄片《難以忽視的真相11“氣候門”事件：2009年11月俄羅斯黑客攻破東英吉利大學(xué)氣候研究中心服務(wù)器，1000封電子郵件和3000份文件（16MB）外泄。

“我剛剛使用了麥克的‘自然戲法’，使每20年的平均氣溫變化符合基思掩飾下降趨勢(shì)的立場(chǎng)。對(duì)全球變暖懷疑的人越來(lái)越多了。”3．地球變暖是真的嗎？“氣候門”事件：2009年11月俄羅斯黑客攻破東英吉利大學(xué)氣12

東英吉利大學(xué)氣候研究小組主任菲兒·瓊斯：

“戲法”(trick)這個(gè)詞，不是“秘密”、“魔術(shù)”或“作弊”的意思?！皯蚍ā笔撬麄兊某Ｓ迷~，“絕不是什么見不得人的事兒?！?/p>

“我們用‘戲法’這個(gè)詞，指的是一種解決問(wèn)題的方法，而不是作弊，作弊可是科學(xué)大忌。”東英吉利大學(xué)氣候研究小組主任13“融化門

”事件：

2010年1月IPCC副主席范伊佩爾塞勒承認(rèn)，IPCC2007年發(fā)表的《氣候變化影響評(píng)估報(bào)告》中的數(shù)據(jù)“無(wú)法得到有效證實(shí)”。

“喜馬拉雅山冰川面積退縮的速度超過(guò)全球任何一個(gè)地方……其在2035年或在更早些時(shí)候就消失的可能性極高?！薄叭诨T”事件：2010年1月IPCC副主席范伊佩爾塞勒14IPCC報(bào)告引用的是世界野生動(dòng)物保護(hù)基金(WWF）2005年的研究報(bào)告。

而WWF報(bào)告依據(jù)的是1999年印度冰川學(xué)家賽義德·哈斯南接受英國(guó)《新科學(xué)家》雜志記者采訪時(shí)的觀點(diǎn)。哈斯南說(shuō)，他從未在任何研究文章中提出喜馬拉雅山冰川可能在2035年消失，時(shí)間是雜志記者寫的。他表示“無(wú)法掌控記者對(duì)自己的誤解”。IPCC報(bào)告引用的是世界野生動(dòng)物保護(hù)基金(WWF）2151940～1965年排放增加，但氣溫下降人類活動(dòng)產(chǎn)生溫室氣體不到CO2的1%水蒸氣造成的溫室效應(yīng)達(dá)80~95%，CO2只占10-14%，其中85-97%是自然界產(chǎn)生的

CO2在大氣中不到0.04%紀(jì)錄片《全球變暖大謊言》

（2007.3英國(guó)馬丁·德金制作）

近200年來(lái)地球確實(shí)變暖10～13世紀(jì)氣溫比現(xiàn)在高伽利略：，人類活動(dòng)將使氣候暖，這有利于物種的繁衍。1940～1965年排放增加，但氣溫下降紀(jì)錄片《全球變暖大謊16近年太陽(yáng)輻射增強(qiáng)導(dǎo)所致太陽(yáng)系星球變暖地球溫度上升導(dǎo)致海洋釋放二氧化碳南極3000米冰芯表明工業(yè)革命前已經(jīng)變暖太陽(yáng)輻射減弱，2010年后氣溫下降半世紀(jì)俄羅斯天文學(xué)家哈比布拉·阿卜杜薩馬托夫

領(lǐng)銜20國(guó)140位科學(xué)家致信潘基文（2009.12）近年太陽(yáng)輻射增強(qiáng)導(dǎo)所致太陽(yáng)系星球變暖俄羅斯天文學(xué)家哈比布拉·17“米蘭科維奇循環(huán)”

（南斯拉夫，1879—1958）地球公轉(zhuǎn)軌道的偏心率變化（約10萬(wàn)年）地球黃道與赤道的交角變化（約4萬(wàn)年）地球自轉(zhuǎn)軸傾角變化（約2萬(wàn)年）結(jié)果：造成地球冰川期和間冰期循環(huán)“米蘭科維奇循環(huán)”

（南斯拉夫，1879—1958）地球公18謝枋得《唐詩(shī)絕句注解》：

明皇天寶間，涪州貢荔枝，到長(zhǎng)安色香不變，貴妃乃喜?！对?shī)經(jīng).氓》

氓之蚩蚩，抱布貿(mào)絲。

……

桑之未落，其葉沃若。于嗟鳩兮，無(wú)食桑葚。

……謝枋得《唐詩(shī)絕句注解》：

明皇天寶間，涪19國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華：

即使科學(xué)家們對(duì)氣候變化的原因還在激烈地爭(zhēng)論，科學(xué)上還存在很多不確定性，但沒(méi)有人敢于拿地球命運(yùn)去冒險(xiǎn)，沒(méi)有人敢于拿人類的未來(lái)做賭注。對(duì)于政治決策來(lái)說(shuō)，只能是“寧可信其有，不能信其無(wú)”。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華：

即使科學(xué)家們對(duì)20二、“低碳”也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

二、“低碳”也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題211.低碳經(jīng)濟(jì)：以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)2003年英國(guó)能源白皮書

《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》2007年美國(guó)通過(guò)《低碳經(jīng)濟(jì)法案》2007年胡錦濤主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”（APEC-15）2008.6.5世界環(huán)境日

主題：“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”（聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署）1.低碳經(jīng)濟(jì)：以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)2003年22應(yīng)對(duì)地球變暖的對(duì)策

減碳：智能電網(wǎng)、蓄能、高鐵、自行車？無(wú)碳：清潔能源

/可再生能源

（核、光、風(fēng)、水、潮汐、地?zé)?、氫、生物）去碳：碳捕?碳中和（植樹造林、固化埋存、海洋撒鐵粉？）其他設(shè)想：屋頂刷白、城市“加頂”、地球“打傘”應(yīng)對(duì)地球變暖的對(duì)策減碳：智能電網(wǎng)、蓄能、高鐵、自行車？23低碳講稿課件242．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“外部性”和“庇古稅”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的決策和行為，往往會(huì)對(duì)其他人產(chǎn)生當(dāng)事人本意之外的影響，而當(dāng)事人并沒(méi)有因此得到補(bǔ)償或付出代價(jià)，從而產(chǎn)生“外部經(jīng)濟(jì)”和“外部不經(jīng)濟(jì)”。2．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“外部性”和“庇古稅”市25外部經(jīng)濟(jì)：私人活動(dòng)產(chǎn)生社會(huì)收益。（各家自掃門前學(xué)）庇古法則：用稅收和津貼等強(qiáng)制性地使外部效應(yīng)“內(nèi)部化”外部不經(jīng)濟(jì)：私人活動(dòng)產(chǎn)生社會(huì)成本。

（寧夏農(nóng)民扒發(fā)菜）ArthurCecilPigou

1877-1959

外部經(jīng)濟(jì)：私人活動(dòng)產(chǎn)生社會(huì)收益。（各家自掃門前學(xué)26新西蘭家畜的碳排放占該國(guó)內(nèi)55%，政府決定征收“屁稅”（2004）新西蘭家畜的碳排放占該國(guó)內(nèi)55%，政府決定征收“屁稅”（227

2008.11.18在中國(guó)森林城市論壇上，中科院院士蔣有緒呼吁政府應(yīng)對(duì)企業(yè)征收排放稅，對(duì)一般市民則可讓他們每月購(gòu)買20塊錢生態(tài)基金。

這一建議被媒體

稱為“呼吸稅”

2008.11.18在中國(guó)森林城市論壇上，中科院院士蔣有281992《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》共同但有區(qū)別的責(zé)任發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)其歷史排放和當(dāng)前的高人均排放負(fù)責(zé)，也擁有應(yīng)對(duì)氣候變化的資金和技術(shù)，所以減排是法定義務(wù)。發(fā)展中國(guó)家以“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及消除貧困為首要和壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)”，所以減排是自主行動(dòng)。1992《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》共同但有區(qū)別的責(zé)任291997《公約》締約方大會(huì)通過(guò)補(bǔ)充條款即《京都議定書》為碳交易建立3種機(jī)制：國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制（ET）：發(fā)達(dá)國(guó)家之間減排任務(wù)指標(biāo)轉(zhuǎn)讓聯(lián)合履行機(jī)制（JI）：發(fā)達(dá)國(guó)家間在其他國(guó)家投入項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)減排，可折抵自己的減排任務(wù)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）：發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家投入項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)減排，可折抵自己的減排任務(wù)1997《公約》締約方大會(huì)通過(guò)補(bǔ)充條款即《京都議定書》為碳交30

沈陽(yáng)市康平縣張家窯林場(chǎng)不賣木材，不賣果實(shí)，只要樹木健康生長(zhǎng)20年，380多公頃楊樹林就能每年掙10萬(wàn)美元。這是根據(jù)《京都議定書》沈陽(yáng)市與日本慶應(yīng)義塾大學(xué)合作的碳交易項(xiàng)目。

沈陽(yáng)市康平縣張家窯林場(chǎng)不賣木材，不賣果314個(gè)主要碳交易市場(chǎng)歐盟排放交易體系（EUETS）美國(guó)排放交易體系（ETG）美國(guó)芝加哥氣候交易所（CCX）澳大利亞溫室氣體減排體系（NSW）天津排放權(quán)交易所（2008.9）北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所4個(gè)主要碳交易市場(chǎng)歐盟排放交易體系（EUETS）32“碳金融”：服務(wù)于減少碳排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)

減排項(xiàng)目的投融資碳排放權(quán)交易各種衍生產(chǎn)品“碳保險(xiǎn)”（？）

2012年交易額有望達(dá)1500億美元超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界最大的市場(chǎng)“碳金融”：服務(wù)于減少碳排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)333．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“路徑依賴”和“鎖定效應(yīng)”3．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“路徑依賴”和“鎖定效應(yīng)”34

商品中國(guó)生產(chǎn)美國(guó)消費(fèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)

美元商品中國(guó)生產(chǎn)美國(guó)消費(fèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)美元35中國(guó)碳排放總量世界第一

其中約25%源于出口2010年力拓利潤(rùn)143億美元（約合人民幣940億元）必和必拓176億美元淡水河谷171億美元中國(guó)鋼鐵業(yè)利潤(rùn)共897億元中國(guó)碳排放總量世界第一

其中約25%源于出口2010年力拓36下一個(gè)技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)：生物技術(shù)？太空技術(shù)？新能源技術(shù)？（宗教和倫理壓力）（經(jīng)濟(jì)收益）下一個(gè)技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)：（宗教和倫理壓力）37

以煤炭為主要能源的第一次工業(yè)革命導(dǎo)致了英國(guó)的崛起以電力、石油為主要能源的第二次工業(yè)革命導(dǎo)致了美國(guó)的崛起依靠航天技術(shù)和核技術(shù)蘇聯(lián)成為世界超級(jí)大國(guó)以煤炭為主要能源的第一次工業(yè)革命導(dǎo)致了英國(guó)的382006年部分國(guó)家能源強(qiáng)度（單位GDP能耗）

世界銀行，BP世界能源統(tǒng)計(jì)（2007）美國(guó)俄羅斯德國(guó)日本中國(guó)印度全世界能源消耗（百萬(wàn)噸）2326705329520169842310879能源強(qiáng)度（噸/萬(wàn)美元）1.767.141.131.26.364.672.25強(qiáng)度比（中國(guó)/外國(guó)）3.610.895.635.3111.362.832010年中國(guó)能源消費(fèi)世界第一（中國(guó)能源研究會(huì)）2006年部分國(guó)家能源強(qiáng)度（單位GDP能耗）

世界銀行，BP39

如果我們?cè)俨恢匾曅履茉窗l(fā)展，不從更高的視野審視新能源發(fā)展問(wèn)題，預(yù)計(jì)再過(guò)十年，將會(huì)突然發(fā)現(xiàn)，我們又落到別人后面了。到時(shí)候，即使想追也追不上了！

——前國(guó)家能源局長(zhǎng)張國(guó)寶如果我們?cè)俨恢匾曅履茉窗l(fā)展，不從更高的視野審視40

“一個(gè)控制不了自己能源的國(guó)家也就控制不了自己的未來(lái)?！泵鎸?duì)“中等收入陷阱”和“劉易斯拐點(diǎn)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出路：擴(kuò)大內(nèi)需產(chǎn)業(yè)升級(jí)“一個(gè)控制不了自己能源的國(guó)家也就控制不41三、“低碳”已經(jīng)演變成一個(gè)國(guó)際政治問(wèn)題

三、“低碳”已經(jīng)演變成一個(gè)國(guó)際政治問(wèn)題421.“低碳”問(wèn)題上的“旗手”：歐盟

旗幟問(wèn)題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。

——江澤民1.“低碳”問(wèn)題上的“旗手”：歐盟旗幟問(wèn)題至關(guān)43人類面臨的其他全球問(wèn)題乏人關(guān)注俄羅斯天文學(xué)家預(yù)測(cè)2036.4.13小行星“阿波菲斯”將撞擊地球

人類面臨的其他全球問(wèn)題乏人關(guān)注俄羅斯天文學(xué)家預(yù)測(cè)44

2009.11.聯(lián)合國(guó)糧食安全首腦會(huì)議，世界大國(guó)中只有貝盧斯科尼參加。糧農(nóng)組織秘書長(zhǎng)迪烏夫絕食一天以引起關(guān)注。潘基文等也參加。

“無(wú)聲的饑餓危機(jī)正給世界和平與安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅，我們迫切需要達(dá)成廣泛共識(shí)，以徹底、迅速地根除饑餓。”2009.11.聯(lián)合國(guó)糧食安全首腦會(huì)45

目的之一：奪取國(guó)際政治話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)干涉內(nèi)政變得有道理“因?yàn)槲覀冎挥幸粋€(gè)地球！”目的之一：46預(yù)測(cè)到2020年達(dá)1.6萬(wàn)億歐元，成為汽車和電子產(chǎn)業(yè)之后的第三大產(chǎn)業(yè)

（自然基金會(huì)）

目的之二：占領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制高點(diǎn)2010.5聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署：低碳經(jīng)濟(jì)60多種骨干技術(shù)中，有42種中國(guó)尚未掌握發(fā)達(dá)國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模5340億美元

超過(guò)國(guó)防和航天產(chǎn)業(yè)的5300億美元預(yù)測(cè)到2020年達(dá)1.6萬(wàn)億歐元，成為汽車和電子產(chǎn)業(yè)之后的第472005年部分國(guó)家能源排放

世界資源研究所：美國(guó)英國(guó)德國(guó)日本中國(guó)印度巴西2005年排放（百萬(wàn)噸）5696536824121356891254333占全球（%）20.41.92.94.320.34.51.2比1990增長(zhǎng)（%）17.1-3.0-13.413.115711472.82005年部分國(guó)家能源排放

世界資源研究所：美國(guó)英國(guó)德國(guó)日本48國(guó)際儲(chǔ)備貨幣（2008）國(guó)際儲(chǔ)備貨幣（2008）49美國(guó)戰(zhàn)略家卡根：

“在當(dāng)今重要的戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題上，美國(guó)人來(lái)自火星，歐洲人來(lái)自金星?！薄帷饷绹?guó)戰(zhàn)略家卡根：

“在當(dāng)今重要的戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題上，美國(guó)人來(lái)502.“低碳”問(wèn)題上的“無(wú)賴”：美國(guó)2009.12.7－18哥本哈根世界氣候大會(huì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第15次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第5次締約方會(huì)議（COP15/CMP5）《京都議定書》（1997.12COP3）

2005年生效，2012年失效。大會(huì)因此被稱為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)"

美國(guó)拒不簽約（《伯德·哈格爾法案》）2.“低碳”問(wèn)題上的“無(wú)賴”：美國(guó)2009.12.51歐盟2020在1990基礎(chǔ)上減排20%。如果其他發(fā)達(dá)國(guó)家作出承諾則增至30%美國(guó)2020在2005基礎(chǔ)上減排14～17%（相當(dāng)于1990基礎(chǔ)上減排0～4%）日本比1990年減排25％，但以主要排放國(guó)參與減排為條件歐盟2020在1990基礎(chǔ)上減排20%。如果其他發(fā)達(dá)國(guó)家作出52奧巴馬的氣候變化特使斯特恩“中國(guó)必須扮演重要角色。未來(lái)所有的排放增長(zhǎng)幾乎都將來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，其中約50%來(lái)自中國(guó)。……中國(guó)的財(cái)力足以支持其國(guó)內(nèi)的減排努力?！薄懊绹?guó)愿意參加減排援助的計(jì)劃，但這絕不是出于內(nèi)疚、罪責(zé)或者補(bǔ)償?！眾W巴馬的氣候變化特使斯特恩“中國(guó)必須扮演重53少減排少出錢“透明度”推托“授權(quán)有限”實(shí)際是把國(guó)內(nèi)法強(qiáng)加于世界“碳金融”收“碳稅”（2009.6通過(guò)《美國(guó)清潔能源安全法案》授權(quán)總統(tǒng)自2020年起可開征）少減排推托“授權(quán)有限”“碳金融”54MRV：可測(cè)量、可報(bào)告、可驗(yàn)證

京都議定書：發(fā)展中國(guó)家只有得到國(guó)際技術(shù)或者資金援助的減排才需要MRV

巴厘路線圖（2007.12COP13/CMP3）：英文文本中一個(gè)非常巧妙的逗號(hào)導(dǎo)致產(chǎn)生歧義

我國(guó)立場(chǎng)：在不影響國(guó)家主權(quán)的情況下，每?jī)赡晗蚵?lián)合國(guó)報(bào)告減排措施和實(shí)施情況MRV：可測(cè)量、可報(bào)告、可驗(yàn)證京都議定書：發(fā)展中國(guó)55傘形國(guó)家（指歐盟之外的大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家

因他們?cè)谑澜绲貓D上構(gòu)成“傘形”而得名）

日本宣稱不會(huì)依據(jù)《京都議定書》第二承諾期做出減排承諾，澳大利亞、加拿大等國(guó)附和。因?yàn)椤毒┒甲h定書》只覆蓋了占全球排放量27%的國(guó)家?？怖ナ澜鐨夂虼髸?huì)COP16/CMP62010.11.29～12.10傘形國(guó)家（指歐盟之外的大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家

因他們?cè)谑澜绲貓D上構(gòu)成56“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則是國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的核心和基石工業(yè)革命以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放占全球80％發(fā)達(dá)國(guó)家人均排放遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家占世界：人口1/6，碳排放超過(guò)50%中國(guó)人均排放是美國(guó)的1/5、英國(guó)的1/2發(fā)達(dá)國(guó)家屬于“奢侈排放”發(fā)展中國(guó)家屬于“生存排放”和“國(guó)際轉(zhuǎn)移排放”“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則是國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的核心和基石571850～2005年部分國(guó)家能源歷史排放

（世界累積總排放11221億噸，人均174噸）

世界資源研究所：美國(guó)英國(guó)德國(guó)俄羅斯中國(guó)印度巴西累積排放（億噸）328267779090393026091占全球（%）29.36.07.08.18.32.30.8人均累積（噸/人）110711259586317124491850～2005年部分國(guó)家能源歷史排放

（世界累積總排放158發(fā)達(dá)國(guó)家的雙重標(biāo)準(zhǔn)《丹麥密約》：發(fā)達(dá)國(guó)家每人每年可排放2.67噸，發(fā)展中國(guó)家1.44噸。默克爾：因?yàn)橛《扔?億人開始一天吃兩頓飯，而中國(guó)人開始喝牛奶了。發(fā)達(dá)國(guó)家的雙重標(biāo)準(zhǔn)《丹麥密約》：發(fā)達(dá)國(guó)家每人每年59“AA制”一位德通社記者對(duì)中國(guó)同行說(shuō)：“我知道我們作為發(fā)達(dá)國(guó)家有很多溫室氣體的歷史性排放，現(xiàn)在輪到你們就沒(méi)那么多空間了。是的，我知道這很不公平，我很抱歉，但這是現(xiàn)實(shí)，你們必須接受”?！癆A制”一位德通社記者對(duì)中國(guó)同行說(shuō)：60發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉

在哥本哈根會(huì)議上：

“（歐盟承諾在2010～2012年每年提供的）100億美元，分到每個(gè)發(fā)展中國(guó)家人民頭上還不到兩美元，在丹麥甚至買coffee（coffin）都不夠。”發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉

在哥本哈根會(huì)議上：

“（歐613.“低碳”問(wèn)題上的“尷尬人”：

中國(guó)+“七十七國(guó)集團(tuán)”

中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李揚(yáng)：碳問(wèn)題本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家約束發(fā)展中國(guó)家的武器。基礎(chǔ)四國(guó)（BASIC）：巴西、南非、印度、中國(guó)

3.“低碳”問(wèn)題上的“尷尬人”：

中國(guó)+“七十七國(guó)集團(tuán)”62國(guó)際能源署2007年統(tǒng)計(jì)：中國(guó)溫室氣體排放總量已成為全球第一1990～2006化石能源碳排放增長(zhǎng)157%全球新增排放約有一半源自中國(guó)人均排放也超過(guò)世界平均水平5%1990——2.10噸2000——2.68噸2004——3.90噸2006——4.62噸國(guó)際能源署2007年統(tǒng)計(jì)：1990——2.63中國(guó)承諾：到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。作為約束性指標(biāo)納入“十二五”及其后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。中國(guó)承諾：64碳排放總量=GDP×能源強(qiáng)度×碳強(qiáng)度

=GDP×GDP碳強(qiáng)度“能源強(qiáng)度”：?jiǎn)挝籊DP能耗“碳強(qiáng)度”：?jiǎn)挝荒芎牡奶寂欧拧癎DP碳強(qiáng)度”：?jiǎn)挝籊DP的碳排放低碳講稿課件652020年GDP碳強(qiáng)度比2005年下降40%～45%

歐盟2020在1990基礎(chǔ)上減排20%2050實(shí)現(xiàn)“碳中立”

印度：20%～25%巴西：39%（BAU）南非：34%（BAU）2020年GDP碳強(qiáng)度比2005年下降40%～45%

歐盟66

我要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)政府確定減緩溫室氣體排放的目標(biāo)是中國(guó)根據(jù)國(guó)情采取的自主行動(dòng)，是對(duì)中國(guó)人民和全人類負(fù)責(zé)的，不附加任何條件，不與任何國(guó)家的減排目標(biāo)掛鉤。我們言必信、行必果，無(wú)論本次會(huì)議達(dá)成什么成果，都將堅(jiān)定不移地為實(shí)現(xiàn)、甚至超過(guò)這個(gè)目標(biāo)而努力。

——溫家寶

2009.12.18于COP16/CMP6我要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)政府確定減緩溫室氣體排放的67控制世界石油儲(chǔ)藏量3/4的世界石油輸出國(guó)組織控制世界石油儲(chǔ)藏量3/4684.“低碳”問(wèn)題上的“可憐人”：

小島國(guó)家聯(lián)盟島民：“我覺(jué)得，地球上60億人都應(yīng)該向我們說(shuō)抱歉。”“我們的未來(lái)不能用錢來(lái)買……很遺憾，我們圖瓦盧不能接受這份協(xié)議?！瘪R爾代夫總統(tǒng)起身離席：“我們不是來(lái)簽一份遺書的?！?993～2009圖瓦盧海平面上升9.12㎝，50年后漲潮時(shí)將沒(méi)有土地露出海面。4.“低碳”問(wèn)題上的“可憐人”：

小島國(guó)家聯(lián)盟島民：“我覺(jué)得692009.10.17馬爾代夫水下內(nèi)閣會(huì)議

《SOS緊急求救》：我們必須要像準(zhǔn)備一場(chǎng)世界大戰(zhàn)那樣團(tuán)結(jié)起來(lái)，阻止氣溫繼續(xù)上升。氣候變化正在發(fā)生，它威脅地球上每個(gè)人的權(quán)利和安全。2009.10.17馬爾代夫水下內(nèi)閣會(huì)議70“你們不要吵了，

我們就要淹死啦！”“你們不要吵了，

我們就要淹死啦！”71《哥本哈根協(xié)議》美中印巴和南非5國(guó)達(dá)成共同聲明各國(guó)一致同意對(duì)此進(jìn)行“記錄”2050年前全球氣溫增幅應(yīng)低于2℃維護(hù)了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則未能達(dá)成任何有法律約束力的協(xié)議《哥本哈根協(xié)議》美中印巴和南非5國(guó)達(dá)成共同聲明72“低碳戰(zhàn)爭(zhēng)”發(fā)達(dá)國(guó)家要的是主導(dǎo)權(quán)發(fā)展中國(guó)家要的是發(fā)展權(quán)小島國(guó)家要的是生存權(quán)“低碳戰(zhàn)爭(zhēng)”73低碳：陷阱還是出路？公元前246年鄭國(guó)渠的故事低碳：陷阱還是出路？公元前246年鄭國(guó)渠的故事74結(jié)束語(yǔ)當(dāng)你盡了自己的最大努力時(shí)，失敗也是偉大的，所以不要放棄，堅(jiān)持就是正確的。WhenYouDoYourBest,FailureIsGreat,SoDon'TGiveUp,StickToTheEnd結(jié)束語(yǔ)75謝謝大家榮幸這一路，與你同行It'SAnHonorToWalkWithYouAllTheWay演講人：XXXXXX時(shí)間：XX年XX月XX日

謝謝大家演講人：XXXXXX76低碳：

陷阱還是出路低碳：

陷阱還是出路77一、“低碳”首先是個(gè)

自然科學(xué)問(wèn)題

一、“低碳”首先是個(gè)

自然科學(xué)問(wèn)題78“溫室效應(yīng)”和地球變暖19世紀(jì)末斯萬(wàn)特·阿爾赫尼斯（SvanteArrhenis瑞典）（短波）“溫室效應(yīng)”和地球變暖（短波）79主要溫室氣體（京都議定書）二氧化碳（CO2）甲烷（CH4)氧化亞氮（N2O）氫氟碳化物（HFCS）全氟碳化物（PFCS）六氟化硫（SF6）H2OO3主要溫室氣體（京都議定書）H2O80大氣中CO2濃度的安全上限：350×10-6

（每百萬(wàn)空氣分子中不超過(guò)350個(gè)）工業(yè)革命前穩(wěn)定在280左右1958年315

1989年3502009年385預(yù)計(jì)2050年450～550大氣中CO2濃度的安全上限：350×10-6

（每百萬(wàn)空氣81海平面上升紐約、東京、上海（海拔4m）、悉尼淹沒(méi)干旱和暴雨暴熱和嚴(yán)寒病蟲害和瘟疫

氣溫上升的后果：海平面上升氣溫上升的后果：82英國(guó)科學(xué)家馬克·林納斯（2007）

《六度的變化：一個(gè)越來(lái)越熱星球的未來(lái)》5℃：人類文明解體，世界進(jìn)入諾亞方舟時(shí)代1℃：美國(guó)內(nèi)布拉斯加州變沙漠，撒哈拉變草原2℃：格陵蘭冰蓋消失，海面上升7米，1/3物種滅絕3℃：亞馬遜燒成沙漠，印巴為爭(zhēng)水打仗4℃：北冰洋冰蓋消失，歐洲變沙漠，倫敦氣溫45℃6℃：95%物種滅絕，大氣充滿甲烷和硫化氫地球變成地獄英國(guó)科學(xué)家馬克·林納斯（2007）

《六度的變化：一個(gè)越來(lái)越832．地球變暖的依據(jù)

世界各地山脈冰川在消融海水變酸：珊瑚、有殼動(dòng)物、海豚發(fā)現(xiàn)對(duì)流層溫度也在上升找到50萬(wàn)年來(lái)大氣中CO2濃度的記錄北冰洋冰面減少格陵蘭冰蓋加速融化2．地球變暖的依據(jù)世界各地山脈冰川在消融北冰洋冰面減84三大研究中心：英國(guó)氣象局和東英吉利大學(xué)氣候研究中心美國(guó)宇航局的戈達(dá)德太空研究所美國(guó)國(guó)家海洋與大氣局的國(guó)家氣象數(shù)據(jù)中心1988世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共建政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）三大研究中心：1988世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共85

2007.2.2IPCC第四次氣候變化評(píng)估報(bào)告：氣候變暖“極可能”是由人為因素造成的“曲棍球棍效應(yīng)”

2007.2.2IPCC第四次氣候變化評(píng)估報(bào)告：氣候86《藍(lán)色星球上的難民》2006《第十一個(gè)小時(shí)》2007《改變世界的六度》2008《家園》2009《愚昧年代》2009（動(dòng)畫宣傳片）災(zāi)難片《后天》2007《2012》2009.11紀(jì)錄片《難以忽視的真相》2006“氣候恐怖主義”《藍(lán)色星球上的難民》2006紀(jì)錄片《難以忽視的真相87“氣候門”事件：2009年11月俄羅斯黑客攻破東英吉利大學(xué)氣候研究中心服務(wù)器，1000封電子郵件和3000份文件（16MB）外泄。

“我剛剛使用了麥克的‘自然戲法’，使每20年的平均氣溫變化符合基思掩飾下降趨勢(shì)的立場(chǎng)。對(duì)全球變暖懷疑的人越來(lái)越多了。”3．地球變暖是真的嗎？“氣候門”事件：2009年11月俄羅斯黑客攻破東英吉利大學(xué)氣88

東英吉利大學(xué)氣候研究小組主任菲兒·瓊斯：

“戲法”(trick)這個(gè)詞，不是“秘密”、“魔術(shù)”或“作弊”的意思。“戲法”是他們的常用詞，“絕不是什么見不得人的事兒?！?/p>

“我們用‘戲法’這個(gè)詞，指的是一種解決問(wèn)題的方法，而不是作弊，作弊可是科學(xué)大忌?！睎|英吉利大學(xué)氣候研究小組主任89“融化門

”事件：

2010年1月IPCC副主席范伊佩爾塞勒承認(rèn)，IPCC2007年發(fā)表的《氣候變化影響評(píng)估報(bào)告》中的數(shù)據(jù)“無(wú)法得到有效證實(shí)”。

“喜馬拉雅山冰川面積退縮的速度超過(guò)全球任何一個(gè)地方……其在2035年或在更早些時(shí)候就消失的可能性極高?！薄叭诨T”事件：2010年1月IPCC副主席范伊佩爾塞勒90IPCC報(bào)告引用的是世界野生動(dòng)物保護(hù)基金(WWF）2005年的研究報(bào)告。

而WWF報(bào)告依據(jù)的是1999年印度冰川學(xué)家賽義德·哈斯南接受英國(guó)《新科學(xué)家》雜志記者采訪時(shí)的觀點(diǎn)。哈斯南說(shuō)，他從未在任何研究文章中提出喜馬拉雅山冰川可能在2035年消失，時(shí)間是雜志記者寫的。他表示“無(wú)法掌控記者對(duì)自己的誤解”。IPCC報(bào)告引用的是世界野生動(dòng)物保護(hù)基金(WWF）2911940～1965年排放增加，但氣溫下降人類活動(dòng)產(chǎn)生溫室氣體不到CO2的1%水蒸氣造成的溫室效應(yīng)達(dá)80~95%，CO2只占10-14%，其中85-97%是自然界產(chǎn)生的

CO2在大氣中不到0.04%紀(jì)錄片《全球變暖大謊言》

（2007.3英國(guó)馬丁·德金制作）

近200年來(lái)地球確實(shí)變暖10～13世紀(jì)氣溫比現(xiàn)在高伽利略：，人類活動(dòng)將使氣候暖，這有利于物種的繁衍。1940～1965年排放增加，但氣溫下降紀(jì)錄片《全球變暖大謊92近年太陽(yáng)輻射增強(qiáng)導(dǎo)所致太陽(yáng)系星球變暖地球溫度上升導(dǎo)致海洋釋放二氧化碳南極3000米冰芯表明工業(yè)革命前已經(jīng)變暖太陽(yáng)輻射減弱，2010年后氣溫下降半世紀(jì)俄羅斯天文學(xué)家哈比布拉·阿卜杜薩馬托夫

領(lǐng)銜20國(guó)140位科學(xué)家致信潘基文（2009.12）近年太陽(yáng)輻射增強(qiáng)導(dǎo)所致太陽(yáng)系星球變暖俄羅斯天文學(xué)家哈比布拉·93“米蘭科維奇循環(huán)”

（南斯拉夫，1879—1958）地球公轉(zhuǎn)軌道的偏心率變化（約10萬(wàn)年）地球黃道與赤道的交角變化（約4萬(wàn)年）地球自轉(zhuǎn)軸傾角變化（約2萬(wàn)年）結(jié)果：造成地球冰川期和間冰期循環(huán)“米蘭科維奇循環(huán)”

（南斯拉夫，1879—1958）地球公94謝枋得《唐詩(shī)絕句注解》：

明皇天寶間，涪州貢荔枝，到長(zhǎng)安色香不變，貴妃乃喜?！对?shī)經(jīng).氓》

氓之蚩蚩，抱布貿(mào)絲。

……

桑之未落，其葉沃若。于嗟鳩兮，無(wú)食桑葚。

……謝枋得《唐詩(shī)絕句注解》：

明皇天寶間，涪95國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華：

即使科學(xué)家們對(duì)氣候變化的原因還在激烈地爭(zhēng)論，科學(xué)上還存在很多不確定性，但沒(méi)有人敢于拿地球命運(yùn)去冒險(xiǎn)，沒(méi)有人敢于拿人類的未來(lái)做賭注。對(duì)于政治決策來(lái)說(shuō)，只能是“寧可信其有，不能信其無(wú)”。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華：

即使科學(xué)家們對(duì)96二、“低碳”也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

二、“低碳”也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題971.低碳經(jīng)濟(jì)：以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)2003年英國(guó)能源白皮書

《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》2007年美國(guó)通過(guò)《低碳經(jīng)濟(jì)法案》2007年胡錦濤主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”（APEC-15）2008.6.5世界環(huán)境日

主題：“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”（聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署）1.低碳經(jīng)濟(jì)：以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)2003年98應(yīng)對(duì)地球變暖的對(duì)策

減碳：智能電網(wǎng)、蓄能、高鐵、自行車？無(wú)碳：清潔能源

/可再生能源

（核、光、風(fēng)、水、潮汐、地?zé)帷?、生物）去碳：碳捕?碳中和（植樹造林、固化埋存、海洋撒鐵粉？）其他設(shè)想：屋頂刷白、城市“加頂”、地球“打傘”應(yīng)對(duì)地球變暖的對(duì)策減碳：智能電網(wǎng)、蓄能、高鐵、自行車？99低碳講稿課件1002．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“外部性”和“庇古稅”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的決策和行為，往往會(huì)對(duì)其他人產(chǎn)生當(dāng)事人本意之外的影響，而當(dāng)事人并沒(méi)有因此得到補(bǔ)償或付出代價(jià)，從而產(chǎn)生“外部經(jīng)濟(jì)”和“外部不經(jīng)濟(jì)”。2．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“外部性”和“庇古稅”市101外部經(jīng)濟(jì)：私人活動(dòng)產(chǎn)生社會(huì)收益。（各家自掃門前學(xué)）庇古法則：用稅收和津貼等強(qiáng)制性地使外部效應(yīng)“內(nèi)部化”外部不經(jīng)濟(jì)：私人活動(dòng)產(chǎn)生社會(huì)成本。

（寧夏農(nóng)民扒發(fā)菜）ArthurCecilPigou

1877-1959

外部經(jīng)濟(jì)：私人活動(dòng)產(chǎn)生社會(huì)收益。（各家自掃門前學(xué)102新西蘭家畜的碳排放占該國(guó)內(nèi)55%，政府決定征收“屁稅”（2004）新西蘭家畜的碳排放占該國(guó)內(nèi)55%，政府決定征收“屁稅”（2103

2008.11.18在中國(guó)森林城市論壇上，中科院院士蔣有緒呼吁政府應(yīng)對(duì)企業(yè)征收排放稅，對(duì)一般市民則可讓他們每月購(gòu)買20塊錢生態(tài)基金。

這一建議被媒體

稱為“呼吸稅”

2008.11.18在中國(guó)森林城市論壇上，中科院院士蔣有1041992《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》共同但有區(qū)別的責(zé)任發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)其歷史排放和當(dāng)前的高人均排放負(fù)責(zé)，也擁有應(yīng)對(duì)氣候變化的資金和技術(shù)，所以減排是法定義務(wù)。發(fā)展中國(guó)家以“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及消除貧困為首要和壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)”，所以減排是自主行動(dòng)。1992《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》共同但有區(qū)別的責(zé)任1051997《公約》締約方大會(huì)通過(guò)補(bǔ)充條款即《京都議定書》為碳交易建立3種機(jī)制：國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制（ET）：發(fā)達(dá)國(guó)家之間減排任務(wù)指標(biāo)轉(zhuǎn)讓聯(lián)合履行機(jī)制（JI）：發(fā)達(dá)國(guó)家間在其他國(guó)家投入項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)減排，可折抵自己的減排任務(wù)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）：發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家投入項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)減排，可折抵自己的減排任務(wù)1997《公約》締約方大會(huì)通過(guò)補(bǔ)充條款即《京都議定書》為碳交106

沈陽(yáng)市康平縣張家窯林場(chǎng)不賣木材，不賣果實(shí)，只要樹木健康生長(zhǎng)20年，380多公頃楊樹林就能每年掙10萬(wàn)美元。這是根據(jù)《京都議定書》沈陽(yáng)市與日本慶應(yīng)義塾大學(xué)合作的碳交易項(xiàng)目。

沈陽(yáng)市康平縣張家窯林場(chǎng)不賣木材，不賣果1074個(gè)主要碳交易市場(chǎng)歐盟排放交易體系（EUETS）美國(guó)排放交易體系（ETG）美國(guó)芝加哥氣候交易所（CCX）澳大利亞溫室氣體減排體系（NSW）天津排放權(quán)交易所（2008.9）北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所4個(gè)主要碳交易市場(chǎng)歐盟排放交易體系（EUETS）108“碳金融”：服務(wù)于減少碳排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)

減排項(xiàng)目的投融資碳排放權(quán)交易各種衍生產(chǎn)品“碳保險(xiǎn)”（？）

2012年交易額有望達(dá)1500億美元超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界最大的市場(chǎng)“碳金融”：服務(wù)于減少碳排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)1093．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“路徑依賴”和“鎖定效應(yīng)”3．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“路徑依賴”和“鎖定效應(yīng)”110

商品中國(guó)生產(chǎn)美國(guó)消費(fèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)

美元商品中國(guó)生產(chǎn)美國(guó)消費(fèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)美元111中國(guó)碳排放總量世界第一

其中約25%源于出口2010年力拓利潤(rùn)143億美元（約合人民幣940億元）必和必拓176億美元淡水河谷171億美元中國(guó)鋼鐵業(yè)利潤(rùn)共897億元中國(guó)碳排放總量世界第一

其中約25%源于出口2010年力拓112下一個(gè)技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)：生物技術(shù)？太空技術(shù)？新能源技術(shù)？（宗教和倫理壓力）（經(jīng)濟(jì)收益）下一個(gè)技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)：（宗教和倫理壓力）113

以煤炭為主要能源的第一次工業(yè)革命導(dǎo)致了英國(guó)的崛起以電力、石油為主要能源的第二次工業(yè)革命導(dǎo)致了美國(guó)的崛起依靠航天技術(shù)和核技術(shù)蘇聯(lián)成為世界超級(jí)大國(guó)以煤炭為主要能源的第一次工業(yè)革命導(dǎo)致了英國(guó)的1142006年部分國(guó)家能源強(qiáng)度（單位GDP能耗）

世界銀行，BP世界能源統(tǒng)計(jì)（2007）美國(guó)俄羅斯德國(guó)日本中國(guó)印度全世界能源消耗（百萬(wàn)噸）2326705329520169842310879能源強(qiáng)度（噸/萬(wàn)美元）1.767.141.131.26.364.672.25強(qiáng)度比（中國(guó)/外國(guó)）3.610.895.635.3111.362.832010年中國(guó)能源消費(fèi)世界第一（中國(guó)能源研究會(huì)）2006年部分國(guó)家能源強(qiáng)度（單位GDP能耗）

世界銀行，BP115

如果我們?cè)俨恢匾曅履茉窗l(fā)展，不從更高的視野審視新能源發(fā)展問(wèn)題，預(yù)計(jì)再過(guò)十年，將會(huì)突然發(fā)現(xiàn)，我們又落到別人后面了。到時(shí)候，即使想追也追不上了！

——前國(guó)家能源局長(zhǎng)張國(guó)寶如果我們?cè)俨恢匾曅履茉窗l(fā)展，不從更高的視野審視116

“一個(gè)控制不了自己能源的國(guó)家也就控制不了自己的未來(lái)?！泵鎸?duì)“中等收入陷阱”和“劉易斯拐點(diǎn)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出路：擴(kuò)大內(nèi)需產(chǎn)業(yè)升級(jí)“一個(gè)控制不了自己能源的國(guó)家也就控制不117三、“低碳”已經(jīng)演變成一個(gè)國(guó)際政治問(wèn)題

三、“低碳”已經(jīng)演變成一個(gè)國(guó)際政治問(wèn)題1181.“低碳”問(wèn)題上的“旗手”：歐盟

旗幟問(wèn)題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。

——江澤民1.“低碳”問(wèn)題上的“旗手”：歐盟旗幟問(wèn)題至關(guān)119人類面臨的其他全球問(wèn)題乏人關(guān)注俄羅斯天文學(xué)家預(yù)測(cè)2036.4.13小行星“阿波菲斯”將撞擊地球

人類面臨的其他全球問(wèn)題乏人關(guān)注俄羅斯天文學(xué)家預(yù)測(cè)120

2009.11.聯(lián)合國(guó)糧食安全首腦會(huì)議，世界大國(guó)中只有貝盧斯科尼參加。糧農(nóng)組織秘書長(zhǎng)迪烏夫絕食一天以引起關(guān)注。潘基文等也參加。

“無(wú)聲的饑餓危機(jī)正給世界和平與安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅，我們迫切需要達(dá)成廣泛共識(shí)，以徹底、迅速地根除饑餓?！?009.11.聯(lián)合國(guó)糧食安全首腦會(huì)121

目的之一：奪取國(guó)際政治話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)干涉內(nèi)政變得有道理“因?yàn)槲覀冎挥幸粋€(gè)地球！”目的之一：122預(yù)測(cè)到2020年達(dá)1.6萬(wàn)億歐元，成為汽車和電子產(chǎn)業(yè)之后的第三大產(chǎn)業(yè)

（自然基金會(huì)）

目的之二：占領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制高點(diǎn)2010.5聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署：低碳經(jīng)濟(jì)60多種骨干技術(shù)中，有42種中國(guó)尚未掌握發(fā)達(dá)國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模5340億美元

超過(guò)國(guó)防和航天產(chǎn)業(yè)的5300億美元預(yù)測(cè)到2020年達(dá)1.6萬(wàn)億歐元，成為汽車和電子產(chǎn)業(yè)之后的第1232005年部分國(guó)家能源排放

世界資源研究所：美國(guó)英國(guó)德國(guó)日本中國(guó)印度巴西2005年排放（百萬(wàn)噸）5696536824121356891254333占全球（%）20.41.92.94.320.34.51.2比1990增長(zhǎng)（%）17.1-3.0-13.413.115711472.82005年部分國(guó)家能源排放

世界資源研究所：美國(guó)英國(guó)德國(guó)日本124國(guó)際儲(chǔ)備貨幣（2008）國(guó)際儲(chǔ)備貨幣（2008）125美國(guó)戰(zhàn)略家卡根：

“在當(dāng)今重要的戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題上，美國(guó)人來(lái)自火星，歐洲人來(lái)自金星?！薄帷饷绹?guó)戰(zhàn)略家卡根：

“在當(dāng)今重要的戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題上，美國(guó)人來(lái)1262.“低碳”問(wèn)題上的“無(wú)賴”：美國(guó)2009.12.7－18哥本哈根世界氣候大會(huì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第15次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第5次締約方會(huì)議（COP15/CMP5）《京都議定書》（1997.12COP3）

2005年生效，2012年失效。大會(huì)因此被稱為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)"

美國(guó)拒不簽約（《伯德·哈格爾法案》）2.“低碳”問(wèn)題上的“無(wú)賴”：美國(guó)2009.12.127歐盟2020在1990基礎(chǔ)上減排20%。如果其他發(fā)達(dá)國(guó)家作出承諾則增至30%美國(guó)2020在2005基礎(chǔ)上減排14～17%（相當(dāng)于1990基礎(chǔ)上減排0～4%）日本比1990年減排25％，但以主要排放國(guó)參與減排為條件歐盟2020在1990基礎(chǔ)上減排20%。如果其他發(fā)達(dá)國(guó)家作出128奧巴馬的氣候變化特使斯特恩“中國(guó)必須扮演重要角色。未來(lái)所有的排放增長(zhǎng)幾乎都將來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，其中約50%來(lái)自中國(guó)?！袊?guó)的財(cái)力足以支持其國(guó)內(nèi)的減排努力。”“美國(guó)愿意參加減排援助的計(jì)劃，但這絕不是出于內(nèi)疚、罪責(zé)或者補(bǔ)償?！眾W巴馬的氣候變化特使斯特恩“中國(guó)必須扮演重129少減排少出錢“透明度”推托“授權(quán)有限”實(shí)際是把國(guó)內(nèi)法強(qiáng)加于世界“碳金融”收“碳稅”（2009.6通過(guò)《美國(guó)清潔能源安全法案》授權(quán)總統(tǒng)自2020年起可開征）少減排推托“授權(quán)有限”“碳金融”130MRV：可測(cè)量、可報(bào)告、可驗(yàn)證

京都議定書：發(fā)展中國(guó)家只有得到國(guó)際技術(shù)或者資金援助的減排才需要MRV

巴厘路線圖（2007.12COP13/CMP3）：英文文本中一個(gè)非常巧妙的逗號(hào)導(dǎo)致產(chǎn)生歧義

我國(guó)立場(chǎng)：在不影響國(guó)家主權(quán)的情況下，每?jī)赡晗蚵?lián)合國(guó)報(bào)告減排措施和實(shí)施情況MRV：可測(cè)量、可報(bào)告、可驗(yàn)證京都議定書：發(fā)展中國(guó)131傘形國(guó)家（指歐盟之外的大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家

因他們?cè)谑澜绲貓D上構(gòu)成“傘形”而得名）

日本宣稱不會(huì)依據(jù)《京都議定書》第二承諾期做出減排承諾，澳大利亞、加拿大等國(guó)附和。因?yàn)椤毒┒甲h定書》只覆蓋了占全球排放量27%的國(guó)家?？怖ナ澜鐨夂虼髸?huì)COP16/CMP62010.11.29～12.10傘形國(guó)家（指歐盟之外的大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家

因他們?cè)谑澜绲貓D上構(gòu)成132“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則是國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的核心和基石工業(yè)革命以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放占全球80％發(fā)達(dá)國(guó)家人均排放遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家占世界：人口1/6，碳排放超過(guò)50%中國(guó)人均排放是美國(guó)的1/5、英國(guó)的1/2發(fā)達(dá)國(guó)家屬于“奢侈排放”發(fā)展中國(guó)家屬于“生存排放”和“國(guó)際轉(zhuǎn)移排放”“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則是國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的核心和基石1331850～2005年部分國(guó)家能源歷史排放

（世界累積總排放11221億噸，人均174噸）

世界資源研究所：美國(guó)英國(guó)德國(guó)俄羅斯中國(guó)印度巴西累積排放（億噸）328267779090393026091占全球（%）29.36.07.08.18.32.30.8人均累積（噸/人）110711259586317124491850～2005年部分國(guó)家能源歷史排放

（世界累積總排放1134發(fā)達(dá)國(guó)家的雙重標(biāo)準(zhǔn)《丹麥密約》：發(fā)達(dá)國(guó)家每人每年可排放2.67噸，發(fā)展中國(guó)家1.44噸。默克爾：因?yàn)橛《扔?億人開始一天吃兩頓飯，而中國(guó)人開始喝牛奶