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文檔簡介
科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目申請介紹
科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金是經國務院批準設立的一項專門用于鼓勵、培育、支持和促進科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目的政府專項基金??萍夹椭行∑髽I(yè)技術創(chuàng)新基金設立背景1.科技型中小企業(yè)已成為技術創(chuàng)新的主要力量2.資金短缺是制約發(fā)展的重要因素3.通過財政支持科技型中小企業(yè)發(fā)展是世界各國普遍選擇和成功實踐第一章支持對象和支持方式
一、創(chuàng)新基金支持的對象
(一)支持的項目需符合以下條件:1.國家產業(yè)、技術政策,技術含量高,創(chuàng)新性較強,知識產權清晰,技術處于國內領先水平;2.以生產、銷售、技術服務和盈利為目的,產品或服務有市場需求和競爭力,較好的經濟和社會效益,并有望形成新興產業(yè);3.本年度重點支持范圍是《2007年度科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》中所列的項目。(二)申請項目的企業(yè)具備以下條件:1.獨立企業(yè)法人資格;2.從事高新技術產品的研究、開發(fā)、生產或服務業(yè)務;3.團隊有較強的開拓和管理能力,有創(chuàng)新意識;4.科技人員占員工總數(shù)不低于30%,從事研發(fā)的科技人員占員工總數(shù)不低于10%;5.有良好的經營業(yè)績,資產負債率不超過70%;每年R&D經費不低于銷售額的5%。申請當年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制;6.有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員。二、創(chuàng)新基金支持的范圍1.自主創(chuàng)新性強、技術含量高、市場前景好、有顯著節(jié)能降耗的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目;2.有影響力和顯示度的重大項目;3.大學、科研院所及國際技術向中小企業(yè)的技術轉移項目;4.采用現(xiàn)代管理經營理念和商業(yè)模式,運用信息手段和高新技術,為生產和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務的高技術服務業(yè)項目;5.科技企業(yè)孵化器內初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)的創(chuàng)新項目;6.科技成果轉化項目,引進吸收再創(chuàng)新的項目,利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的項目,在國際市場上有較強競爭力、以出口為導向的項目;7.為中小企業(yè)提供公益性技術服務的機構補貼資金項目;8.為吸引社會資金共同支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導資金項目。三、創(chuàng)新基金不支持的對象(一)不支持的項目1.不符合國家產業(yè)政策的項目;2.無自主創(chuàng)新的單純技術引進項目,低水平重復項目,一般加工和基本建設項目;3.知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目;4.已列入國家科技計劃并得到經費支持、尚未驗收的項目;5.實施周期長或投資規(guī)模大的項目;6.對社會或環(huán)境有不良影響的項目;7.《指南》中明確當年度不支持的項目。(二)不支持的企業(yè)1.外商獨資或中方股權未超過50%的合資企業(yè)(留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外);2.已上市企業(yè)及上市企業(yè)占50%以上股份的企業(yè)等。
四、創(chuàng)新基金支持的方式和類型(一)無償資助的一般項目1.主要用于技術創(chuàng)新產品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助;2.企業(yè)注冊資本不得少于30萬元;職工不超過300人;凈資產額不高于2000萬元;年銷售額不超過3000萬元;3.創(chuàng)新基金資助金額一般不超過100萬元;4.申請的項目尚未有銷售或僅有少量試銷售;5.執(zhí)行期為兩年,技術、經濟指標按滿兩年進行測算;項目完成時形成一定的生產能力,實現(xiàn)合理的銷售收入。生物、醫(yī)醫(yī)藥類的的藥品項項目的執(zhí)執(zhí)行期可可以放寬寬至三年年,藥品品項目完完成時可可以沒有有銷售收收入等經經濟指標標,但必必須有明明確的、、可以考考核的目目標;6.地方方創(chuàng)新基基金不得得低于35萬元元;7.項目目新增投投資在1000萬以下下,企業(yè)業(yè)需有與與申請地地方資金金、創(chuàng)新新基金數(shù)數(shù)額等額額以上的的自有資資金匹配配;(二)貸貸款貼息息的一般般項目1.主要要用于支支持產品品具有一一定的創(chuàng)創(chuàng)新性,,需要中中試或擴擴大規(guī)模模,形成成批量生生產,以以2006年4月1日日起至項項目完成成時間內內企業(yè)與與銀行簽簽訂的貸貸款合同同為準;;2.企業(yè)業(yè)不超過過500人;凈資產額額不高于于3000萬元元;年銷銷售額不不超過5000萬元;項目新新增投資資在3000萬萬以下,,項目執(zhí)執(zhí)行期為為二年以以上、三三年之內內;3.貸款款的貼息息總額按按貸款有有效期內內的實際際利息計計算,支支持資金金不超過過100萬元;;設立地地方基金金的支持持資金不不得低于于35萬萬元;未未設立地地方基金金的支持持資金不不得低于于創(chuàng)新基基金的金金額;西西部減半半;4.企企業(yè)經科科技擔保保機構進進行擔保保所獲得得的貸款款,項目目符合條條件時,,創(chuàng)新基基金重點點進行貼貼息支持持。(三)技技術轉移移項目技術轉移移項目是是由企業(yè)業(yè)與技術術研究單單位共同同實施的的項目。。重點支支持以企企業(yè)為核核心的技技術轉移移,以工工藝技術術轉移((改善生生產流程程提高生生產效率率)和產產品技術術轉移((提升產產品的技技術含量量及功能能)兩種種方式為為主;優(yōu)優(yōu)先支持持以產業(yè)業(yè)集群為為基礎的的,能夠夠為行業(yè)業(yè)提供配配套服務務的技術術轉移類類目。技術轉移項目目應符合一般般項目的基本本條件,采用用無償資助方方式,資助金金額不低于70萬元,不不超過200萬元。地方方支持金額不不低于45萬萬元。(四)重大項項目符合一般項目目的基本條件件,符合《指指南》重點支支持的方向和和范圍;有較較高的創(chuàng)新程程度和技術水水平,市場前前景好、經濟濟社會效益著著,有較大的的影響力和顯顯示度的項目目。承擔企業(yè)業(yè)有高成長性性;采用無償資助助和貸款貼息息方式,支持持金額為100-200萬元;地方方支持金額達達到或超過創(chuàng)創(chuàng)新基金支持持的額。(五)初創(chuàng)期期小企業(yè)創(chuàng)新新項目(本年度申報報已結束)支持小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)初期、有有較高的創(chuàng)新新程度和技術術平的項目。。小企業(yè)在其其服務機構內內注冊經營,,注冊資金不不超過300萬元,成立立時間不超過過18個月(注冊時間為為2005年年10月1日日以后),原原則上應是在在初創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新項目目服務機構內內注冊經營,,且沒有承擔擔過創(chuàng)新基金金項目的企業(yè)業(yè)。選擇具備有專專業(yè)孵化功能能的國家級科科技企業(yè)孵化化器、國家留留學人員創(chuàng)業(yè)業(yè)園、國家大大學科技園、、國家火炬特特色產業(yè)基地地(包含軟件件產業(yè)基地))等的機構作作為小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目的服服務機構,推推薦申請項目目。創(chuàng)新基金金以無償資助助方式支持金金額40萬元元,項目的服服務機構應等等額支持,西西部減半。初初創(chuàng)期小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新項目服服務機構的認認定和項目的的申請依照《《科技型中小小企業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新基金初創(chuàng)創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目服務務機構工作指指引》執(zhí)行。。(六)中小企企業(yè)公共技術術服務機構補補貼資金項目目(本年度申報報已結束)2006年首次開展該該類項目,通通過政府補貼貼,對公共技技術服務機構構針對中小企企業(yè)的公益性性技術服務進進行補助。重重點考核服務務機構是否發(fā)發(fā)生面向中小小企業(yè)的技術術服務行為。。擇優(yōu)認定一一批公共技術術服務機構,,并在認定有有效期內對這這些機構的的技術服務行行為進行持續(xù)續(xù)性補貼。重重點支持中央央和地方共建建具有行業(yè)特特色的公共技技術服務機構構,具體實施施辦法另行通通知。(七)創(chuàng)業(yè)投投資引導資金金項目(本年度申報報已結束)引導社會資金金流向創(chuàng)業(yè)風風險投資企業(yè)業(yè),引導創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企業(yè)投投資處于種子子期和起步期期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資資引導資金包包括:1.階段性參參股,以參股股方式向創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企業(yè)投投資,創(chuàng)業(yè)投投資企業(yè)再進進行股權投資資;2.跟進投資資,由創(chuàng)業(yè)投投資引導資金金與創(chuàng)業(yè)投資資企業(yè)共同進進行股權投資資;3.投資風險險補貼,對創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)業(yè)給予一定的的獎勵或補助助;4.投資保障障,對創(chuàng)業(yè)投投資企業(yè)重點點關注的科技技型中小企業(yè)業(yè),先期予以以資助,促進進企業(yè)達到投投資標準,使使創(chuàng)業(yè)投資企企業(yè)完成投資資。具體實施辦法法另行通知(基金網站上上已公布)。第二章推推薦單位和服服務機構一、推薦單位位、項目組織織單位(一)推薦單單位是歸口管管理轄區(qū)內的的創(chuàng)新基金工工作的機構。。各省、自治治區(qū)、直轄市市、計劃單列列市、新疆生生產建設兵團團的科技主管管部門是推薦薦單位。(福建省科技技廳,由省資資金中心具體體負責)(二)項目組組織單位是具具體組織該轄轄區(qū)創(chuàng)新基金金項目的申報報、地方評審審和立項等工工作。推薦單單位同時也是是項目組織單單位,其它省省以下的地方方科技主管部部門、國家高高新技術產業(yè)業(yè)開發(fā)區(qū)管理理委員會和國國務院有關部部門的科技主主管機關具備備下列條件的的部門可作為為項目組織單單位:(已建立地方方創(chuàng)新基金的的設區(qū)市科技技局,如省科科技廳、三明明市科技局)(三)職責和和任務:1.推薦單位位應建立地方方專家?guī)欤瑸闉檩爡^(qū)內的項項目組織單位位開放專家?guī)鞄欤粚<規(guī)靸葍鹊膶<覒谠谠u審工作中中有效使用并并對相關信息息及時維護;;2.項目組織織單位負責推推薦服務機構構,推薦單位位負責審核認認定,管理中中心備案;一個項目組織織單位可以推推薦和管理一一個或多個服服務機構為其其轄區(qū)提供相相應服務;3.項目組織織單位對服務務機構進行工工作指導及日日常工作管理理,提供相應應工作經費;;推薦單位對服服務機構工作作進行監(jiān)督管管理,對有違違規(guī)違紀、不不能勝任工作作的服務機構構取消資格,,并報管理中中心取消備案案;4.對轄地區(qū)區(qū)的服務機構構、專家和企企業(yè)進行培訓訓;5.對轄區(qū)的的項目組織專專家評審,地地方基金立項項支持的項目目通過推薦單單位擇優(yōu)推薦薦,未立項的的項目不得推推薦;推薦的的項目須以正正式立項文件件報送管理中中心,立項文文件由管理中中心在創(chuàng)新基基金網站上公公布;6.項目組織織單位對申請請企業(yè)的注冊冊信息資料、、申請資格、、申報材料的的真實性、完完整性等進行行審核;并將將推薦項目完完整的書面申申請材料、相相關附件及企企業(yè)注冊信息息、合同草本本、推薦意見見表、地方專專家評審意見見等裝訂成完完整一冊郵寄寄到管理中心心;7.項目組織織單位上報的的項目,需經經推薦單位同同意。推薦單單位應將轄區(qū)區(qū)內匯總的推推薦項目名單單抄送省級財財政部門備案案;8.推薦單位位將轄區(qū)內所所有項目的電電子申報材料料經科學技術術部門戶網站站申報至管理理中心;9.推薦單位位于每年年底底向管理中心心上報轄區(qū)內內年度申報、、立項和執(zhí)行行情況及統(tǒng)計計數(shù)據(jù);10.推薦項項目立項后的的合同審核工工作;11.管理中中心委托的相相關事宜。二、服務機構構從事為企業(yè)申申報創(chuàng)新基金金項目服務的的工作機構。。(一)必須須具備以下條條件:1.獨立法人人資格;2.有為科技技型中小企業(yè)業(yè)服務的經驗驗、能力和良良好信譽;3.有相應的的人員和工作作、管理經費費;4.熟悉國家家和創(chuàng)新基金金的相關法規(guī)規(guī)與政策;5.提供的服服務符合推薦薦單位、項目目組織單位的的要求和范圍圍;6.具有良好好的軟、硬件件條件和環(huán)境境;7.自愿接受受項目組織單單位、推薦單單位和管理中中心的業(yè)務指指導。(二)職責和和任務1.輔導和幫幫助企業(yè)學習習和使用“創(chuàng)創(chuàng)新基金網絡絡工作系統(tǒng)””;2.協(xié)助項目目組織單位完完成轄區(qū)內符符合申報條件件的企業(yè)和項項目的征集、、篩選、認證證工作;3.協(xié)助企業(yè)業(yè)完成創(chuàng)新基基金網絡工作作系統(tǒng)的身份份注冊及認證證工作。主要要包括:(1)指導企企業(yè)下載法律律文書、依據(jù)據(jù)系統(tǒng)提示填填寫注冊信息息表,企業(yè)法法人代表簽字字并加蓋公章章;(2)審查企企業(yè)送交的營營業(yè)執(zhí)照、國國稅登記證、、地稅登記證證、企業(yè)章程程、驗資證明明的復印件以以及法律文書書、注冊信息息表等注冊材材料是否齊全全、真實、可可靠;(3)對申請請注冊企業(yè)提提交的材料及及信息審驗合合格后,在網網絡工作系統(tǒng)統(tǒng)平臺上對該該企業(yè)進行初初期激活;4.提供相關關的政策、申申報流程、申申請材料等具具體內容的咨咨詢服務;5.輔導和幫幫助企業(yè)學習習和使用“創(chuàng)創(chuàng)新基金網絡絡工作系統(tǒng)””。指導企業(yè)業(yè)進行相應的的操作;使企企業(yè)獨立完成成項目的申報報;6.完成企業(yè)業(yè)申報材料的的形式審查和和認證工作,,包括:申請請企業(yè)是否符符合要求;報報送的申請資資料、相關附附件等是否清清楚、齊全、、真實有效、、符合有關規(guī)規(guī)定;7.公正、真真實、準確地地將審查認證證的申報材料料(包括申請請資料、相關關附件、企業(yè)業(yè)注冊信息及及合同草本等等)報送項目目組織單位;;8.受推薦單單位、項目組組織單位委托托,協(xié)助監(jiān)理理、驗收本機機構內立項項項目。第三章項項目申請通過登錄“創(chuàng)創(chuàng)新基金網絡絡工作系統(tǒng)””進行網上申申請。一、申請時間間2007年度度項目申請截截止時間如下下:1.創(chuàng)新基金金項目(一般般項目、重大大項目、技術術轉移項目、、高技術服務務業(yè)項目)截截止時間為12月15日日;2.初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)新項項目截止時間間為7月30日;3.中小企業(yè)業(yè)公共技術服服務機構補貼貼資金項目和和創(chuàng)業(yè)投資引引導資金項目目按通知時間間執(zhí)行。(已辦理結束束)二、申請程序序(一)注冊1.申請企業(yè)業(yè)在創(chuàng)新基金金網站上在線線填寫企業(yè)注注冊信息;2.下載法律律文書、注冊冊信息表,法法人代表簽字字,企業(yè)加蓋蓋公章;3.將企業(yè)注注冊資料:加加蓋企業(yè)公章章的企業(yè)注冊冊承諾書、企企業(yè)注冊信息息表、企業(yè)法法人營業(yè)執(zhí)照照、國稅登記記證、地稅登登記證、企業(yè)業(yè)章程、驗資資證明等的復復印件一并送送交企業(yè)選定定的服務機構構進行認證;;4.服務機構構審驗合格后后激活企業(yè)身身份,企業(yè)完完成注冊。如如注冊信息有有變化,服務務機構需確認認后重新激活活;5.注冊后沒沒有申請國家家創(chuàng)新基金的的企業(yè)注冊資資料由項目組組織單位每年年年底一次性性集中寄送管管理中心備案案。(二)項目申申請流程1.完成注冊冊的企業(yè),按按注冊時提供供的用戶名和和密碼登錄創(chuàng)創(chuàng)新基金系統(tǒng)統(tǒng)申報項目欄欄目進行操作作;2.按照系統(tǒng)統(tǒng)提示,提交交相關的承諾諾書和聲明;;3.按照系統(tǒng)統(tǒng)提示,填寫寫申請材料((創(chuàng)新基金申申報系統(tǒng)提供供了詳細的指指標定義和解解釋、填報說說明和要求、、企業(yè)完全可可以獨立完成成填報過程;;);4.企業(yè)將填填寫完成的內內容發(fā)送服務務機構,同時時將書面申請請資料由企業(yè)業(yè)法人代表簽簽字、企業(yè)加加蓋公章后報報送服務機構構;5.服務機構構對企業(yè)申請請資料進行審審核認證,提提出修改意見見,協(xié)助企業(yè)業(yè)修訂;6.服務機構構將審查認證證的申請資料料報送項目組組織單位、推推薦單位,由由項目組織單單位進行地方方基金評審立立項后推薦或或由推薦單位位明確支持金金額后推薦;;對已設立了地地方創(chuàng)新基金金的推薦單位位、項目組織織單位,要求求對項目進行行分檔推薦::(1)檔次分分為a檔、b檔、c檔,,其中專家評評審分數(shù)在85分(含85分)以上上定為a檔;;專家評審分分數(shù)在75分分(含75分分)至85分分定為b檔;;專家評審分分數(shù)在65分分(含65分分)至75分分定為c檔,,各檔次內的的項目財務專專家評審分數(shù)數(shù)必須在60分以上;(2))地方方對立立項項項目支支持的的資金金額度度與檔檔次掛掛鉤::a檔檔不低低于55萬萬元;;b檔檔不低低于45萬萬元;;c檔檔不低低于35萬萬元。。對評評分較較高的的項目目可以以降檔檔支持持,但但原則則上只只能降降低一一檔,,不得得低于于35萬元元。7.推推薦單單位、、項目目組織織單位位正式式申報報項目目的網網絡申申請資資料和和書面面申請請資料料;8.推推薦單單位、、項目目組織織單位位負責責將轄轄區(qū)內內推薦薦的所所有項項目會會同同同級財財政蓋蓋章、、備案案(此此項工工作要要求12月月15日前前完成成)。。9.國國務院院有關關部門門項目目組織織單位位在申申報項項目時時,需需把項項目的的有關關材料料在項項目所所在地地的推推薦單單位備備案,,由推推薦單單位抄抄送省省級財財政部部門備備案。。(三))項目目申報報材料料1.電電子申申請資資料::在““創(chuàng)新新基金金網絡絡工作作系統(tǒng)統(tǒng)”由由推薦薦單位位經科科技部部門戶戶網站站申報報至管管理中中心;;2.書書面申申請資資料包包括::(1))推薦薦單位位、項項目組組織單單位地地方立立項文文件、、分檔檔支持持項目目的清清單((對重重復申申請項項目加加以標標注));(2))項目目申請請合訂訂本::包括括申請請資料料(按按電子子申請請資料料打印印的書書面材材料))、相相關附附件、、企業(yè)業(yè)注冊冊信息息、合合同草草本和和推薦薦意見見表、、地方方專家家評審審表等等,按按以上上順序序匯總總裝訂訂一本本后寄寄至管管理中中心((書脊脊必須須有項項目名名稱及及推薦薦單位位名稱稱),,由管管理中中心最最終激激活企企業(yè)身身份。。相關附附件包包括::①經會會計師師事務務所((或審審計師師事務務所))審計計的企企業(yè)2005年年、2006年年年度度的會會計報報表和和相應應的審審計報報告((含會會計師師事務務所營營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、、注冊冊會計計師證證書的的復印印件)),2007年年度最最近一一個月月的會會計報報表。。會計計報表表必須須包括括資產產負債債表、、損益益表、、現(xiàn)金金流量量表及及報表表附注注等;;經過過審計計的財財務報報表每每頁需需加蓋蓋審計計單位位印章章(或或蓋騎騎縫章章);;2007年年注冊冊的新新辦企企業(yè),,報送送企業(yè)業(yè)本年年度最最近一一個月月的企企業(yè)會會計報報表;;②可以以說明明項目目情況況的證證明文文件((如技技術報報告、、查新新報告告、鑒鑒定證證書、、檢測測報告告、用用戶使使用報報告等等);;③高新新技術術企業(yè)業(yè)認定定證書書(限限高新新技術術企業(yè)業(yè)提供供);;④國家家專賣賣、專??丶凹疤厥馐庑袠I(yè)業(yè)的產產品,,須附附相關關主管管機構構出具具的批批準證證明;;⑤留學學人員員投資資(含含獨資資和合合資))創(chuàng)辦辦的企企業(yè),,須提提供留留學就就讀學學校出出具的的學位位(學學歷))證書書、本本人有有效身身份證證明、、投資資資金金證明明或股股權證證明、、中國國駐外外使領領館教教育處處,或或省級級以上上留學學人員員服務務中心心出具具的有有效證證明等等文件件;⑥能說說明項項目知知識產產權歸歸屬及及授權權使用用的具具有法法律效效力的的證明明文件件(如如:專專利證證書,,軟件件著作作權登登記證證書、、技術術合同同等))。技技術合合同中中的技技術持持有單單位必必須具具有法法人資資質;;技術術轉移移項目目提供供已經經簽定定的技技術轉轉移合合同((2006年4月1日以以后簽簽定有有效)),國國際技技術轉轉移項項目提提供合合同的的中外外文版版本;;⑦與項項目和和企業(yè)業(yè)有關關的其其它參參考材材料((如如環(huán)保保證明明、獎獎勵證證明、、用戶戶定單單、產產品照照片等等);;⑧曾列列入國國家科科技經經費支支持的的科技技計劃劃項目目,必必須提提供有有關的的立項項批準準文件件和驗驗收結結論((報告告)。。申請企企業(yè)請請認真真閱讀讀《指指南》》,并并按相相關領領域的的具體體要求求提供供相關關的附附件或或說明明。注意事事項1.同同一個個企業(yè)業(yè)在同同一年年度內內申請請一個個項目目,根根據(jù)申申請項項目的的階段段和企企業(yè)的的情況況,明明確選選擇一一種相相應的的支持持方式式。2.已已支持持的企企業(yè),,必須須在驗驗收合合格后后,方方可申申請新新項目目;驗驗收基基本合合格的的項目目,承承擔企企業(yè)當當年不不得申申請新新項目目;驗驗收不不合格格的項項目,,承擔擔企業(yè)業(yè)三年年內不不得申申請新新項目目。3.對對申請請資料料中所所需的的附件件,要要認真真核對對,在在評審審中不不再要要求補補充材材料。。所缺缺部分分,均均視同同為企企業(yè)無無法提提供。。三、重重點說說明(一))一般般項目目1.對對上一一年確確認為為較好好的可可再次次推薦薦,不不得超超過本本年度度申請請總數(shù)數(shù)的10%。對對2005年以前前未獲獲支持持項目目須地地方重重新立立項或或地方方資助助后方方可再再次申申請。。2.對對2006年度地地方創(chuàng)創(chuàng)新基基金已已立項項,但但未申申請創(chuàng)創(chuàng)新基基金的的項目目,以以2006年公告告的立立項文文件資資金到到位證證明為為準,,可以以直接接申請請。3.更更換推推薦單單位、、項目目組織織單位位的申申請項項目需需在新新的推推薦單單位、、項目目組織織單位位重新新立項項或地地方資資助后后方可可再申申請。。(二))技術術轉移移項目目1.企企業(yè)符符合支支持的的基本本條件件,與與研究究機構構沒有有股權權關系系,管管理人人員也也不受受雇于于研究究機構構;具具有消消化、、吸收收、應應用成成果的的能力力。研究機機構屬屬于下下列類類型::①國外外研究究機構構、大大學、、企業(yè)業(yè)的研研發(fā)中中心;;②國內內中央央、地地方省省級研研發(fā)機機構、、大學學;③認定定的國國家和和省級級研發(fā)發(fā)中心心(如如重點點實驗驗室、、工程程技術術中心心等));④行業(yè)業(yè)、產產業(yè)基基地所所屬的的、面面向特特定產產業(yè)集集群的的技術術研發(fā)發(fā)機構構。2.本本年度度優(yōu)先先支持持以產產業(yè)集集群為為基礎礎的,,能夠夠為行行業(yè)提提供配配套服服務的的技術術轉移移類項項目。。申報報流程程及相相關要要求同同一般般項目目的申申請;;3.項項目由由企業(yè)業(yè)申請請,申申請資資料中中包括括研究究機構構的情情況介介紹,,國際際技術術轉移移應提提供技技術轉轉移方方的相相關資資質;;4.創(chuàng)創(chuàng)新基基金資資金主主要用用于::研究究機構構在技技術成成果向向商業(yè)業(yè)化轉轉移過過程中中的技技術完完善費費;企企業(yè)對對技術術轉移移成果果的消消化吸吸收費費;補補充企企業(yè)支支付給給研究究機構構的技技術成成果購購置費費及相相關技技術轉轉移咨咨詢費費。(三))高技技術服服務業(yè)業(yè)項目目通過資資助服服務中中的技技術創(chuàng)創(chuàng)新活活動,,提升升企業(yè)業(yè)核心心服務務業(yè)務務水平平和企企業(yè)的的競爭爭能力力,促促進高高技術術服務務業(yè)企企業(yè)群群體的的快速速成長長。重重點是是技術術創(chuàng)新新性表表現(xiàn)在在提供供服務務過程程中采采用的的技術術的先先進程程度、、作用用和效效果等等。商商業(yè)模模式創(chuàng)創(chuàng)新表表現(xiàn)在在服務務方式式和手手段的的創(chuàng)新新、管管理的的創(chuàng)新新、行行業(yè)的的適用用程度度、贏贏利能能力等等。同同時考考察企企業(yè)的的行業(yè)業(yè)背景景、管管理水水平和和服務務經歷歷。高技術術服務務業(yè)項項目的的具體體要求求如下下:1.采采用現(xiàn)現(xiàn)代管管理經經營理理念和和商業(yè)業(yè)模式式,運運用信信息手手段和和高新新技術術,為為生產產和市市場發(fā)發(fā)展提提供增增值的的、智智力密密集型型的專專業(yè)化化服務務類項項目;;2.所所提供供的服服務內內容應應是一一般企企業(yè)單單獨完完成成成本高高,須須借助助專業(yè)業(yè)化技技術服服務手手段來來實現(xiàn)現(xiàn);3.具具有較較深的的行業(yè)業(yè)背景景和技技術優(yōu)優(yōu)勢,,有成成功服服務的的經歷歷,有有明確確的企企業(yè)((機構構)客客戶服服務目目標群群體,,服務務收入入占主主營業(yè)業(yè)務收收入不不低于于60%;;4.技技術、、知識識和智智力密密集型型企業(yè)業(yè),具具備職職業(yè)資資格的的專業(yè)業(yè)技術術人員員不低低于60%,高高級專專業(yè)人人員的的比例例不少少于20%;5.提提供的的高技技術服服務具具有““應用用性、、集成成性和和系統(tǒng)統(tǒng)性””的特特點,,有自自主技技術創(chuàng)創(chuàng)新內內容,,能夠夠形成成一定定的產產業(yè)規(guī)規(guī)模;;6.本本年度度不支支持科科技成成果與與產品品的交交易和和檢測測、科科技((管理理)咨咨詢;;服務務對象象為本本企業(yè)業(yè)(集集團))成員員或以以會員員費為為主要要贏利利手段段的服服務等等項目目;7.按按項目目《指指南》》中高高技術術服務務業(yè)要要求填填寫申申請材材料,,附件件中須須附技技術服服務合合同。。第四四章章評評審審和和立立項項一、、項項目目評評審審和和立立項項(一))地地方方評評審審立立項項1..設設立立地地方方基基金金的的要要求求建建立立地地方方專專家家?guī)鞄欤?,按按照照《《科科技技型型中中小小企企業(yè)業(yè)技技術術創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金專專家家評評審審工工作作規(guī)規(guī)范范》》組組織織專專家家評評審審。。將將列列入入地地方方基基金金支支持持的的項項目目擇擇優(yōu)優(yōu)推推薦薦。。2..重重大大項項目目是是地地方方優(yōu)優(yōu)秀秀項項目目,,地地方方支支持持要要達達到到或或超超過過創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金金金額額的的項項目目;;3..初初創(chuàng)創(chuàng)期期小小企企業(yè)業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新新項項目目(本本次次無無申申報報項項目目)的評評審審工工作作由由項項目目服服務務機機構構組組織織專專家家進進行行,,項項目目先先期期支支持持后后,,推推薦薦至至管管理理中中心心。。(二二))管管理理中中心心評評審審立立項項管理理中中心心對對推推薦薦的的各各類類項項目目按按下下列列程程序序組組織織項項目目審審查查、、評評審審和和立立項項::1..對對企企業(yè)業(yè)和和推推薦薦單單位位、、項項目目組組織織單單位位提提交交的的申申請請資資質質審審查查及及推推薦薦材材料料審審查查;;2..審審查查合合格格的的項項目目,,管管理理中中心心將將按按照照《《科科技技型型中中小小企企業(yè)業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金項項目目評評審審、、評評估估規(guī)規(guī)范范》》組組織織有有關關專專家家和和機機構構對對其其進進行行立立項項評評審審、、評評估估。。地地方方基基金金已已支支持持的的項項目目,,其其地地方方評評審審意意見見和和結結果果,,作作為為立立項項評評審審結結果果的的組組成成部部分分;;3..根根據(jù)據(jù)評評審審、、評評估估結結果果,,擇擇優(yōu)優(yōu)確確定定支支持持項項目目;;4..確確定定擬擬支支持持的的項項目目,,報報科科技技部部、、財財政政部部批批準準;;5..經經科科技技部部、、財財政政部部批批準準立立項項的的項項目目,,管管理理中中心心將將在在創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金網網站站以以及及《《科科技技日日報報》》、、《《中中國國高高新新技技術術產產業(yè)業(yè)導導報報》》等等媒媒體體發(fā)發(fā)布布公公告告;;6..立立項項項項目目公公告告發(fā)發(fā)布布之之日日起起的的兩兩周周內內為為立立項項項項目目異異議議期期,,管管理理中中心心受受理理項項目目異異議議。。電電話話:,E-mail::tous@;異議議期期內內,,推推薦薦單單位位、、項項目目組組織織單單位位負負責責立立項項項項目目的的實實地地審審驗驗、、地地方方政政府府支支持持資資金金的的落落實實。。7..在在異異議議期期后后由由企企業(yè)業(yè)、、推推薦薦單單位位((項項目目組組織織單單位位))和和管管理理中中心心簽簽訂訂項項目目合合同同;;8.須須對創(chuàng)新新基金、、地方支支持資金金及企業(yè)業(yè)自籌資資金的到到位和使使用,進進行??羁顚S谩?、單獨核核算和監(jiān)監(jiān)督檢查查。第五章合合同同簽訂和和資金撥撥付一、合同同簽訂和和管理依照《科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新基金金項目立立項合同同簽訂和和管理工工作規(guī)范范》組織織實施。。1.項目目實行合合同管理理,立項項項目由由管理中中心與承承擔企業(yè)業(yè)、推薦薦單位((項目組組織單位位)簽訂訂合同。。自立項項公告之之日起兩兩個月內內,完成成項目合合同的簽簽訂,確確定項目目技術經經濟指標標、階段段考核目目標及完完成期限限等條款款,合同同經管理理中心核核準蓋章章后生效效。推薦薦單位將將合同抄抄送省級級財政部部門。有有重大異異議的項項目,管管理中心心暫不簽簽訂合同同,并對對項目進進行復議議。合同同各方不不得逾期期完成合合同簽訂訂。2.合同同所涉及及項目的的主要技技術路線線、經濟濟技術指指標、資資金籌措措計劃和和項目的的完成時時間等內內容全部部都是申申請材料料中的內內容,并并已經通通過專家家審查,,原則上上不能在在合同簽簽訂過程程中修改改。3.為維維護合同同的嚴肅肅性,合合同的主主要內容容(包括括項目名名稱、總總體目標標及實施施階段目目標、技技術經濟濟指標、、完成期期限等))原則上上不能修修改。4.承擔擔企業(yè)因因客觀原原因需對對合同主主要內容容調整變變更時,,應及時時提出書書面申請請,經管管理中心心批準后后執(zhí)行。。不得在在項目驗驗收時補補充辦理理。二、資金金撥付按照《科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新基金金財務管管理暫行行辦法》》的規(guī)定定,資金金在合同同簽訂后后分兩次次撥付。。1.無償償資助的的項目立立項后首首次撥款款70%%,驗收收后根據(jù)據(jù)驗收結結果撥付付其余資資金(第第二次撥撥款);;小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新項項目立項項后首次次撥款30萬元元,驗收收后根據(jù)據(jù)驗收結結果撥付付其余資資金;貸貸款貼息息的項目目立項后后按有效效付息單單據(jù)核定定的應貼貼息數(shù)額額撥款80%,,驗收后后根據(jù)驗驗收結果果撥付其其余資金金。2.管管理中心心依據(jù)合合同簽訂訂情況編編制項目目首次撥撥款計劃劃,報財財政部審審批。無無故逾期期完成簽簽訂合同同的,不不再辦理理撥款。。3.管管理中心心按照項項目驗收收要求編編制第二二次撥款款計劃,,報財政政部審核核。一個
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