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年我國快遞行業(yè)實名制政策標(biāo)準(zhǔn)分析從3月1日開頭,此前由國家質(zhì)檢總局、中央綜治辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。這項規(guī)范要求快遞企業(yè)落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機(jī)安檢等制度保障。新規(guī)實施首日,記者對京城幾家快遞企業(yè)調(diào)查發(fā)覺,個別快遞公司執(zhí)行該項標(biāo)準(zhǔn)不到位。
寄快遞須實名和驗視
國家質(zhì)檢總局、中央綜治辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委此前聯(lián)合發(fā)布《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)3月1日起實施。其中,涉及快遞寄送物品的相關(guān)條目受到關(guān)注。這項規(guī)范將推動落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機(jī)安檢等制度保障。新規(guī)試圖從源頭上解決快遞寄送物品可能消失的危急,排解快遞物品導(dǎo)致人身健康問題的平安隱患。誰寄的快遞、寄的是什么、是不是平安,通過落實新的規(guī)范,可以從源頭上解決上述問題,在快遞物流行業(yè)當(dāng)中排解一些風(fēng)險。
事實上,在新規(guī)實施之前,有關(guān)部門已經(jīng)開頭對實名制和開箱驗視進(jìn)行了專項治理。國家郵政局、公安部、安監(jiān)總局等部門要求,從2022年11月1日起,實施“快遞實名制”,并打算從10月22日至2022年3月底,在全國范圍內(nèi)開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和沖突糾紛排查化解專項行動。
企業(yè)落實程度不一
3月1日,記者隨機(jī)探訪了北京市內(nèi)的順豐、韻達(dá)、中通、圓通等幾家快遞公司,發(fā)覺各家快遞公司執(zhí)行程度并不完全全都。
3月1日下午,記者聯(lián)系順豐速運(yùn),在海淀區(qū)五路居地鐵站四周某寫字樓寄件。順豐公司快遞員拿到記者已包裝好的快件后,順手打開包裝檢查了快件屬性后重新封包,并要求記者填寫了寄送單據(jù)。當(dāng)記者詢問是否要驗證身份信息時,快遞員稱,公司規(guī)定只有客戶在街頭路邊等不固定地址寄件時,才需查看寄件人身份證等身份信息。如在寫字樓、政府單位等固定地址寄件,不需查看寄件人身份信息。
該快遞員介紹,公司還規(guī)定,對全部快件均要開箱驗視,確定物品符合規(guī)定才會收件。
快遞行業(yè)市場調(diào)查分析報告顯示,記者后來又聯(lián)系了申通快遞上門取件,在填寫快遞單的過程中,快遞員首先要求記者出示身份證,隨后詢問了所寄送物品和目的地,并打開包裝盒進(jìn)行翻驗。在圓通速遞左家莊網(wǎng)點,快遞員在拿到記者要寄送的盒子后,先詢問了盒子內(nèi)裝的是什么物品。在被告知是鮮花后,該快遞員仍要求打開查驗。另外,該快遞員同樣查看了記者供應(yīng)的身份證。
下午4點多,中通回龍觀某網(wǎng)點的快遞員上門后,先要求出示身份證,隨后拿到記者提前包好的幾本書,該快遞員表示,很明顯能夠看出是書,便未拆開包裝查看。
企業(yè)對實名制理解有差異
記者隨后采訪了幾家快遞企業(yè)。圓通速遞方面表示,圓通落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機(jī)安檢等制度保障,并在前期不斷投入力度,加大對相關(guān)人員培訓(xùn)工作,尤其是一線快遞員的教育培訓(xùn)。另外,快遞員攬件時會要求寄件人出示有效身份證件并比對核實,并將姓名、證件號碼記錄在特地的筆記本上。
順豐方面對記者表示,公司始終嚴(yán)格要求實名制,但是快遞實名制指的不是用戶交寄信息公開實名,而是交寄過程要實名,實名制也沒有要求在面單上顯示身份證號碼。對于順豐快遞員在收件時未要求記者驗證身份,順豐稱那是由于快遞員在寫字樓收件,客戶可追溯到。
實名制尚無明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
快遞專家趙小敏介紹,關(guān)于“實名制”的施行,到目前沒有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。因此,從去年開頭,各個快遞企業(yè)開頭執(zhí)行時,就存在標(biāo)準(zhǔn)不完全相同的狀況。
眾所周知,快遞實名制的最大缺陷是泄密的問題。趙小敏認(rèn)為,假如將寄件人特別私人的信息加入到單據(jù)上,后期將會引發(fā)大范圍泄密問題?!盁o論企業(yè)后臺掌握,還是簽單掌握,都很難避開這種問題。”
另外,由于快遞實名給寄件者帶來了肯定的門檻,也降低了收件的效率,快遞公司的業(yè)務(wù)量可能消失下滑。加上快遞公司為了推
出實名制,對快遞員進(jìn)行了培訓(xùn)和配置設(shè)備等,都將會增加公司的運(yùn)營成本?;谝陨蟽蓚€緣由,許多消費(fèi)者擔(dān)憂快遞實名制之后可能漲價。
趙小敏認(rèn)為,以手機(jī)號作為實名制方式則比較靠譜。通過社會各方征信認(rèn)證系統(tǒng),手機(jī)號作為實名制手段能有效規(guī)避泄密風(fēng)險。盡管如此,真正落實快遞實名制,消費(fèi)者其實并不會感受到真正的實惠。因?qū)嵜茊栴},企業(yè)一旦受罰,他們就要提高設(shè)備、員工培訓(xùn)等各方費(fèi)用,最終則會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
其實,早在2022年,廣東、浙江、云南等地就開頭試點快遞實名制,并且引發(fā)了
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