環(huán)境管理體系內(nèi)審員培訓班

大家好！上一講的內(nèi)容大家復習了嗎？感覺怎么樣？先考考您：EMS標準中環(huán)境管理體系要素共幾個？您能迅速地說出我們學過的4.2和4.3中全部條款的名稱嗎？看來大家學得不錯。這部分內(nèi)容對于內(nèi)審員來講非常重要，大家需要死記一些東西。

第三講

環(huán)境管理體系標準（下）

本講內(nèi)容

本講繼續(xù)講解EMS標準的其余要素：4.44.5和4.6，共計12個要素，它們所表明的是PDCA運行模式中D、C、A三部分的內(nèi)容。1EMS要求6大部分

4.1總要求（1條）

4.2環(huán)境方針（1條）P4.3規(guī)劃（4條）

D4.4實施與運行（7條）

C4.5檢查與糾正措施（4條）

A

4.6管理評審（1條）

共17條要素PDCA上講要素回顧4.2EMS方針4.3規(guī)劃4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律和其他要求4.3.3目標和指標4.3.4環(huán)境管理方案4.4實施與運行4.4.1組織機構(gòu)和職責4.4.2培訓、意識和能力4.4.3信息和交流4.4.4環(huán)境管理體系文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應急準備與響應本部分共7條要素，其中4.4.1和4.4.4在標準中不需要建立并保持程序。4.實施與運行4．4．l組織機構(gòu)和職責為便于有效的環(huán)境管理，應當對作用、職責和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達。管理者應為實施與控制環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項技能、技術(shù)以及財力資源。組織的最高管理者應指定專職的管理者代表，除了其他職責以外，還應明確他（們）在下列方面的作用、職責和權(quán)限：

a．確保按照本標準建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求。

b．向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的績效，以便評審，并為改進環(huán)境管理體系提供依據(jù)。理解要點：1環(huán)境管理體系的實施有賴于健全的組織機構(gòu)和明確的職責和權(quán)限。組織的機構(gòu)設(shè)置是由其經(jīng)營目標決定，并為實現(xiàn)其目標服務的。要想在現(xiàn)行管理架構(gòu)的基礎(chǔ)上將環(huán)境管理體系納入全部經(jīng)營管理活動中，應對組織機構(gòu)作出適當調(diào)整，明確責任部門，并可設(shè)置跨部門的決策和協(xié)調(diào)機構(gòu)，如環(huán)境管理委員會。編制組織機構(gòu)圖，并標明各職能部門和管理層次之間在環(huán)境事物上的關(guān)系，是常采用的一種簡明方法。2對環(huán)境管理的承諾來自最高管理者，它的實現(xiàn)需要組織內(nèi)全體成員的參與。因此，環(huán)境責任不僅限于環(huán)境職能部門，組織內(nèi)的其它部門都有這方面的職能。在組織內(nèi)部傳達和交流環(huán)境職責，確保各職能和層次不但明確自己的職責，也相互明了彼此的職責范圍，以便于環(huán)境管理體系的有效運作。3在向環(huán)境管理體系提供充分資源過程中，最高管理者扮演關(guān)鍵角色，但是，各職能部門及各級管理者，也有責任在其權(quán)限范圍內(nèi)，為建立和實施環(huán)境管理體系提供必要的資源。如：技術(shù)支持、人力和時間的保證等。4最高管理者和環(huán)境管理者代表主要職責有：最高管理者主要職責：1）對組織的環(huán)境管理做出承諾，頒布環(huán)境方針；2）任命管理者代表；3）為建立、實施和保持環(huán)境管理體系提供充分資源；4）主持管理評審。環(huán)境管理者代表主要職責：1）主持環(huán)境管理體系日常工作；2）建立、實施和保持環(huán)境管理體系；3）負責內(nèi)部審核，向最高管理者報告環(huán)境管理體系運行情況；4）主持環(huán)境管理手冊的編寫和修訂；報最高管理者批準。4．4．．2培培訓、、意識與與能力組織應確確定培訓訓的需求求。應要要求其工工作可能能對環(huán)境境產(chǎn)生重重大影響響的所有有人員都都經(jīng)過相相應的培培訓。應建立并并保持一一套程序序，使處處于每一一有關(guān)職職能與層層次的人人員都意意識到：：a．符合環(huán)境境方針與與程序和和符合環(huán)環(huán)境管理理體系要要求的重重要性；；b．他們工作作活動中中實際的的或潛在在的重大大影響，，以及個個人工作作的改進進所帶來來的環(huán)境境效益；；c．他們在執(zhí)執(zhí)行環(huán)境境方針與與程序，，實現(xiàn)環(huán)環(huán)境管理理體系要要求，包包括應急急準備與與響應要要求方面面的作用用與職責責d．偏離規(guī)定定的運行行程序的的潛在后后果。從事可能能產(chǎn)生重重大環(huán)境境影響的的工作人人員應具具備適當當?shù)慕逃?、培訓訓和（或或）工作作?jīng)驗，，勝任他他所擔負負的工作作。理解要點點：1由于于組織內(nèi)內(nèi)的每一一個人或或部門都都在環(huán)境境管理中中扮演不不同的角角色，每每一個職職工都可可以提出出好的建建議或作作出突出出成績，，也能夠夠?qū)Νh(huán)境境造成一一定的負負面影響響，為了了使每一一個職工工，建立立能力和和確保勝勝任工作作，因此此組織應應確定廣廣泛的培培訓需求求2培訓訓只是培培養(yǎng)能力力和確保保勝任崗崗位工作作的一個個因素，，它應當當和教育育、工作作經(jīng)歷相相結(jié)合。。對于那那些對體體系的有有效運行行起重要要作用的的人（如如化驗員員、危險險化學品品的管理理人員、、內(nèi)審員員等），，組織應應建立相相應的能能力判斷斷標準并并對他們們進行資資格認可可。3經(jīng)常常需要培培訓的場場合或時時機包括括：A招收新員員工；B員工調(diào)換換到新的的工作崗崗位；C個人違反反了程序序或指導導書的要要求；D程序發(fā)生生變化；；E引入新的的工藝、、材料或或設(shè)備；；F目標或指指標發(fā)生生改變；；J新的法規(guī)規(guī)影響到到組織的的活動；；H工作表現(xiàn)現(xiàn)和績效效使人無無法接受受。4．4．．3信信息交交流組織應建建立并保保持一套套程序，，用于有有關(guān)其環(huán)環(huán)境因素素和環(huán)境境管理體體系的：：a．組織內(nèi)各各層次和和職能間間的內(nèi)部部信息交交流；b．外部相關(guān)關(guān)方信息息的接收收、成文文和答復復。組織應考考慮對涉涉及重要要環(huán)境因因素的外外部信息息的處理理。并記記錄其決決定。理解要點點：1順暢暢有序的的信息交交流是環(huán)環(huán)境管理理體系有有效實施施的必要要條件。。要達到到有效的的信息勾勾通，組組織應建建立信息息交流控控制程序序，建立立內(nèi)部、、外部信信息交流流機制。。1）內(nèi)部部信息交交流：根據(jù)組織織各職能能和層次次的相互互關(guān)系，，內(nèi)部信信息應按按程序文文件要求求，確保保各類信信息上下下左右的的有效交交流，如如：重要要環(huán)境因因素的信信息、監(jiān)監(jiān)測結(jié)果果報告，，內(nèi)審及及管理評評審的結(jié)結(jié)果，緊緊急情況況報告，，不符合合處置與與反饋等等；提高職工工環(huán)境管管理的參參與意識識，建立立渠道使使員工有有知情、、建議的的機會；；2）外部部信息交交流：標準特別別強調(diào)外外部信息息的接收收、成文文、處理理及答復復，外部部信息包包括：組織適用用的法律律法規(guī)和和其他要要求的變變化信息息；接受外部部相關(guān)方方（特別別是社區(qū)區(qū)居民和和顧客））的要求求、抱怨怨和投訴訴，處置置情況況并記記錄決定定；向相關(guān)方方通報環(huán)環(huán)境管理理體系要要求，向外界展展示組織織的環(huán)境境方針、、環(huán)境績績效，樹樹立良好好的環(huán)境境形象，，這種主主動的對對外交流流許多企企業(yè)證明明是十分分有效的的。4．4．．4環(huán)環(huán)境管管理體系系文件組織應以以書面或或電子形形式建立立并保持持下列信信息：a．對管理體體系核心心要素及及其相互互作用的的描述；；b．查詢相關(guān)關(guān)文件的的途徑。。理解要點點：1對于于環(huán)境管管理體系系文件的的結(jié)構(gòu)形形式，標標準沒有有作任何何規(guī)定。。文件的的存在形形式，即即可以是是書面形形式也可可以是電電子形式式；而且且沒有強強調(diào)一定定要編制制管理手手冊，強強調(diào)文件件要系統(tǒng)統(tǒng)詳盡地地描述各各要素及及他們之之間的相相互關(guān)系系；可以以指導相相關(guān)活動動的進行行。環(huán)境管理理體系文文件一般般分為三三級，一一級是環(huán)環(huán)境管理理手冊，，二級是是程序文文件，三三級是作作業(yè)指導導書、操操作規(guī)程程、應急急予案、、圖表、、記錄等等。2標準準要求在在編制體體系文件件時提供供查詢相相關(guān)文件件的途徑徑，這種種“途徑徑”是反反映體系系文件結(jié)結(jié)構(gòu)的索索引。查查詢相關(guān)關(guān)文件的的途徑：：是以標標準的十十七個要要素為綱綱，上級級文件應應列出相相關(guān)的下下級文件件（名稱稱和編號號）。3環(huán)境境管理體體系文件件和環(huán)境境記錄的的關(guān)系；；環(huán)境管理理體系文文件和環(huán)環(huán)境記錄錄有非常常密切的的關(guān)系，，兩者又又有區(qū)別別，環(huán)境境管理體體系文件件描述體體系由什什么組成成（如是是什么、、做什么么和怎么么做），，而環(huán)境境記錄證證明組織織正在做做其所做做的工作作。4．4．5文文件控制制組織應建立并并保持一套程程序，管理本本標準所要求求的所有文件件，從而確保保：a．文件能夠定位位；b．對文件進行定定期評審，必必要時予以修修訂并由受權(quán)權(quán)人員確認其其適宜性；c．凡對環(huán)境管理理體系的有效效運行具有關(guān)關(guān)鍵作用的崗崗位，都能得得到有關(guān)文件件的現(xiàn)行版本本；d．及時將失效文文件從所有發(fā)發(fā)放和使用場場所撤回,或或采取其他措措施防止誤用用;e．由于法律和（（或）保留信信息的需要而而保存的失效效文件，予以以適當標識。。所有文件均須須字跡清楚，，注明日期（（包括修訂日日期），標識識明確，妥善善保管，并在在規(guī)定期間內(nèi)內(nèi)予以留存。。應規(guī)定并保保持有關(guān)建立立和修改各種種類型文件的的程序與職責責。理解要點：1文件控制制包括對文件件的批準、發(fā)發(fā)放、更改、、作廢、回收收等；組織應應制定文件化化的程序，并并依此進行文文件管理。環(huán)環(huán)境管理體系系文件包括與與環(huán)境管理體體系有關(guān)的各各類文件，如如：環(huán)境手冊冊、程序文件件、作業(yè)指導導書、操作規(guī)規(guī)范、記錄表表格、環(huán)境法法律法規(guī)文件件等。2組織建立立的文件控制制程序，應對對以下內(nèi)容加加以規(guī)定，并并按此執(zhí)行；；明確文件的存存取位置，和和簡便的查找找方法；文件應定期評評審，周期一般不超超過一年，也也可結(jié)合內(nèi)審審的文件審核核分階段進行行并在內(nèi)審報報告中反映出出來。保證每一個人人在履行其職職責時獲得正正確的信息，，從而得到及及時準確的文文件指導。文件的定位是是體系文件在在空間上的分分布，及文件件在相關(guān)職能能部門和層次次的分發(fā)情況況。對體系文文件的控制不不僅要防止使使用過期失效效的文件，也也要保證文件件發(fā)放到位，，使需要的場場合和關(guān)鍵的的崗位能夠得得到有關(guān)文件件的現(xiàn)行版本本，充分發(fā)揮揮體系文件對對運行的指導導作用。文件失效后要要及時由使用用場所收回，，并采取銷毀毀措施，以免免誤用。有些些失效文件需需要繼續(xù)保留留，不將其銷銷毀，這些文文件應單獨存存放并加以標標識。所有文件都應應字跡清楚，，有統(tǒng)一的文件件編號方法，，每一份文件件上都應該有有制訂日期、、修改狀態(tài)和和受控標志。。文件控制程序序應規(guī)定各級級文件的編制制和批準權(quán)限限；一般；環(huán)境管理手冊冊—經(jīng)授權(quán)的的管理人員編編寫--最高高管理者批準準；系統(tǒng)程序和操操作性程序——經(jīng)授權(quán)的相相關(guān)部門人員員編寫--——環(huán)境管理者者代表批準；；作業(yè)指導書、、表格—經(jīng)授授權(quán)的相關(guān)人人員編寫—部部門負責人批批準。4．4．6運運行控制組織應根據(jù)其其方針、目標標和指標，確確定與所認定定的重要環(huán)境境因素有關(guān)的的運行與活動動。應對這些些活動（包括括維護工作））按以下要求求加以規(guī)劃，，確保它們在在程序規(guī)定的的條件下進行行：a.考慮到缺乏程程序指導可能能導致偏離環(huán)環(huán)境方針、目目標與指標的的運行情況；；建立并保持持成文的程序序b在程序中規(guī)定定運行標準；；c對于組織所使使用的產(chǎn)品和和服務中可標標識的重要環(huán)環(huán)境因素，建建立并保持管管理程序，并并將有關(guān)的程程序與要求通通報供方和承承包方。理解要點：1運行控制制是組織控制制其環(huán)境因素素，建立環(huán)境境績效的重要要要素。為了了遵循環(huán)境方方針和實現(xiàn)目目標、指標，，某些運行和和活動必須受受到控制。當一項運行或或活動較為復復雜，并且可可能造成重要要環(huán)境影響時時，對它的控控制方式就應應該采取形成成文件的程序序來控制，程序可以幫助助組織確保運運行或活動符符合法律要求求和保持穩(wěn)定定一致的環(huán)境境表現(xiàn)。程序序本身還是進進行員工培訓訓的最實際的的教材。對重大環(huán)境因因素的控制有有兩種方式，，一是，建立立環(huán)境目標、、指標和環(huán)境境管理方案；；二是通過建建立運行控制制程序文件，，規(guī)定具體控控制要求和運運行標準來規(guī)規(guī)范員工的操操作行為。2組織還必必須讓有關(guān)供供應商和合同同方了解自己己的環(huán)境管理理體系，以防防止他們對體體系造成負面面的影響。但但這并不意味味著將整個環(huán)環(huán)境管理體系系強加給供應應商和合同方方，而是要保保證組織從供供應商和合同同方處采購的的產(chǎn)品和服務務滿足自己的的要求。4．4．7應應急準備備和響應組織應建立并并保持程序，，以確定潛在在的事故或緊緊急情況，做做出響應，并并預防或減少少可能伴隨的的環(huán)境影響。。必要時，特別別是在事故或或緊急情況發(fā)發(fā)生后，組織織應對應急準準備和響應的的程序予以評評審和修訂。?？尚袝r，組織織還應定期檢檢驗上述程序序。理解要點：1應急準備備與響應可以以視為運行控控制的一種特特殊情況。是是組織對意外外事件、事故故、自然災害害等緊急狀況況進行識別，，制定應急計計劃，事先預預防，以及緊緊急狀況一旦旦發(fā)生時做出出響應，以減減少由此帶來來的影響和損損失。2潛在的緊緊急情況應是是正常的思維維能預見的、、是有現(xiàn)實可可能性的，它它發(fā)生的機率率很低，但造造成的后果嚴嚴重，可考慮慮：a、火災及爆炸可可能對儲存原原材料和產(chǎn)品品的影響；b、意外的泄漏或或事故性溢出出；c、污染控制設(shè)備備失靈或損壞壞；d、特殊氣候帶來來的影響，如如：臺風、暴暴雨、雷擊、、洪水等e、操作過程中的的失誤。3在應急準準備和響應程程序中，組織織應把注意力力首先放在如如何防止緊急急情況的發(fā)生生上，其次才才是對事故和和意外事件做做出反應，減減少由此造成成的環(huán)境影響響；4可行時，，組織應定期期檢驗應急準準備和響應程程序；緊急事事件后，也要要對程序進行行評審和修訂訂,這種評審審能夠幫助組組織查找和彌彌補安全管理理中的漏洞和和不足。請您休息10minHavearest4.5檢查查和糾正措施施4.5.1監(jiān)監(jiān)測與測量4.5.2不不符合糾正與與預防措施4.5.3記記錄4.5.4環(huán)環(huán)境管理體系系審核4．5．l監(jiān)測與測量組織應建立并并保持成文的的程序，對可可能具有重大大環(huán)境影響的的運行與活動動的關(guān)鍵特性性進行例行監(jiān)監(jiān)測。其中應應包括對環(huán)境境績效、有關(guān)關(guān)的運行控制制、對組織環(huán)環(huán)境目標和指指標符合情況況的跟蹤信息息記錄。監(jiān)測設(shè)備應予予校準并妥善善維護，并根根據(jù)組織的程程序保存校準準與維護記錄錄;組織應建建立并保持程程序，以定期期評價對有關(guān)關(guān)環(huán)境法律、、法規(guī)的遵循循情況。理解要點：1監(jiān)測和測測量的作用；；有效的監(jiān)測和和測量、準確確可靠的監(jiān)測測數(shù)據(jù)，可以以協(xié)助組織評評估體系運行行情況，識別別存在的問題題，改進環(huán)境境管理工作。。2監(jiān)測和測測量的內(nèi)容；；標準要求組織織建立并保持持文件化的監(jiān)監(jiān)測和測量控控制程序，監(jiān)測內(nèi)容有：：1）組織的環(huán)環(huán)境績效；組織控制重要要環(huán)境因素的的結(jié)果和成效效，如；污染染預防所取得得的成果，節(jié)節(jié)能降耗所取取得的效益；；監(jiān)測結(jié)果可可以判斷組織織環(huán)境績效提提高程度，反反映持續(xù)改進進的效果。2）有關(guān)運行行控制的監(jiān)測測和測量；運行控制的監(jiān)監(jiān)測和測量內(nèi)內(nèi)容與組織規(guī)規(guī)定的運行控控制程序密切切相關(guān)，可現(xiàn)現(xiàn)場進行，如如：廢水排放放污染物的監(jiān)監(jiān)測、垃圾分分類執(zhí)行情況況的監(jiān)測、資資源能源消耗耗量的統(tǒng)計、、廠區(qū)廠界噪噪聲的監(jiān)測等等。3）目標指標標實現(xiàn)程度的的監(jiān)測；組織制定的目目標指標，可可以使用環(huán)境境管理方案通通過一定時間間來實現(xiàn)，在在這段時間內(nèi)內(nèi)應對環(huán)境管管理方案每一一個步驟和過過程的執(zhí)行情情況進行定期期監(jiān)測和檢查查，對目標指指標的實現(xiàn)程程度進行例行行監(jiān)測，一旦旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過過程中存在問問題，及時采采取糾正措施施，以確保目目標指標的實實現(xiàn)。4）組織自身身遵守法律法法規(guī)情況的監(jiān)監(jiān)測；遵守相關(guān)法律律法規(guī)是組織織的承諾，也也是評價環(huán)境境管理體系符符合性最基礎(chǔ)礎(chǔ)的要求；組組織定期對法法律遵循情況況進行自我監(jiān)監(jiān)測，有利于于發(fā)現(xiàn)問題及及時糾正，達達到持續(xù)改進進，不斷提高高環(huán)境績效和和組織的公眾眾形象。4．5．2糾糾正與預預防措施組織應建立并并保持程序，，用來規(guī)定有有關(guān)的職責和和權(quán)限，對違違章進行處理理與調(diào)查，采采取措施減少少由此產(chǎn)生的的影響，采取取糾正與預防防措施并予完完成。任何旨在消除除實際和潛在在違章原因的的糾正或預防防措施，應與與問題的嚴重重性和伴隨的的環(huán)境影響相相適應。對于糾正與預預防措施引起起對成文程序序的更改，組組織應遵照實實施并予以記記錄。理解要點：1建立不符符合糾正和預預防措施程序序的必要性；；任何體系都有有不完善的地地方，特別是是在體系建立立和運行的初初期，一個有有效運行的體體系應該具有有發(fā)現(xiàn)問題、、解決問題和和有效防止問問題再次發(fā)生生的自我完善善機制。標準準要求組織建建立和保持程程序，規(guī)定有有關(guān)職責和權(quán)權(quán)限，便于及及時發(fā)現(xiàn)問題題，解決問題題，有效地防防止問題再次次發(fā)生。2環(huán)境管理理體系不符合合的內(nèi)容；標準中所說的的不符合不僅僅僅是超標排排放等具體環(huán)環(huán)境行為方面面的不符合，，它包括以下下三方面：1）環(huán)境行為為不符合；主主要是不符合合法律法規(guī)要要求，如：超超標排放；2）環(huán)境管理理體系不符合合相關(guān)的環(huán)境境管理體系標標準要求；（（如ISO14001）3）體系運行不符符合環(huán)境方針針、目標、指指標和程序文文件的要求；；3發(fā)發(fā)現(xiàn)不不符合合的途途徑；；1）內(nèi)內(nèi)部審審核；；2）監(jiān)監(jiān)測和和測量量；3）員員工的的反映映和建建議；；4）相相關(guān)方方的投投訴；；5）管管理評評審處于第第一線線的廣廣大員員工往往往最最容易易發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題題并提提出解解決辦辦法，，所以以，組組織應應采取取積極極的措措施，，鼓勵勵員工工報告告所發(fā)發(fā)現(xiàn)的的不符符合問問題，，并提提出建建設(shè)性性的意意見，，員工工參與與意識識的提提高，，可以以極大大地促促進體體系的的改進進。此外，，應重重視相相關(guān)方方的抱抱怨和和投訴訴，并并采取取相應應的糾糾正措措施。。4出出現(xiàn)不不符合合的典典型的的原因因有：：A內(nèi)外交交流不不暢通通；B缺乏相相應的的程序序指導導或程程序有有缺陷陷；C設(shè)備故故障或或缺乏乏維護護；D員工培培訓不不足，，缺乏乏資源源保障障；E對有關(guān)關(guān)要求求不了了解或或理解解不充充分；；F違反程程序要要求和和規(guī)定定。4．5．3記記錄錄組織應應建立立并保保持程程序，，用來來標識識、保保存與與處置置環(huán)境境記錄錄。環(huán)環(huán)境記記錄中中應包包括培培訓記記錄和和審核核與評評審結(jié)結(jié)果。。環(huán)境記記錄應應字跡跡清楚楚，標標識明明確，，并可可追溯溯相關(guān)關(guān)的活活動、、產(chǎn)品品或服服務。。保存存和管管理的的環(huán)境境記錄錄應便便于查查閱，，避免免損壞壞、變變質(zhì)或或遺失失。應應規(guī)定定其保保存期期限并并予記記錄。。組織應應保存存記錄錄，在在對其其體系系及自自身適適宜時時，用用來證證明符符合本本標準準的要要求。。理解要要點：：1記記錄的的管理理；組織應應制定定程序序?qū)Νh(huán)環(huán)境記記錄實實施程程序化化管理理；以以明確確保存存那些些記錄錄；如如何保保存；；保存存多長長時間間；對對超過過保存存期限限的記記錄如如何處處置。。記錄的的管理理包括括記錄錄的標標識、、收集集、編編目、、保存存、歸歸檔、、查閱閱、處處置等等。記記錄的的管理理應便便于查查閱、、避免免損壞壞、變變質(zhì)和和丟失失。記錄不不同于于一般般文件件。一一般文文件包包括手手冊、、程序序、作作業(yè)指指導書書、和和其它它的文文件形形式。。文件件作為為管理理工具具，他他們用用來管管理環(huán)環(huán)境管管理體體系，，告訴訴人們們是什什么、、做什什么、、怎么么做、、何時時做以以及為為什么么要做做等。。而記記錄則則是體體系運運行過過程中中留下下的客客觀信信息、、數(shù)據(jù)據(jù)或某某事件件已經(jīng)經(jīng)完成成的證證據(jù)。。2記記錄的的內(nèi)容容組織需需要環(huán)環(huán)境記記錄，，以證證明環(huán)環(huán)境管管理體體系正正在按按照計計劃和和安排排正確確實施施。記記錄的的價值值不僅僅在組組織內(nèi)內(nèi)部，，而且且還表表現(xiàn)在在向外外部相相關(guān)方方提供供環(huán)境境管理理體系系運行行的證證據(jù)。。組織常常見的的環(huán)境境記錄錄有：：1）適適用的的環(huán)境境法律律與其其他要要求的的信息息；2）環(huán)環(huán)境境因素素識別別和環(huán)環(huán)境影影響評評價記記錄；；3））環(huán)境境培訓訓記錄錄；4）有有關(guān)關(guān)供方方和承承包方方的信信息；；5））投訴訴記錄錄及處處理決決定；；6））環(huán)境境目標標、指指標完完成情情況的的跟蹤蹤記錄錄；7）運運行控控制記記錄和和產(chǎn)品品信息息（如如成分分和性性能參參數(shù)））；8）應應急急方案案的檢檢驗報報告和和事故故總結(jié)結(jié)報告告；9）監(jiān)監(jiān)測數(shù)數(shù)據(jù)；；10）檢檢查活活動、、儀器器校準準和設(shè)設(shè)備維維護記記錄；；11）遵遵循法法律、、法規(guī)規(guī)情況況的定定期評評價記記錄；；12）不不符合合、糾糾正和和預防防措施施記錄錄；13））環(huán)境境管理理體系系審核核記錄錄；14））管理理評審審記錄錄；組織可可以在在相關(guān)關(guān)程序序中列列出所所需要要的記記錄并并規(guī)定定保存存期限限，必必要時時可編編制環(huán)環(huán)境記記錄清清單。。4．5．4環(huán)環(huán)境境管理理體系系審核核組織應應制定定并保保持定定期開開展環(huán)環(huán)境管管理體體系審審核的的方案案與程程序，，目的的是：：a.判定環(huán)環(huán)境管管理體體系：：l）是否符符合環(huán)環(huán)境管管理工工作的的計劃劃安排排和本本標準準的要要求；；2）是是否得得到了了正確確的實實施和和保持持。b.向管理理者報報送審審核結(jié)結(jié)果。。組織的的審核核方案案（包包括時時間表表），，應立立足于于所涉涉及活活動的的環(huán)境境重要要性和和以前前審核核的結(jié)結(jié)果。。為全全面起起見，，審核核程序序中應應包括括審核核的范范圍、、頻次次和方方法，，以及及實施施審核核和報報告結(jié)結(jié)果的的職責責與要要求。。理解要要點：：1標標準規(guī)規(guī)定的的審核核是組組織對對自身身環(huán)境境管理理體系系的審審核，，是組組織自自我發(fā)發(fā)現(xiàn)、、自我我完善善機制制的重重要體體現(xiàn)。。其性性質(zhì)屬屬于符符合性性審查查。是是對環(huán)環(huán)境管管理體體系是是否符符合審審核準準則的的系統(tǒng)統(tǒng)的，，和形形成文文件的的驗證證過程程，因因此審審核活活動必必須遵遵循一一套完完整的的審核核程序序和方方法進進行，，并且且在審審核的的每一一步都都留下下完整整的記記錄。。審核核一般般應經(jīng)經(jīng)歷文文件審審核和和現(xiàn)場場審核核兩個個階段段。2開開展展環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系審審核核的的依依據(jù)據(jù)是是：：環(huán)境境管管理理手手冊冊、、程程序序文文件件；；環(huán)環(huán)境境方方針針、、目目標標、、指指標標和和管管理理方方案案；；適用用于于組組織織的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和其其他他要要求求；；ISO14001標準準。。3環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系審審核核控控制制程程序序應應著著重重規(guī)規(guī)定定：：A審核核范范圍圍————包包括括全全面面覆覆蓋蓋組組織織的的所所有有現(xiàn)現(xiàn)場場及及活活動動、、區(qū)區(qū)域域、、部部門門和和環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系全全部部要要素素；；B審核核頻頻次次————應應根根據(jù)據(jù)組組織織自自身身管管理理要要求求和和外外部部相相關(guān)關(guān)要要求求；；C審核核方方法法————一一般般包包括括：：查查閱閱文文件件和和記記錄錄；；現(xiàn)現(xiàn)場場觀觀察察和和實實驗驗；；與與相相關(guān)關(guān)人人員員交交談談、、提提問問；；D審核核組組職職責責及及要要求求————審審核核組組長長和和審審核核員員的的能能力力、、職職責責等等；；E審核核報報告告結(jié)結(jié)果果等等一一般般事事項項及及要要求求。。4．．6管管理理評評審審組織織的的最最高高管管理理者者應應定定期期對對環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系進進行行評評審審，，以以確確保保體體系系的的持持續(xù)續(xù)適適用用性性、、充充分分性性和和有有效效性性。。管管理理評評審審過過程程應應確確保保收收集集到到必必要要的的信信息息，，供供管管理理者者進進行行評評價價。。評評審審工工作作應應形形成成文文件件。。管理理評評審審應應根根據(jù)據(jù)環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系審審核核的的結(jié)結(jié)果果、、不不斷斷變變化化的的客客觀觀環(huán)環(huán)境境和和對對持持續(xù)續(xù)改改進進的的承承諾諾，，指指出出可可能能需需要要修修改改的的方方針針、、目目標標以以及及環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系的的其其他他要要素素。。理解解要要點點：：1管管理理評評審審是是環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系運運行行承承前前啟啟后后的的重重要要環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)，，它它是是體體系系的的一一個個運運行行周周期期的的結(jié)結(jié)束束，，是是開開始始持持續(xù)續(xù)改改進進的的新新一一個個循循環(huán)環(huán)。。管理理評評審審主主要要集集中中在在：：1））確確保保體體系系持持續(xù)續(xù)的的適適用用性性、、充充分分性性和和有有效效性性；；A適用用性性主主要要是是指指環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系是是否否和和組組織織的的性性質(zhì)質(zhì)、、規(guī)規(guī)模模以以及及組組織織的的活活動動、、產(chǎn)產(chǎn)品品或或服服務務所所伴伴隨隨的的環(huán)環(huán)境境影影響響相相適適應應。。B有效效性性是是指指體體系系在在實實現(xiàn)現(xiàn)方方針針和和環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系要要求求以以及及達達到到組組織織設(shè)設(shè)定定的的目目標標、、指指標標方方面面是是否否有有效效。。C充分分性性主主要要是是指指組組織織的的環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系、、環(huán)環(huán)境境方方針針、、目目標標、、指指標標等等是是否否和和企企業(yè)業(yè)的的整整體體戰(zhàn)戰(zhàn)略略、、最最高高管管理理層層的的環(huán)環(huán)境境價價值值觀觀、、相相關(guān)關(guān)方方的的要要求求，，是是否否滿滿足足變變化化了了的的外外部部環(huán)環(huán)境境的的需需要要。。2））體體現(xiàn)現(xiàn)出出對對持持續(xù)續(xù)改改進進的的承承諾諾。。2為為了了保保證證管管理理評評審審的的有有效效性性，，組組織織應應確確保保收收集集到到必必要要的的信信息息，，這這些些信信息息如如下下：：（（這這些些信信息息由由管管理理者者代代表表在在管管理理評評審審之之前前負負責責組組織織相相關(guān)關(guān)職職能能部部門門和和層層次次的的人人員員進進行行準準備備））。。目標指標標完成情情況環(huán)境境管理方方案實施施情況；；重大環(huán)境境影響，，關(guān)鍵特特性有關(guān)關(guān)的數(shù)據(jù)據(jù)；法律法規(guī)規(guī)符合性性評價報報告和潛潛在的法法規(guī)要求求的變化化內(nèi)審的結(jié)結(jié)果；事故和意意外事件件的總結(jié)結(jié)報告和和對此采采取的糾糾正和預預防措施施；組織活動動產(chǎn)品服服務的變變化及對對環(huán)境管管理體系系提出的的變更要要求；技術(shù)更新新和改進進計劃以以及科學學技術(shù)進進步帶來來的影響響；相關(guān)方的的投訴和和抱怨信信息以及及關(guān)注的的問題。。3管理理評審一一般采用用會議形形式，兩兩次評審審的時間間間隔不不超過12個月月。管理理評審討討論了哪哪些問題題、做出出了什么么決定、、計劃采采取什么么行動和和由誰負負責落實實等事項項都應作作好記錄錄，形成成文件。。4管理理評審和和內(nèi)審的的區(qū)別和和聯(lián)系：：兩者都涉涉及到對對環(huán)境管管理體系系整體的的評價，，但彼此此有本質(zhì)質(zhì)的區(qū)別別：①內(nèi)審通通常由管管理者代代表負責責，而管管理評審審由最高高管理者者主持進進行，兩兩者級別別不同；；②管理評評審是對對體系的的有效性性、充分分性和適適用性的的判斷由由最高管管理者在在管理評評審中做做出，內(nèi)內(nèi)審只是是對體系系符合性性、有效效性做出出評價。。此外，內(nèi)內(nèi)審解決決的是體體系符合合性評價價問題，，而管理理評審更更主要的的是著眼眼于體