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IS014000:2004轉(zhuǎn)版內(nèi)訓(xùn)體系推進(jìn)XXX1、IAF關(guān)于ISO14001:2004新標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的計(jì)劃
ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)于2004年11月25日正式發(fā)布,根據(jù)IAF轉(zhuǎn)換計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換期為18個(gè)月,即自2006年5月16日起,所有ISO14000:1996版證書將失效;同時(shí)IAF將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換期劃分為二個(gè)階段:第一階段
自2004年11月15日起至2005年5月15日為準(zhǔn)備階段,持續(xù)六個(gè)月。在這期間所進(jìn)行的審核可以按照96版或04版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第二階段
自2005年5月16日至2006年5月15日,在此期間所有的審核,都必須將IS014001-2004新版標(biāo)準(zhǔn)納入審核依據(jù)。WIT關(guān)于已獲ISO14000:1996證書組織向IS014001:2004標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的安排1、自即日起至2006年5月15日止,已獲ISO:14001:1996論證證書的組織可以繼續(xù)按ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)接受年度監(jiān)督審核或復(fù)評(píng)。自2005年5月16日至2006年5月16日之間,WIT在所有審核中都將以ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)作為審核準(zhǔn)則之一,對(duì)于不滿足ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)的審核發(fā)現(xiàn),將以觀察項(xiàng)的方式提出。2、WIT自即日起,可受ISO14001:1996證書向ISO1004:2004新標(biāo)準(zhǔn)證書的轉(zhuǎn)換工作,轉(zhuǎn)換的方式可以是結(jié)合監(jiān)督審核、或結(jié)合三年證書到期復(fù)評(píng)、或申請(qǐng)專項(xiàng)審核等三種方式的一種。選擇監(jiān)督審核或?qū)m?xiàng)審核方式的,新標(biāo)準(zhǔn)證書有效期將延續(xù)原證書的有效期,選擇復(fù)評(píng)審核的,新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書的有效期將從重機(jī)關(guān)報(bào)簽發(fā)證書起3年。轉(zhuǎn)換審核的審核人天安排a)結(jié)合監(jiān)督審核或復(fù)評(píng)轉(zhuǎn)換,在正常監(jiān)督審核或復(fù)評(píng)基礎(chǔ)上增加0.5-1個(gè)人天;b)專項(xiàng)審核,安排文件審核0.5人天,現(xiàn)場(chǎng)審核1-1.5人天.環(huán)境管理體系換版流程新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)體系文件的修訂體系試運(yùn)行內(nèi)審管理評(píng)審申請(qǐng)換證第三方審核ISO14000:2004新版標(biāo)準(zhǔn)ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)
1、對(duì)適用的環(huán)境法律要求及其它環(huán)境要求的符合性,新版標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)注守法,將其作為組織實(shí)施環(huán)境內(nèi)外管理體系的基礎(chǔ)和評(píng)判組織體系運(yùn)行善的基本條件之一。體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)4.2、4.3.2、4.3.3、4.5.2、4.6條款當(dāng)中2、關(guān)注組織實(shí)實(shí)施環(huán)境管理理體系后所應(yīng)應(yīng)產(chǎn)生的外部部環(huán)境效益和和社會(huì)效益,,也就是組織織對(duì)相關(guān)方、、分包方等的的管理和施加加影響。體現(xiàn)現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn)4.3.1、4.2.2和4.4.6條款當(dāng)中3、強(qiáng)調(diào)污染預(yù)預(yù)防和持續(xù)改改進(jìn)。體現(xiàn)在在新標(biāo)準(zhǔn)4.2、4.3.3、4.4.7條款當(dāng)中文件document信息及其承載載媒介。注1:媒介可以是是紙張,計(jì)算算機(jī)磁盤、光光盤或其他電電子媒體,照照片或標(biāo)準(zhǔn)樣樣品,或它們們的組合。不符合non-conformity未滿足要求。。[GB/T19000-2000,3.6.2]注:此術(shù)語在在GB/T19000-2000中為“不合格格(不符合))程序procedure為進(jìn)行某項(xiàng)活活動(dòng)或過程所所規(guī)定的途徑徑。注1:程序可以形形成文件,也也可以不形成成文件。記錄record闡明已取得的的結(jié)果或提供供已從事活動(dòng)動(dòng)的證據(jù)的文文件審核員auditor有能力實(shí)施審審核的人員。。持續(xù)改進(jìn)continualimprovement不斷對(duì)環(huán)境管管理體系(3.8)進(jìn)行強(qiáng)化的過過程,目的是是根據(jù)組織(3.16)的環(huán)境方針(3.11),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境境績(jī)效(3.10)的總體改進(jìn)。。糾正措施correctiveaction為消除已發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的不符合(3.15)的原因所采取取的措施。環(huán)境environment組織(3.16)運(yùn)行活動(dòng)的外外部存在,包包括空氣、水水、土地、自自然資源、植植物、動(dòng)物、、人,以及它它們之間的相相互關(guān)系。注:從這一意意義上,外部部存在從組織織內(nèi)延伸到全全球系統(tǒng)。環(huán)境因素environmentalaspect一個(gè)組織(3.16)的活動(dòng)、產(chǎn)品品或服務(wù)中能能與環(huán)境(3.5)發(fā)生相互作用用的要素。注:重要環(huán)境境因素是指具具有或能夠產(chǎn)產(chǎn)生重大環(huán)境境影響的環(huán)境境因素。環(huán)境影響environmentalimpact全部或部分地地由組織(3.16)的環(huán)境因素((3.6)給環(huán)境(3.5)造成的任何有有害或有益的的變化。環(huán)境管理體系系environmentalmanagementsystem(EMS)組織(3.16)管理體系的一一部分,用來來制定和實(shí)施施其環(huán)境方針針(3.11),并管理其環(huán)環(huán)境因素(3.6)。注1:管理體系是是用來建立方方針和目標(biāo),,并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)這些目標(biāo)的的一系列相互互關(guān)聯(lián)的要素素的集合。注2:管理體系包包括組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、策劃活動(dòng)動(dòng)、職責(zé)、慣慣例、程序((3.19)、過程和資資源環(huán)境目標(biāo)environmentalobjective與組織(3.16)所要實(shí)現(xiàn)的環(huán)環(huán)境方針(3.11)相一致的總體體環(huán)境目的。。環(huán)境績(jī)效environmentalperformance組織(3.16)對(duì)其環(huán)境因素素(3.6)進(jìn)行管理所取取得的可測(cè)量量結(jié)果。注:在環(huán)境管管理體系條件件下,可對(duì)照照組織(3.16)的環(huán)境方針(3.11)、環(huán)境目標(biāo)(3.9)、環(huán)境指標(biāo)(3.12)及其他環(huán)境表表現(xiàn)要求對(duì)結(jié)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量量。環(huán)境方針environmentalpolicy由最高管理者者就組織(3.16)的環(huán)境績(jī)效(3.10)所正式表述的的總體意圖和和方向。注:環(huán)境方針針為采取措施施,以及建立立環(huán)境目標(biāo)(3.9)和環(huán)境指標(biāo)(3.12)提供了一個(gè)框框架。相關(guān)方interestedparty關(guān)注組織(3.16)的環(huán)境績(jī)效(3.10)或受其環(huán)境績(jī)績(jī)效影響的個(gè)個(gè)人或團(tuán)體。。內(nèi)部審核internalaudit客觀地獲取審審核證據(jù)并予予以評(píng)價(jià),以以判定組織(3.16)對(duì)其設(shè)定的環(huán)環(huán)境管理體系系審核準(zhǔn)則滿滿足程度的系系統(tǒng)的、獨(dú)立立的、形成文文件的過程。。組織organization具有自身職能能和行政管理理的公司、集集團(tuán)公司、商商行、企事業(yè)業(yè)單位、政府府機(jī)構(gòu)或社團(tuán)團(tuán),或是上述述單位的部分分或結(jié)合體,,無論其是否否有法人資格格,公營(yíng)或私私營(yíng)。注:對(duì)于擁有有一個(gè)以上運(yùn)運(yùn)行單位的組組織,可以把把一個(gè)運(yùn)行單單位視為一個(gè)個(gè)組織。環(huán)境管理體系系要求環(huán)境管理體系系運(yùn)行過程圖圖持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針規(guī)劃實(shí)施和運(yùn)行檢查糾正管理評(píng)審50PDCA循環(huán)環(huán)境方針環(huán)境因素法律與其他要求目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案管理評(píng)審組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)能力、培訓(xùn)、意識(shí)與信息交流文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)監(jiān)測(cè)和測(cè)量守法性評(píng)價(jià)糾正與預(yù)防措施記錄環(huán)境管理體系審核PLANACTDOCHECK514.1總要求組織應(yīng)根據(jù)本本標(biāo)準(zhǔn)的要求求建立環(huán)境管管理體系,形形成文件,實(shí)實(shí)施、保持和和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系系,并確定它它將如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)這些要求。。組織應(yīng)確定環(huán)環(huán)境管理體系系覆蓋的范圍圍并形成文件件。4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)應(yīng)確定本組織織的環(huán)境方針針并確保它在在環(huán)境管理體體系的覆蓋范范圍內(nèi):a)適合于組織活活動(dòng)、產(chǎn)品和和服務(wù)的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模和環(huán)環(huán)境影響;b)包括對(duì)持續(xù)改改進(jìn)和污染預(yù)預(yù)防的承諾;;c)包括對(duì)遵守與與其環(huán)境因素素有關(guān)的適用用法律法規(guī)要要求和其他要要求的承諾;;d)提供建立和評(píng)評(píng)審環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的框框架;e)形成文件,付付諸實(shí)施,并并予以保持;;f)傳達(dá)到所有為為組織工作或或代表它工作的的人員;g)可為公眾所獲獲取。環(huán)境方針由最高管理者者制定適合于性質(zhì)、、規(guī)模、活動(dòng)動(dòng)的影響、產(chǎn)產(chǎn)品、服務(wù)對(duì)持續(xù)改進(jìn)和和污染預(yù)防的的承諾遵守環(huán)境法律律、法規(guī)和其其它要求的承承諾目標(biāo)和指標(biāo)框框架形成文件,付付諸實(shí)施、予予以保持,傳傳達(dá)到全體員員工可為公眾所獲獲取53環(huán)境方針的內(nèi)內(nèi)容兩個(gè)不可缺少少的承諾遵守有關(guān)法律律、法規(guī)和其其他應(yīng)遵守的的要求。持續(xù)改進(jìn)和污污染預(yù)防544.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來來a)識(shí)別其環(huán)境管理體系系覆蓋范圍內(nèi)內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品品和服務(wù)中它它能夠控制或或能夠施加影響的環(huán)環(huán)境因素,此時(shí)應(yīng)考慮到到已納入計(jì)劃劃的或新的開開發(fā)、新的或或修改的活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品和服服務(wù)等因素;;b)確定對(duì)環(huán)境具具有、或可能能具有重大影影響的因素((即重要環(huán)境境因素)。組織應(yīng)將這些些信息形成文文件并及時(shí)更更新。組織應(yīng)確保在在建立、實(shí)施施和保持環(huán)境境管理體系時(shí)時(shí),對(duì)重要環(huán)環(huán)境因素加以以考慮。環(huán)境因素的分分類水、氣、聲、、渣等污染物物排放或處置置能源、資源、、原材料消耗耗相關(guān)方的環(huán)境境問題及要求求其他64環(huán)境因素識(shí)別別考慮的方面面三種狀態(tài):正正常、異常和和緊急狀態(tài)三種時(shí)態(tài):過過去、現(xiàn)在和和將來七種類型:大大氣排放:水水體排放:廢廢物管理;土地污染;對(duì)對(duì)社區(qū)的影響響;原材料與自然然資源的使用用;其他地方性環(huán)環(huán)境問題65識(shí)別環(huán)境因素素的方法物料衡算產(chǎn)品生命周期期問卷調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)觀察(查查看和面談))查閱文件和記記錄專家咨詢工藝流程分析析68重大環(huán)境因素素評(píng)價(jià)依據(jù)——環(huán)境環(huán)境影響的規(guī)規(guī)模環(huán)境影響的嚴(yán)嚴(yán)重程度發(fā)生的概率環(huán)境影響的持持續(xù)時(shí)間環(huán)境法律法規(guī)規(guī)734.3.2法律法規(guī)和其其他要求組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來來a)識(shí)別適用于其其活動(dòng)、產(chǎn)品品和服務(wù)中環(huán)環(huán)境因素的法法律法規(guī)要求求和其他應(yīng)遵遵守的要求,,并建立獲取取這些要求的的渠道;b)確定這些要求求如何應(yīng)用于于它的環(huán)境因因素。組織應(yīng)確保在在建立、實(shí)施施和保持環(huán)境境管理體系時(shí)時(shí),對(duì)這些適適用的法律法法規(guī)要求和其其他環(huán)境要求求加以考慮。。法律與其他要要求組織應(yīng)設(shè)立并并保持一個(gè)程程序建立一個(gè)獲取取相關(guān)法律法法規(guī)及其它要要求的渠道定期跟蹤法律律、法規(guī)和其其它要求的變變化向員工傳達(dá)有有關(guān)法律法規(guī)規(guī)及其它要求求方面的信息息建立適合組織織特點(diǎn)的法律律法規(guī)和其它它要求的清單單834.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和和方案組織應(yīng)對(duì)其內(nèi)內(nèi)部有關(guān)職能能和層次,建建立、實(shí)施并并保持形成文文件的環(huán)境目目標(biāo)和指標(biāo)。。如可行,目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可可測(cè)量。目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與與環(huán)境方針相相一致,并包包括對(duì)污染預(yù)預(yù)防、持續(xù)改改進(jìn)和遵守適適用的法律法法規(guī)要求及其其他要求的承承諾。組織在建立和和評(píng)審環(huán)境目目標(biāo)時(shí),應(yīng)考考慮法律法規(guī)規(guī)要求和其他他要求,以及及它自身的重重要環(huán)境因素素。此外,還還應(yīng)考慮可選選的技術(shù)方案案,財(cái)務(wù)、運(yùn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要要求,以及相相關(guān)方的觀點(diǎn)點(diǎn)。組織應(yīng)制定、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境目標(biāo)和指指標(biāo)的方案,,其中應(yīng)包括括:a)規(guī)定組織內(nèi)各各有關(guān)職能和和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境目標(biāo)和指指標(biāo)的職責(zé);;b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指指標(biāo)的方法和和時(shí)間表。目目目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)1.根據(jù)其環(huán)境方方針,考慮組組織的規(guī)模、、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)術(shù)等情況制定定的。2.要體現(xiàn)出環(huán)境境因素識(shí)別與與評(píng)價(jià)重大環(huán)環(huán)境因素的連連續(xù)性。3.目標(biāo)要具體,,能量化的要要量化,指標(biāo)標(biāo)應(yīng)是明確并并可測(cè)量4.目標(biāo)、指標(biāo)是是有層次的,,涉及組織內(nèi)內(nèi)部各有關(guān)部部門和崗位,,是一個(gè)逐漸漸細(xì)化、分解解的過程。5.組織應(yīng)定期評(píng)評(píng)審環(huán)境目標(biāo)標(biāo),組織持續(xù)續(xù)改進(jìn)可見性性的數(shù)據(jù)就是是體現(xiàn)反映在在每年不斷更更新的目標(biāo)和和指標(biāo)上。84環(huán)環(huán)境管理方方案11.規(guī)定各項(xiàng)管理理部門職責(zé)并并明確指標(biāo)的的要求2.制定詳定的行行動(dòng)計(jì)劃、時(shí)時(shí)間表及方法法3.明確方案形成成過程的評(píng)審審和方案執(zhí)行行中的控制4.明確項(xiàng)目的文文件記錄方法法5.方案是動(dòng)態(tài)態(tài)的應(yīng)定期予予以修訂以反反映組織目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)變化化情況86杭州相良塑料料有限公司2004年12月29日2005年公司環(huán)境目目標(biāo)、指標(biāo)及及管理方案序號(hào)環(huán)境目標(biāo)完成指標(biāo)現(xiàn)狀及問題點(diǎn)管理方案實(shí)施步驟與預(yù)計(jì)資金完成時(shí)間責(zé)任部門檢查人監(jiān)督人1完成ISO14001:2004版的換版工作順利通過ISO14001:2004認(rèn)證運(yùn)行ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)1.高層領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備2005年2月高層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境推進(jìn)委員會(huì)環(huán)境管理者代表2.組織相應(yīng)人員進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)的培圳2005年4月體系推進(jìn)3.完成體系策劃、設(shè)計(jì)、文件編制、體系試運(yùn)行等換版工作2005年10月體系推進(jìn)及各部門4.第三方審核2005年11月審核機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)資金:人民幣2.5萬元2確保廢棄物正確處理,避免環(huán)境污染廢棄物處理準(zhǔn)確率100%各部門環(huán)保意識(shí)差,廢棄物處理未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行1.各部門設(shè)專人負(fù)責(zé)本部門廢棄物處理工作,并在部門內(nèi)建立教育、溝通和監(jiān)督機(jī)制2005年2月各部門環(huán)境推進(jìn)委員會(huì)環(huán)境管理者代表2.對(duì)公司各部門人員集中進(jìn)行一次有關(guān)廢棄物分類處理及相關(guān)意識(shí)的教育培圳2005年3月總務(wù)3.環(huán)委會(huì)每月度對(duì)各部門廢棄物處理情況進(jìn)行監(jiān)督每月環(huán)委會(huì)3降低電力消耗1.提高能源利用率,單位產(chǎn)值達(dá)到16.0元/度電;2.2004年預(yù)計(jì)用電量為4400000kwh電力消耗尚有節(jié)約空間1.在A區(qū)大機(jī)器上增設(shè)變頻器,減少電力消耗2005年12月設(shè)備環(huán)境推進(jìn)委員會(huì)環(huán)境管理者代表2.各部門用電盡量避開高峰和尖峰期;每月各部門3.各部門員工節(jié)電意識(shí)培訓(xùn)、教育2005年5月總務(wù)預(yù)計(jì)資金:人民幣5萬元4.4.1資源、作用、、職責(zé)和權(quán)限限管理者應(yīng)確保保為環(huán)境管理理體系的建立立、實(shí)施、保保持和改進(jìn)提提供必要的資資源。資源包包括人力資源源和專項(xiàng)技能能、組織的的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施、以及技技術(shù)和和財(cái)力力資源源。為便于于環(huán)境境管理理工作作的有有效開開展,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)作作用、、職責(zé)責(zé)和權(quán)權(quán)限做做出明明確規(guī)規(guī)定,,形成成文件件,并并予以以傳達(dá)達(dá)。組織的的最高高管理理者應(yīng)應(yīng)任命命專門門的管管理者者代表表,無無論他他(們們)是是否還還負(fù)有有其他他方面面的責(zé)責(zé)任,,應(yīng)明明確規(guī)規(guī)定其其作用用、職職責(zé)和和權(quán)限限,以以便::a)確保按按照本本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要要求建建立、、實(shí)施施和保保持環(huán)環(huán)境管管理體體系;;b)向最高高管理理者報(bào)報(bào)告環(huán)環(huán)境管管理體體系的的運(yùn)行行表現(xiàn)現(xiàn)(績(jī)績(jī)效情情況))以供供評(píng)審審,并并提出出改進(jìn)進(jìn)建議議。1.關(guān)于環(huán)環(huán)境管管理的的組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)圖2.最高管管理者者應(yīng)任任命環(huán)環(huán)境管管理者者代表表和提提供必必備資資源3.應(yīng)明確確管理理者代代表的的職責(zé)責(zé)和權(quán)權(quán)限4.應(yīng)明確確與環(huán)環(huán)境有有關(guān)的的管理理、執(zhí)執(zhí)行工工作的的人員員的職職責(zé)和和義務(wù)務(wù)5.明確的的匯報(bào)報(bào)途徑徑和步步驟87職責(zé)劃劃分可可能出出現(xiàn)的的問題題對(duì)職責(zé)責(zé)規(guī)定定不清清或理理解不不清培訓(xùn)和和資源源不充充足權(quán)限不不明確確或太太小某些員員工職職責(zé)過過多或或某些些卻沒沒有不一致致的職職責(zé)劃劃分環(huán)境管管理者者代表表權(quán)限限太小小或被被孤立立各部門門、各各經(jīng)理理間缺缺乏協(xié)協(xié)調(diào)894.4.2能力、、培訓(xùn)訓(xùn)和意意識(shí)組織應(yīng)應(yīng)確保保所有有為它它、或代表表它從從事組組織所確定定的可可能具具有重重大環(huán)環(huán)境影影響的的工作作的人人員,,都具具備相相應(yīng)的的能力力。該該能力力基于于必要要的教教育、、培訓(xùn)訓(xùn),或或經(jīng)歷歷。組組織應(yīng)應(yīng)保存存相關(guān)關(guān)的記記錄。。組織應(yīng)應(yīng)確定定和它它的環(huán)環(huán)境因因素和和環(huán)境境管理理體系系有關(guān)關(guān)的培培訓(xùn)需需求并并提供供培訓(xùn)訓(xùn),或采取取其他他措施施來滿滿足這這些需需求。。應(yīng)保保存相相關(guān)的的記錄錄。組織應(yīng)應(yīng)建立立、實(shí)實(shí)施并并保持持一個(gè)個(gè)或多多個(gè)程程序,,使為為它或代表表它工工作的的人員員都意意識(shí)到到:a)符合環(huán)環(huán)境方方針與與程序序和符符合環(huán)環(huán)境管管理體體系要要求的的重要要性;;b)他們工工作中中的重重要環(huán)環(huán)境因因素和和實(shí)際際的或或潛在在的環(huán)環(huán)境影影響,,以及及個(gè)人人工作作的改改進(jìn)所所能帶帶來的的環(huán)境境效益益;c)他們?cè)谠趯?shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境境管理理體系系要求求方面面的作作用與與職責(zé)責(zé);d)偏離規(guī)規(guī)定的的運(yùn)行行程序序的潛潛在后后果。1.組織應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)自身身的性性質(zhì)、、規(guī)模模、人人員素素質(zhì)確確定培培訓(xùn)的的需求求范圍圍,制制定和和保持持培訓(xùn)訓(xùn)程序序2.確定員工培培訓(xùn)的需求求,制定不不同層次的的培訓(xùn)計(jì)劃劃3.評(píng)審培訓(xùn)方方案與法規(guī)規(guī)或組織要要求和符合合性4.針對(duì)崗位的的不同需要要,組織專專門的培訓(xùn)訓(xùn)5.對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)動(dòng)和效果進(jìn)進(jìn)行跟蹤檢檢查和記錄錄6.明確合同方方是否需要要進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)培訓(xùn)90培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)的要求求員工現(xiàn)有的的知識(shí)和技技能狀況企業(yè)現(xiàn)有的的內(nèi)部條件件和外部要要求培訓(xùn)的時(shí)間間和方式預(yù)期的效果果914.4.3信息交流組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,用于于有關(guān)其環(huán)環(huán)境因素和和環(huán)境管理理體系的a)組織內(nèi)部各各層次和職職能間的信信息交流;;b)與外部相關(guān)關(guān)方聯(lián)絡(luò)的的接收、形形成文件和和答復(fù)。組織應(yīng)決定定是否與外外界交流它它的重要環(huán)環(huán)境因素,,并將其決決定形成文文件。如決決定進(jìn)行外外部交流,,就應(yīng)規(guī)定定交流的方方式并予以以實(shí)施。1.內(nèi)部交流體現(xiàn)在各部部門、各層層次之間的的協(xié)作上2.外部交流體現(xiàn)在組織織與相關(guān)方方之間的交交流,包含含了對(duì)所有有環(huán)境事件件的處理及及反饋。3.信息交流是是雙向的4.要有相應(yīng)的的記錄反應(yīng)應(yīng)交流的效效果95相關(guān)方的交交流政府法規(guī)消費(fèi)者公眾意見公司員工供方投資者97信息交流的的內(nèi)容組織外部組織簡(jiǎn)介法律法規(guī)及及其他要求求環(huán)境方針、、目標(biāo)和指指標(biāo)客戶的要求求環(huán)境管理過過程市場(chǎng)環(huán)境需需求的變化化環(huán)境表現(xiàn)評(píng)評(píng)價(jià)相關(guān)方的意意見需要改進(jìn)和和地方廢棄物處理理處置的信信息獨(dú)立驗(yàn)證的的情況984.4.4文件環(huán)境管理體體系文件應(yīng)應(yīng)包括:a)環(huán)境方針、、目標(biāo)和指指標(biāo);b)對(duì)環(huán)境管理理體系的覆覆蓋范圍的的描述;c)對(duì)環(huán)境管理理體系主要要要素及其其相互作用用的描述;;相關(guān)文件件的查詢途途徑;d)本標(biāo)準(zhǔn)要求求的文件,,包括記錄錄;e)組織為確保保對(duì)涉及重重要環(huán)境因因素的過程程進(jìn)行有效效策劃、運(yùn)運(yùn)行和控制制所需的文文件,包括括記錄。環(huán)境管理體體系文件((4.4.4)按標(biāo)準(zhǔn)描述述環(huán)境管理理體系描述各部門門有關(guān)活動(dòng)動(dòng)詳細(xì)作業(yè)文文件A
手冊(cè)B
程序C
作業(yè)指導(dǎo)書,表格100環(huán)境管理體體系文件可可以是書面面或電子形形式應(yīng)充分描述述EMS體系核心要要求及其相相互作用給出查詢文文件的途徑徑標(biāo)準(zhǔn)未要求求單獨(dú)編寫寫環(huán)境管理理手冊(cè),也不主張采采用復(fù)雜繁繁瑣的文件件系統(tǒng)要求描述體體系覆蓋范范圍4.4.5文件控制應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和環(huán)境管管理體系所所要求的文文件進(jìn)行控控制。記錄錄是一種特特殊的文件件,應(yīng)按照照4.5.4的要求進(jìn)行行控制。組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,以便便:a)在文件發(fā)布布前進(jìn)行審審批,以確確保其適宜宜性;b)必要時(shí)對(duì)文文件進(jìn)行評(píng)評(píng)審和修訂訂,并重新新審批;c)確保對(duì)文件件的修改和和現(xiàn)行修訂訂狀態(tài)做出出標(biāo)識(shí);d)確保適用文文件的有關(guān)關(guān)版本發(fā)放放到需要它它們的崗位位;(參考考ISO9000)e)確保文件字字跡清楚,,標(biāo)識(shí)明確確;f)確保對(duì)策劃劃和運(yùn)行環(huán)環(huán)境管理體體系所需的的外部文件件做出標(biāo)識(shí)識(shí),并對(duì)其其發(fā)放予以以控制;g)防止對(duì)過期期文件的誤誤用。如出出于某種目目的將其保保留,要做做出適當(dāng)?shù)牡臉?biāo)識(shí)。文件管理((4.4.5)內(nèi)部文件外部文件方針、目標(biāo)標(biāo)法律法規(guī)手冊(cè)行業(yè)規(guī)范管理方案客戶要求程序供應(yīng)商的文文件作業(yè)指導(dǎo)書書記錄表格102文件管理要要求查找方便控制更改定期評(píng)審報(bào)廢標(biāo)識(shí)授權(quán)批準(zhǔn)回收及時(shí)發(fā)放適當(dāng)處置有限使用1034.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)據(jù)其方針、、目標(biāo)和指指標(biāo),識(shí)別別和策劃與與所確定的的重要環(huán)境境因素有關(guān)關(guān)的運(yùn)行,,以確保它它們通過下下列方式在在規(guī)定的條條件下進(jìn)行行:a)對(duì)于缺乏成成文程序可可能導(dǎo)致偏偏離環(huán)境方方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的的情況,應(yīng)應(yīng)建立、實(shí)實(shí)施并保持持一個(gè)或多多個(gè)成文的的程序予以以控制;b)在程序中規(guī)規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)準(zhǔn)則;c)對(duì)于組織使使用的產(chǎn)品品和服務(wù)中中所確定的的重要環(huán)境境因素,應(yīng)應(yīng)建立、實(shí)實(shí)施并保持持程序,并并將適用的的程序和要要求通報(bào)供供方及合同同方。1.組織應(yīng)對(duì)選選下的重大大環(huán)境因素素有關(guān)的運(yùn)運(yùn)行和活動(dòng)動(dòng)建立相應(yīng)應(yīng)的程序2.組織應(yīng)對(duì)運(yùn)運(yùn)行程序進(jìn)進(jìn)行有效有有控制3.程序中應(yīng)對(duì)對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)予以規(guī)定定4.應(yīng)對(duì)環(huán)境處理理設(shè)備進(jìn)行正正常、有效的的維護(hù)保養(yǎng)5.組織應(yīng)將有關(guān)關(guān)的程序和要要求通報(bào)供方方和承包方104可能的程序文文件固體廢棄物管管理程序化學(xué)危險(xiǎn)品管管理程序環(huán)境相關(guān)設(shè)備備管理程序能源管理程序序資源管理程序序?qū)ο嚓P(guān)方施加加影響控制程程序清潔綠化管理理程序污染控制程序序1064.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用于于確定可能對(duì)對(duì)環(huán)境造成影影響的潛在的的緊急情況和和事故,并規(guī)規(guī)定響應(yīng)措施施。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際際發(fā)生的緊急急情況和事故故做出響應(yīng),,并預(yù)防或減減少伴隨的有有害環(huán)境影響響。組織應(yīng)定期評(píng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響應(yīng)程程序。必要時(shí)時(shí),特別是在在事故或緊急急情況發(fā)生后后,對(duì)其進(jìn)行行修訂??尚袝r(shí),組織織還應(yīng)定期試試驗(yàn)上述程序序。應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)(4.4.7)組織應(yīng)制定保保持處理環(huán)境境意外事件和和潛在緊急情情況的程序要知道會(huì)有什什么樣的緊急急狀態(tài)以及發(fā)發(fā)生緊急狀態(tài)態(tài)后如何處理理為保證程序運(yùn)運(yùn)作的有效性性要進(jìn)行定期期的驗(yàn)證對(duì)采取的收政政措施及程序序的更改要予予以記錄有關(guān)人員都應(yīng)應(yīng)進(jìn)行緊急事事故響應(yīng)的訓(xùn)訓(xùn)練,以確何何人員的意識(shí)識(shí)和能力107環(huán)境因素及其其控制重大環(huán)境因素素一般環(huán)境因素素目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案案運(yùn)行控制應(yīng)急響應(yīng)1094.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,對(duì)可可能具有重大大環(huán)境影響的的運(yùn)行的關(guān)鍵鍵特性進(jìn)行例例行監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量。程序中中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)監(jiān)測(cè)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)、運(yùn)行控制制、目標(biāo)和指指標(biāo)符合情況況的信息形成成文件。組織應(yīng)確保所所使用的監(jiān)測(cè)測(cè)和測(cè)量設(shè)備備經(jīng)過校準(zhǔn)和和檢驗(yàn),并予予以妥善維護(hù)護(hù)。應(yīng)保存相相關(guān)的記錄。。對(duì)組織從事的的活動(dòng)的過程程進(jìn)監(jiān)測(cè)對(duì)活動(dòng)的結(jié)果果進(jìn)行測(cè)量——具有重大環(huán)境境影響的運(yùn)行行和活動(dòng)——組強(qiáng)制的環(huán)境境表現(xiàn)——有關(guān)的運(yùn)行控控制——目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)程度對(duì)法規(guī)的遵循循情況進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)110監(jiān)測(cè)程序的內(nèi)內(nèi)容監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)1114.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1為了履行對(duì)合合規(guī)性的承諾諾,組織應(yīng)建建立、實(shí)施并并保持一個(gè)或或多個(gè)程序,,以定期評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)適用環(huán)境境法律法規(guī)的的遵循情況。。組織應(yīng)保存對(duì)對(duì)上述定期評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果的記記錄。4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)其他要求的的遵循情況。。為此,組織織可以把它和和4.5.2.1中所要求的評(píng)評(píng)價(jià)一起進(jìn)行行,也可以另另外制定程序序,分別進(jìn)行行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存上上述定期評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果的記錄錄。4.5.3不符合,糾正正措施和預(yù)防防措施組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來來處理實(shí)際或或潛在的不符符合,采取糾糾正措施和預(yù)預(yù)防措施。程程序中應(yīng)規(guī)定定以下方面的的要求:a)識(shí)別和糾正不不符合,并采采取措施減少少所造成的環(huán)環(huán)境影響;b)對(duì)不符合進(jìn)行行調(diào)查,確定定其產(chǎn)生原因因,并采取措措施避免重復(fù)復(fù)發(fā)生;c)評(píng)價(jià)采取措施施以預(yù)防不符符合的需求;;實(shí)施所制定定的適當(dāng)措施施,以避免不不符合的發(fā)生生;d)記錄采取糾正正措施和預(yù)防防措施的結(jié)果果;e)評(píng)審所采取的的糾正措施和和預(yù)防措施的的有效性。所采取的措施施應(yīng)與問題和和環(huán)境影響的的嚴(yán)重性相適適配。組織應(yīng)確保對(duì)對(duì)環(huán)境管理體體系文件進(jìn)行行必要的更改改。不符合、糾正正與預(yù)防措施施糾正措施和預(yù)預(yù)防措施的區(qū)區(qū)別查清不符合或或潛在不符合合的原因采取相應(yīng)的糾糾正或預(yù)防措措施跟蹤驗(yàn)證修改原有的程程序記錄預(yù)防措施信息息提交管理評(píng)評(píng)審1144.5.4記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需需要,建立并并保持必要的的記錄,用來來證實(shí)符合其其環(huán)境管理體體系和本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求,以以及所取得的的結(jié)果。組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用于于記錄的標(biāo)識(shí)識(shí)、存放、保保護(hù)、檢索、、留存和處置置。環(huán)境記錄應(yīng)字字跡清楚,標(biāo)標(biāo)識(shí)明確,并并具有可追溯溯性。記錄建立和保持記記錄管理的文文件化的程序序記錄的種類規(guī)范化規(guī)定相應(yīng)的存存放年限證實(shí)、可追溯溯性、預(yù)防和和糾政措施116記錄的種類有關(guān)法律于其其他要求的信信息相關(guān)的供方于于承包方的信信息投訴記錄事故報(bào)告培訓(xùn)記錄應(yīng)急準(zhǔn)備于響響應(yīng)信息過程信息重要環(huán)境因素素信息產(chǎn)品信息審核結(jié)果檢查、維護(hù)于于校準(zhǔn)記錄1174.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按按照計(jì)劃的間間隔對(duì)環(huán)境管管理體系進(jìn)行行內(nèi)部審核。。目的是:a)判定環(huán)境管理理體系1)是否符合計(jì)劃劃的環(huán)境管理理安排和本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求;;2)是否得到了妥妥善的實(shí)施和和保持。b)向管理者報(bào)告告審核結(jié)果。。組織應(yīng)策劃、、制定、實(shí)施施和保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)審核核方案,此時(shí)時(shí),應(yīng)考慮到到所涉及的運(yùn)運(yùn)行的環(huán)境重重要性和以前前審核的結(jié)果果。應(yīng)建立、實(shí)施施和保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)審核核程序,用來來規(guī)定――策劃和實(shí)施審審核及報(bào)告審審核結(jié)果、保保存相關(guān)記錄錄的職責(zé)和要要求;――審核準(zhǔn)則、范范圍、頻次和和方法。審核員的選擇擇和審核的實(shí)實(shí)施均應(yīng)確保保審核過程的的客觀性和公公正性。EMS內(nèi)審過程準(zhǔn)備備審核確定審核目的的和范圍文件預(yù)審審核計(jì)劃組成審核組準(zhǔn)備工作文件件121EMS內(nèi)審過程:實(shí)實(shí)施審核首次會(huì)議收集證據(jù)審核發(fā)現(xiàn)審核組溝通會(huì)會(huì)議末次會(huì)議122EMS內(nèi)審過程:審審核報(bào)告及跟跟蹤報(bào)告的準(zhǔn)備報(bào)告的內(nèi)容報(bào)告的分發(fā)文件留存跟蹤1234.6管理評(píng)審最高管理者應(yīng)應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)時(shí)間間隔,對(duì)對(duì)組織的環(huán)境境管理體系進(jìn)進(jìn)行評(píng)審,以以確保它的持持續(xù)適宜性、、充分性和有有效性。評(píng)審審應(yīng)包括評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)環(huán)境管理理體系,包括環(huán)境方針針、環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行行改進(jìn)的機(jī)會(huì)會(huì)和修改的需需求。應(yīng)保存管理評(píng)評(píng)審記錄。管理評(píng)審的輸輸入應(yīng)包括::a)內(nèi)部審核和合合規(guī)性評(píng)價(jià)的的結(jié)果;b)和外部相關(guān)方方的交流,包包括抱怨;c)組織的環(huán)境績(jī)績(jī)效;d)目標(biāo)和指標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)程度;;e)糾正和預(yù)防措措施的狀況;;f)以前管理評(píng)審審的后續(xù)措施施;g)客觀環(huán)境的變變化,包括與與組織環(huán)境因因素和法律法法規(guī)和其他要要求有關(guān)的發(fā)發(fā)展變化;h)改進(jìn)建議。管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改改進(jìn)的承諾而而做出的,和和環(huán)境方針、、目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)以及其他環(huán)環(huán)境管理體系系要素的修改改有關(guān)的決策策和行動(dòng)。1.最高管理者主主持2.定期舉舉行3.目標(biāo)::檢查查EMS的持續(xù)續(xù)適用用性、、充分分性和和有效效性4.注意事事項(xiàng)::應(yīng)根根據(jù)不不斷變變化的的客觀觀環(huán)境境和持持續(xù)改改進(jìn)的的考慮慮,相相應(yīng)地地改變變環(huán)境境方針針、目目標(biāo)及及指標(biāo)標(biāo)124管理評(píng)評(píng)審適用性性:環(huán)環(huán)境管管理體體系對(duì)對(duì)客觀觀情況況(法法律、、法規(guī)規(guī)、市市場(chǎng)、、相關(guān)關(guān)方的的要求求)的的適應(yīng)應(yīng)性充分性性:是是否能能充分分的識(shí)識(shí)別環(huán)環(huán)境因因素并并加以以控制制,使使組織織能夠夠滿足足法律律法規(guī)規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的要求求有效性性:對(duì)對(duì)方針針的貫貫徹、、目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)標(biāo)的實(shí)實(shí)施、、重大大環(huán)境境因素素的控控制、、環(huán)境境表現(xiàn)現(xiàn)的改改善、、員工工環(huán)境境意識(shí)識(shí)的提提高、、自我我完善善的機(jī)機(jī)制、、EMS的持續(xù)續(xù)等的的效果果125管管理理評(píng)審審的內(nèi)內(nèi)容1.方針的的適宜宜性,,目標(biāo)標(biāo)、指指標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)程度度2.內(nèi)部審審核結(jié)結(jié)果3.環(huán)境績(jī)績(jī)效4.變化的的客觀觀環(huán)境境5.相關(guān)方方的新新的關(guān)關(guān)注126環(huán)境管管理體體系運(yùn)運(yùn)行的的特點(diǎn)點(diǎn)體系實(shí)實(shí)施的的核心心是持持續(xù)改改進(jìn)體系實(shí)實(shí)施的的重點(diǎn)點(diǎn)是污污染預(yù)預(yù)防體系實(shí)實(shí)施的的準(zhǔn)繩繩是法法律法法規(guī)和和其他他要求求體系實(shí)實(shí)施的的關(guān)鍵鍵是過過程控控制體系實(shí)實(shí)施的的起點(diǎn)點(diǎn)是領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者者的承承諾和和重視視體系實(shí)實(shí)施的的依據(jù)據(jù)是程程序的的管理理127體系建建立的的步驟驟和內(nèi)內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)決決策與與準(zhǔn)備備初始環(huán)環(huán)境評(píng)評(píng)審體系策策劃與與設(shè)計(jì)計(jì)環(huán)境管管理體體系文文件編編制體系運(yùn)運(yùn)行內(nèi)部審審核與與管理理評(píng)審審體系改改進(jìn)認(rèn)證128環(huán)境初初始評(píng)評(píng)審的的目的的了解組組織的的環(huán)境境現(xiàn)狀狀和環(huán)環(huán)境管管理現(xiàn)現(xiàn)狀129環(huán)境初初始評(píng)評(píng)審的的內(nèi)容容明確適適用于于組織織的法法律律、法法規(guī)及及其它它要求求確定組組織的的環(huán)境境因素素,評(píng)評(píng)價(jià)出出重大大環(huán)境境因素素基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)收收集評(píng)審現(xiàn)現(xiàn)有的的組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)、職職責(zé)劃劃分及及現(xiàn)有有的環(huán)環(huán)境管管理制制度的的有效效性調(diào)查以以往環(huán)環(huán)境事事故/環(huán)保歷歷程相關(guān)方方的觀觀點(diǎn)和和要求求130環(huán)境初初始評(píng)評(píng)審的的步驟驟初始環(huán)環(huán)境評(píng)評(píng)審的的策劃劃實(shí)施評(píng)評(píng)審分析評(píng)評(píng)價(jià)編制初初始環(huán)環(huán)境評(píng)評(píng)審報(bào)報(bào)告131初始環(huán)環(huán)境評(píng)評(píng)審的的策劃劃確定評(píng)評(píng)審范范圍組成評(píng)評(píng)審組組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)審前前的準(zhǔn)準(zhǔn)備工工作初始環(huán)環(huán)境評(píng)評(píng)審的的計(jì)劃劃132識(shí)別環(huán)環(huán)境因因素實(shí)施評(píng)評(píng)審收集有有關(guān)的的法律律法規(guī)規(guī)及其其它要要求收集有有關(guān)的的文件件和資資料收集相相關(guān)方方的信信息133收集并并識(shí)別別適用用于本本組織織的活活動(dòng)、、產(chǎn)品品和服服務(wù)方方面的的法律律、法法規(guī)和和其他他要求求;法律法法規(guī)和和其他他要求求的符符合性性評(píng)價(jià)價(jià)收集并整整理本組組織評(píng)價(jià)價(jià)法規(guī)符符合性所所必需的的原始資資料及圖圖紙;調(diào)查收集集本組織織與環(huán)境境法規(guī)符符合性相相關(guān)的資資料及數(shù)數(shù)據(jù);評(píng)價(jià)本組組織對(duì)環(huán)環(huán)境法律律、法規(guī)規(guī)及其他他要求的的符合程程度。134法律法規(guī)規(guī)的收集集與識(shí)別別要包括組組織的全全部活動(dòng)動(dòng)要包括產(chǎn)產(chǎn)品方面面的有關(guān)關(guān)環(huán)境的的法規(guī)要注意收收集有關(guān)關(guān)環(huán)境的的其他要要求應(yīng)完成的的資料包包括:與本組織織活動(dòng)及及服務(wù)相相關(guān)的環(huán)環(huán)境法律律、法規(guī)規(guī)及其他他要求清清單;與本組織織產(chǎn)品環(huán)環(huán)境影響響相關(guān)的的法律、、法規(guī)及及其他要要求清單單;環(huán)境法規(guī)規(guī)與本組組織的活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品或服服務(wù)部門門對(duì)應(yīng)表表。135收集并整整理必需需的原始始資料環(huán)境影響響評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告(三三同時(shí)驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告)污水管網(wǎng)網(wǎng)分布圖圖各廢氣排排氣筒位位置分布布圖平面消防防疏散圖圖136收集與環(huán)環(huán)境法規(guī)規(guī)符合性性相關(guān)的的資料化學(xué)品年年消耗量量統(tǒng)計(jì)表表;危險(xiǎn)品存存儲(chǔ)位置置圖及防防護(hù)設(shè)施施;各有害廢廢氣排放放口排放放濃度和和總量表表;各廢水排排放口的的污染物物排放濃濃度和總總量表;;有害固體體廢物的的處置情情況一覽覽表:超標(biāo)排污污費(fèi)、環(huán)環(huán)境處罰罰費(fèi)繳納納情況;;環(huán)境事故故情況調(diào)調(diào)查表;;環(huán)境表彰彰情況調(diào)調(diào)查表;;產(chǎn)品環(huán)境境性能表表。137評(píng)價(jià)法律律法規(guī)的的符合程程度各種污染染物排放放濃度及及總量與與標(biāo)準(zhǔn)的的符合性性;法律、法法規(guī)與其其他要求求遵守情情況的評(píng)評(píng)價(jià);產(chǎn)品環(huán)境境性能與與標(biāo)準(zhǔn)的的符合性性。138分析評(píng)價(jià)價(jià)評(píng)價(jià)環(huán)境境因素的的優(yōu)先順順序,確確定重大大環(huán)境因因素確定適用用的法律律法規(guī)及及其他要要求的清清單139初評(píng)報(bào)告告評(píng)審目的的、范圍圍、組織織概況背景材料料背景數(shù)據(jù)據(jù)評(píng)估初評(píng)的重重大環(huán)境境信息概概述問題的發(fā)發(fā)現(xiàn)及其其結(jié)論建立和完完善環(huán)境境方針和和體系的的建議急需解決決的優(yōu)先先項(xiàng)問題題140要素邏輯輯關(guān)系圖圖管理評(píng)審審環(huán)境方針針環(huán)境因素素法律法規(guī)規(guī)目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)管理方案案職責(zé)息息培培訓(xùn)運(yùn)行控制制應(yīng)急準(zhǔn)備備文件管理理記錄監(jiān)測(cè)與測(cè)測(cè)量不合格、、糾正與與預(yù)防EMS審核145ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要素素間的關(guān)關(guān)系環(huán)境方針針的制定定是組織織實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的起起點(diǎn)——是建立和和評(píng)價(jià)目目標(biāo)和指指標(biāo)的框框架——遵紀(jì)守法法的承諾諾是組織織EMS的基本要要求——持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的承諾諾是組織織EMS追求的目目標(biāo)141環(huán)境因素素是環(huán)境境管理體體系的管管理核心心目標(biāo)和指指標(biāo)4.3.3記錄4.5.3監(jiān)測(cè)4.5.1環(huán)境因素素4.3.1環(huán)境管理理方案4.3.4信息交流流4.4.3運(yùn)行控制制4.4.6應(yīng)急準(zhǔn)備備與響應(yīng)應(yīng)4.4.7142法律法規(guī)規(guī)是環(huán)境境管理體體系的基基礎(chǔ)環(huán)境方針針4.3.1目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)4.3.3文件控制制4.4.5檢測(cè)與測(cè)測(cè)量4.5.1培訓(xùn)、意意識(shí)和能能力4.4.2信息交流流4.4.3EMS審核4.5.4管理評(píng)審審4.6法律與其其他要求求4.3.2143環(huán)境管理理體系的的監(jiān)督檢檢查系統(tǒng)統(tǒng)是體系系運(yùn)行的的保障監(jiān)測(cè)與測(cè)測(cè)量環(huán)境管理理體系審審核管理評(píng)審審144第四章環(huán)環(huán)境法法律法規(guī)規(guī)知識(shí)環(huán)境保護(hù)護(hù)法概述述我國(guó)主要要環(huán)境法法律法規(guī)規(guī)及其他他要求環(huán)境管理理制度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)其他要求求146環(huán)境保護(hù)護(hù)法環(huán)境保護(hù)護(hù)法,也也叫環(huán)境境法,是是由國(guó)家家、省、、市制定定或認(rèn)可可,或國(guó)國(guó)際間共共同制定定我國(guó)參參加并認(rèn)認(rèn)可的,,強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行的關(guān)關(guān)于調(diào)整整因保護(hù)護(hù)環(huán)境和和自然資資源,防防治污染染和其他他公害的的活動(dòng)中中所產(chǎn)生生的各種種社會(huì)關(guān)關(guān)系的法法律規(guī)范范的總稱稱。環(huán)境法是是以國(guó)家家意志出出現(xiàn)的,,是由國(guó)國(guó)家強(qiáng)制制保證實(shí)實(shí)施的法法律規(guī)范范。147環(huán)境保護(hù)護(hù)法目的的、內(nèi)容容、任務(wù)務(wù)環(huán)境法的的目的是是保護(hù)和和改善人人類生存存環(huán)境和和自然環(huán)環(huán)境,防防治污染染和其他他公害,,協(xié)調(diào)人人類與環(huán)環(huán)境的關(guān)關(guān)系。環(huán)境法所所調(diào)整的的社會(huì)關(guān)關(guān)系可分分為兩個(gè)個(gè)方面,,保護(hù)資資源和防防止污染染。環(huán)境法的的任務(wù)可可概括為為:保護(hù)護(hù)和改善善生活環(huán)環(huán)境和自自然環(huán)境境,防治治污染和和其他公公害;保保障人體體健康;;促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)的持續(xù)續(xù)發(fā)展148環(huán)保法特特點(diǎn)綜合性較強(qiáng)的科科學(xué)技術(shù)術(shù)性全球共同同性和地地域特殊殊性廣泛的社社會(huì)性149環(huán)境立法法環(huán)境立法法:環(huán)境境法律法法規(guī)的制制定,它它是由有有立法權(quán)權(quán)的人大大和政府府機(jī)關(guān)來來制定的的憲法:由由全國(guó)人人民代表表大會(huì)制制定環(huán)境保護(hù)護(hù)基本法法和各單單行法;;全國(guó)人人大或其其常委會(huì)會(huì)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政法法規(guī):國(guó)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)護(hù)部門規(guī)規(guī)章:國(guó)國(guó)務(wù)院有有關(guān)部、、委、局局地方性環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法規(guī)::?。▍^(qū)區(qū)、直轄轄市)、、地(市市)、縣縣人民代代表大會(huì)會(huì)或其常常委會(huì)150環(huán)境法方方針、政政策基本方針針:堅(jiān)持持環(huán)境保保護(hù)基本本國(guó)策,,推行可可持續(xù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略,貫徹徹經(jīng)濟(jì)建建設(shè)、城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)、環(huán)境境建設(shè)同同步規(guī)劃劃、同步步實(shí)施、、同步發(fā)發(fā)展的方方針,積積極促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)體體制和經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)方式的的轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益、社會(huì)會(huì)效益和和環(huán)境效效益的統(tǒng)統(tǒng)一基本政策策:預(yù)防防為主、、防治結(jié)結(jié)合的政政策,污污染者負(fù)負(fù)擔(dān)的政政策,強(qiáng)強(qiáng)化環(huán)境境管理的的政策151環(huán)保法原原則環(huán)境權(quán)誰污染誰誰治理、、誰開發(fā)發(fā)誰保護(hù)護(hù)預(yù)防為主主、防治治結(jié)合、、綜合治治理協(xié)調(diào)發(fā)展展(協(xié)同同作用))持續(xù)發(fā)展展民眾參與與152我國(guó)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法律、、法規(guī)體體系憲法環(huán)境保護(hù)護(hù)基本法法刑法五項(xiàng)環(huán)境境保護(hù)法法:1、大氣污污染防防治法法2、水污染染防治治法3、海洋環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法4、防止噪噪聲污污染法法5、固體廢廢棄物物污染染環(huán)境境防治治法九項(xiàng)資資源保保護(hù)法法:1、森林林法2、草原原法3、礦產(chǎn)產(chǎn)資源源法4、礦產(chǎn)產(chǎn)資源源法5、水法法6、漁業(yè)業(yè)法7、土地地管理理法8、水土土保護(hù)護(hù)法9、野生生動(dòng)物物保護(hù)護(hù)法環(huán)境保保護(hù)行行政法法規(guī)((共34項(xiàng))環(huán)境保保護(hù)部部門規(guī)規(guī)章((90多項(xiàng)))環(huán)境保保護(hù)地地方法法規(guī)和和地方方政府府規(guī)章章(900多項(xiàng)))環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)((國(guó)際際310項(xiàng),行行標(biāo)15項(xiàng),其其中強(qiáng)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)76項(xiàng))國(guó)際環(huán)環(huán)境與與資源源保護(hù)護(hù)公約約(共共37項(xiàng))15315國(guó)際環(huán)環(huán)境保保護(hù)公公約國(guó)際環(huán)環(huán)境法法規(guī)是是國(guó)際際法的的一個(gè)個(gè)新分分支,,它是是調(diào)整整國(guó)家家間在在全球球性或或區(qū)域域性環(huán)環(huán)境保保護(hù)領(lǐng)領(lǐng)域中中行為為關(guān)系系的法法律規(guī)規(guī)范的的總稱稱,包包括::有關(guān)關(guān)保護(hù)護(hù)環(huán)境境的國(guó)國(guó)際條條約、、協(xié)定定、規(guī)規(guī)章、、制度度、宣宣言及及原則則等。。中國(guó)國(guó)加入入國(guó)際際公約約和簽簽訂的的國(guó)際際公約約,是是中國(guó)國(guó)承擔(dān)擔(dān)環(huán)境境保護(hù)護(hù)義務(wù)務(wù)朱承承諾國(guó)際條條約同同中華華人民民共和和國(guó)法法律有有不同同規(guī)定定的,,適用用國(guó)際際條約約的規(guī)規(guī)定,,但中中華人人民共共和國(guó)國(guó)聲明明保留留的條條款除除外154中國(guó)人人民共共和國(guó)國(guó)憲法法憲法是是我國(guó)國(guó)的基基本大大法,,是立立法的的基礎(chǔ)礎(chǔ),是是指導(dǎo)導(dǎo)性、、原則則性法法律規(guī)規(guī)范,,國(guó)內(nèi)內(nèi)一切切法律律法規(guī)規(guī),包包括環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法,都都是在在憲法法的原原則指指導(dǎo)下下制定定,并并不得得以任任何形形式與與憲法法相違違背憲法中中涉及及環(huán)境境保護(hù)護(hù)條款款有第第5、9、10、22、26條155環(huán)境保保護(hù)法法基本法法:中中華人人民共共和國(guó)國(guó)環(huán)境境保護(hù)護(hù)法單行法法:污染防防治法法:《中華人人民共共和國(guó)國(guó)水污污染防防治法法》、《中華人人民共共和國(guó)國(guó)大氣氣污染染防治治法》、中華華人民民共和和國(guó)固固體廢廢物污污染防防治法法》、《中華人人民共共和國(guó)國(guó)海洋洋境保保護(hù)法法》、《中華人人民共共和國(guó)國(guó)噪氣氣污染染防治治法》資源保保護(hù)法法:1、森林林法2、草原原法3、煤炭炭法4、礦產(chǎn)產(chǎn)資源源法5、水法法6、漁業(yè)業(yè)法7、土地地管理理法8、水土土保護(hù)護(hù)法9、野生生動(dòng)物物保護(hù)護(hù)法156環(huán)境保保護(hù)行行政法法規(guī)指國(guó)家家和地地方各各級(jí)行行政機(jī)機(jī)關(guān),,為貫貫徹實(shí)實(shí)施環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法律和和方針針政策策而制制定、、審批批和發(fā)發(fā)布的的行政政、命命令、、章程程、條條例和和辦法法等法法規(guī)性性文件件——國(guó)務(wù)院院發(fā)布布的環(huán)環(huán)境保保護(hù)行行政法法規(guī)——國(guó)家環(huán)環(huán)境保保護(hù)局局與國(guó)國(guó)務(wù)院院各有有關(guān)部部委聯(lián)聯(lián)合發(fā)發(fā)布的環(huán)環(huán)境保保護(hù)行行政規(guī)規(guī)章和和辦法法——國(guó)務(wù)院院所屬屬各部部、委委指定定、頒頒布的的行政政規(guī)章章——環(huán)境保保護(hù)地地方性性法規(guī)規(guī)和地地方政政府規(guī)規(guī)章——環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)157環(huán)境管管理制制度是指在在特定定的范范圍內(nèi)內(nèi)強(qiáng)制制執(zhí)行行的法法律化化的環(huán)環(huán)境管管理制制度,,他是是調(diào)整整特定定環(huán)境境保護(hù)護(hù)社會(huì)會(huì)關(guān)系系的系系列環(huán)環(huán)境法法規(guī)范范的特特殊組組成部部分。。158環(huán)境法法律責(zé)責(zé)任環(huán)境法法律責(zé)責(zé)任是是指違違反環(huán)環(huán)境法法律規(guī)規(guī)范的的行為為者,,應(yīng)承承擔(dān)法法律所所規(guī)定定的違違法行行為的的后果果——環(huán)境行行政責(zé)責(zé)任——環(huán)境民民事責(zé)責(zé)任——環(huán)境刑刑事責(zé)責(zé)任159國(guó)際環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法規(guī)國(guó)際環(huán)環(huán)境法法的概概念是是指調(diào)調(diào)整國(guó)國(guó)家之之間在在國(guó)際際環(huán)境境領(lǐng)域域中的的行為為關(guān)系系的各各種國(guó)國(guó)際環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法律規(guī)規(guī)范的的總稱稱從本世世紀(jì)20年代到到第二二次世世界大大戰(zhàn)結(jié)結(jié)束是是我國(guó)國(guó)際環(huán)環(huán)境法法的萌萌芽期期從第二二次世世界大大戰(zhàn)結(jié)結(jié)束到到1972年聯(lián)合合國(guó)人人類環(huán)環(huán)境會(huì)會(huì)議召召開前前是國(guó)國(guó)際環(huán)環(huán)境法法的初初步成成長(zhǎng)期期從聯(lián)合國(guó)人人類環(huán)境會(huì)會(huì)議到1982年的內(nèi)必羅羅會(huì)議是國(guó)國(guó)際環(huán)境法法的蓬勃發(fā)發(fā)展期聯(lián)合國(guó)環(huán)境境與發(fā)展大大會(huì)(UNCED),又名地地球首腦會(huì)會(huì)議,在國(guó)國(guó)際環(huán)境法法方面取得得的進(jìn)展內(nèi)必羅會(huì)議議后到1992年的聯(lián)合國(guó)國(guó)環(huán)境與發(fā)發(fā)展大會(huì),,是國(guó)際環(huán)環(huán)境法的成成熟期160國(guó)際環(huán)境法法的目的和和任務(wù)目的:通過過調(diào)整國(guó)家家之間在開開發(fā)、保護(hù)護(hù)和改善環(huán)環(huán)境的過程程中所產(chǎn)生生的各種國(guó)國(guó)際關(guān)系,,防止和解解決國(guó)際環(huán)環(huán)境問題,,保護(hù)和改改善國(guó)際生生態(tài)環(huán)境和和生活環(huán)境境任務(wù):保護(hù)各國(guó)在在國(guó)際環(huán)境境領(lǐng)域和本本國(guó)享有的的權(quán)利規(guī)定各國(guó)在在保護(hù)和改改善國(guó)際環(huán)環(huán)境中的責(zé)責(zé)任和義務(wù)務(wù)協(xié)調(diào)各國(guó)保保護(hù)和改善善環(huán)境的行行動(dòng),避免免污染和損損害規(guī)定了因不不適當(dāng)?shù)亻_開發(fā)利用和和其他人為為原因?qū)e別國(guó)環(huán)境造造成的損害害所承擔(dān)的的法律責(zé)任任161國(guó)際環(huán)境法法與國(guó)內(nèi)環(huán)環(huán)境法的關(guān)關(guān)系主要區(qū)別法律關(guān)系的的主體不同同立法方式不不同法律實(shí)施的的途徑不同同關(guān)系國(guó)際環(huán)境法法必須由締締約國(guó)通過過國(guó)內(nèi)環(huán)境境法作出相相應(yīng)的具體體規(guī)定才能能落實(shí)國(guó)際環(huán)境法法不能干預(yù)預(yù)國(guó)內(nèi)環(huán)境境法我國(guó)環(huán)境保保護(hù)法第四四十六條規(guī)規(guī)定了我國(guó)國(guó)采用國(guó)際際條約優(yōu)先先的原則162國(guó)際環(huán)境法法的基本原原則地球一體原原則防治污染和和公害,保保護(hù)和改善善全球生活活環(huán)境的原原則合理開發(fā)、、利用自然然資源,保保護(hù)地球生生態(tài)環(huán)境的的原則自然資源共共享原則,,也稱人類類共同財(cái)產(chǎn)產(chǎn)原則自然資源的的永久主權(quán)權(quán)原則不得損害國(guó)國(guó)家管轄范范圍外的環(huán)環(huán)境的原則則無過失責(zé)任任原則區(qū)域共同治治理原則加強(qiáng)協(xié)商、、合作的原原則163保護(hù)臭氧層層維也納公公約1985的3月22日,在維也也納舉行的的保護(hù)臭氧氧層全權(quán)代代表會(huì)議通通過,我國(guó)國(guó)于1989年9月11日加入了這這一公約各締約國(guó)應(yīng)應(yīng)采取適當(dāng)當(dāng)?shù)拇胧?,,使人類和和環(huán)境免受受足以改變變或可能改改變臭氧層層的人類活活動(dòng)所造成成的不利影影響各締約國(guó)應(yīng)應(yīng)在能力范范圍內(nèi),通通過有系統(tǒng)統(tǒng)的觀察、、研究和資資料交換以以進(jìn)行合作作,在采取取適當(dāng)?shù)牧⒘⒎ê托姓胧┑确椒矫孢M(jìn)行合合作1641987年9月16日通過,1990年6月27日進(jìn)行了調(diào)調(diào)整和修正正。1991年6月19日進(jìn)一步修修正,我國(guó)國(guó)于1991年6月13日加入了這這一議定書書關(guān)于消耗臭臭氧層物質(zhì)質(zhì)蒙特利爾爾議定書規(guī)定了消耗耗臭氧層的的化學(xué)物質(zhì)質(zhì)的生產(chǎn)量量和消耗量量的限制進(jìn)進(jìn)程消耗臭氧層層的化學(xué)物物質(zhì)分為控控制物質(zhì)和和過渡性物物質(zhì)四個(gè)附件::附件A控制物質(zhì)::附件B控制物質(zhì)::附件C過渡性物質(zhì)質(zhì);附件D含有附件A所列控制物物質(zhì)的產(chǎn)品品清單1651989年3月22日在瑞士巴巴塞爾簽定定,我國(guó)于于1990年3月22日簽署了該該公約控制危險(xiǎn)廢廢物越境轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移及其處處置巴塞爾爾公約《巴塞爾公約約》是第一個(gè)旨旨在控制和和管理有害害廢物越境境及其處置置的國(guó)際環(huán)環(huán)境法規(guī),,其宗旨是是加強(qiáng)世界界各國(guó)在控控制有害廢廢物越境轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移及其處處置方面的的國(guó)際合作作,對(duì)有害害廢物以無無害環(huán)境的的方式處理理,保護(hù)全全球和人類類健康166中華人民共共和國(guó)環(huán)境境保護(hù)法第七次全國(guó)國(guó)人民代表表大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)第第十一次會(huì)會(huì)議于1989年12月26日通過并公公布實(shí)施。?!侗Wo(hù)法》共6章47條總則定定義、、適用范圍圍明確了環(huán)境境監(jiān)督管理理的機(jī)制明確了環(huán)境境標(biāo)準(zhǔn)的主主體結(jié)構(gòu)確定了五項(xiàng)項(xiàng)執(zhí)行制度度對(duì)保護(hù)自然然環(huán)境與資資源的法律律規(guī)定采取有效措措施,防治治環(huán)境污染染和危害對(duì)違反環(huán)保保法所應(yīng)負(fù)負(fù)的民事、、刑事、行行政責(zé)任做做了規(guī)定附則167總則則環(huán)境,是指指影響人類類生存和發(fā)發(fā)展的各種種天然的和和經(jīng)過人工工改造的自自然因素總總體各級(jí)政府必必須將環(huán)境境保護(hù)規(guī)則則納入國(guó)民民經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展計(jì)計(jì)劃,采取取有利于環(huán)環(huán)境保護(hù)的的技術(shù),經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策和和措施,貫貫徹環(huán)境保保護(hù)工作同同經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)和社會(huì)發(fā)發(fā)展相協(xié)調(diào)調(diào)的方針適用于我國(guó)領(lǐng)領(lǐng)域和管轄的的其他海域一切單位和個(gè)個(gè)人都有保護(hù)護(hù)環(huán)境的義務(wù)務(wù)有權(quán)對(duì)污染染和破壞境的的單位和個(gè)為為進(jìn)行檢舉和和控告168建設(shè)項(xiàng)目和資資源開發(fā)項(xiàng)目目實(shí)行的環(huán)境境影響報(bào)告審審批制度五項(xiàng)執(zhí)行制度度在新建、擴(kuò)建建和改建工程程的“三同時(shí)時(shí)”制度:對(duì)排放污染物物超標(biāo)的單位位,征收排污污費(fèi)制度:污染物排放申申報(bào)登記制度度點(diǎn)保護(hù)區(qū)排放放污染物超標(biāo)標(biāo)的單位和對(duì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)嚴(yán)重污染的單單位限期治理理的制度1692000年4月29日九屆第十五五次全國(guó)人民民代表大會(huì)常常委會(huì)修訂通通過了《大氣污染防治治法》,共66條,分別對(duì)大大氣污染防治治的基本原則則、監(jiān)督管理理、防治燃煤煤產(chǎn)生的大氣氣污染、防治治機(jī)動(dòng)車船排排放污染、防防治廢氣、塵塵和惡臭污染染及法律責(zé)任任作出了規(guī)定定中華人民共和和國(guó)大氣污染染防治法170《中華人民共和和國(guó)環(huán)境噪聲聲污染防治法法》于1996年10月29日全國(guó)人大八八屆二十二次次常委會(huì)通過過,共八章84條。主要內(nèi)容容包括:中華人民共和和國(guó)環(huán)境噪聲聲污染防治法法環(huán)境噪聲污染染防治的監(jiān)督督管理工業(yè)噪聲污染染防治建筑施工噪聲聲污染防治交通運(yùn)輸噪聲聲污染防治社會(huì)生活噪聲聲污染防治171《中華人民共和和國(guó)固體廢物物污染環(huán)境防防治法》于1995年10月全國(guó)人大八八屆十六次常常委會(huì)通過,,本法共有6章77條中華人民共和和國(guó)固體廢物物污染環(huán)境防防治法固體廢物污染染環(huán)境的防治治危險(xiǎn)廢物污染染防治1721996年5月15日八屆十五次次全國(guó)人大常常委會(huì)對(duì)1984年公布的《中華人民共和和國(guó)水污染防防治法》做了重大修改改,修改后的的《水污染防治法法》共七章60條中華人民共和和國(guó)水污染防防治法水環(huán)境的監(jiān)督督管理防止地表水污污染防止地下水污污染173《海洋環(huán)境保護(hù)護(hù)法》于1982年8月23日通過并公布布。1999年12月25日通過了《關(guān)于修改(中中華人民洪和和國(guó)海洋環(huán)境境保護(hù)法)的的決定》,共10章98條總則海洋環(huán)境監(jiān)督督管理防止陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害防止海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害防止海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害防止傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害防止船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害1741997中華人民共和和國(guó)節(jié)約能源源法國(guó)家關(guān)于節(jié)能關(guān)于節(jié)能管理的規(guī)定關(guān)于合理使用能源的規(guī)定關(guān)于節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的規(guī)定1751986年1月20日第六屆全國(guó)國(guó)人民代表大大會(huì)常務(wù)委員員會(huì)通過,同同年7月1日起施行,共共6章35條。中華人民共和和國(guó)漁業(yè)法水面灘涂的所所有權(quán)和使用用權(quán)受法律保保護(hù),任何單單位和個(gè)人不不得侵犯國(guó)家鼓勵(lì)扶持持外海和遠(yuǎn)洋洋捕撈業(yè)的發(fā)發(fā)展,合理巡巡排內(nèi)水和近近海捕撈業(yè)的的發(fā)展在務(wù)種水域中中進(jìn)行捕撈作作業(yè),必須向向漁業(yè)主管部部門申請(qǐng)領(lǐng)取取捕撈許可證證,并遵守許許可證的有磁磁規(guī)定沿海灘涂、重重要苗種基地地和養(yǎng)殖場(chǎng)不不得圍是禁止圍湖造田田禁止捕撈珍貴貴水生動(dòng)物1761986年3月19日第六屆全國(guó)國(guó)人民代表大大會(huì)常條委員員會(huì)第十五次次會(huì)議通過,,1986年10月1日起施行。共共7章50條中華人民共和和國(guó)礦產(chǎn)資源源法礦產(chǎn)資源屬國(guó)國(guó)家所有:開采礦產(chǎn)資源源必須依法申申請(qǐng)取得采礦礦權(quán),并按規(guī)規(guī)定繳納資源源稅和資源補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)開采礦產(chǎn)資源源必須遵守有有關(guān)環(huán)境保護(hù)護(hù)有法律規(guī)定定,防止環(huán)境境污染耕地、草原、、林地因采礦礦受到破壞的的,礦山企來來應(yīng)當(dāng)因地制制宣地采取復(fù)復(fù)是利用、植植權(quán)勢(shì)種草或或其他利用國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資資源勘查實(shí)行行統(tǒng)一的登記記制度:對(duì)礦礦產(chǎn)資源的開開發(fā)實(shí)行審批批發(fā)證制度國(guó)家允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集體企來和和個(gè)體開采國(guó)國(guó)家指定范圍圍內(nèi)的礦產(chǎn)資資源,但必須須申請(qǐng)辦理采采礦許可證1771985年6月18日第六屆全國(guó)國(guó)人民代表大大會(huì)常務(wù)委員員會(huì)通過,同同年10月1日起施行中華人民共和和國(guó)草原法草原屬于國(guó)家家所有即全民民所有,由法法律規(guī)定性于于集體所有的的草原除外草原的所有權(quán)權(quán)和使用受法法律保護(hù),任任何單位和個(gè)個(gè)人都不得侵侵犯禁止一切破壞壞草原的行為為禁止在荒漠草草原和沙化地地區(qū)砍灌木、、藥材及其他他固沙植物不得采集草原原上的珍稀野野生植物草原使用者用用者進(jìn)行少量量開墾,必須須經(jīng)縣級(jí)以上上人民政府批批準(zhǔn):因過渡渡放牧造成草草原沙漠化,,退化、水土土流失的草勘勘探使用者應(yīng)應(yīng)調(diào)整放牧強(qiáng)強(qiáng)度,補(bǔ)種牧牧草,恢復(fù)植植被以及加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)人工草場(chǎng)場(chǎng)的管理1781986年6月25日第六屆全國(guó)國(guó)人民代表大大會(huì)常務(wù)委員員會(huì)第十六次次會(huì)議通過,,1987年1月1日起施行,共共7章57條中華人民共和和國(guó)土地管理理法中華人民共和和國(guó)實(shí)行土地地的社會(huì)主義義公有制任何單位和個(gè)個(gè)人不得侵占占、買賣、出出租或以其他他形式非法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓土地土地可以依法法確定給單位位或者個(gè)人使使用,法律保保護(hù)土地所有有權(quán)和使用權(quán)權(quán)各級(jí)人民政府府必須貫徹““十分珍展和和合理利用土土地”的方針針,全面規(guī)劃劃,加強(qiáng)管理理和保護(hù),開開發(fā)土地資源源,制止占耕耕地和濫用土土地的行為1791988年11月8日頒布,自1989年3月1日起施行。該該法共5章42條。制定該法法的目的在于于保護(hù)、拯救救珍貴、瀕危危野生動(dòng)物,,保護(hù)、發(fā)展展和合理利用用野生動(dòng)物資資源,維持生生態(tài)平衡。該該法主要規(guī)定定了野生動(dòng)物物保護(hù),管理理以及違反該該法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)的法律責(zé)任任等內(nèi)容中華人民共和和國(guó)野生動(dòng)物物保護(hù)法180中華人民共和和國(guó)水土保持持法1991年6月29日頒布,同日日生效施行。。該法共6章42條。制定該
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