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文檔簡介

優(yōu)先受償權適用全攻略優(yōu)先受償權是法律規(guī)定的特定債權人優(yōu)先于其他債權人甚至優(yōu)先于其他物權人受償?shù)臋嗬?。法律關于優(yōu)先受償權的規(guī)定集中在《物權法》、《擔保法》和《海商法》等法律中。此外,我國法律中還在專門法中規(guī)定了船舶優(yōu)先權和民用航空器優(yōu)先權等特殊的優(yōu)先受償權。一、擔保物權的優(yōu)先受償權的適用擔保物權分為抵押權、質(zhì)權與留置權。我國《物權法》第170條規(guī)定:“擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形,依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋嗬?,但法律另有?guī)定的除外?!保ㄒ唬﹥?yōu)先順序1.依據(jù)《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第88條,多個債權之間的優(yōu)先次序:基于所有權和擔保物權而享有的債權>一般債權多份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個債權人分別對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行,各債權人對執(zhí)行標的物均無擔保物權的,按照執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。多個債權人的債權種類不同的,基于所有權和擔保物權而享有的債權,優(yōu)先于金錢債權受償。有多個擔保物權的,按照各擔保物權成立的先后順序清償。一份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個債權人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行,執(zhí)行的財產(chǎn)不足清償全部債務的,各債權人對執(zhí)行標的物均無擔保物權的,按照各債權比例受償。第93條對人民法院查封、扣押或凍結的財產(chǎn)有優(yōu)先權、擔保物權的債權人,可以申請參加參與分配程序,主張優(yōu)先受償權。2.依據(jù)《擔保法解釋》第76條、第77條、第78條,抵押權之間優(yōu)先權的順序:(1)登記不在同一天的,先登記的抵押權優(yōu)先于后登記的抵押權;(2)登記在同一天的,兩抵押權處于同一順序;(3)一個登記,一個未登記的,登記抵押權優(yōu)先于未登記的一般債權;(4)兩抵押權均未登記,處于同一順序;(5)兩個未登記的抵押權實現(xiàn)時,依債權比例受償。3.依據(jù)《擔保法解釋》第79條,不同擔保物權之間的優(yōu)先次序:留置權>登記的抵押權>質(zhì)押權>未登記的抵押權;同一財產(chǎn)法定登記的抵押權與質(zhì)權并存時,抵押權人優(yōu)先于質(zhì)權人受償。同一財產(chǎn)抵押權與留置權并存時,留置權人優(yōu)先于抵押權人受償。(二)優(yōu)先受償權的實現(xiàn)1.房地產(chǎn)抵押權優(yōu)先受償權的實現(xiàn)根據(jù)《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第47條規(guī)定,處分抵押房地產(chǎn)所得金額,依下列順序分配:(1)支付處分房地產(chǎn)的費用;(2)扣除抵押房地產(chǎn)應繳納的稅款;(3)償還抵押權人債權本息及支付違約金;(4)賠償由于債務人違反合同而給抵押權人造成的損害;(5)剩余余額交還抵押人。處分抵押房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務和違約金、賠償金時,抵押權人有權向債務人追償不足部分。2.其他擔保物權的實現(xiàn)《擔保法》第53條第1款規(guī)定,“債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償;協(xié)議不成的,抵押權人可以向人民法院提起訴訟”(抵押權的實現(xiàn));第71條第2款規(guī)定:“債務履行期屆滿質(zhì)權人未受清償?shù)?,可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)物折價,也可以依法拍賣、變賣質(zhì)物”(質(zhì)權的實現(xiàn));第87條第2款:“債務逾期仍不履行的,債券人可以與債務人協(xié)議以留置物折價,也可以依法拍賣、變賣留置物”。3.流質(zhì)(押)契約無效,但依法設立的質(zhì)(抵押)權及變更約定有效根據(jù)我國物權法以及擔保法的相關規(guī)定,我國對流質(zhì)契約采取的絕對禁止主義。當事人在履行期限屆滿前約定在債務履行期屆滿債權人未受清償時,標的物的所有權轉(zhuǎn)移為債權人所有,符合流質(zhì)契約特點的,應認定為無效。但流質(zhì)契約并不當然導致整個合同無效,僅僅關于流抵的條款因違反法律禁止性規(guī)定而當然無效。債權文書經(jīng)公證賦予強制執(zhí)行效力雖具強制執(zhí)行力,但并不具有既判力。其中約定的流質(zhì)條款,法院應不予執(zhí)行。但擔保債權已屆清償期后,債權人經(jīng)協(xié)商通過質(zhì)押財產(chǎn)的折價取得質(zhì)押財產(chǎn)的所有權,不屬于法律禁止的流質(zhì)契約。二、建設工程價款優(yōu)先受償權的適用相較于一般債權,抵押權等擔保物權當然享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?,這也是從物權制度上體現(xiàn)物權優(yōu)于債權的應有之義,建設工程價款受償權從法律屬性上講只是一般債權,但是法律的明文規(guī)定賦予了它不同于一般債權的性質(zhì),甚至優(yōu)于擔保物權而得到優(yōu)先受償?shù)臋嗬?,從而獲得了優(yōu)先于抵押權等擔保物權的受償順序。(一)建設工程價款優(yōu)先受償權權利主體1.可行使建設工程價款優(yōu)先受償權的主體《合同法》第286條及《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》中建設工程價款優(yōu)先受償做了明確規(guī)定和解釋,發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。因此,依據(jù)法律規(guī)定,當發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人當然有權行使優(yōu)先受償權。2.勘察方、設計方能否就工程款享有建設工程價款優(yōu)先受償權工程建設體現(xiàn)為施工方通過材料購置、工程施工等一系列措施,將最終勞動成果物化為建筑物或構筑物的行為。而施工方也僅對其承建的建筑物或構筑物享有優(yōu)先受償權,且享受優(yōu)先受償權的范圍也僅限于工作人員報酬、材料款等實際支出費用。雖然勘察、設計屬于建設工程的重要組成部分,但其勞動價值主要體現(xiàn)為技術成果,并無材料的添附,即沒有直接物化成建筑物或構筑物,故其對建筑物折價款或拍賣款不享有優(yōu)先受償權。各地實踐中也均將勘察、設計排除于建設工程價款優(yōu)先受償權享受主體之外。因此,《合同法》第286條中的“承包人”應當僅指施工方。審判意見:最高人民法院《關于裝修裝飾工程款是否享有合同法第二百八十六條規(guī)定的優(yōu)先受償權的函復》;安徽省高院《關于審理建設工程施工合同糾紛意見案件適用法律問題的指導意見》<以下簡稱《安徽高院意見》>第16條;《浙江省高級人民法院執(zhí)行局執(zhí)行中處理建設工程優(yōu)先受償權有關問題的解答》<以下簡稱《浙江高院解答》>第6條;廣東省高院《關于在審判工作中如何適用<合同法>第286條的指導意見》<以下簡稱《廣東高院意見》>第3條。3.分包人或?qū)嶋H施工人是否享有該優(yōu)先受償權分包人或?qū)嶋H施工人確實是部分或全部工程的實際施工者,否定其對工程價款的優(yōu)先受償權對其權利保護將極其不利。實踐中,一般在承包人怠于行使建設工程優(yōu)先受償權時,分包人或?qū)嶋H施工人可行使代位權,就其承建的工程在發(fā)包人欠付工程款范圍內(nèi)主張建設工程價款優(yōu)先受償權。審判意見:《廣東高院意見》第2條;浙江省高院民事審判第一庭《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》(浙高法執(zhí)[2012]2號)<以下簡稱《浙江高院民一庭解答》>第22條;《安徽高院意見》第18條。(二)建設工程優(yōu)先受償權中所指向的范圍1.優(yōu)先受償權中建設工程的種類首先,承包人、分包人或?qū)嶋H施工人行使建設工程價款優(yōu)先受償權均以其自行建設的工程為限,而分包人或?qū)嶋H施工人行使優(yōu)先權還應以總包方未付工程款范圍為限。其次,承包人對不宜折價或拍賣的建設工程,如學校、醫(yī)院、市政橋梁等以公益為目的的事業(yè)單位、教育機構和社會公共設施等不享有優(yōu)先受償權。第三,承包人對消費者基于生活需要交付購買商品房的全部或者大部分款項(超過總價50%)的建設工程價款優(yōu)先受償權受限制。第四,承包人僅對其承建的建設工程折價或拍賣款享有優(yōu)先受償權,對工程使用或租賃所產(chǎn)生收益不享有優(yōu)先權。審判意見:《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》第2條;《廣東高院意見》第6條。(針對人防工程可適用優(yōu)先受償權·案例/·安陽廣佳欣置業(yè)有限公司、管廣生與博坤建設集團有限公司的建設工程施工合同糾紛最高人民法院二審(2014)民一終字第61號民事判決書/·裁判要旨:根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第十八條、第二十二條、第二十六條規(guī)定,人防工程只是對相關建筑工程在戰(zhàn)時及緊急狀態(tài)下確保能夠發(fā)揮特定用途有特別要求,但其經(jīng)濟價值和可交易屬性是應當受到法律保護的。廣佳欣公司上訴認為,博坤公司施工的地下室屬于人防工程且該部分工程不宜折價拍賣,沒有法律依據(jù)。至于工程是否竣工、承包人是否保持對建設工程的占有,均非承包人依據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百八十六條主張優(yōu)先受償權的法定前提條件。綜上,廣佳欣公司有關博坤公司不能享有和行使優(yōu)先受償權的上訴主張,沒有法律依據(jù),本院不予支持。)2.承包人優(yōu)先受償權的內(nèi)容根據(jù)《中華人民共和國合同法》第286條規(guī)定,承包人可以對建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(法釋(2002)16號)第3條將建設工程價款的范圍明確限定為:建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失(材料設備閑置損失、預期可得收益及約定違約金等)。因此,根據(jù)該司法解釋,優(yōu)先受償權只限于報酬、材料款等實際支出的費用。但對于因發(fā)包人原因?qū)е峦8C工期間產(chǎn)生的工人工資、設備租賃等費用,也應列入優(yōu)先受償權的范圍。審判意見:《安徽高院意見二》第23條;(案例/·吉林省金盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與吉林建工集團有限公司建設工程施工合同糾紛申請再審最高人民法院再審(2013)民申字第2198號民事裁定書/·裁判要旨:根據(jù)《中華人民共和國合同法》第286條規(guī)定,承包人可以對建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(法釋(2002)16號)第3條將建設工程價款的范圍明確限定為:建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。因此,根據(jù)該司法解釋,優(yōu)先受償權只限于報酬、材料款等實際支出的費用。吉林省長春市中級人民法院一審判決第六項中的表述“如果被告吉林省金盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司到期未履行上述給付工程款義務,則原告吉林建工集團有限公司有權將該在建工程申請折價或者拍賣、變賣,以所得價款優(yōu)先受償”,即是指工程價款,其具體涵義和包含范圍同樣受《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(法釋(2002)16號)的約束,優(yōu)先受償?shù)姆秶灾皇窍抻谂许椫械墓こ虄r款,不包括停工違約金,該判項與司法解釋的規(guī)定并不沖突。金盛公司申請再審認為上述判項將一審判決第三項“停工違約金”也包含在建設工程價款優(yōu)先受償權范圍內(nèi)的主張不能成立,本院不予支持。)3.優(yōu)先受償權范圍是否及于建設用地使用權由于房地一起,根據(jù)地隨房走的原則,有觀點認為建設工程價款及于建設工程所依附的建設用地使用權。但是承包人對于建設工程具有優(yōu)先受償權,正是由于承包人將勞動成果物化為建設工程,而對于建設用地使用權并未有任何貢獻,所以筆者認為優(yōu)先受償權不應及于建設用地使用權。實踐操作中,可對建設工程和建設用地使用權分別進行價值評估,確定各自在總價款中的比例,然后一并拍賣,拍賣成交后再確定建設工程承包人可以優(yōu)先受償?shù)慕痤~。審判意見:《浙江高院解答》第4條;《安徽高院意見二》第22條。(三)建設工程價款優(yōu)先受償權的實現(xiàn)1.行使建設工程價款優(yōu)先受償權的前提條件首先,必須以發(fā)包人未按約定支付工程款為前提(發(fā)包人的行為已構成違約),承包人應同時履行催告程序,發(fā)包人經(jīng)催告在合理期限內(nèi)逾期仍不支付(包括拒不支付、拖延支付或者僅部分支付等情形),承包人才可以自施工合同約定竣工之日或者實際竣工之日起六個月內(nèi)與發(fā)包人就該工程協(xié)商折價或向法院申請主張建設工程優(yōu)先受償權。2.關于建設工程價款優(yōu)先受償權的行使期限起點如何確認的問題《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》規(guī)定,建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為六個月,自建設工程竣工之日或建設工程約定竣工之日起計算。對于六個月期限的起算時間問題,一直是訴訟爭議的焦點,根據(jù)《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》,這里有兩個起算標準:一是合同約定的竣工之日;二、實際竣工之日。前者實踐中比較好操作,不管是發(fā)包人原因、承包人原因,導致該工程未如期竣工或通過竣工驗收,只要合同約定了竣工日期,承包人均可按期起算和主張優(yōu)先受償權。后者在實踐中爭議較大,尤其是對超過合同約定的竣工之日六個月,且發(fā)承包方對實際竣工日期有爭議的情況下。對此,《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條的規(guī)定,當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:(1)建設工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;(3)建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日為竣工日期。但是對于第14條的(2)(3)項已被《2011年全國民事審判工作會議紀要》(法辦[2011]442號)第27條予以否定。針對目前大量存在的“爛尾樓”現(xiàn)象,非因承包人原因造成建設工程無法竣工的,《會議紀要》第26條規(guī)定,非因承包人的原因,建設工程未能在約定期間內(nèi)竣工,承包人依據(jù)合同法第286條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權不受影響;承包人行使優(yōu)先受償權的期限為六個月,自建設工程合同約定的竣工之日起計算;建設工程合同未約定竣工日期,或者由于發(fā)包人的原因,合同解除或終止履行時已經(jīng)超出合同約定的竣工日期的,承包人行使優(yōu)先受償權的期限自合同解除或終止履行之日起計算。審判意見:深圳市中級人民法院《關于建設工程合同若干問題的指導意見》(以下簡稱《深圳中院意見》)第29條;《浙江高院解答》第1條。(案例·/·德州天龍建筑安裝有限公司第三分公司與山東宏力集團有限公司建設工程價款優(yōu)先受償權糾紛申請再審最高人民法院再審(2014)民申字第1947號民事裁定書/·裁判要旨:根據(jù)《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(以下簡稱《批復》)第四條的規(guī)定,建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為六個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。即,對于建設工程已經(jīng)竣工的,以工程實際竣工日作為承包人行使優(yōu)先受償權的起算點;對于建設工程沒有竣工的,以施工合同雙方當事人約定的工程竣工之日作為承包人行使優(yōu)先受償權的起算點。)(四)建設工程價款優(yōu)先受償權的主張方式1.應盡量通過司法程序?qū)崿F(xiàn)優(yōu)先受償權建設工程價款優(yōu)先受償權實現(xiàn)的方式有兩種即折價和拍賣。如果通過折價方式實現(xiàn)優(yōu)先權,則可以在承包人和發(fā)包人雙方協(xié)商一致的基礎上進行,無需經(jīng)過司法程序。但如果雙方折價行為損害第三人(如同樣擁有優(yōu)先受償權的其他承包人、對建設工程享有抵押權的銀行等)利益的,第三人可能會申請法院撤銷折價協(xié)議。對于通過拍賣方式實現(xiàn)優(yōu)先權,從法律條文字面理解,承包人可以直接申請法院對建設工程進行依法拍賣,但在實踐中這并不可行。一方面,司法拍賣一般需經(jīng)法院強制執(zhí)行程序處理,而強制執(zhí)行需要有生效法律文書為前提;另一方面,法院依法拍賣的也需要對工程款數(shù)額、優(yōu)先權期限進行司法確認?!墩憬咴航獯稹返诙c規(guī)定“建設工程承包人提起訴訟、申請仲裁僅要求判決或裁決由發(fā)包人向其支付工程款,未要求確認其對該建設工程拍賣價款享有優(yōu)先受償權的,不視為行使優(yōu)先權。”2.建設工程施工合同無效的情況下能否主張建設工程優(yōu)先受償權如同建設工程施工合同無效的情況下,依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,價款結算可以參照該無效合同進行結算一樣,筆者認為,在法律未明確規(guī)定的情況下,從保護建筑企業(yè)和建筑工人基本利益的角度,同樣可主張建設工程優(yōu)先受償權,但起算時間應當以實際竣工日期起算。三、船舶優(yōu)先受償權與民用航空器優(yōu)先受償權1.依據(jù)《中華人民共和國海商法》的相關規(guī)定,船舶優(yōu)先受償權為第21條船舶優(yōu)先權是指海事請求人依照本法第22條的規(guī)定,向船舶所有人,光船承租人、船舶經(jīng)營人提出海事請求,對產(chǎn)生該海事請求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋嗬5?2條下列各項海事請求具有船舶優(yōu)先權:(1)船長、船員和在船上工作的其他在編人員根據(jù)勞動法律、行政法規(guī)或者勞動合同所產(chǎn)生的工資、其他勞動報酬、船員遣返費用和社會保險費用的給付請求;(2)在船舶營運中發(fā)生的人身傷亡的賠償請求;(3)船舶噸稅、引航費、港務費和其他港口規(guī)費的繳付請求;(4)海難救助的救助款項的給付請求;(5)船舶在營運中因侵權行為產(chǎn)生的財產(chǎn)賠償請求。載運2000噸以上的散裝貨油的船舶,持有有效的證書,證明已經(jīng)進行油污損害民事責任保險或者具有相應的財務保證的,對其造成的油污損害的賠償請求,不屬于前款第(5)項規(guī)定的范圍。第23條本法第22條第1款所列各項海事請求,依照順序受償。但是,第(4)項海事請求,后于第(1)項至第(3)項發(fā)生的,應當先于第(1)項至第(3)項受償。第25條船舶優(yōu)先權先于船舶留置權受償,船舶抵押權后于船舶留置權受償。2.依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》的相關規(guī)定,民用航空器的優(yōu)先受償權為第18條民用航空器優(yōu)先權,是指債權人依照本法第十九條規(guī)定,向民用航空器所有人、承租人提出賠償請求,對產(chǎn)生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。?9條民用航空器的優(yōu)先權是指債權人依照有關法律規(guī)定,向民用航空器所有人、承租人提出賠償請求,對產(chǎn)生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。民用航空器?yōu)先權不因民用航空器所有權的轉(zhuǎn)讓而消失。第21條為了債權人的共同利益,在執(zhí)行人民法院判決以及拍賣過程中產(chǎn)生的費用,應當從民用航空器拍賣所得價款中先行撥付。第22條民用航空器優(yōu)先權先于民用航空器抵押權受償。第24條民用航空器優(yōu)先權應當通過人民法院扣押產(chǎn)生優(yōu)先權的民用航空器行使。四、其他1.抵押權人在破產(chǎn)清算中的優(yōu)先受償權企業(yè)法人在清償還債前,應當從破產(chǎn)財產(chǎn)中優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用。破產(chǎn)費用是對破產(chǎn)財產(chǎn)保管、清理、處理和估價時所需要的費用。例如,破產(chǎn)訴訟的費用、聘任工作人員的費用等。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,企業(yè)法人在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后,按照下列順序清償債務:(1)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用。企業(yè)職工的權利首先應當?shù)玫奖Wo,破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用應當優(yōu)先支付,以保障廣大職工重新就業(yè)前基本的生活需要。(2)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款。稅收是國庫的收入,稅收的多少直接影響國家的財政收入,關系到國家的利益,因此,破產(chǎn)企業(yè)所欠的稅款,也應當優(yōu)先清償。(3)破產(chǎn)債權。主要指破產(chǎn)還債企業(yè)所欠的公民、法人或者其他組織的款項。企業(yè)法人清償財產(chǎn)時,前一清償順序完畢后,有剩余財產(chǎn)的,才開始后一順序的清償。以此類推,一直到被執(zhí)行人的財產(chǎn)清償完畢。在同一順序中,各個債權人的權利是平等的,他們之間不存在順序先后。如果破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,則按債權的比例償付債權人的債務。最高院《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第71條第一款第(二)項規(guī)定,抵押物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),抵押權人就抵押物享有優(yōu)先受償權。2.土地出讓金在破產(chǎn)清算是否具有優(yōu)先受償權根據(jù)我國涉及企業(yè)破產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)定,破產(chǎn)清算程序中對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔保權的權利人,對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?;同時破產(chǎn)清算中所產(chǎn)生的破產(chǎn)費用及共益?zhèn)鶆湛捎蓚鶆杖说呢敭a(chǎn)隨時清償,破產(chǎn)費用及共益?zhèn)鶆瞻ㄆ飘a(chǎn)案件的訴訟費用、管理人執(zhí)行職務的費用、因債務人不當?shù)美a(chǎn)生的債務及債務人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務等。以前述規(guī)定之文義解釋,破產(chǎn)清算程序中,權利人或債權人之權利優(yōu)先與否應當有明確的法律規(guī)定,可見,破產(chǎn)優(yōu)先債權具備法定性的特征。根據(jù)我國破產(chǎn)法第43條、第109條的規(guī)定,破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆沼蓚鶆杖素敭a(chǎn)隨時清償。對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔保權的權利人,對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。同時破產(chǎn)法第41條、第42條明確規(guī)定了破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆盏姆秶?。根?jù)上述法律規(guī)定,土地出讓金既不屬于破產(chǎn)費用,也不屬于共益?zhèn)鶆?,法律上亦不存在關于土地出讓金優(yōu)先受償權的相關規(guī)定,因此不具有優(yōu)先受償權。3.財產(chǎn)保全是否具有優(yōu)先受償權財產(chǎn)保全是一種程序制度設計,而非實體權益的賦予?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第100條規(guī)定:“人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當事人的申請,作出財產(chǎn)保全的裁定;當事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施?!睆倪@條規(guī)定中可以看出,保全的目的是為防止財產(chǎn)流失,避免執(zhí)行落空,訴訟財產(chǎn)保全的作用在于限制他方當事人對自己持有的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移、隱匿或滅失等損害債權人利益行為的發(fā)生,其只是一種訴訟保護性措施,而非設定一項優(yōu)先受償權。在法院依職權采取保全措施的情況下,債權人更不可能因法院的主動行為而取得優(yōu)先權。4.執(zhí)行回轉(zhuǎn)的債權在破產(chǎn)程序中能否優(yōu)先受償執(zhí)行法院依據(jù)原審判決已將執(zhí)行標

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