重慶管理基礎(chǔ)知識第一章管理的概念第一節(jié)管理的概念與特性一、 管理具有六點基本含義。1、管理是以管理者為主體進(jìn)行的活動。2、管理是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的。3、管理是為了實現(xiàn)特定的目標(biāo)。4、管理需要動員和配置有效資源。5、 管理具有基本的職能。6、 管理是一種社會實踐活動。二、 管理的特性管理的基本特性是:1、兩重性，即管理的生產(chǎn)力屬性和生產(chǎn)關(guān)系屬性(也指管理的科學(xué)性和藝術(shù)性)；2、目標(biāo)性3、組織性;4、創(chuàng)新性第二節(jié)管理的職能和類型一、管理的職能(1)計劃1、活動條件研究2、制定業(yè)務(wù)決策3、編制行動計劃(2)組織1、設(shè)計組織2、人員配備3、組織變革(3)領(lǐng)導(dǎo)(4)控制三、 管理的類型按照公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域這兩大領(lǐng)域及其主體組織形式，現(xiàn)代社會的管理可劃分為公共管理和企業(yè)管理兩大類型。公共管理具有如下基本特點。1、公共管理以公共利益的實現(xiàn)為目標(biāo)。2、公共管理以公共組織為依托。(政府)3、公共管理過程是公共權(quán)力的運(yùn)用過程。4、公共管理具有獨占性。5、公共管理接受公眾監(jiān)督。企業(yè)管理的基本特點:特點：1、企業(yè)管理目標(biāo)相對單一。2、企業(yè)管理具有競爭性。3、企業(yè)管理具有典型的經(jīng)濟(jì)理性。4、企業(yè)管理權(quán)力來源于生產(chǎn)資料的所有權(quán)以及由此委托的經(jīng)營管理權(quán)。第三節(jié)管理者的職責(zé)和技能一、 管理者扮演著人際關(guān)系、信息傳遞和決策制定等三個方面的角色。管理者的層次分類:組織的管理人員可以按其所處的管理層次區(qū)分為高層管理者、中層管理者和基層管理者。同時，整個組織層次還包括一層作業(yè)人員。管理人員的領(lǐng)域分類:管理人員還可以按其所從事管理工作的領(lǐng)域?qū)挾燃皩I(yè)性質(zhì)的不同，劃分為綜合管理人員與專業(yè)管理人員兩大類。二、 管理者應(yīng)具備的技能包括技術(shù)技能、人際技能、概念技能三大方面。第四節(jié)管理環(huán)境一、 組織環(huán)境分成三大類:一般或宏觀環(huán)境、具體或微觀環(huán)境、組織內(nèi)部環(huán)境。二、 各種組織的一般環(huán)境為政治、社會文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然等五個方面。三、 具體組織的特殊環(huán)境（以企業(yè)為例）主要包括現(xiàn)有競爭對手、潛在競爭對手、替代品生產(chǎn)廠家、用戶、供應(yīng)商等五個方面。四、 1、識別環(huán)境不確定程度的方法:美國鄧肯一是環(huán)境變化的程度分為:穩(wěn)定（靜態(tài)）一不穩(wěn)定（動態(tài)）層面;二是環(huán)境復(fù)雜程度分為:簡單一復(fù)雜層面。2、內(nèi)外部環(huán)境綜合分析：swot第五節(jié)管理理論的發(fā)展一、國內(nèi)外早期的管理思想國外早期的管理思想。古代巴比倫頒布的《漢穆拉比大法典》，體現(xiàn)了管理的思想。中國早期的管理思想：1、 儒家的管理思想。2、 道家的管理思想。3、 法家的管理思想。4、 商家的經(jīng)營管理思想產(chǎn)業(yè)革命后的管理思想英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng).斯密。斯密在他的著作《國富論》中闡述了勞動分工的作用:英國空想社會主義者羅伯特.歐文在管理思想上獨樹一幟。歐文主張對人力資源進(jìn)行投資，從而開辟了人際關(guān)系和行為管理理論的先河。英國劍橋大學(xué)教授查爾斯.巴貝奇較早將科1學(xué)方法應(yīng)用于管理實踐，并進(jìn)行了理論過概括，成為科學(xué)管理的啟蒙者。19世紀(jì)下半葉，亨利.普爾提出了三條基本管理措施:①組織是管理的基礎(chǔ)。②通訊聯(lián)系。③手機(jī)和編制資料。二、古典管理理論（一）泰勒科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容:體現(xiàn)在作業(yè)管理和組織管理兩個方面。科學(xué)管理理論的其他代表人物：卡爾.喬治.巴斯、亨利.甘特、吉爾布雷斯夫婦、弗蘭克.吉爾布雷斯與夫人、莉蓮.吉爾布雷斯;亨利.福特(二)古典組織理論但古典組織學(xué)派不像科學(xué)理論學(xué)派那樣過于側(cè)重企業(yè)的基層作業(yè)管理,而是側(cè)重于企業(yè)的整體協(xié)調(diào)與控制。古典組織理論的代表人物主要有法約爾、韋伯等。法約爾的一般管理理論的主要內(nèi)容包括一下幾個方面：(1)企業(yè)的基本活動與管理:①技術(shù)活動②商業(yè)活動③財務(wù)活動④安全活動⑤會計活動⑥管理活動?！敖M織理論之父”韋伯的“理想行政組織體系”的主要特征：(1)明確的分工(2)自下而上的等級系統(tǒng)(3)職務(wù)要求決定人員任用(4)理性的人員關(guān)系(5)管理人員的職業(yè)化(6)嚴(yán)明的規(guī)則和紀(jì)律三、人際關(guān)系理論和社會系統(tǒng)理論以后的行為科學(xué)的建立奠定了基礎(chǔ)。霍桑實驗第一階段:工人照明試驗;第二階段:繼電器裝配室試驗;第三階段:大規(guī)模訪談試驗;第四階段:接線板接線工作室試驗。梅奧及其人際關(guān)系理論的主要內(nèi)容：(1)工人是“社會人”而不是“經(jīng)濟(jì)人”；(2)企業(yè)中存在著“非正式組織”；(3)新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人的滿足度：⑷存在著“霍桑效應(yīng)”。巴納德的社會系統(tǒng)理論:(1)組織是一個協(xié)作系統(tǒng)(2)組織存在的基本條件巴納德認(rèn)為，正式組織不論大小其存在和發(fā)展必須具備三個條件，即明確的目標(biāo)、協(xié)作意愿、信息交流(3)管理者的權(quán)威來自下級的認(rèn)可四、現(xiàn)代管理理論叢林管理過程學(xué)派代表人物有哈羅德.孔茨和西里爾.奧唐奈。行為科學(xué)學(xué)派馬斯洛、赫茲伯格、以及設(shè)計了管理方格圖的布萊克和穆頓等等。社會技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派英國學(xué)者特里司特及其同事創(chuàng)建的。決策理論學(xué)派赫伯特.西蒙。系統(tǒng)管理理論學(xué)派。管理科學(xué)學(xué)派又稱數(shù)理學(xué)派，主要代表人物是伯法等人。伯法的代表著作是《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》。權(quán)變管理理論。經(jīng)驗和案例學(xué)派戴爾和德魯克。第二章決策第一節(jié)決策概述一、 從系統(tǒng)的觀點看，管理決策是由決策主體、決策客體、決策理論與方法、決策信息和決策結(jié)果等要素構(gòu)成的一個有機(jī)整體。二、 決策的分類與原則決策的10種類型:戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策;程序化決策與非程序化決策;確定型決策、風(fēng)險型決策和不確定性決策;個人決策和群體決策;單目標(biāo)決策與多目標(biāo)決策;原始決策與追蹤決策;長期決策、中期決策和短期決策；高層決策、中層決策和基層決策;只覺決策、經(jīng)驗決策和推理決策;開關(guān)式?jīng)Q策和旋鈕式?jīng)Q策。三、決策的基本步驟五環(huán)節(jié)：問題發(fā)現(xiàn)和診斷;確定目標(biāo);擬定備選方案；分析方案;選擇方案。四、決策的主要方法:確定型決策方法一一盈虧平衡點法;風(fēng)險型決策的一般方法——“決策樹”法;不確定型決策的原則型方法:保險法（小中取大）、冒險法（大中取大）、折中法第二節(jié)預(yù)測一、預(yù)測的含義預(yù)測的程序1、確定預(yù)測目標(biāo);2、收集和分析有關(guān)資料;3、選擇預(yù)測方法;4、評價預(yù)測結(jié)果5、編寫預(yù)測報告二、預(yù)測的主要方法。按方法本身的性質(zhì)劃分，可以將預(yù)測方法分為定性方法和定量方法。定性預(yù)測方法:1、專家調(diào)查法2、德爾非法定量預(yù)測方法:1、時間序列法2、因果預(yù)測法第三節(jié)決策與心理一、決策中的常見心理效應(yīng)正確認(rèn)識心理效應(yīng)及其行為取向，對提高決策質(zhì)量極其重要。影響決策的心理效應(yīng)包括:光環(huán)效應(yīng)（暈輪效應(yīng)）；首因效應(yīng)（先頭效應(yīng)）；近因效應(yīng);從眾效應(yīng);定型效應(yīng);反襯效應(yīng);投射效應(yīng)。此外，還包括樂隊效應(yīng)、黃燈效應(yīng)、新聞效應(yīng)、頌歌效應(yīng)等。二、決策中的心理壓力心理壓力的表現(xiàn)形式:趨避沖突;雙趨沖突;雙避沖突。逆反心理的表現(xiàn)及其對決策的影響：1、超限反應(yīng);2、自我價值保護(hù)逆反;3、禁果逆反心理壓力的過程包括三個階段，即驚恐階段、抗拒階段和力竭階段。影響心理壓力的10個因素：①實現(xiàn)決策目標(biāo)的難易程度;②所要解決問題的復(fù)雜程度;③決策后果對決策者個人的利害關(guān)系;④決策風(fēng)險的大小;⑤決策時間的壓力大小;⑥決策在世紀(jì)執(zhí)行中如達(dá)不到計劃目標(biāo),其回旋余地的大小;⑦決策目標(biāo)的多少及其相互的沖突程度;⑧決策環(huán)境的變化程度;⑨決策者對處理同類問題經(jīng)驗的多少;⑩群體決策中責(zé)任的分散程度；第四節(jié)群體決策一、 群體決策包括領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策。群體決策的優(yōu)點:①提供更完整的信息;②產(chǎn)生更多的方案;③增加決策的可接受性;④提高決策的合法性。群體決策的缺點:①消耗時間長;②不能避免少數(shù)人統(tǒng)治；③屈從壓力;④責(zé)任不清。二、 參與決策參與決策的優(yōu)點具體體現(xiàn)在:①參與決策的員工會感覺到自己在集體中是受到重視的;②參與決策能使員工從公司或部門那兒直接獲取準(zhǔn)確信息;③參與決策的員工會把做出決策當(dāng)作自己的切身責(zé)任，有了這種責(zé)任，即便決策實施在后期變得很糟,他們也會竭盡所能來改善它，使其有所轉(zhuǎn)機(jī);④參與決策的員工將更會注意如何培養(yǎng)自己解決遠(yuǎn)景發(fā)展方向問題的能力，而不是譴責(zé)當(dāng)前本單位管理上的某些不合理問題;⑤參與決策的員工做出的決策，若能對工作很強(qiáng)的推動力，管理者就有了更多精力致力于部門的發(fā)展性問題。參與決策的不足:在參與決策中，由于每個群體成員的知識水平、認(rèn)識能力、實踐經(jīng)驗等的不同，因而有些人參與決策的積極性很高，但那是相當(dāng)多的人存在著事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。解決辦法:所以我們在進(jìn)行參與式?jīng)Q策中,應(yīng)防止以下幾種傾向：防止領(lǐng)導(dǎo)將群眾當(dāng)作表決機(jī)器;防止領(lǐng)導(dǎo)失控;防止出現(xiàn)決策事務(wù)由大家共同負(fù)責(zé)變?yōu)榇蠹叶疾回?fù)責(zé),從而產(chǎn)生冒險性遷移問題。三、 群體決策的基本擇案規(guī)則:典型的擇案規(guī)則大致有:完全一致、商議一致、多數(shù)通過和等級決定程序。此外，還有孔多塞標(biāo)準(zhǔn)、博爾達(dá)計數(shù)、贊成投票制、正負(fù)表決法等規(guī)則。第五節(jié)計劃一、計劃的類型1、長期計劃和短期計劃;2、業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)計劃和人事計劃;3、戰(zhàn)略性計劃與戰(zhàn)術(shù)性計劃;4、具體性計劃與指導(dǎo)性計劃;5、程序性計劃與非程序性計劃二、 計劃具有以下意義:1、計劃是一種協(xié)調(diào)過程;2、計劃可減少不確定性;3、計劃可以減少重疊性和浪費性的活動;4、計劃設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以便進(jìn)行控制三、 計劃的編制:計劃編制的程序:估量機(jī)會…設(shè)定目標(biāo)…確定計劃前提條件f擬訂備選方案f評價與選擇方案f擬訂備用計劃或應(yīng)急計劃f擬訂派生計劃f預(yù)算四、 滾動計劃法滾動計劃法是按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的原則指定一定時期內(nèi)的計劃，然后按照計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化，調(diào)整和修訂未來的計劃，并組起向后移動,把短期計劃和中期計劃結(jié)合起來的一種計劃方法。第三章組織第一節(jié)組織概述一、 組織有靜態(tài)與動態(tài)之分。組織的特征主要有：目標(biāo)的一致性;原則的統(tǒng)一性;資源的整合性;活動的協(xié)作性;結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性。二、 組織的類型:按組織建立的正規(guī)化程度，組織可以劃分為正式組織和非正式組織。按組織的靈活性和適應(yīng)性程度不同，組織可以劃分為機(jī)械式組織和有機(jī)式組織。三、 組織具有整合、凝聚、服務(wù)、管理、激勵等功能。第二節(jié)組織設(shè)計一、 組織設(shè)計的原則1、目標(biāo)一致原則2、分工協(xié)作原則3、精簡高效原則4、權(quán)責(zé)對等原則5、動態(tài)適應(yīng)原則。影響組織設(shè)計的因素主要有環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)等四項因素。二、 組織設(shè)計的內(nèi)容1、 職能與職位的分析與設(shè)計；2、 部門化和部門設(shè)計；3、 管理幅度和管理層次的分析及設(shè)計；4、 決策系統(tǒng)的設(shè)計；5、 橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系的設(shè)計；6、 組織行為規(guī)范的設(shè)計；7、 控制系統(tǒng)的設(shè)計；8、 組織變革與組織發(fā)展的規(guī)劃。第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)一、 組織結(jié)構(gòu)的基本類型:直線型組織結(jié)構(gòu)、職能型組織結(jié)構(gòu)、直線一一參謀型組織結(jié)構(gòu)、直線一一職能參謀型組織結(jié)構(gòu)、事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)、矩陣組織結(jié)構(gòu)和虛擬網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)。二、 組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢:組織結(jié)構(gòu)的扁平化;組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化;組織結(jié)構(gòu)的虛擬化;組織結(jié)構(gòu)的柔性化;組織結(jié)構(gòu)的多元化。第四節(jié)人員配備一、人員配備的概念與原則人員配備的六個原則:經(jīng)濟(jì)效益原則、任人唯賢原則、因事?lián)袢嗽瓌t、量才使用原則、制度規(guī)范原則、促進(jìn)發(fā)展原則。二、 管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn):較高的政治素質(zhì)；良好的道德品質(zhì);相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和水平；良好的決策能力、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；富于創(chuàng)新精神;健康的身心素質(zhì)。管理人員的選聘程序:指定選聘計劃;進(jìn)行職務(wù)分析;發(fā)布招聘信息;搜集相關(guān)信息;測試與篩選;正式聘用人員。三、 管理人員的考評:對于組織管理者而言，主要從道德品質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績、個性特征等五方面予以考評。四、 管理人員的培訓(xùn)。管理人員培訓(xùn)的作用：1、可以轉(zhuǎn)變管理者的管理理念，植入管理新思想;2、可以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平3、可以增強(qiáng)組織的運(yùn)作效率4、可以增強(qiáng)組織的競爭力5、可以增加潛在管理者的管理知識和管理經(jīng)驗。管理人員培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；管理理論培訓(xùn)；管理能力培訓(xùn)；交際能力及心理素質(zhì)培訓(xùn)。第五節(jié)組織文化一、組織文化的結(jié)構(gòu)由物質(zhì)層文化、制度層文化與精神層文化的三元結(jié)構(gòu)構(gòu)成。美國學(xué)者桑南菲爾德提出的4種文化類型:學(xué)院型;俱樂部型;棒球隊型;堡壘型。三、組織文化的功能主要包括:導(dǎo)向、凝聚功能、激勵、約束、輻射功能。四、組織文化的內(nèi)容與影響因素。顯性內(nèi)容：1、組織標(biāo)志;2、工作環(huán)境3、規(guī)章制度4、經(jīng)營管理行為。隱性內(nèi)容：1、組織哲學(xué);2、價值觀念;3、道德規(guī)范;4、組織精神;5、組織素養(yǎng)。組織文化的影響因素主要包括:政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會文化、科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力發(fā)展水平、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點、組織所在的地理位置、組織基本員工的特點、組織的歷史傳統(tǒng)。第四章領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)者二、領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素主要是:權(quán)力或影響力;對人的理解和激勵;營造組織氣氛,建構(gòu)組織文化。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具有綜合性、時代性、動態(tài)性、層次性的特征。公共管理部門領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)結(jié)構(gòu)：1、政治素質(zhì);2、業(yè)務(wù)素質(zhì);3、身體素質(zhì);4、心理素質(zhì)。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)理論一、 領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論領(lǐng)導(dǎo)行為的結(jié)構(gòu)維度和關(guān)懷維度;領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格四分圖理論;管理方格論;領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論:專制型、民主型和自由放任型三種基本領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。二、 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論（一）菲德勒權(quán)變理論（二）赫塞和布蘭查德的情境領(lǐng)導(dǎo)理論四種不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格:命令型、說服型、參與型、授權(quán)型。（三）羅伯特.豪斯的途徑一目標(biāo)理論四種類型:支持型、參與型、指令型、成就型。（四）史蒂文.克爾和約翰.杰邁爾的領(lǐng)導(dǎo)替代理論第三節(jié)激勵理論一、 激勵的含義激勵是指針對人的各種需要而給于適當(dāng)滿足，從而激發(fā)、加強(qiáng)和維持人的行為并指引行為指向特定目標(biāo)的一個過程。這一含義包括需要、努力和組織的目標(biāo)三個方面的因素。二、 人性假設(shè)理論現(xiàn)代管理思想的發(fā)展，實質(zhì)上也體現(xiàn)了組織管理人員對人的本性及其行為的基本觀點和看法的發(fā)展。（一） 麥格雷戈的X理論一Y理論（二） 沙因有關(guān)人類特性的四種假設(shè):理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè);社會人假設(shè)；自我實現(xiàn)人假設(shè);復(fù)雜人假設(shè)。三、 激勵理論（三） 維克多.弗洛姆的期望理論（四） 亞當(dāng)斯的公平理論（五） 強(qiáng)化理論兩大類型:正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化。四、 激勵技巧(一)了解人的真實需要,預(yù)見和引導(dǎo)人的行為1、一般人常有的基本需要和愿望；2、掌握人真實的需要(二)激發(fā)人們積極性的管理技巧1、成功的激勵管理技巧⑴創(chuàng)造條件，增加職工收入⑵滿足一個人發(fā)表創(chuàng)見的愿望⑶滿足一個人創(chuàng)造價值的愿望(4)賦予一個人歸屬感(5)滿足一個人需要自由的愿望(6)賞識人們的努力(7)滿足人們對獲取新經(jīng)驗的欲望(8)尊重人格(9)參與控制2、可考慮的獎勵及表揚(yáng)方法①薪酬與獎勵②增加責(zé)任③對個人和群體實行適當(dāng)靈活的優(yōu)惠④職務(wù)與地位的升遷⑤衷心的嘉許與表揚(yáng)⑥社交活動第四節(jié)溝通一、 溝通的特點包括語言溝通和非語言溝通。主要功能:控制、激勵、情緒表達(dá)、獲取信息。二、 溝通的過程①信息的發(fā)送者;②信息聯(lián)結(jié)的各個部分;③編碼;④渠道;⑤譯碼；⑥接受者;⑦反饋。溝通的流向：1、橫向溝通2、縱向溝通三、 溝通網(wǎng)絡(luò)。正式溝通有五種形態(tài):鏈?zhǔn)綔贤?環(huán)式溝通;Y式溝通;輪式溝通;全通道式溝通。非正式溝通是指在正式溝通不受組織監(jiān)督，是由組織成員自行選擇途徑進(jìn)行的。如員工的生日聚會,工會組織的文員活動。走訪，傳播小道消息等。其特點是比較靈活方便，信息交流速度快。但非正式溝通也有一定的片面性，信息容易被夸大或曲解。四、溝通中的障礙:個人因素、人際因素、結(jié)構(gòu)因素、技術(shù)因素。溝通障礙的克服一般有以下準(zhǔn)則:①理解溝通的重要性，正確對待溝通;②培養(yǎng)“聽”的藝術(shù);③創(chuàng)造一個相互信任、有利于溝通的小環(huán)境;④縮短信息傳遞鏈,拓寬溝通渠道，保證信息的暢通無阻和完整性;⑤建立特別委員會，定期加強(qiáng)上下級的溝通;⑥加強(qiáng)平行溝通，促進(jìn)橫向交流。五、沖突與談判沖突產(chǎn)生的原因主要有:①溝通差異②結(jié)構(gòu)差異③個體差異沖突的管理:沖突管理實際上包括兩個方面:一是管理者要設(shè)法消除沖突產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng);二是要求管理者激發(fā)沖突，利用和擴(kuò)大沖突對組織產(chǎn)生的正式效應(yīng)。具體來講:①謹(jǐn)慎地選擇你想處理的沖突;②仔細(xì)研究沖突雙方的代表人物;③深入了解沖突的根源;④妥善選擇處理辦法。通常的處理辦法有五種：回避、遷就、強(qiáng)制、妥協(xié)、合作。管理者實現(xiàn)有效的談判，一般要堅持以下原則：①理性分析談判的時間;②了解談判對手:③抱著誠意開始談判;④原則性與靈活性相結(jié)合。第五章控制第一節(jié)控制概述一、控制的必要性1、 組織環(huán)境的不確定性；2、 組織活動的復(fù)雜性；3、 管理失誤的不可避免性。二、控制的基本條件、特點與功能實施控制的三個基本條件1、 制定科學(xué)的、切實可行的計劃；2、 建立專門履行控制職能的組織機(jī)構(gòu)；3、 建立暢通的信息溝通渠道?？刂频奶攸c:控制具有整體性;管理控制具有動態(tài)性;管理控制是作為人的控制;管理控制是提高職工能力的重要控制。控制的基本功能:1、監(jiān)督功能;2、糾偏功能;3、協(xié)調(diào)功能;4、激勵功能。三、控制的類型（一） 根據(jù)控制活動的性質(zhì)，可以把控制氛圍預(yù)防性控制和更正性控制（二） 根據(jù)控制活動進(jìn)程的階段,可以講控制劃分為預(yù)見控制、過程控制和事后控制。（三） 根據(jù)控制信息的類型可以把管理控制劃分為反饋控制和前饋控制四、有效控制的基本要求控制應(yīng)該同計劃與組織相適應(yīng);控制應(yīng)該突出重點，強(qiáng)調(diào)例外;控制應(yīng)該具有靈活性、及時性和適度性;控制應(yīng)該具有客觀性、精確性和具體性;控制過程應(yīng)避免出現(xiàn)目標(biāo)扭曲問題;控制工作做應(yīng)注意培養(yǎng)成員的自我控制能力。第二節(jié)控制過程一、 指定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制工作的起點?？刂茦?biāo)準(zhǔn)實質(zhì)和要求:簡明性、適用性、一致性、可行性、可操作性、相對穩(wěn)定性、前瞻性?？刂茦?biāo)準(zhǔn)的指定包括三方面的內(nèi)容:確立控制對象;選擇關(guān)鍵控制點;制定控制標(biāo)準(zhǔn)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)可分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)兩大類。制定控制標(biāo)準(zhǔn)常用的方法有：統(tǒng)計計算法、經(jīng)驗估計法、工程方法。二、 衡量實際工作確定衡量的項目、衡量的方法、衡量的頻度、衡量的主體等適宜的衡量方式。衡量實際工作，應(yīng)掌握以下四項基本要求:①以系統(tǒng)檢查為主，綜合運(yùn)用各種衡量方法，全面、確切地了解和反映實際的工作業(yè)績;②定期進(jìn)行，使之稱為經(jīng)常性的工作;③要有制度保證,建立統(tǒng)計制度、報告制度、報表制度、總結(jié)制度等必要的規(guī)章制度，以保證衡量工作的順利進(jìn)行和取得良好效果;④抓住重點，對于需要加強(qiáng)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)重點檢查，以使控制更有針對性。建立管理信息系統(tǒng):信息及其分類;管理信息系統(tǒng)。三、 鑒定偏差并采取矯正措施偏差可以分為有利偏差和不利偏差。產(chǎn)生偏差一般有四類原因:①由于外部環(huán)境的變化，使得組織原定目標(biāo)和計劃無法實現(xiàn)。對于這類因素管理者一般無法控制，只能調(diào)整組織的目標(biāo)和計劃，以消除不良影響;②由于組織調(diào)整了經(jīng)營方針和經(jīng)營策略;③原來制定的計劃不合理，需要調(diào)整計劃;④管理不佳。確定矯正措施實施的對象導(dǎo)致計劃目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的原因可以歸納為兩方面:①原先的計劃或標(biāo)準(zhǔn)指定得不科學(xué)，在執(zhí)行中發(fā)生了問題;②由于客觀環(huán)境發(fā)生了預(yù)料不到的變化，原來被認(rèn)為正確的計劃不再適應(yīng)新形勢的需要。管理控制中的控制或矯正措施選擇:1、糾偏;2、調(diào)適。在控制措施的選擇與實施過程中需要注意的問題:1、保持矯正方案的雙重優(yōu)化;2、充分考慮原有計劃實施的影響;3、進(jìn)行糾偏時要努力爭取多數(shù)人的支持。控制偏差的六種手段:1、人員配備控制;2、實施評價控制;3、正式組織結(jié)構(gòu)控制;4、政策與法規(guī)控制;5、財務(wù)控制;6、自適應(yīng)控制。第三節(jié)控制方法一、 財務(wù)控制的方法:預(yù)算控制、財務(wù)審計、財務(wù)分析。二、 人員行為的控制方法主要是:堅定式評價方法，實地審查法。三、 綜合控制法的方法有:資料設(shè)計控制法;審計控制法;網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)；目標(biāo)管理。第六章創(chuàng)新第一節(jié)創(chuàng)新及其作用一、創(chuàng)新的含義率先提出創(chuàng)新一詞的學(xué)者是著名的美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫.阿羅思.熊彼特。三創(chuàng)新的類別與特征創(chuàng)新的類別主要包括:局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新;消極防御性創(chuàng)新與積極攻擊性創(chuàng)新;系統(tǒng)初建期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新；自發(fā)創(chuàng)新與有組織的創(chuàng)新;概念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新余市場創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。創(chuàng)新的特征:創(chuàng)造性、風(fēng)險性、效益性、動態(tài)性、時效性、綜合性四創(chuàng)新的作用1、 創(chuàng)新是組織生存和發(fā)展的根本之道2、 創(chuàng)新是提高效率之途3、 創(chuàng)新是獲得高效益之法4、 創(chuàng)新是加強(qiáng)管理之路5、 創(chuàng)新是國家、民族興旺發(fā)達(dá)之本第二節(jié)創(chuàng)新職能的基本內(nèi)容一概念創(chuàng)新倉0新始于概念的創(chuàng)新。概念創(chuàng)新的基礎(chǔ)是逆向思維。概念創(chuàng)新需要具備專業(yè)知識、自身的力量以及市場的動力三個條件。概念創(chuàng)新的基本來源是激發(fā)創(chuàng)意和創(chuàng)新路徑。二組織創(chuàng)新:現(xiàn)代企業(yè)的組織創(chuàng)新主要表現(xiàn)在企業(yè)組織創(chuàng)新與企業(yè)內(nèi)部組織體制構(gòu)造的創(chuàng)新兩個方面。三技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎和實現(xiàn)商業(yè)成功為特征和前提的活動。技術(shù)創(chuàng)新具有市場性、非獨占性、系統(tǒng)性、不確定性以及高風(fēng)險性等特征。第三節(jié)創(chuàng)新思維激發(fā)創(chuàng)新思維的因素。（目標(biāo)、意志、興趣、情感）創(chuàng)新思維的特征。（新穎性、靈活性、藝術(shù)性、探索性）第四節(jié)創(chuàng)新的過程和組織一、創(chuàng)新的一般過程主要包括尋找機(jī)會、提出構(gòu)想、采取行動、持之以恒等環(huán)節(jié)。二對創(chuàng)新的組織要求:正確理解和扮演創(chuàng)新“管理者”角色;創(chuàng)造促進(jìn)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍;制定彈性工作計劃;正確對待失敗;建立科學(xué)合理的獎勵制度;處理好維持和創(chuàng)新的關(guān)系。第七章管理方法第一節(jié)管理方法概述一、管理方法的內(nèi)涵與分類管理方法是實施管理活動,完成管理任務(wù)，達(dá)成管理目標(biāo)的方式、手段、形式、和程序。管理方法的主要層次:具有指導(dǎo)意義的管理哲學(xué)、管理理論方法、管理特殊管理職能的具體管理方法和實際應(yīng)用的技術(shù)、。如行政方法、法律方法、經(jīng)濟(jì)方法等:具有特殊管理職能的具體管理方法和實際應(yīng)用的技術(shù)、工具手段等管理方法的分類:根據(jù)管理活動所依據(jù)的對管理對象人性的假設(shè)、針對的管理對象需要的層次以及管理者運(yùn)用權(quán)力的不同分為:剛性的管理方法和柔性的管理方法;根據(jù)管理對象范圍分:宏觀、中觀和微觀管理方法;根據(jù)管理對象性質(zhì)分:人事、物資、資金、信息管理方法;根據(jù)所運(yùn)用方法的量化程度分:定性和定量方法。二、管理方法的綜合運(yùn)用（一）管理方法的綜合運(yùn)用的理論基礎(chǔ)1、 管理哲學(xué)基礎(chǔ):管理的世界觀和方法論、管理主客體矛盾運(yùn)動規(guī)律的科學(xué)。馬克思主義哲學(xué)即辨證唯物主義和歷史唯物主義。構(gòu)成:管理辯證法、管理認(rèn)識論、管理文化和管理科學(xué)價值觀2、 管理方法論基礎(chǔ):系統(tǒng)論、信息論和控制論第二節(jié)、剛性管理方法（一） 、法律方法形式立法、司法、準(zhǔn)司法（二） 法律方法的特點1、權(quán)威性2、規(guī)范性3、強(qiáng)制性4、穩(wěn)定性5、預(yù)防性（三） 法律方法的作用1、保證必要的管理秩序2、調(diào)節(jié)管理因素之間的關(guān)系3、使管理活動納入規(guī)范化、制度化軌道（四） 法律方法的局限性與正確運(yùn)用1、謹(jǐn)慎地運(yùn)用法律方法2、 法律方法必須與其他方法綜合使用3、 創(chuàng)造條件，促使宏觀法規(guī)的順利實施二、 行政方法（一） 行政方法的內(nèi)容與形式2、形式行政決定、行政命令、行政強(qiáng)制、行政指示、行政指導(dǎo)等（二） 行政方法的特點權(quán)威性、強(qiáng)制性、層級性、針對性（三） 行政方法的作用1、行政方法是處理重大突發(fā)事件的有效手段2、行政方法是實施其他各種管理方法的必要手段3、行政方法可以增強(qiáng)管理的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性（四） 行政方法的局限性與正確運(yùn)用1、 行政方法的運(yùn)用必須遵循客觀規(guī)律2、 行政方法必須與其他方法綜合使用3、 管理者必須充分認(rèn)識行政方法得本質(zhì)是服務(wù)三、 經(jīng)濟(jì)方法（一）經(jīng)濟(jì)方法的內(nèi)容與形式2、形式預(yù)算、稅收、信貸、價格、工資和獎金（二）經(jīng)濟(jì)方法的特點:誘導(dǎo)性、間接性、靈活性、平等性（三）經(jīng)濟(jì)方法的局限性與正確運(yùn)用1、 要注意將經(jīng)濟(jì)方法和心理、情感等方法有機(jī)結(jié)合起來2、 要注意各種經(jīng)濟(jì)方法的綜合運(yùn)用和不斷完善第三節(jié)、柔性管理方法一、傳播方法2、形式新聞發(fā)布會、溝通性會議、公務(wù)談判、游說策動、政務(wù)信息公開（二） 傳播方法在管理中作用傳遞信息、培養(yǎng)積極的態(tài)度、產(chǎn)生期望的行為（三） 傳播方法的局限性與運(yùn)用注重雙向性、體現(xiàn)共享性、突出快速性、確保真實性二、情感方法（一） 情感方法的內(nèi)容與形式（二） 形式尊重、信任、關(guān)懷（三） 情感方法的運(yùn)用1、關(guān)心生活，溫暖心靈;2發(fā)端于心，熱誠待人;3互相理解，順暢溝通;4開誠布公，傾聽意見。三、心理方法2、形式暗示、培訓(xùn)等第八章管理績效第一節(jié)管理成本一、管理成本的構(gòu)成（一）內(nèi)部的組織成本:構(gòu)建正式組織結(jié)構(gòu)框架所需要的成本；內(nèi)部組織管理機(jī)制的運(yùn)行成本；（二）外部的交易成本:搜尋成本、談判成本、履約成本;（三） 管理的機(jī)會成本:用來衡量放棄其他選擇而導(dǎo)致的潛在損失；（四） 委托代理成本:監(jiān)督激勵成本、承諾成本、剩余損失二、管理成本的變動及其原因（一） 組織規(guī)模（二）產(chǎn)權(quán)制度（三）組織環(huán)境（1、一般環(huán)境層、具體環(huán)境層與管理成本2、環(huán)境的競爭性與管理成本）（四）組織結(jié)構(gòu)（五）組織文化（六）管理者才能第二節(jié)管理效率（二） 管理效率的特征:1、管理效率的多重化2、集約化3、綜合化二、管理成本與管理效率1、從管理效率定義的公式來看，管理效率二管理收益/管理成本;提高管理績效,不能僅從控制成本的角度出發(fā)，而是應(yīng)該更加重視由于成本的投入導(dǎo)致組織整體績效的改進(jìn)。（一）管理效率的影響因素1、 產(chǎn)權(quán)與管理效率2、 管理過程與管理效率3、 管理方式與管理效率4、 管理者與管理效率：（二）管理效率的控制1、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，完善治理結(jié)構(gòu),提高管理效率2、 通過引導(dǎo)和改變?nèi)说男袨?，使其向組織所希望的方向發(fā)展3、 提高管理密度和強(qiáng)度，增強(qiáng)管理過程的力度4、 完善市場結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的管理者第三節(jié)管理績效的評價一、 制定績效評價的標(biāo)準(zhǔn)包括確定關(guān)鍵績效指標(biāo)和設(shè)定相應(yīng)的績效評價標(biāo)準(zhǔn)兩個方面。確定績效指標(biāo)的原則：科學(xué)性與全面性相結(jié)合的原則;定量與定性相結(jié)合;可比性與可操作性相結(jié)合;動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合;相對性與系統(tǒng)性相結(jié)合;可預(yù)測性原則二、 績效評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定1、 績效標(biāo)準(zhǔn)績效標(biāo)準(zhǔn)指的是采用什么樣的方式對各個指標(biāo)進(jìn)行評價，或者說在各個指標(biāo)上分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的水平。2、 基本標(biāo)準(zhǔn):對某個被考核對象而言期望達(dá)到的水平;是每個被考核對象經(jīng)過努力都能夠達(dá)到的水平。決定一些非激勵性人事待遇。3、 卓越標(biāo)準(zhǔn):對被考核對象未做要求和期望但是可以達(dá)到的績效水平;只有一小部分被考核對象可以達(dá)到。決定一些激勵性人事待遇。三、 績效評價的方法（一）比較法1、 排序法（直接排序法和交替排序法）優(yōu):設(shè)計、使用容易成本低;能有效避免寬大化、中心化及嚴(yán)格化傾向評價基礎(chǔ)是整體印象，不具體;缺:評價依據(jù)不客觀，無法將評價手段與組織戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系，無法通過評價對員工行為進(jìn)行明確引導(dǎo);很難發(fā)現(xiàn)問題存在領(lǐng)域，不便提供反饋和指導(dǎo);主觀性隨意性強(qiáng),心理壓力，感情上不易接受,易引發(fā)爭議、惡意競爭2、 配對比較法優(yōu):更適于評選最佳員工缺:評價對象較多時麻煩3、 人物比較法優(yōu):更能刺激工作積極性缺:標(biāo)準(zhǔn)人物挑選難;易發(fā)生暈輪誤差和武斷評價4、 強(qiáng)制分配法優(yōu):更能刺激工作積極性評價缺:對象人數(shù)太少時不適用；各評價等級間差異的內(nèi)涵不清（二）量表法1、 等級擇一法使用方便、開發(fā)成本小，便于橫向比較評價尺度與組織戰(zhàn)略目標(biāo)缺乏聯(lián)系，無法起到直接的指導(dǎo)作用;反饋信息不足、不具體;模糊的標(biāo)準(zhǔn),可靠性和有效性較差2、 行為錨定量表法評價指標(biāo)之間獨立性較高，尺度更精確，良好反饋功能，更準(zhǔn)確費時費力;易誤導(dǎo)評價者信息取向忽略其他行為；員工可能同時表現(xiàn)出同一績效緯度上的不同行為，陷入困境3、 綜合尺度量表法能有效引導(dǎo)員工行為,能對結(jié)果進(jìn)行直接控制設(shè)計指標(biāo)尺度困難，花費較大設(shè)計成本4、 行為對照表法方法簡單，橫向比較，不易暈輪,評價標(biāo)準(zhǔn)與工作內(nèi)容高度相關(guān)，誤差小,利于行為引導(dǎo)，執(zhí)行成本小不能涵蓋所有行為;設(shè)計難度大成本高;無法對最終結(jié)果做出預(yù)測，降低評價者評價意愿；能夠發(fā)現(xiàn)一般性問題，但指導(dǎo)、反饋能力弱5、 行為觀察量表法能提供有效的信息反饋，有效地監(jiān)控員工行為只適于較穩(wěn)定不太復(fù)雜的工作；三、評價后的修正（一） 評價結(jié)果的分析：1、 信度和效度的分析:信度是指績效評價結(jié)果的一致性（結(jié)果不因評價方法及評價者的改變而不同）和可靠性（在不同時間重復(fù)考評結(jié)果相同）。效度指績效評價所獲信息及結(jié)果與需要評價的真正工作績效之間的相關(guān)程度。主要取決于管理績效內(nèi)容定義的全面性和準(zhǔn)確性。2、 確定績效偏差:通過比較組織的實際績效與可以接受的良好標(biāo)準(zhǔn)，確定偏差的大小和方向，以決定采取行動縮小偏差（二） 評價后的修正措施：1、改進(jìn)實際績效2、調(diào)整績效目標(biāo)第四節(jié)、管理績效的提高一、績效不良的原因：（一）外部環(huán)境的不穩(wěn)定:產(chǎn)品多元化、組織柔性化、服務(wù)理念顧客化、信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化以及市場視野全球化,機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，競爭空前激烈,（二） 治理結(jié)構(gòu)的不合理：1、 政府治理和監(jiān)管力度不夠、2、 目前公司中存在的董事會功能弱化（內(nèi)部人控制、信息源斷層）、3、 監(jiān)事會未能充分發(fā)揮監(jiān)督作用（無控制權(quán)、決策權(quán)和獨立性）（三） 管理觀念的落后：以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的知識經(jīng)濟(jì)時代,智力資源-人才和知識更為重要，必須重視人的主觀能動性、獨立性和創(chuàng)造性二、績效提高的方法：（一） 六西格瑪管理:將所有的工作作為一種流程,采用量化的方法分析流程中影響質(zhì)量的最關(guān)鍵因素,并加以改進(jìn);質(zhì)量是靠流程的優(yōu)化，而不是通過嚴(yán)格的對最終產(chǎn)品的檢驗來實現(xiàn)的。步驟:從高級領(lǐng)導(dǎo)層開始，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營造“零缺陷”和“質(zhì)量管理”的公司文化和精神氛圍;整個系統(tǒng)的改善建立在與客戶員工供應(yīng)商密切溝通基礎(chǔ)上，以提高產(chǎn)品開發(fā)的目的性;提供必須的管理工具和操作技巧;商業(yè)流程的改進(jìn)由管理者和有具體經(jīng)驗的人來選擇和決定并強(qiáng)制實行；由管理層領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊來執(zhí)行。（二） 標(biāo)桿管理帕特里夏?基利:標(biāo)桿管理是一個識別并引進(jìn)最佳實踐以提高績效的過程。對最佳實踐的識別和引進(jìn)，以最強(qiáng)的競爭對手或行業(yè)中的領(lǐng)先組織或最有名望的組織在產(chǎn)品、服務(wù)或流程方面的功績及實踐措施為基準(zhǔn)，樹立學(xué)習(xí)與追趕的目標(biāo),通過資料搜集、比較分析、跟蹤學(xué)習(xí)、革新設(shè)計并付諸實施等一整套規(guī)范化程序，將本組織的實際情況與基準(zhǔn)進(jìn)行量化比較和評價，在此基礎(chǔ)上選取最佳策略。（三） 流程再造工作流程是為了獲得某一特定的工作結(jié)果而執(zhí)行的相互之間存在邏輯關(guān)系的一系列任務(wù)。特征：以實現(xiàn)組織績效的飛躍為目標(biāo)；以從根本上重新