新形勢下國有企業(yè)工會工作優(yōu)化與創(chuàng)新研究獲獎科研報告關(guān)鍵詞：新形勢;國有企業(yè);工會工作;優(yōu)化;創(chuàng)新

引言

對于國有企業(yè)的優(yōu)化與創(chuàng)新建設(shè)研究近幾年受到很多國有企業(yè)工會管理者和學(xué)者的重視，例如，蘭明菊等人（2019）在他們的研究中提到國有企業(yè)工會系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，并且提出了相應(yīng)地模型建立與算法分析，以期通過更精準(zhǔn)的系統(tǒng)來完善國有企業(yè)工會管理體制。魏勇等人（2019）以山東省國有企業(yè)工會建設(shè)為個案研究對象，提出了“智慧工會”的建設(shè)方案，通過闡述工會信息化建設(shè)的重大意義，對于國有企業(yè)工會建設(shè)也提出了更多的期望，制定出適合國有企業(yè)和社會總體發(fā)展的科學(xué)與規(guī)范化工會系統(tǒng)。通過這些研究可以充分意識到在新形勢的背景下，國有企業(yè)的工會創(chuàng)新發(fā)展必將成為企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一部分，企業(yè)想要在社會和市場中立足，工會的發(fā)展要做到同步化、創(chuàng)新化和先進(jìn)化，因此，本文從工會的由來與概念入手闡述國有企業(yè)工會的建設(shè)目標(biāo)與問題、對策等。

1.相關(guān)概述

1.1新形勢概述

當(dāng)前，我國進(jìn)入到全面小康社會建設(shè)的攻堅時期，在今年年底我國將完成全面脫貧的歷史宏偉目標(biāo)。同時，我國推行改革開放政策已經(jīng)有40多年的時間，各項社會主義事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提升都得到了顯著結(jié)果。因此，新形勢從廣義上講，就是我國在改革開放40年之后社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革地深度進(jìn)程，面對當(dāng)前國際環(huán)境的復(fù)雜多變，合作與發(fā)展仍然是世界發(fā)展主題;如果從狹義上講，本文的新形勢主要是基于當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.2國有企業(yè)的概念及特點

國有企業(yè)是指國務(wù)院或者地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨資、國有資本控股和國有資本參股的企業(yè)，其中包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他部門所監(jiān)管企業(yè)的本級企業(yè)和逐級投資形成的企業(yè)。這種企業(yè)類型是我國所特有的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時具有商業(yè)性和公益性的特點。它也同時具備企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，同樣是依法建立的多數(shù)人組織，在經(jīng)營的過程中能夠使國有資產(chǎn)進(jìn)行保值或增值，也有一部分國有企業(yè)是為了履行調(diào)節(jié)國家整體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著資源與國民經(jīng)濟(jì)各方面的調(diào)和作用。

1.3工會概念及特點

工會是因為西方的工業(yè)革命而出現(xiàn)的，隨著社會的發(fā)展，城市化進(jìn)程逐漸加快，大批的農(nóng)村勞動力涌向城市，為了制約雇主對被雇傭人的剝削和壓榨，改變農(nóng)民工資低廉、工作環(huán)境極為惡劣的現(xiàn)實情況，在不斷組織的“工潮”運動推動下，工會應(yīng)運而生。當(dāng)前，工會也被稱為勞工總會或工人聯(lián)合會，它是一個共同的利益團(tuán)體，主要由是為同一雇主工作的個人組成，這而些個人的集合可以與雇主進(jìn)行關(guān)于薪水、工作時限和環(huán)境等方面的談判，從而維護(hù)個人以及集體的共同利益。

國有企業(yè)工會主要具備社會性與法律性兩方面的基本特征，而且從歷史發(fā)展來看，我國工會的產(chǎn)生與國家民族民主革命的進(jìn)程都有一定聯(lián)系，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然經(jīng)歷了無數(shù)曲折但是最終工會將反帝反封建的民族革命勝利作為自身工作的中心人物，而且始終支持農(nóng)民與工人運動的結(jié)合，不斷鞏固工農(nóng)聯(lián)盟和工人階級對革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。從現(xiàn)實來看，工作在企業(yè)和單位中的實踐活動，都是在為工會的不斷發(fā)展和前進(jìn)提供寶貴經(jīng)驗，所以，工會具有歷史性和實踐性。同時，我國在1992年第一次頒布《工會法》，使得工會的發(fā)展與生存具有法律保障性。因此，工會具有歷史實踐性與法律保障性，這兩個特點都使得工會的發(fā)展成為歷史發(fā)展的必然，工會的建設(shè)也必將成為企業(yè)建設(shè)中的重要工作。

2.國有企業(yè)工會工作的優(yōu)化與創(chuàng)新目標(biāo)

2.1實現(xiàn)工會工作的標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，各個領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展都離不開大數(shù)據(jù)與信息，這不單是因為互聯(lián)網(wǎng)對信息的處理速度不斷加快，也是因為網(wǎng)絡(luò)對于有效數(shù)據(jù)的科學(xué)保存。國有企業(yè)工會工作的信息化可以使國有企業(yè)工會管理體系建設(shè)進(jìn)程加快，通過體系的建設(shè)與完善也可以實現(xiàn)系統(tǒng)對員工數(shù)據(jù)與信息的整理，無論是員工的基礎(chǔ)情況、工作情況、為企業(yè)貢獻(xiàn)情況以及各方面能力等都在信息化地處理下逐步走向科學(xué)，無形中使得企業(yè)管理更加公平，工作效率和質(zhì)量能夠得到明顯提升，國有企業(yè)的員工穩(wěn)定性也會逐步增強，國有企業(yè)文化建設(shè)愈發(fā)良好，在激烈地外部市場競爭中求得內(nèi)部的穩(wěn)定與和諧。

2.2成為“增三性、去四化”的有力推手

習(xí)近平總書記在中央黨群團(tuán)體會議上剖析了當(dāng)前群體組織存在的機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化現(xiàn)象，根據(jù)這四化現(xiàn)象提出了要始終保持和增強群體組織的政治性、先進(jìn)性與群眾性的明確要求。國有企業(yè)工會的優(yōu)化與創(chuàng)新建設(shè)要將“增三性，去四化”的目標(biāo)作為發(fā)展前提和基礎(chǔ)，這樣才可以破除傳統(tǒng)工會工作的滯后性、片面性和獨立性，避免國有企業(yè)工作人員的官僚風(fēng)氣，解決企業(yè)員工脫離工會組織的實質(zhì)問題，讓工會的工作始終飽有活力，并且朝著帶動性、全面性和全局性的方向發(fā)展，利用信息完成新形勢下國有企業(yè)工會工作的動態(tài)化建設(shè)，讓工會的職能真正履行出來。

2.3成為服務(wù)員工的最佳保障

工會作為工人群體的組織，應(yīng)該始終代表工人階級的最根本利益。工會優(yōu)化與創(chuàng)新建設(shè)過程中一個非常重要的目標(biāo)就是讓工會成為服務(wù)員工的最基礎(chǔ)和最佳保障。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息的高速發(fā)展和建設(shè)，讓員工利用工會系統(tǒng)和平臺快速找到并加入到工會組織中，擴(kuò)大基層組織的覆蓋面，是國有企業(yè)工會發(fā)展道路上的重要過程。同時，員工的反饋通道要及時建立，第一時間讓工會干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)傾聽到員工心聲，可以讓企業(yè)建設(shè)快速與員工同步，并且能夠促使國有企業(yè)活動更加具有針對性和高效性，有力提升工會的吸引力和凝聚力，真正成為員工的“貼心人”和最有力保障，發(fā)揮出工會應(yīng)有的創(chuàng)新和建設(shè)價值。

3.新形勢下國有企業(yè)工會工作存在的不足

3.1整體設(shè)計不足，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)不到位

國有企業(yè)工會建設(shè)與改革最關(guān)鍵的就是改變思維與理念，但是在具體實踐中，工會的發(fā)展和建設(shè)缺乏整體性，遇到問題解決問題的模式暴露出工會缺乏頂層設(shè)計的嚴(yán)重問題，這種傳統(tǒng)模式與觀念使得企業(yè)工會工作無法適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的信息時代，工會面臨員工問題解決的時效性也十分讓人堪憂。當(dāng)前，隨著黨和國家不斷推動工會的信息化建設(shè)，越來越多的國有企業(yè)意識到工會的信息化發(fā)展是必有之路，也推出了相應(yīng)的工會平臺，但是卻根本發(fā)揮不出來應(yīng)有的作用和管理效果，工會活動的簡單公布和工會福利的簡單發(fā)放使得國有企業(yè)工會成為擺設(shè)，這充分說明缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的工會只是一個缺乏驅(qū)動力和創(chuàng)新力的樣子，根本沒有在國有企業(yè)的整體規(guī)劃中獲得其應(yīng)有的位置。

3.2不注重工會平臺化建設(shè)與打造

國有企業(yè)工會平臺建設(shè)需要制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與常態(tài)化，想要有效推動工會工作的改革與創(chuàng)新，可持續(xù)的發(fā)展路徑和規(guī)?；?、統(tǒng)一化的發(fā)展方向是基礎(chǔ)保障。但是當(dāng)前企業(yè)工會平臺建設(shè)較為隨意，大多數(shù)的國有企業(yè)工會平臺都為建議的網(wǎng)頁版，面對員工用手機(jī)觸網(wǎng)的總體狀態(tài)，網(wǎng)頁版瀏覽并不符合優(yōu)化工會建設(shè)的要求。雖然很多國有企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)頁有相應(yīng)的工會大模塊運行，但是很多鏈接打開之后都呈空白狀態(tài)，企業(yè)工會管理人員缺乏對于平臺的系統(tǒng)維護(hù)。上級與下級工會組織之間沒有形成互聯(lián)互通，工會的發(fā)展無法做到與時俱進(jìn)，難以真正滿足社會和市場發(fā)展需要。

3.3國有企業(yè)信息化工會建設(shè)人才缺失

想要實現(xiàn)國有企業(yè)工會優(yōu)化與創(chuàng)新建設(shè)，使平臺高效運轉(zhuǎn)并且做到資源信息的可持續(xù)服務(wù)，工會管理人才團(tuán)隊的建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)前，國有企業(yè)的工會建設(shè)的人才嚴(yán)重不足，尤其是國有企業(yè)信息化工會平臺建設(shè)不能離開計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)人才，但是計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)人才往往都是較為獨立的，短時間內(nèi)無法適應(yīng)工會工作的實質(zhì)，國有企業(yè)職工出現(xiàn)能力匹配不對等的問題，成為團(tuán)隊建設(shè)面臨的重要問題。

4.國有企業(yè)工會工作優(yōu)化與創(chuàng)新對策

4.1加強國有企業(yè)信息化工會建設(shè)

信息化工會建設(shè)主要體現(xiàn)在思維和觀念上，面對當(dāng)前很多國有企業(yè)的傳統(tǒng)工會管理模式，想要真正進(jìn)行改革和創(chuàng)新就要從理念的轉(zhuǎn)換與調(diào)整做起，讓更多的企業(yè)管理決策者和工會干部認(rèn)識到信息化工會管理的重要性，制定長遠(yuǎn)目標(biāo)和統(tǒng)一規(guī)劃方案，通過和員工之間的積極協(xié)調(diào)和信息提供等的配合，提升企業(yè)、工會與員工之間的默契度，從而推進(jìn)信息化工會地整體建設(shè)。

4.2注重國有企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)，打造完善服務(wù)員工體系

國有企業(yè)工會優(yōu)化與創(chuàng)新建設(shè)要注重企業(yè)內(nèi)部的整體協(xié)調(diào)，要從貫徹和落實國家信息化工會建設(shè)的目標(biāo)開始，接受工會建設(shè)綱要的提議，大力推進(jìn)企業(yè)“一把手工程”系統(tǒng)建設(shè)項目。各級工會將員工信息進(jìn)行搜集和整理后，及時輸入到平臺系統(tǒng)中，將國有企業(yè)工會工作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公開，工會的建設(shè)目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)等都要納入到企業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)中。同時，為了更好地服務(wù)員工，企業(yè)要積極建立網(wǎng)絡(luò)職工之家，精心打造與員工零距離服務(wù)的綜合體系，讓員工充分感受到企業(yè)和工會的溫暖，這也有助于提升企業(yè)的文化建設(shè)層次，實現(xiàn)企業(yè)積極向上發(fā)展。

4.3建設(shè)國有企業(yè)信息化工會隊伍

國有企業(yè)工會人才隊伍的建設(shè)要從提升員工工會工作穩(wěn)定性做起，充分意識到工會工作對于企業(yè)協(xié)調(diào)和綜合發(fā)展的重要性，同時制定更加優(yōu)化的激勵與評價機(jī)制，激發(fā)員工的工作熱情。其次，要在當(dāng)前國有企業(yè)工會建設(shè)的隊伍中培養(yǎng)信息化工會系統(tǒng)人才，盡量避免互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)人才對工會工作的陌生感與疏離感，注重提升員工綜合能力，培養(yǎng)其成為綜合性的工會管理人才。最后，注重優(yōu)化工會人員的年齡結(jié)構(gòu)，工會工作并不是輕松和悠閑的，要通過信息化建設(shè)要國有企業(yè)工會工作人員充分意識到肩上的擔(dān)子和責(zé)任，需要培養(yǎng)更多的新鮮血液注入到工