宣貫新《安全生產(chǎn)法》

認(rèn)真做好安全工作江蘇金橋鹽化集團(tuán)公司房同明2014年12月宣講綱要上篇：宣講新《安全生產(chǎn)法》掌握精神實(shí)質(zhì)下篇：新安法來了,我們?cè)趺醋錾掀盒v新《安全生產(chǎn)法》

掌握精神實(shí)質(zhì)安全生產(chǎn)法修改背景1

安全生產(chǎn)法修訂概況三大看點(diǎn)四大進(jìn)步安全生產(chǎn)相關(guān)的重要概念十大亮點(diǎn)63425一、安全生產(chǎn)法的修改背景1、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系要求2、黨中央國(guó)務(wù)院全面深化改革要求3、解決安法實(shí)施中遇到問題的要求4、將實(shí)踐成果以法固定下來的要求重視體制、強(qiáng)化機(jī)制、要求系統(tǒng)化制度建設(shè)；發(fā)揮全社會(huì)的作用，促進(jìn)利于行業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍形成，等等。1、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系要求堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線的要求；推進(jìn)三化建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求；堅(jiān)持三個(gè)必須對(duì)安全生產(chǎn)工作要求，等等2、黨中央國(guó)務(wù)院全面深化改革要求違法成本低；缺乏安全生產(chǎn)績(jī)效考核；高危設(shè)備管理要求不系統(tǒng)；缺乏安全生產(chǎn)征信體系，等等。3、解決安法實(shí)施中遇到問題的要求安全生產(chǎn)隱患排查治理體系；推動(dòng)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；實(shí)施安全生產(chǎn)安全標(biāo)志制度；制定并實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃；實(shí)施小微企業(yè)安全生產(chǎn)扶持制度缺乏安全生產(chǎn)，等等。4、將實(shí)踐成果以法固定下來的要求《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

修

正

前

后

對(duì)

照

表

⑴、主席令二、安全生產(chǎn)法修訂概況中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于２００２年６月２９日通過，現(xiàn)予公布，自２００２年１１月１日起施行。中華人民共和國(guó)主席江澤民

２００２年６月２９日中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平2014年8月31日

2002版七章97條

2014版七章114條

第一章總則15條第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障28條第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)9條第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理15條第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理9條第六章法律責(zé)任19條第七章附則2條第一章總則16條第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障32條第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)9條第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理19條第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理10條第六章法律責(zé)任25條第七章附則3條⑵條款修改概況

⑶調(diào)整范范圍1）刪除除了有有關(guān)法法律、、行政政法規(guī)規(guī)對(duì)消消防安安全和和道路路交通通安全全、鐵鐵路交交通安安全、、水上上交通通安全全、民民用航航空安安全另另有規(guī)規(guī)定的的，適適用其其規(guī)定定的內(nèi)內(nèi)容。。2）規(guī)定定學(xué)校校、幼幼兒園園、醫(yī)醫(yī)院、、公園園等公公益性性單位位的安安全生生產(chǎn)，，參照照本法法的規(guī)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。。三、三三大看看點(diǎn)1、三個(gè)個(gè)“千”---千呼萬萬喚時(shí)時(shí)間---千錘百百煉內(nèi)內(nèi)容---千辛萬萬苦過過程2.三個(gè)“轉(zhuǎn)變”---目標(biāo)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變財(cái)財(cái)產(chǎn)—生命---定位轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變監(jiān)監(jiān)督管管理—工作---主體轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變政政府—企業(yè)3.三個(gè)“嚴(yán)”---嚴(yán)查隱隱患---嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)管---嚴(yán)肅懲懲處1、罰款款額度度加大大；2、工作作不盡盡責(zé)，，雖無無事故故，查查到后后即處處罰（（我稱稱作無無后果果或事事前處處罰））：安安法94條規(guī)定定：安全教教育培培訓(xùn)記記錄不不實(shí)；；隱患患排查查記錄錄不實(shí)實(shí)；無無預(yù)案案可演演練不不到位位；高高危項(xiàng)項(xiàng)目沒沒有安安全評(píng)評(píng)價(jià)等等等都都要處處罰。。3、個(gè)人人擔(dān)責(zé)責(zé)的處處罰。。四、四四大進(jìn)進(jìn)步一是理理念更更新一方面面：從從底線線思維維到紅紅線意意識(shí)。。新修改改的《安全生生產(chǎn)法法》總則第第一條條明確確了安安全生生產(chǎn)的的目標(biāo)標(biāo)是防防止和和減少少安全全生產(chǎn)產(chǎn)事故故，目目的是是保障障人民民群眾眾生命命和財(cái)財(cái)產(chǎn)安安全是是促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)會(huì)持續(xù)續(xù)健康康發(fā)展展。其其中既既有財(cái)產(chǎn)安安全和和經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展展的底底線思思維，更有有生命命安全全、持持續(xù)全全面發(fā)發(fā)展健健康發(fā)發(fā)展的的目標(biāo)標(biāo)要求求，彰彰顯了了國(guó)家家、社社會(huì)和和企業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展決決不能以以犧牲牲人的的生命命為代代價(jià)的紅線線意識(shí)識(shí)。另一方方面：：從經(jīng)濟(jì)濟(jì)為本本到以以人為為本。。新《安全生生產(chǎn)法法》總則第第三條條明確確了“以人為為本”的原則則，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了了“生命至至上、、安全全為天天”的理念念?！耙匀藶闉楸尽笔紫纫蟆耙磺袨闉榱巳巳恕保踩a(chǎn)產(chǎn)的目目的首首先是是人的的生命命安全全，在在處理理安全全與經(jīng)經(jīng)濟(jì)、、安全全與發(fā)發(fā)展、、安全全與速速度、、安全全與成成本、、安全全與效效益的的關(guān)系系時(shí)，，以及及面對(duì)對(duì)重大大險(xiǎn)情情和災(zāi)災(zāi)害事事故應(yīng)應(yīng)急時(shí)時(shí)，必必須安安全優(yōu)優(yōu)先、、生命命為大大。以以人為為本的的第二二個(gè)內(nèi)內(nèi)涵是是“一切依依靠人人”，因?yàn)闉?，人人的因因素是是安全全的決決定性性因素素，事事故的的最大大致因因是人人的不不安全全行為為。二是策策略轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變其一：：從優(yōu)先先發(fā)展展到安安全發(fā)發(fā)展。。新《安全生生產(chǎn)法法》第三條條提出出了“安全發(fā)發(fā)展”的戰(zhàn)略略要求求。強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了了“科學(xué)發(fā)發(fā)展、、健康康發(fā)展展、持持續(xù)發(fā)發(fā)展”的策略略。“安全發(fā)發(fā)展”需要做做到“發(fā)展不不能以以人的的生命命為代代價(jià)。。相反反如果果國(guó)家家、行行業(yè)、、企業(yè)業(yè)“優(yōu)先發(fā)發(fā)展”、“無限發(fā)發(fā)展”，違背背安全全發(fā)展展的規(guī)規(guī)律和和要求求，在在沒在在安全全保障障的前前提下下調(diào)整整發(fā)展展，只只會(huì)增增加血血的成成本和和生命命代價(jià)價(jià)，甚甚至遏遏制發(fā)發(fā)展、、葬送送發(fā)展展。其二：：從就事事論事事到系系統(tǒng)方方略。。新《安全生生產(chǎn)法法第三三條確確立了了“安全一一、預(yù)預(yù)防為為主、、綜合合治理理”的安全全生產(chǎn)產(chǎn)“十二字字方針針”，明確確了安安全生生產(chǎn)工工作的的基本本原則則、主主體方方法和和系統(tǒng)統(tǒng)途徑徑：“安全第第一”是基本本原則則，“預(yù)防為為主”是主體體方法法，“綜合治治理”是系統(tǒng)統(tǒng)途徑徑。第一、、需要要國(guó)家家和各各級(jí)政政府應(yīng)應(yīng)用行行政、、科技技、法法制、、管理理、文文化的的綜合合手段段保障障安全全生產(chǎn)產(chǎn)；第第二，，要求求社會(huì)會(huì)、行行業(yè)、、企業(yè)業(yè)應(yīng)從從人因因、物物因、、環(huán)境境、管管理等等系統(tǒng)統(tǒng)因素素提升升安全全生產(chǎn)產(chǎn)保障障能力力；第第三，，從政政府到到企業(yè)業(yè)、從從組織織到個(gè)個(gè)人都都要具具備事事前預(yù)預(yù)防、、事中中應(yīng)急急、事事后補(bǔ)補(bǔ)救的的綜合合全面面能力力。第第四，，充分分發(fā)發(fā)揮黨黨、政政、工工、團(tuán)團(tuán)作用用，提提供安安全生生產(chǎn)支支撐力力量。。三是模模式創(chuàng)創(chuàng)新一方面面：從二元元主體體到五五方機(jī)機(jī)制。。對(duì)體制制建設(shè)設(shè)我們們先回回顧一一下：：二元主主體就就是政政府和和企業(yè)業(yè)。為適應(yīng)應(yīng)社會(huì)會(huì)主義義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的需需要，，1993年國(guó)務(wù)務(wù)院改改為““國(guó)家家監(jiān)察察、行行業(yè)管管理、、群眾眾監(jiān)督督”的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理體制制，發(fā)發(fā)展為為“企企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)、、行業(yè)業(yè)管理理、國(guó)國(guó)家監(jiān)監(jiān)察、、群眾眾監(jiān)督督”。。在““八五五”期期間又又確立立了““企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)、行行業(yè)管管理、、國(guó)家家監(jiān)察察、群群眾監(jiān)監(jiān)督、、勞動(dòng)動(dòng)者遵遵章守守紀(jì)””的工工作體體制。。2003年國(guó)務(wù)務(wù)院又又提出出了在在全國(guó)國(guó)范圍圍內(nèi)形形成““政府府統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、部部門依依法監(jiān)監(jiān)管、、企業(yè)業(yè)全面面負(fù)責(zé)責(zé)、社社會(huì)監(jiān)監(jiān)督支支持””的安安全生生產(chǎn)工工作新新格局局，這這些變變化為為安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作都提提供了了強(qiáng)有有力的的組織織保證證。為了適適應(yīng)新新的形形勢(shì)和和經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展的新新常態(tài)態(tài)，新新《安全生生產(chǎn)法法》第三條條確立立了“生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位負(fù)負(fù)責(zé)、、職工工參與與、、政府府監(jiān)管管、行行業(yè)自自律和和社會(huì)會(huì)監(jiān)督督”的安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作機(jī)制制。首首先明明確了了生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位的主主體責(zé)責(zé)任，，同時(shí)時(shí)系統(tǒng)統(tǒng)闡明明了企企業(yè)、、員工工、政政府、、行業(yè)業(yè)、社社會(huì)多多方和和協(xié)調(diào)調(diào)共擔(dān)擔(dān)的安安全生生產(chǎn)保保障模模式和和機(jī)制制。這這比以以前強(qiáng)強(qiáng)調(diào)企企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)、、政府府監(jiān)管管的二二元主主體等等模式式要全全面、、充分分、合合理、、科學(xué)學(xué)和有有效。。另方面面：從部門門監(jiān)管管到協(xié)協(xié)同監(jiān)監(jiān)管。。過去強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的的是““誰主管管誰負(fù)負(fù)責(zé)”。新《安全生生產(chǎn)法法》總則明明確了了“管業(yè)務(wù)務(wù)必須須管安安全、、管行行業(yè)必必須管管安全全、管管生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)必須須管安安全的的”三必須須“原則。。以法法律形形式要要求構(gòu)構(gòu)建”各級(jí)政政府領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)協(xié)調(diào)、、安監(jiān)監(jiān)部門門綜合合監(jiān)管管、行行業(yè)部部門專專業(yè)監(jiān)監(jiān)管“政府參參與的的立體體式的的監(jiān)管管模式式。這這一模模式體體現(xiàn)了了“黨政同同責(zé)、、一崗崗雙責(zé)責(zé)、誰誰主管管誰負(fù)負(fù)責(zé)”的具體體要求求。四是方方法突突破其一：：從形式式安全全到本本質(zhì)安安全。。新《安全生生產(chǎn)法法》充分強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了了安全全生產(chǎn)產(chǎn)“超前預(yù)預(yù)防、、本質(zhì)質(zhì)安全全”的方式式和方方法。。明確確強(qiáng)化化事故故隱患患排查查治理理制度度、推推行安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化制度度的措措施。。其二：：從基于于經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)到應(yīng)應(yīng)用規(guī)規(guī)律。。新《安全生生產(chǎn)法法》對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位的安安全生生產(chǎn)保保障提提出了了32條法律律要求求，其其中包包括責(zé)責(zé)任制制度、、推行行“三同時(shí)時(shí)”、加強(qiáng)強(qiáng)安全全防護(hù)護(hù)措施施、推推行安安全評(píng)評(píng)價(jià)制制度、、安全全設(shè)備備全過過程監(jiān)監(jiān)管、、強(qiáng)化化危化化品和和重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)控、、交叉叉作業(yè)業(yè)和高高危作作業(yè)管管理等等內(nèi)容容。其其中安安全投投入保保障、、配備備注冊(cè)冊(cè)安全全工程程師專專管人人員、、明確確安全全專業(yè)業(yè)管機(jī)機(jī)構(gòu)和和人員員職責(zé)責(zé)、強(qiáng)強(qiáng)化全全員安安全培培訓(xùn)等等都是是新增增加內(nèi)內(nèi)容。。體現(xiàn)現(xiàn)了變變經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)管理理為科科學(xué)管管理，，變事事故管管理為為風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理，變變靜態(tài)態(tài)管理理為動(dòng)動(dòng)態(tài)管管理，，變管管理對(duì)對(duì)象為為管理理動(dòng)力力，變變事中中查處處為為源頭頭管理理，變變事后后追究究責(zé)任任為違違法懲懲戒，，變事事故指指標(biāo)為為安全全績(jī)效效，變變被動(dòng)動(dòng)責(zé)任任為安安全承承諾。。其三：：從技術(shù)術(shù)制勝勝為文文化強(qiáng)強(qiáng)基。。新《安全生生產(chǎn)法法》第十七七條將將生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位主要要負(fù)責(zé)責(zé)人的的職責(zé)責(zé)從6條增加加到了了7條，新新增了了“組織制制定并并實(shí)施施本單單位安安全生生產(chǎn)教教育和和培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃劃”。第二十十五條條新增增了全員安安全培培訓(xùn)的的規(guī)定定。這些些都體體現(xiàn)了了新《安全生生產(chǎn)法法》對(duì)安全全文化化和人人的因因素的的重視視和強(qiáng)強(qiáng)調(diào)。。其四：：從責(zé)任任失衡衡到責(zé)責(zé)任體體系。。原《安全生生產(chǎn)法法》對(duì)個(gè)人人的追追責(zé)形形式單單一、、力度度較低低；對(duì)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位的事事前違違法行行為處處罰水水平低低；刑刑事責(zé)責(zé)任和和行政政責(zé)任任的追追究水水平在在國(guó)際際上處處于高高位，，但經(jīng)經(jīng)濟(jì)處處罰的的水平平一直直偏低低。新新《安全生生產(chǎn)法法》大大提提高了了個(gè)人人擔(dān)責(zé)責(zé)、事事前違違法責(zé)責(zé)任、、事后后民事事的處處罰水水平。。五、安全生生產(chǎn)相關(guān)的的重要概念念

做出了了明確規(guī)定定1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位是是指從事生生產(chǎn)或者經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的的企業(yè)、事事業(yè)單位、、個(gè)體經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織及其其他組織和和個(gè)人。2主要負(fù)責(zé)人人規(guī)定主要負(fù)負(fù)責(zé)人是指指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位內(nèi)對(duì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)有有決策權(quán)并并能承擔(dān)法法律責(zé)任的的人，包括括法定代表表人、實(shí)際際控制人、、總經(jīng)理、、經(jīng)理、廠廠長(zhǎng)等。3事故隱患規(guī)定事故隱隱患是指違違反安全生生產(chǎn)法律、、法規(guī)、規(guī)規(guī)章、國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、、安全規(guī)程程和管理制制度的規(guī)定定，或者因因其他因素素在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中中存在可能能導(dǎo)致事故故發(fā)生的物物的危險(xiǎn)狀狀態(tài)、人的的不安全行行為和管理理上的缺陷陷。4重大事故隱隱患規(guī)定重大事事故隱患是是指危害或或者整改難難度較大，，需要全部部或者局部部停產(chǎn)停業(yè)業(yè)，并經(jīng)過過一定時(shí)間間整改治理理方能排除除的事故隱隱患，或者者因外部因因素影響致致使生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位自自身難以排排除的事故故隱患。5重大危險(xiǎn)源源對(duì)重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源概念進(jìn)進(jìn)行了修改改，規(guī)定重重大危險(xiǎn)源源，是指依依據(jù)安全生生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者者國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定辨識(shí)識(shí)確定的危危險(xiǎn)設(shè)備、、設(shè)施或者者場(chǎng)所（包包括場(chǎng)所和和設(shè)施）。。6生產(chǎn)安全事事故規(guī)定生產(chǎn)安安全事故，，是指在生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)中造成成人身傷亡亡（包括急急性工業(yè)中中毒）或者者直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的事事故。六、十大亮亮點(diǎn)1、2.建立完善安安全生產(chǎn)方方針和工作作機(jī)制新法確立了了“安全第第一、預(yù)防防為主、綜綜合治理””的安全生生產(chǎn)工作““十二字方方針”，明明確了安全全生產(chǎn)的重重要地位、、主體任務(wù)務(wù)和實(shí)現(xiàn)安安全生產(chǎn)的的根本途徑徑?！鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)必須把把安全放在在首位，不不能以犧牲牲人的生命命、健康為為代價(jià)換取取發(fā)展和效效益。“預(yù)預(yù)防為主””要求把安安全生產(chǎn)工工作的重心心放在預(yù)防防上，強(qiáng)化化隱患排查查治理，““打非治違違”，從源源頭上控制制、預(yù)防和和減少生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故。“綜合合治理”要要求運(yùn)用行行政、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、法治、、科技等多多種手段，，充分發(fā)揮揮社會(huì)、職職工、輿論論監(jiān)督各個(gè)個(gè)方面的作作用，抓好好安全生產(chǎn)產(chǎn)工作。堅(jiān)堅(jiān)持“十二二字方針””，總結(jié)實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，，新法明確確要求建立立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)責(zé)、職工參參與、政府府監(jiān)管、行行業(yè)自律、、社會(huì)監(jiān)督督的機(jī)制，，進(jìn)一步明明確各方安安全生產(chǎn)職職責(zé)。做好好安全生產(chǎn)產(chǎn)工作，落落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位主主體責(zé)任是是根本，職職工參與是是基礎(chǔ)，政政府監(jiān)管是是關(guān)鍵，行行業(yè)自律是是發(fā)展方向向，社會(huì)監(jiān)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)預(yù)防和減減少生產(chǎn)安安全事故目目標(biāo)的保障障。3.強(qiáng)化“三個(gè)必須”，明確安全全監(jiān)管部門門執(zhí)法地位位過去“是一個(gè)必須須”，即管生產(chǎn)產(chǎn)必須管安安全。現(xiàn)在在要按照“三個(gè)個(gè)必須”(管行業(yè)必須須管安全、、管業(yè)務(wù)必必須管安全全、管生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須須管安全)的要求抓安安全，一是是新法規(guī)定定國(guó)務(wù)院和和縣級(jí)以上上地方人民民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立健全全安全生產(chǎn)產(chǎn)工作協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制，及及時(shí)協(xié)調(diào)、、解決安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理中存存在的重大大問題。二二是新法明明確國(guó)務(wù)院院和縣級(jí)以以上地方人人民政府安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部部門實(shí)施綜綜合監(jiān)督管管理，有關(guān)關(guān)部門在各各自職責(zé)范范圍內(nèi)對(duì)有有關(guān)行業(yè)、、領(lǐng)域的安安全生產(chǎn)工工作實(shí)施監(jiān)監(jiān)督管理，，并將其統(tǒng)統(tǒng)稱為負(fù)有有安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理職責(zé)的部部門。三是是新法明確確各級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門門和其他負(fù)負(fù)有安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)的的部門作為為執(zhí)法部門門，依法開開展安全生生產(chǎn)行政執(zhí)執(zhí)法工作，，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)執(zhí)行法律、、法規(guī)、國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或或者行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的情況況進(jìn)行監(jiān)督督檢查。4.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人人民政府以以及街道辦辦事處、開開發(fā)區(qū)管理理機(jī)構(gòu)安全全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是是安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的重重要基礎(chǔ)，，有必要在在立法層面面明確其安安全生產(chǎn)職職責(zé)，同時(shí)時(shí)，針對(duì)各各地經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)、工業(yè)園園區(qū)的安全全監(jiān)管體制制不順、監(jiān)監(jiān)管人員配配備不足、、事故隱患患集中、事事故多發(fā)等等突出問題題，新法明明確：鄉(xiāng)、、鎮(zhèn)人民政政府以及街街道辦事處處、開發(fā)區(qū)區(qū)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)等地方人人民政府的的派出機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照照職責(zé)，加加強(qiáng)對(duì)本行行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安全全生產(chǎn)狀況況的監(jiān)督檢檢查，協(xié)助助上級(jí)人民民政府有關(guān)關(guān)部門依法法履行安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責(zé)責(zé)。5.強(qiáng)化了生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的安全生生產(chǎn)主體責(zé)責(zé)任做好安全生生產(chǎn)工作，，落實(shí)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位主體責(zé)任任是根本。。新法把明明確安全責(zé)責(zé)任、發(fā)揮揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安全全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)和安安全生產(chǎn)管管理人員作作用作為一一項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容，作出出三個(gè)方面面的重要規(guī)規(guī)定：一是是明確委托托規(guī)定的機(jī)機(jī)構(gòu)提供安安全生產(chǎn)技技術(shù)、管理理服務(wù)的，，保證安全全生產(chǎn)的責(zé)責(zé)任仍然由由本單位負(fù)負(fù)責(zé);二是明確生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的安全全生產(chǎn)責(zé)任任制的內(nèi)容容，規(guī)定生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)當(dāng)建建立相應(yīng)的的機(jī)制，加加強(qiáng)對(duì)安全全生產(chǎn)責(zé)任任制落實(shí)情情況的監(jiān)督督考核;三是明確生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的安全全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)以及及安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員履行的七七項(xiàng)職責(zé)。。6.建立預(yù)防安安全生產(chǎn)事事故的制度度新法把加強(qiáng)強(qiáng)事前預(yù)防防、強(qiáng)化隱隱患排查治治理作為一一項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容：一是是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位必須須建立生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故隱患排查查治理制度度，采取技技術(shù)、管理理措施及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并消消除事故隱隱患，并向向從業(yè)人員員通報(bào)隱患患排查治理理情況的制制度。二是是政府有關(guān)關(guān)部門要建建立健全重重大事故隱隱患治理督督辦制度，，督促生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位消除重大大事故隱患患。三是對(duì)對(duì)未建立隱隱患排查治治理制度、、未采取有有效措施消消除事故隱隱患的行為為，設(shè)定了了嚴(yán)格的行行政處罰。。四是賦予予負(fù)有安全全監(jiān)管職責(zé)責(zé)的部門對(duì)對(duì)拒不執(zhí)行行執(zhí)法決定定、有發(fā)生生生產(chǎn)安全全事故現(xiàn)實(shí)實(shí)危險(xiǎn)的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位依法采采取停電、、停供民用用爆炸物品品等措施，，強(qiáng)制生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位履行決定定的權(quán)力。。7.建立安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化制度安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化是在在傳統(tǒng)的安安全質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根據(jù)據(jù)當(dāng)前安全全生產(chǎn)工作作的要求、、企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)工藝特點(diǎn)點(diǎn)，借鑒國(guó)國(guó)外現(xiàn)代先先進(jìn)安全管管理思想，，形成的一一套系統(tǒng)的的、規(guī)范的的、科學(xué)的的安全管理理體系。2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于于進(jìn)一步加加強(qiáng)企業(yè)安安全生產(chǎn)工工作的通知知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于于堅(jiān)持科學(xué)學(xué)發(fā)展安全全發(fā)展促進(jìn)進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))均對(duì)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化工作提出出了明確的的要求。近近年來，礦礦山、危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品等等高危行業(yè)業(yè)企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化取得了了顯著成效效，工貿(mào)行行業(yè)領(lǐng)域的的標(biāo)準(zhǔn)化工工作正在全全面推進(jìn)，，企業(yè)本質(zhì)質(zhì)安全生產(chǎn)產(chǎn)水平明顯顯提高。結(jié)結(jié)合多年的的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，新法在在總則部分分明確提出出推進(jìn)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作，，這必將對(duì)對(duì)強(qiáng)化安全全生產(chǎn)基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)，促促進(jìn)企業(yè)安安全生產(chǎn)水水平持續(xù)提提升產(chǎn)生重重大而深遠(yuǎn)遠(yuǎn)的影響。。8.推行注冊(cè)安安全工程師師制度為解決中小小企業(yè)安全全生產(chǎn)“無無人管、不不會(huì)管”問問題，促進(jìn)進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理隊(duì)伍伍朝著專業(yè)業(yè)化、職業(yè)業(yè)化方向發(fā)發(fā)展，國(guó)家家自2004年以來連續(xù)續(xù)10年實(shí)施了全全國(guó)注冊(cè)安安全工程師師執(zhí)業(yè)資格格統(tǒng)一考試試，21.8萬人取得了了資格證書書。截至2013年12月，已有近近15萬人注冊(cè)并并在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位和和安全生產(chǎn)產(chǎn)中介服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)業(yè)。新法確確立了注冊(cè)冊(cè)安全工程程師制度，，并從兩個(gè)個(gè)方面加以以推進(jìn)：一一是危險(xiǎn)物物品的生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存單單位以及礦礦山、金屬屬冶煉單位位應(yīng)當(dāng)有注注冊(cè)安全工工程師從事事安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工作作，鼓勵(lì)其其他生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位聘聘用注冊(cè)安安全工程師師從事安全全生產(chǎn)管理理工作。二二是建立注注冊(cè)安全工工程師按專專業(yè)分類管管理制度，，授權(quán)國(guó)務(wù)務(wù)院有關(guān)部部門制定具具體實(shí)施辦辦法。9.推進(jìn)安全生生產(chǎn)責(zé)任保保險(xiǎn)制度新法總結(jié)近近年來的試試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，，通過引入入保險(xiǎn)機(jī)制制，促進(jìn)安安全生產(chǎn)，，規(guī)定國(guó)家家鼓勵(lì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位投保安全全生產(chǎn)責(zé)任任保險(xiǎn)。安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任保險(xiǎn)具具有其他保保險(xiǎn)所不具具備的特殊殊功能和優(yōu)優(yōu)勢(shì)，一是是增加事故故救援費(fèi)用用和第三人人(事故單位從從業(yè)人員以以外的事故故受害人)賠付的資金金來源，有有助于減輕輕政府負(fù)擔(dān)擔(dān)，維護(hù)社社會(huì)穩(wěn)定。。目前有的的地區(qū)還提提供了一部部分資金用用于對(duì)事故故死亡人員員家屬的補(bǔ)補(bǔ)償。二是是有利于現(xiàn)現(xiàn)行安全生生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政政策的完善善和發(fā)展。。2005年起實(shí)施的的高危行業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押押金制度存存在繳存標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)高、占占用資金量量大、缺乏乏激勵(lì)作用用等不足。。目前，湖湖南、上海海等省(直轄市)已經(jīng)通過地地方立法允允許企業(yè)自自愿選擇責(zé)責(zé)任保險(xiǎn)或或者風(fēng)險(xiǎn)抵抵押金，受受到企業(yè)的的廣泛歡迎迎。三是通通過保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率浮動(dòng)、、引進(jìn)保險(xiǎn)險(xiǎn)公司參與與企業(yè)安全全管理，有有效促進(jìn)企企業(yè)加強(qiáng)安安全生產(chǎn)工工作。保險(xiǎn)險(xiǎn)公司參與與企業(yè)安全全管理，有有效促進(jìn)企企業(yè)加強(qiáng)安安全生產(chǎn)工工作。10.加大對(duì)安全全生產(chǎn)違法法行為的責(zé)責(zé)任追究力力度一是規(guī)定了了事故行政政處罰和終終身行業(yè)禁禁入。第一一，將行政政法規(guī)的規(guī)規(guī)定上升為為法律條文文，按照兩兩個(gè)責(zé)任主主體、四個(gè)個(gè)事故等級(jí)級(jí)，設(shè)立了了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位及及其主要負(fù)負(fù)責(zé)人的八八項(xiàng)罰款處處罰規(guī)定。。第二，大大幅提高對(duì)對(duì)事故責(zé)任任單位的罰罰款金額：：一般事故故罰款二十十萬元至五五十萬元，，較大事故故五十萬元元至一百萬萬元，重大大事故一百百萬元至五五百萬元，，特別重大大事故五百百萬元至一一千萬元;特別重大事事故的情節(jié)節(jié)特別嚴(yán)重重的，罰款款一千萬元元至二千萬萬元。第三三，進(jìn)一步步明確主要要負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)重大、特特別重大事事故負(fù)有責(zé)責(zé)任的，終終身不得擔(dān)擔(dān)任本行業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的主主要負(fù)責(zé)人人。二是加大罰罰款處罰力力度。結(jié)合合各地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水水平、企業(yè)業(yè)規(guī)模等實(shí)實(shí)際，新法法維持罰款款下限基本本不變、將將罰款上限限提高了2倍至5倍，并且大大多數(shù)罰則則不再將限限期整改作作為前置條條件，反映映了“打非非治違”、、“重典治治亂”的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)需要，，強(qiáng)化了對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)違法行為為的震懾力力，也有利利于降低執(zhí)執(zhí)法成本、、提高執(zhí)法法效能。三是建立了了嚴(yán)重違法法行為公告告和通報(bào)制制度。要求求負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責(zé)責(zé)的部門建建立安全生生產(chǎn)違法行行為信息庫庫，如實(shí)記記錄生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)違法行為為信息;對(duì)違法行為為情節(jié)嚴(yán)重重的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位，，應(yīng)當(dāng)向社社會(huì)公告，，并通報(bào)行行業(yè)主管部部門、投資資主管部門門、國(guó)土資資源主管部部門、證券券監(jiān)督管理理部門和有有關(guān)金融機(jī)機(jī)構(gòu)。下篇：遵法法守法依法法認(rèn)真做好本本企業(yè)安全全工作安法對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位系統(tǒng)性的的要求安法對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安法對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位相關(guān)人員員的要求安法規(guī)定的的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度度安全為了誰誰防范事故的的基本工具具建議與思考考一、安法對(duì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位系統(tǒng)統(tǒng)性的要求求5、對(duì)高危行行業(yè)的系統(tǒng)統(tǒng)性安全生生產(chǎn)要求二、安法對(duì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位相關(guān)關(guān)人員的要要求12345三、安法規(guī)規(guī)定的安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度一）二）各類制制度制訂過過程制定制度編編制方案進(jìn)行制度需需求分析進(jìn)進(jìn)行成立制度編編制小組修訂完善制制度簽署發(fā)布制制度編制制度并并試用試點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行制度需需求分析進(jìn)進(jìn)行三）制度編編制舉例例1事故發(fā)生單單位概況事故簡(jiǎn)要經(jīng)經(jīng)過及應(yīng)急急救援情況況已經(jīng)或可能能造成傷亡亡和初步經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失已采取措施施其他應(yīng)急情情況事故生產(chǎn)產(chǎn)單位名名稱、地地址、性性質(zhì)事故時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)事故發(fā)生生時(shí)間、、地點(diǎn)及及現(xiàn)場(chǎng)情情況已經(jīng)或可可能造成成傷亡人人數(shù)四）程序序文件格格式推薦薦如下各類管理理制度格格式：1、目的2、適用范范圍3、編制依依據(jù)4、術(shù)語與與定義5、職責(zé)要要求6、控制要要求（工工作內(nèi)容容、工作作程序））7、考核激激勵(lì)8、相關(guān)文文件與記記錄操作規(guī)程程格式推推薦如下下：1、目的2、主要危危險(xiǎn)源3、上崗條條件4、操作前前準(zhǔn)備5、安全操操作要求求6、考核激激勵(lì)7、相關(guān)文文件與記記錄四、安全全為了誰誰右圖是天倫之樂樂左圖是悲痛欲絕絕五、防范范事故的的基本工工具關(guān)鍵要從從基礎(chǔ)做做起一）、工工作思路路工作基本本思路基礎(chǔ)工作作基礎(chǔ)工作作設(shè)備控制制過程工作作現(xiàn)場(chǎng)狀況況安全資料料人員資料料設(shè)備狀況況過程控制制人員配合合安全培訓(xùn)訓(xùn)過程配合合安全設(shè)施施防火管理理用電控制制車輛擺位位運(yùn)行檢查查自查互檢檢維修控制制安全監(jiān)管管管理落實(shí)實(shí)安全護(hù)欄欄滅口器監(jiān)控裝置置場(chǎng)地整理理用電設(shè)施施雙控管理理KYT活動(dòng)二）、企企業(yè)安全全管理主主要工作作危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、評(píng)評(píng)價(jià)控制制程序化安安全規(guī)章章制度有效性安安全培訓(xùn)訓(xùn)教育執(zhí)行力安安全檢查查考核事故處理理和應(yīng)急急救援34512工作1、危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、評(píng)評(píng)價(jià)控制制如果一個(gè)個(gè)獵人不不能準(zhǔn)確確地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)獵物，，他就要要挨餓死死；一個(gè)舵手手不能發(fā)發(fā)現(xiàn)大海海的風(fēng)浪浪暗涌，，就會(huì)翻翻船；一個(gè)員工工如果不不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)身邊的的危險(xiǎn)，，就相當(dāng)當(dāng)于與狼狼共舞，，在猛獸獸爪牙前前戲耍。。禍兮福福所依，，福兮禍禍所伏；；憂喜聚聚門，吉吉兇同域域。身邊的真真實(shí)故事事2012年5月29日，黃化化制鈣公公司氯化化鎂車間間員工李李文學(xué)在在如廁返返崗?fù)局兄?，不慎慎跌入鍋鍋爐車間間廢水池池中被燙燙成重傷傷。2013年4月30日，華茂茂公司員員工孫標(biāo)標(biāo)在清除除路面建建筑垃圾圾時(shí)對(duì)作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)未能辨辨認(rèn)事物物，直接接以鏟車車撞垃圾圾，撞到到高于路路面5公分井蓋蓋，致事事故發(fā)生生。⑴危險(xiǎn)源辨辨識(shí)三三六內(nèi)容方面正常、異異常、緊緊急過去、現(xiàn)現(xiàn)在、未未來物理性危危險(xiǎn)源化學(xué)性危危險(xiǎn)源生物性危危險(xiǎn)源心理、生生理性危危險(xiǎn)源行為性危危險(xiǎn)源其他危險(xiǎn)險(xiǎn)源三種狀態(tài)三種時(shí)態(tài)六種類型型⑵危險(xiǎn)源辨辨識(shí)過程方法法持續(xù)改進(jìn)進(jìn)⑶運(yùn)用PDCA模式，解解決客觀觀存在的的問題⑷員工崗位位危害提提示（調(diào)調(diào)查）表表⑸危險(xiǎn)源控控制六步步曲工作2:安全管理理制度六六步驟工作3:開展安全全培訓(xùn)安全培訓(xùn)訓(xùn)要反復(fù)復(fù)記憶量記憶天數(shù)數(shù)2天4天10050根據(jù)德國(guó)國(guó)必理學(xué)學(xué)家的研研究，遺遺忘在學(xué)學(xué)習(xí)之后后即開始始,隨著時(shí)間間的逐漸漸增加，，遺忘的的也愈多多，這就就是著名名的艾賓賓浩斯遺遺忘曲線線,所以要反反復(fù)的強(qiáng)強(qiáng)化訓(xùn)練練培訓(xùn)。。工作4：組織安安全檢查查安法三十十八條規(guī)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常常安全檢檢查立即處理理安全問問題不能處理理及時(shí)報(bào)報(bào)告檢查處理理記錄在在案檢查類型型、方法法、內(nèi)容容和程序序類型---定期、經(jīng)經(jīng)常、專專業(yè)、季季節(jié)、綜綜合；方法---常規(guī)、安安全檢查查表、儀儀表、儀儀器；內(nèi)容---思想、管管理、隱隱患、整整改、事事故；程序---準(zhǔn)備、檢檢查、分分析、處處理、整整改。工作5、事故處處理和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案綜合預(yù)案案停電專項(xiàng)預(yù)案防汛專項(xiàng)預(yù)案防暑專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案案----------當(dāng)發(fā)現(xiàn)火火災(zāi)時(shí)，，在崗位位員工須須分工同同時(shí)采取取以下措措施：1、就近取取滅火器器材，撲撲救初期期火災(zāi)，，并大聲聲呼救；；2、拔打119，向消防防部門報(bào)報(bào)告，并并向車間間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)報(bào)告；3、正確、、快速的的切斷重重要設(shè)備備的電源源具體流程程按照應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案或手冊(cè)冊(cè)要求執(zhí)執(zhí)行。六、思考考與建議議依據(jù)新安安法，全全面修訂訂各項(xiàng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制、管理理制度和和操作規(guī)規(guī)程；根據(jù)新安安法，做做好安全全標(biāo)準(zhǔn)化化；根據(jù)安全全標(biāo)準(zhǔn)化化，夯實(shí)實(shí)安全基基礎(chǔ)工作作；深化“雙雙控”管管理，開開展KYT活動(dòng)，確確保生產(chǎn)產(chǎn)過程安安全。為了創(chuàng)造造一個(gè)安安全溫馨馨和諧的活動(dòng)動(dòng)環(huán)境，，使大家家的生活更加加光輝燦燦爛，讓讓事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)離這美美好的世世界，請(qǐng)請(qǐng)大家攜攜手并肩肩,共同奮斗斗！9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。20:58:1420:58:1420:5812/28/20228:58:14PM11、以我獨(dú)沈久久，愧君相見見頻。。12月-2220:58:1420:58Dec-2228-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。20:58:1420:58:1420:58Wednesday,December28,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢(mèng)夢(mèng)，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2220:58:1420:58:14December28,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國(guó)見見青山。。。28十十二月20228:58:14下午午20:58:1412月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月228:58下下午12月-2220:58December28,202216、行動(dòng)出成成果，工作作出財(cái)富。。。2022/12/2820:58:1420:58