煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)方法與目的一、目的：1、掌握法律基本知識(shí)。2、熟練掌握安全生產(chǎn)法等法律知識(shí)。3、樹(shù)立法律意識(shí)，做一個(gè)守法的職業(yè)人。二、學(xué)習(xí)方法：學(xué)習(xí)法律就像學(xué)習(xí)外語(yǔ)，第一次的理解、發(fā)音是非常重要的。1、學(xué)習(xí)法律知識(shí)與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合；2、記憶法律條文與理解相結(jié)合，重在理解；3、課堂聽(tīng)講與課后鞏固相結(jié)合，重在課堂聽(tīng)講；4、課堂筆記與課后作業(yè)相結(jié)合；二者都重要；三、學(xué)習(xí)要求：

（一）理念要求：

1、僅僅傾向于守法的學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很難有完整的全面的法律意識(shí)；2、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)很重要，但法律精神的信仰更重要；3、既要樹(shù)立守法的意識(shí)，也要樹(shù)立依法維權(quán)的精神，二者缺一不可。僅僅守法是愚民順民；僅僅維權(quán)，是過(guò)份的斗士，雞毛蒜皮也要打官司。4、既要懂得法律對(duì)于保護(hù)自身權(quán)利的重要性，更要懂得法律對(duì)于治理國(guó)家管理社會(huì)的重要性（二）具體要求：1、不缺課，有時(shí)必須請(qǐng)假；課堂認(rèn)真聽(tīng)講，積極參與課堂研討。2、課堂筆記必須有，而且要記全；作業(yè)要按時(shí)完成，不準(zhǔn)抄襲、找人帶做，若發(fā)現(xiàn)，不及格。3、完成每章總結(jié)。第一章

煤礦安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)

第一節(jié)法律基礎(chǔ)知識(shí)一、法律

1、法律概念，法律是指由國(guó)家制定或認(rèn)可的，反映統(tǒng)治階級(jí)意志的，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。國(guó)家立法機(jī)關(guān)，依照法律程序制定的規(guī)范性文件。（狹義）2、法律特征：法律國(guó)家強(qiáng)制性普遍性程序性規(guī)范性國(guó)家意志性3、法律的本質(zhì)

它是指法律這一事物自身組成要素之間相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，是由法律本質(zhì)所具有的特殊矛盾構(gòu)成的。具體體現(xiàn)：

⑴法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)；⑶法律是被奉為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)意志；⑷法律所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)物質(zhì)生活條件所決定的。⑵法律是統(tǒng)治階級(jí)整體意志和共同利益的體現(xiàn)；它是指法對(duì)人的行為及社會(huì)關(guān)系和社會(huì)生活發(fā)生影響法律作用社會(huì)作用規(guī)范作用指引：對(duì)本人行為起到導(dǎo)向、引路作用?？蔀?、勿為、應(yīng)為評(píng)價(jià)：對(duì)他人行為評(píng)價(jià)所起的作用。是否合法？預(yù)測(cè)：預(yù)知人們相互之間行為及后果從而對(duì)自己的行為作出合理安排教育：通過(guò)其規(guī)定和實(shí)施，影響人們的思想，并進(jìn)而影響人們依法行為的作用。保護(hù)：法律對(duì)人的合法行為的有效性予以確認(rèn)；保護(hù)行為人享有基本的合法行為應(yīng)得的利益。（權(quán)利義務(wù)）強(qiáng)制：能運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力保障自己行為實(shí)現(xiàn)。對(duì)違法者制裁和懲罰，保證國(guó)家意志實(shí)現(xiàn)。維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)政治：敵對(duì)、內(nèi)部、同盟經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展生產(chǎn)力。維護(hù)社會(huì)秩序和人們生活條件。5、法律的分類按照法的創(chuàng)制和適用主體的不同按照調(diào)整的對(duì)象和主體不同按照發(fā)的效力、內(nèi)容和制定程序不同按照法的效力范圍不同按照法的具體內(nèi)容不同國(guó)內(nèi)法國(guó)際法公法私法根本法普通法一般法特別法實(shí)體法程序法二、法律規(guī)范和法律體系1、概念：法律規(guī)范，是指通過(guò)國(guó)家的立法機(jī)關(guān)制定的或者認(rèn)可的，用以指導(dǎo)，約束人們行為的行為規(guī)范的一種。通常我們認(rèn)為法律規(guī)范分為：實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范。（比如民法、刑法和民事訴訟法、刑事訴訟法）2、法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)

法律規(guī)范通常由3個(gè)部分組成，即假定、處理、制裁。它們構(gòu)成法律規(guī)范的3個(gè)要素。

⑴假定

指適用規(guī)范的必要條件。每一個(gè)法律規(guī)范都是在一定條件出現(xiàn)的情況下才能適用，而適用這一法律規(guī)范的這種條件就稱為假定。如《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第37條：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)?！边@個(gè)法律規(guī)范中，“凡是知道案件情況的人”就是假定部分。在許多情況下，假定部分未明確寫(xiě)出，可以從規(guī)范條文中推論出來(lái)。如《中華人民共和國(guó)婚姻法》第18條：“夫妻有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利?！边@條沒(méi)有明確寫(xiě)出假定部分，但可以推論出來(lái)，即夫妻一方先亡而有遺產(chǎn)，便是假定。

⑵處理指行為規(guī)范本身的基本要求。它規(guī)定人們的行為應(yīng)當(dāng)做什么、禁止做什么、允許做什么。這是法律規(guī)范的中心部分，是規(guī)范的主要內(nèi)容。如《中華人民共和國(guó)婚姻法》第15條：“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)；子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)?！边@是規(guī)定應(yīng)當(dāng)做什么；第21條：“繼父母與繼子女間，不得虐待或歧視”，這是規(guī)定禁止做什么；第10條：“夫妻雙方都有各用自己姓名的權(quán)利”，這是規(guī)定允許做什么。⑶制裁指對(duì)違反法律規(guī)范將導(dǎo)致的法律后果的規(guī)定。如損害賠償、行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁、判處刑罰等。法律規(guī)范的制裁部分在法律條文中有以下幾種情況：①有些法律明確地規(guī)定了制裁。如《中華人民共和國(guó)刑法》第187條：“國(guó)家工作人員由于玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。”②有些法律規(guī)范的制裁部分，規(guī)定在其他法律文件中。如違反《中華人民共和國(guó)選舉法》的制裁，規(guī)定在《中華人民共和國(guó)刑法》第142條中。不論制裁部分怎樣規(guī)定，法律規(guī)范一般都有制裁，因?yàn)橹撇檬潜ＷC法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)制措施，是法律規(guī)范的一個(gè)標(biāo)志。3、法律規(guī)規(guī)范的分類類：按法律規(guī)范范本身的一一些特征可可以分為：：⑴強(qiáng)行性規(guī)規(guī)則與任意意性規(guī)則強(qiáng)行性規(guī)范范指規(guī)定人們們必須作出出或禁止作作出一定行行為的法律律規(guī)范，它它所規(guī)定的的義務(wù)，不不允許法律關(guān)系主主體一方或雙方方隨便加以以改變。如如刑法規(guī)范一般都屬于于強(qiáng)行性規(guī)規(guī)范。禁止性規(guī)范范，凡規(guī)定定人們禁止止為某種行行為的規(guī)范范。任意性規(guī)范范所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容允許許法律關(guān)系系主體雙方方在法律許許可的范圍圍內(nèi)自行商商定。民法法、經(jīng)濟(jì)法方面的法律律規(guī)范有的的屬于任意意性規(guī)范。。⑵授權(quán)性規(guī)規(guī)則與義務(wù)務(wù)性規(guī)則授權(quán)性規(guī)范范指規(guī)定人們們有權(quán)作出出某種行為為的法律規(guī)規(guī)范，這種種規(guī)范的內(nèi)內(nèi)容，一種種是賦予公公民以某種種權(quán)利，如如《中華人民民共和國(guó)憲憲法》另一種是授授予國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)的某種種職權(quán)，如如《中華人人民共和國(guó)國(guó)憲法》關(guān)關(guān)于各種國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)職職權(quán)的規(guī)定定,即屬此此類。其特特點(diǎn)在于,這種職權(quán)權(quán)是必須執(zhí)執(zhí)行的,它它對(duì)國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，，不但是權(quán)權(quán)利,也是是義務(wù)。義務(wù)性規(guī)范范指規(guī)定人們們必須作出出或者不應(yīng)應(yīng)作出一定定行為的法法律規(guī)范。。如《中華華人民共和和國(guó)刑事訴訴訟法》第第80條規(guī)規(guī)定：“任任何單位和和個(gè)人，有有義務(wù)按照照人民檢察察院和公安安機(jī)關(guān)的要要求，交出出可以證明明被告人有有罪或者無(wú)無(wú)罪的物證證、書(shū)證。?！雹俏涡砸?guī)規(guī)范與準(zhǔn)用用性規(guī)范委任性規(guī)范范，凡在規(guī)范范中沒(méi)有直直接確定行行為規(guī)則的的內(nèi)容，而而委托某一一專門(mén)機(jī)關(guān)關(guān)加以確定定的規(guī)范。。如《中華人民共共和國(guó)個(gè)人人所得稅法法》第14條條規(guī)定：““本法的施施行細(xì)則，，由中華人民共共和國(guó)財(cái)政政部制定。準(zhǔn)用性規(guī)范范，指規(guī)范的某某一部分準(zhǔn)準(zhǔn)許引用其其他法規(guī)的的法律規(guī)范范。如《物物價(jià)管理暫暫行條例》》第38條條規(guī)定：““獎(jiǎng)勵(lì)和行行政處分以以及經(jīng)濟(jì)制制裁的具體體辦法，按按照國(guó)務(wù)院院發(fā)布的《《企業(yè)職工工獎(jiǎng)懲條例例》和國(guó)家家的其他有有關(guān)規(guī)定辦辦理?！蔽涡砸?guī)范范和準(zhǔn)用性性規(guī)范都是是規(guī)范本身身的全部或或一部未直直接規(guī)定行行為規(guī)則的的內(nèi)容，需需要引用其其他法規(guī)。。兩者的區(qū)區(qū)別是，前前者所委托托的專門(mén)機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)定定的規(guī)范是是尚無(wú)明文文規(guī)定的，，后者所引引用的規(guī)范范是已有明明文規(guī)定的的。說(shuō)明：法律規(guī)范：：社會(huì)規(guī)范范的一種,指由國(guó)家家機(jī)關(guān)制定定或認(rèn)可,國(guó)家強(qiáng)制制力保證其其實(shí)施的一一般行為規(guī)規(guī)則。法律律規(guī)范體現(xiàn)現(xiàn)國(guó)家的意意志,表達(dá)達(dá)社會(huì)中大大多數(shù)人的的共同意志志、利益和和要求。法法律規(guī)范由由假定、處處理、制裁裁三個(gè)部分分組成。a、法律規(guī)規(guī)范規(guī)定人人們可以做做（授權(quán)））什么、應(yīng)應(yīng)該做（義義務(wù)）什么么、禁止做做（禁止））什么，從從而成為評(píng)評(píng)價(jià)人們行行為合法不不合法的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)b、通過(guò)此此定義,我我們看到國(guó)家機(jī)關(guān)制定的法律律條文是法法律規(guī)范的的主要表現(xiàn)現(xiàn)形式。.4、法律體體系法律體系：：通常是指一一個(gè)國(guó)家全全部現(xiàn)行法法律規(guī)范分分類組合為為不同的法法律部門(mén)而而形成的有有機(jī)聯(lián)系的的統(tǒng)一整體體。簡(jiǎn)單地地說(shuō)，法律律體系就是是部門(mén)法體體系。部門(mén)門(mén)法，又稱稱法律部門(mén)門(mén)，是根據(jù)據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、原則所制定的同同類規(guī)范的的總稱。主要特征：⑴法律體體系是一個(gè)個(gè)國(guó)家全部部現(xiàn)行法律律構(gòu)成的整整體。⑵⑵法律體系系是一個(gè)由由法律部門(mén)門(mén)分類組合合而形成的的呈體系化化的有機(jī)整整體。⑶⑶法律體系系的理想化化要求是門(mén)類齊全全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)嚴(yán)密、內(nèi)在在協(xié)調(diào)。⑷⑷法律體體系是客觀觀法則和主主觀屬性的的有機(jī)統(tǒng)一一。中國(guó)特色社社會(huì)主義法法律體系，，是指適應(yīng)我我國(guó)社會(huì)主主義初級(jí)階階段的基本本國(guó)情，與與社會(huì)主義義的根本任任務(wù)相一致致，以憲法法為統(tǒng)帥和和根本依據(jù)據(jù)，由部門(mén)門(mén)齊全、結(jié)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、、內(nèi)部協(xié)調(diào)調(diào)、體系科科學(xué)、調(diào)整整有效的法法律及其配配套法規(guī)所所構(gòu)成，是是保障我們們國(guó)家沿著著中國(guó)特色色社會(huì)主義義道路前進(jìn)進(jìn)的各項(xiàng)法法律制度的的有機(jī)的統(tǒng)統(tǒng)一整體。。這個(gè)體系由由法律、行行政法規(guī)、、地方性法法規(guī)三個(gè)層層次，憲法法下由民法法、刑法、、行政法、、經(jīng)濟(jì)法、、勞動(dòng)法、、訴訟與非非訴訟程序序法七個(gè)法法律部門(mén)組組成。作業(yè)1、p161-1中廣義義法律、狹狹義法律、、法律規(guī)范范；2、P161-2，1-3,1-4,1-5；3、敘述法法律的作用用。4、法律規(guī)規(guī)范的結(jié)構(gòu)構(gòu)是什么？？5、社會(huì)主主義法律體體系是什么么？6、如何理理解法律規(guī)規(guī)范？三、法律效效力1、法律效效力的概念念法的效力———人們應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照法法律規(guī)定的的那樣行為為，必須服服從。法律律的生效范范圍或適應(yīng)應(yīng)范圍。規(guī)范性法律律文件效力力：對(duì)什么人、、事、在什什么地方法的效力和什么時(shí)間間有約束力力。非規(guī)范性法法律文件效效力：判決書(shū)、裁裁定書(shū)、逮逮捕證、許許可證2、法律效效力的分類類⑴法律對(duì)人人的效力（（四個(gè)原則則）A、屬人主主義：法律律只適用于于本國(guó)公民民。B、屬地主主義：法律律適用于該該國(guó)領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)的所有人人。C、保護(hù)主主義:維護(hù)護(hù)本國(guó)人利利益不受侵侵害，無(wú)論論在何國(guó)、、何地。D、以上三三個(gè)主義結(jié)結(jié)合使用。。我國(guó)采用第第四個(gè)原則則對(duì)中國(guó)公民民效力：在境內(nèi)使用用中國(guó)法律律，在境外外遵守中國(guó)國(guó)法律和受受中國(guó)法律的的保護(hù)。對(duì)外國(guó)人和和無(wú)國(guó)籍人人的效力：：在中國(guó)境內(nèi)內(nèi)使用中國(guó)國(guó)法律，特特殊規(guī)定除除外。⑵法律對(duì)事事效力。不同法律調(diào)調(diào)整范圍的的界限。哪哪項(xiàng)法律對(duì)對(duì)什么事有有效。⑶法律的空空間效力指法律在哪哪些地域有有效，適用用哪些地方方。包括領(lǐng)領(lǐng)土、領(lǐng)空空、領(lǐng)海及及本國(guó)駐外外使館、在在外船舶和和飛機(jī)。⑷法律的的時(shí)間效效力Ⅰ生效時(shí)時(shí)間：三三種：自自法律公公布之日日起生效效；法律律規(guī)定了了生效時(shí)時(shí)間；法法律公布布后符合合一定條條件時(shí)生生效。Ⅱ失效時(shí)時(shí)間：四四種：法法律本身身規(guī)定失失效時(shí)間間；新法法代替舊舊法，舊舊法失效效；國(guó)家家宣布某某法廢除除，并規(guī)規(guī)定廢除除日期；；有權(quán)撤撤銷違法法的法規(guī)規(guī)。Ⅲ法的的溯及力力：我國(guó)國(guó)一般采采用“不不溯及既既往”原原則。第二節(jié)安安全全生產(chǎn)法法律體系系的基本本框架憲法安全生產(chǎn)產(chǎn)基本法法安全生產(chǎn)產(chǎn)專項(xiàng)法法安全生產(chǎn)產(chǎn)行政法法規(guī)安全生產(chǎn)產(chǎn)行政規(guī)規(guī)章安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章憲法安全生產(chǎn)產(chǎn)地方法規(guī)規(guī)國(guó)務(wù)院部部門(mén)規(guī)章章地方政府府規(guī)章普通安全全單項(xiàng)法法規(guī)煤礦安全全法規(guī)國(guó)際公約約根本大法法國(guó)家制定定法律體系系較高層層次部門(mén)和地地方政府府上位法指指導(dǎo)下位位法，下下位法服服從上位位法安全生產(chǎn)產(chǎn)法律體體系的特特征1、統(tǒng)一性。。指法律規(guī)規(guī)范的調(diào)調(diào)整對(duì)象象和階級(jí)級(jí)意志具具有統(tǒng)一一性。制制定法律律的目的的：基本本人權(quán)的的保護(hù)，，體現(xiàn)以以人為本本的理念念。2、多樣性。。指法律法法規(guī)的內(nèi)內(nèi)容和形形式具有有多樣性性。安全全生產(chǎn)貫貫穿于各各個(gè)行業(yè)業(yè)、領(lǐng)域域，需要要通過(guò)各各種安全全法律法法規(guī)來(lái)調(diào)調(diào)整各級(jí)級(jí)政府、、生產(chǎn)單單位、公公民等在在安全生生產(chǎn)領(lǐng)域域中產(chǎn)生生的社會(huì)會(huì)關(guān)系。。3、系統(tǒng)性。。指法律規(guī)規(guī)范的相相互關(guān)系系具有系系統(tǒng)性。。安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)雖雖然層級(jí)級(jí)、內(nèi)容容和形式式的不同同，但是是它們之之間相互互依存，，相互聯(lián)聯(lián)系，相相互銜接接，相互互協(xié)調(diào)的的統(tǒng)一體體系。如如：綜合綜綜合合《安全生生產(chǎn)法》》《《礦山安安全法》》《《煤礦安安全生產(chǎn)產(chǎn)法》單體單單體體又如：在在同一層層級(jí)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)法對(duì)同同一類問(wèn)問(wèn)題的法法律適應(yīng)應(yīng)上，特特殊法優(yōu)優(yōu)于普通通法作業(yè)：1、P16，1-1，，法律效效力，1-6，，1-7,1-8；2、安全生產(chǎn)產(chǎn)法律體體系的特特征是什什么？第三節(jié)煤煤礦安全全法律關(guān)關(guān)系一、煤礦礦安全法法律關(guān)系系的概念念1、法律律關(guān)系的的概念與與理解法律關(guān)系系是法律律調(diào)整在在人們行行為的過(guò)過(guò)程中形形成的權(quán)權(quán)利、義義務(wù)關(guān)系系。如企企業(yè)與職職工依法法訂立勞勞動(dòng)合同同后，就就構(gòu)成了了雙方的的勞動(dòng)法法律關(guān)系系。法律律關(guān)系是是社會(huì)關(guān)關(guān)系的一一種特殊殊形態(tài)。。注意社社會(huì)關(guān)系系是一個(gè)個(gè)龐大的的體系，，其中有有些領(lǐng)域域是法律律所調(diào)整整的（如如政治關(guān)關(guān)系、經(jīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系系、行政政管理關(guān)關(guān)系等）），也有有些是不不屬于法法律調(diào)整整或法律律不宜調(diào)調(diào)整的（（如友誼誼關(guān)系、、愛(ài)情關(guān)關(guān)系、政政黨社團(tuán)團(tuán)的內(nèi)部部關(guān)系））。它有三個(gè)個(gè)最重要要的特征征：（1）法法律關(guān)系系是以法法律為前前提而產(chǎn)產(chǎn)生的社社會(huì)關(guān)系系。法律律關(guān)系是是法律調(diào)調(diào)整社會(huì)會(huì)關(guān)系而而出現(xiàn)的的一種狀狀態(tài)，因因此，沒(méi)沒(méi)有法律律的存在在，也就就不可能能形成與與之相應(yīng)應(yīng)的法律律關(guān)系。。因此，，凡納入入法律調(diào)調(diào)整范圍圍內(nèi)的社社會(huì)關(guān)系系都可稱稱之為法法律關(guān)系系；（2）法法律關(guān)系系是以法法律上的的權(quán)利、、義務(wù)為為內(nèi)容而而形成的的社會(huì)關(guān)關(guān)系。法法律關(guān)系系與其他他社會(huì)關(guān)關(guān)系的重重要區(qū)別別，就在在于它是是法律化化的社會(huì)會(huì)關(guān)系，，當(dāng)事人人之間按按照法律律規(guī)定或或約定分分別享有有一定的的權(quán)利或或承擔(dān)一一定的義義務(wù)，以以權(quán)利和和義務(wù)為為內(nèi)容聯(lián)聯(lián)結(jié)人們們之間的的關(guān)系；；

（3）法律律關(guān)系是是以國(guó)家家強(qiáng)制力力作為保保障手段段的社會(huì)會(huì)關(guān)系。。在在法法律規(guī)范范中，一一個(gè)人可可以做什什么、不不得做什什么和必必須做什什么的行行為模式式是國(guó)家家意志，，體現(xiàn)了了國(guó)家對(duì)對(duì)各種行行為的態(tài)態(tài)度。當(dāng)當(dāng)法律關(guān)關(guān)系受到到破壞時(shí)時(shí)，就意意味著國(guó)國(guó)家意志志所授予予的權(quán)利利受到侵侵犯，意意味著國(guó)國(guó)家意志志所設(shè)定定的義務(wù)務(wù)被拒絕絕履行，，因此，，一旦一一種社會(huì)會(huì)關(guān)系被被納入法法律調(diào)整整范圍之之內(nèi)，就就意味著著國(guó)家對(duì)對(duì)它的保保護(hù)。2、煤礦礦安全法法律關(guān)系系的概念念是指煤礦礦安全法法所確認(rèn)認(rèn)的人們們?cè)谂c煤煤礦安全全有關(guān)活活動(dòng)中具具有的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)。二、煤礦礦安全法法律關(guān)系系的構(gòu)成成煤礦安全全法律關(guān)關(guān)系由以以下三個(gè)個(gè)要素的的構(gòu)成：：煤礦法律律關(guān)系主體客體內(nèi)容（一）煤煤礦安全全法律主主體：1、定義義：它是是指煤礦礦安全法法律關(guān)系系的參加加者，依依法享有有煤礦安安全法律律權(quán)利，，承擔(dān)煤煤礦安全全法律義義務(wù)的當(dāng)當(dāng)事人。。2、主體體的種類類3、主體體資格：：權(quán)利能力力：主體體實(shí)際取取得的權(quán)權(quán)利和承承擔(dān)的義義務(wù)。公民：公公民權(quán)利利始于出出生，終終于死亡亡；同時(shí)時(shí)具有平平等性。。法人：因因宗旨和和業(yè)務(wù)范范圍不同同而不同同，同時(shí)時(shí)權(quán)利能能力和行行為能力力一致種類中央政府府煤礦安全全監(jiān)督管管理機(jī)關(guān)（煤煤炭廳、、煤監(jiān)局局）法人（企企業(yè)）非法人組組織公民功能代表國(guó)家家形式全全民財(cái)產(chǎn)產(chǎn)所有權(quán)權(quán)。依法對(duì)煤煤礦進(jìn)行行管理和和監(jiān)督。。礦業(yè)集團(tuán)團(tuán)和有法法人資格格的煤礦礦。礦業(yè)集團(tuán)團(tuán)下設(shè)煤煤礦每個(gè)安全全法律關(guān)關(guān)系的主主體（二）煤煤礦安全全法律客客體1、定義義：法律關(guān)系系客體是是指法律律關(guān)系主主體之間間的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)所指向向的對(duì)象象。法律律關(guān)系客客體是一一定利益益的法律律形式。。任何外外在的客客體，一一旦它承承載某種種利益價(jià)價(jià)值，就就可能成成為法律律關(guān)系客客體。2、種類類：a、物物（物權(quán)權(quán)法律關(guān)關(guān)系）法法律意義義上的物物是指法法律關(guān)系系主體支支配的、、在生產(chǎn)產(chǎn)上和生生活上所所需要的的客觀實(shí)實(shí)體。它它可以是是天然物物，也可可以是生生產(chǎn)物；；可以是是活動(dòng)物物，也可可以是不不活動(dòng)物物。b、行為為（債權(quán)權(quán)法律關(guān)關(guān)系）———積極極行為、、消極行行為。。指法律律關(guān)系主主體為實(shí)實(shí)現(xiàn)某種種目的所所進(jìn)行的的有意義義的活動(dòng)動(dòng)。分物物化與非非物化結(jié)結(jié)果。例例如，權(quán)權(quán)利人在在義務(wù)人人完成一一定行為為后，得得到了某某種精神神享受或或物質(zhì)享享受，增增長(zhǎng)了知知識(shí)和能能力等。。在此意意義上，，作為法法律關(guān)系系客體的的行為結(jié)結(jié)果不完完全等同同于義務(wù)務(wù)人的義義務(wù)，但但又與義義務(wù)人履履行義務(wù)務(wù)的過(guò)程程緊密相相關(guān)。義義務(wù)正式式根據(jù)權(quán)權(quán)利人對(duì)對(duì)這一行行為結(jié)果果的要求求而設(shè)定定的。c、非物質(zhì)質(zhì)財(cái)富：智力力成果（知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)關(guān)系）精神產(chǎn)產(chǎn)品是人通過(guò)過(guò)某種物體（（如書(shū)本、磚磚石、紙張、、膠片、磁盤(pán)盤(pán)）或大腦記記載下來(lái)并加加以流傳的思思維成果。精精神產(chǎn)品不同同于有體物，，其價(jià)值和利利益在于物中中所承載的信信息、知識(shí)、、技術(shù)、標(biāo)識(shí)識(shí)（符號(hào)）和和其他精神文文化。同時(shí)它它又不同于人人的主觀精神神活動(dòng)本身，，是精神活動(dòng)動(dòng)的物化、固固定化。精神神產(chǎn)品屬于非非物質(zhì)財(cái)富。。西方學(xué)者稱稱之為“無(wú)體體（形）物””。我國(guó)法學(xué)學(xué)界常稱為““智力成果””或“無(wú)體財(cái)財(cái)產(chǎn)”。（三）煤礦安安全法律的內(nèi)內(nèi)容1、定義：法法律關(guān)系的內(nèi)內(nèi)容是指法律律關(guān)系主體所所享有的權(quán)利利和承擔(dān)的義義務(wù)，即法律律權(quán)利和法律律義務(wù)2、煤礦安全全法律關(guān)系主主體的權(quán)利權(quán)利是指煤礦礦安全法律關(guān)關(guān)系主體依法法自己能夠?yàn)闉榛虿粸橐欢ǘㄐ袨楹鸵笄笏藶榛虿徊粸橐欢ㄐ袨闉榈馁Y格。A、煤礦安全全監(jiān)督機(jī)關(guān)權(quán)權(quán)利B、、相對(duì)人的權(quán)權(quán)利3、煤礦安全全法律關(guān)系主主體的義務(wù)A、煤礦安全全監(jiān)督機(jī)關(guān)權(quán)權(quán)利（4項(xiàng)，p12)B、相對(duì)人的的權(quán)利(6項(xiàng)項(xiàng)，p12））行政立法權(quán)、、命令權(quán)、處處理權(quán)監(jiān)督權(quán)、裁決決權(quán)、強(qiáng)制權(quán)權(quán)、處罰權(quán)（七項(xiàng)項(xiàng)權(quán)利）申請(qǐng)權(quán)、參與與權(quán)、了解權(quán)權(quán)、批評(píng)建議議權(quán)、申訴控告檢舉舉權(quán)、陳述申申辯權(quán)、申請(qǐng)請(qǐng)復(fù)議權(quán)、提起行政政訴訟權(quán)、請(qǐng)請(qǐng)求行政賠償償權(quán)、抵制違法行政政行為權(quán)（共共十項(xiàng)權(quán)利））三、煤礦安全全法律關(guān)系的的設(shè)立、變更更和終止1、概念：煤礦法律關(guān)系系的設(shè)立，是是指由煤礦安安全法律規(guī)范范所確認(rèn)的主主體間形成的的權(quán)利義務(wù)。。煤礦法律關(guān)系系的變更，是是指原有的煤煤礦安全法律律關(guān)系中的部部分或全部要要素發(fā)生改變變，形成新的的法律關(guān)系。。主要是指““三要素”。。煤礦法律關(guān)系系的終止，是是指由煤礦安安全法律關(guān)系系主體間形成成的權(quán)利和義義務(wù)關(guān)系的消消滅。2、煤礦安全全法律關(guān)系的的設(shè)立、變更更和終止法律關(guān)系處在在不斷的生成成、變更和消消滅的運(yùn)動(dòng)過(guò)過(guò)程。它的形形成、變更和和消滅，需要要具備一定的的條件。其中中最主要的條條件有二：一一是法律規(guī)范范；二是法律律事實(shí)。⑴法律規(guī)范主主要表現(xiàn)形式式是國(guó)家機(jī)關(guān)制定的法律條條文。煤礦安安全法律規(guī)范范的頒布與實(shí)實(shí)施，是確認(rèn)認(rèn)、調(diào)整煤礦礦安全法律關(guān)關(guān)系主體行為為的前提。法法律規(guī)范是法法律關(guān)系形成成、變更和消消滅的法律依依據(jù)，沒(méi)有一一定的法律規(guī)規(guī)范就不會(huì)有有相應(yīng)的法律律關(guān)系。.⑵法律事實(shí)：：所謂法律事實(shí)實(shí)，就是法律規(guī)范范所規(guī)定的、、能夠引起法法律關(guān)系產(chǎn)生生、變更和消消滅的客觀情情況。也就是是說(shuō)，法律事事實(shí)首先是一一種客觀存在在的外在現(xiàn)象象，而不是人人們的一種心心理現(xiàn)象或心心理活動(dòng)。其其次，法律事事實(shí)是由法律規(guī)定的、、具有法律意意義的事實(shí)，，能夠引起法律律關(guān)系的產(chǎn)生生、變更或消消滅。在此意意義上，與人人類生活無(wú)直直接關(guān)系的純純粹的客觀現(xiàn)現(xiàn)象（如宇宙宙天體的運(yùn)行行）就不是法法律事實(shí)。1．法律事件件。法律事件是法法律規(guī)范規(guī)定定的、不以當(dāng)當(dāng)事人的意志志力為轉(zhuǎn)移而而引起法律關(guān)關(guān)系形成、變變更或消滅的的客觀事實(shí)。。法律事件又又分為社會(huì)事事件和自然事事件兩種。前前者如社會(huì)革革命、戰(zhàn)爭(zhēng)等等，后者如人人的生老病死死、自然災(zāi)害害等。2、法律行為為。是指人們有意意義的活動(dòng)。。分為合法與與違法行為。。煤礦安全合法法行為：A、、行為人的資資格應(yīng)當(dāng)是符符合法律規(guī)定定的。B、、行為人行為為應(yīng)當(dāng)符合其其特定的權(quán)利利能力和行為為能力。煤礦安全違法法行為：煤礦礦安全法律關(guān)關(guān)系主體違反反煤礦法律規(guī)規(guī)范行為。要要成大后果。。例如：山西臨臨汾2011年7月31日31日凌凌晨2時(shí)40分許，坐落落在山西臨汾汾翼城縣的陽(yáng)陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)團(tuán)柳溝煤業(yè)有有限公司地面面發(fā)生炸藥爆爆炸，造成該該礦10余間間職工宿舍被被毀此次事故故已造成17人死亡，75人受傷。。責(zé)任：違法法存放炸藥和和安全責(zé)任沒(méi)沒(méi)有落實(shí)。作業(yè)：1、P161-1法法律關(guān)系,1-92、法律關(guān)系系的特征是什什么？3、煤礦安全全法律關(guān)系是是什么？4、煤礦安全法律律主體的種類類和功能是什什么？5、什么是法法律關(guān)系客體體？它的種類類有哪些？（（簡(jiǎn)要說(shuō)明)6.什么是法法律關(guān)系的內(nèi)內(nèi)容?煤礦安安全監(jiān)督機(jī)關(guān)關(guān)權(quán)利和相對(duì)對(duì)人的權(quán)利是是什么?7、煤礦安全全法律關(guān)系的的設(shè)立、變更更和終止的最最主要條件是是什么？8、什么是法法律事實(shí)？它它有哪些種類類？第四節(jié)違違反煤礦安安全法律法規(guī)規(guī)的法律責(zé)任任一、法律責(zé)任任1、定義：法律責(zé)任是是指因違反了了法定義務(wù)或或契約義務(wù)，，或不當(dāng)行使使法律權(quán)利、、權(quán)力所產(chǎn)生生的，由行為為人承擔(dān)的不不利后果。法法律責(zé)任方式式也可以分為為補(bǔ)償性方式式和制裁性方方式。法律制制裁是由特定定的國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)違法者（（或違約者））依其所應(yīng)承承擔(dān)的法律責(zé)責(zé)任而實(shí)施的的強(qiáng)制懲罰措措施。2、特征：（1）法律責(zé)責(zé)任首先表示示一種因違反反法律上的義義務(wù)（包括