第13章標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證制度、質(zhì)量監(jiān)督一、標(biāo)準(zhǔn)化二、認(rèn)證制度三、質(zhì)量審核四、質(zhì)量監(jiān)督1/8/20231一、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化概念標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用標(biāo)準(zhǔn)的概念標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)化的常用形式標(biāo)準(zhǔn)化的程序企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作1/8/202321.標(biāo)準(zhǔn)化的概念標(biāo)準(zhǔn)化——為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。這一系列活動(dòng)包括制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。(1)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象是共同的和重復(fù)發(fā)生的活動(dòng)及其結(jié)果，是重復(fù)發(fā)生的事務(wù)或概念。在質(zhì)量管理中，作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象兇手概念、產(chǎn)品、過(guò)程和體系。(2)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容就是使對(duì)象達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)的全部活動(dòng)及其過(guò)程，主要有制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常采用統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、系列化、通用化、組合化等方式方法實(shí)現(xiàn)。(3)標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)是統(tǒng)一。(4)標(biāo)準(zhǔn)化的目的是獲得最佳秩序。1/8/202332.標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)的適用性，減少和消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。(1)在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，實(shí)現(xiàn)最大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。(社會(huì)化大生產(chǎn)、協(xié)調(diào)一致、有序、最大效益)(2)為科學(xué)管理的奠定基礎(chǔ)。(目標(biāo)和基礎(chǔ)、管理依據(jù)、溝通手段)(3)推動(dòng)質(zhì)量改進(jìn)循環(huán)，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。(4)保護(hù)消費(fèi)者的利益。(適用性、采購(gòu)決策、全球消費(fèi)的處理)(5)促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。(6)保證人類(lèi)安全、健康和保護(hù)環(huán)境。(安全、健康和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))1/8/202343.標(biāo)準(zhǔn)概念標(biāo)準(zhǔn)——為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)及其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物。1/8/20235標(biāo)準(zhǔn)的概念(續(xù))標(biāo)準(zhǔn)最基本的含義就是“規(guī)定”。是在一定的范圍和時(shí)限里，對(duì)對(duì)象做出的“一致的”規(guī)定的文件。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是在特定的范圍里對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量特性和參數(shù)要求做出的規(guī)定。概念標(biāo)準(zhǔn)是在特定的范圍內(nèi)對(duì)名詞概念的含義做出的規(guī)定。管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)則是對(duì)管理和工作的職權(quán)、任務(wù)、時(shí)間、質(zhì)量、原則等方面的要求做出的規(guī)定。1/8/20236標(biāo)準(zhǔn)的特殊性標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)是“協(xié)商一致”的結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)特定的形式頒布。一個(gè)典型的標(biāo)準(zhǔn)通常規(guī)定特定的代碼、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布年限或版本等準(zhǔn)確、嚴(yán)格地表明其各項(xiàng)屬性。如GB/T19001—2000idtISO9001《質(zhì)量管理體系——要求》。1/8/202374.標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)重要目標(biāo)是建立標(biāo)準(zhǔn)體系，也只有將一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照其內(nèi)在的聯(lián)系，形成科學(xué)的有機(jī)整體，才能充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用。從縱向?qū)哟魏蛻?yīng)用范圍看，有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；從標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的內(nèi)容看，有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)；從標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)域看，工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教育標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等；從標(biāo)準(zhǔn)推行的效力和要求的性質(zhì)看，有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)；從時(shí)間維度上看，標(biāo)準(zhǔn)從制定、發(fā)布、修訂和廢止這個(gè)周期中，又有不同時(shí)間的存在狀態(tài)。每個(gè)維度的標(biāo)準(zhǔn)又會(huì)形成它的子系統(tǒng)。各個(gè)維度的標(biāo)準(zhǔn)以及各個(gè)維度內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)相互統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、配套，形成具有一定集合程度和水平的整體結(jié)構(gòu)。1/8/20238(1)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系(標(biāo)準(zhǔn)層次分級(jí))級(jí)別制定、批準(zhǔn)與發(fā)布適用范圍內(nèi)容（制定對(duì)象）編號(hào)、代號(hào)/備案、與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或政府授權(quán)的有關(guān)機(jī)構(gòu)全國(guó)技術(shù)要求GB－順序號(hào)－年號(hào)GB/T行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院行政主管部門(mén)全國(guó)性和各行業(yè)范圍（沒(méi)有國(guó)標(biāo)時(shí)）技術(shù)要求58個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)地方政府標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)(計(jì)劃)省、自治區(qū)、直轄市(工業(yè)產(chǎn)品)技術(shù)要求(安全和衛(wèi)生)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)法人代表及其授權(quán)的企業(yè)內(nèi)部（沒(méi)有上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、管理要求屬地化備案1/8/20239我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體體系(標(biāo)準(zhǔn)要求的的性質(zhì))強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)指具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過(guò)法律、行政法規(guī)等強(qiáng)制手段強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中有的是全文強(qiáng)制的有的部分條文強(qiáng)制的。強(qiáng)制規(guī)定的內(nèi)容范圍主要是涉及國(guó)家安全；人體健康、人身與財(cái)產(chǎn)安全；動(dòng)植物安全和環(huán)境保護(hù)；產(chǎn)品技術(shù)銜接和配套；通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法等方面的技術(shù)要求；以及防止欺騙和保持消費(fèi)者利益方面的要求。強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)指生產(chǎn)、交換和使用等方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段自愿采用的一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，也稱(chēng)為自愿性標(biāo)準(zhǔn)。它是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以自愿采用，任何單位可以決定是否采用；違反這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)的法律的責(zé)任。然而一旦聲明接受采用，或納入合同內(nèi)容之中，則成為雙方必須遵守的技術(shù)依據(jù)，必須執(zhí)行并具有法律約束力。12/29/202210我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系(標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)內(nèi)容)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。它主要是產(chǎn)品和服務(wù)形成過(guò)程中在必須滿足的技術(shù)要求。如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。它主要規(guī)定管理過(guò)程中的各種職能關(guān)系，是組織和管理生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)和手段。如管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、行政管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等。工作標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。它是對(duì)工作范圍、構(gòu)成、程序、要求、效果和檢驗(yàn)方法等所做的規(guī)定，通常包括工作范圍和目的、經(jīng)作組織和構(gòu)成、工作程序和措施、工作監(jiān)督和質(zhì)量要求、工作效果與評(píng)價(jià)、協(xié)作關(guān)系等。12/29/202211(2)國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，是指指國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化組組織(ISO)、國(guó)際際電工委委員會(huì)(IEC)和國(guó)國(guó)際電信信聯(lián)盟(ITU)制定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以及及國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化組組織確認(rèn)認(rèn)并公布布的其他他標(biāo)準(zhǔn)。。國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由各各個(gè)成員員國(guó)所承承認(rèn)，在在世界范范圍內(nèi)統(tǒng)統(tǒng)一使用用。區(qū)域性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，指指未經(jīng)ISO確確認(rèn)并公公布的其其他國(guó)際際組織的的標(biāo)準(zhǔn)、、發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、區(qū)域域性組織織的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、國(guó)際際上有影影響的團(tuán)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和企業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)構(gòu)成的先先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。12/29/202212(3)關(guān)于采采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)“采用”國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)，就是是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的的制定以國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)據(jù)，或者認(rèn)可可國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)享享有與國(guó)家等等同的地位。。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)就是把把相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的的內(nèi)容，經(jīng)過(guò)過(guò)分析研究，，不同程度地地定入我國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹執(zhí)執(zhí)行。它包括括兩個(gè)方面：：一是是對(duì)對(duì)國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文文本本的的采采用用；；二是是將將其其內(nèi)內(nèi)容容付付之之實(shí)實(shí)施施。。12/29/202213(4)采采用用國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的原原則則《中中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化法法》》中中鼓鼓勵(lì)勵(lì)積積極極采采用用國(guó)國(guó)際際先先進(jìn)進(jìn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，將將采采用用國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)作作為為一一項(xiàng)項(xiàng)重重要要的的技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)政政策策，，作作為為技技術(shù)術(shù)引引進(jìn)進(jìn)的的一一條條重重要要途途徑徑。。其中中規(guī)規(guī)定定了了采采用用國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的基基本本原原則則，，包包括括：：符合合我我國(guó)國(guó)法法律律法法規(guī)規(guī)，，遵遵循循國(guó)國(guó)際際慣慣例例；；技術(shù)術(shù)先先進(jìn)進(jìn)、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)合合理理、、安安全全可可靠靠；；盡可可能能等等同同采采用用國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、與與相相應(yīng)應(yīng)國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)同同步步制制定定，，全全國(guó)國(guó)盡盡可可能能采采用用一一個(gè)個(gè)國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等等。。12/29/202214(4)采用用國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的方方法(1)認(rèn)可可法———國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化行政政機(jī)關(guān)關(guān)直接接宣布布某項(xiàng)項(xiàng)國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)具有有國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)同樣樣的地地位，，并發(fā)發(fā)布認(rèn)認(rèn)可通通知。。(2)封面面法———在在國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)上增增加采采用國(guó)國(guó)國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的封封面出出版，，并在在封面面上標(biāo)標(biāo)出采采用國(guó)國(guó)的識(shí)識(shí)別編編號(hào)及及其他他有關(guān)關(guān)情況況的說(shuō)說(shuō)明，，包括括所做做的個(gè)個(gè)性及及技術(shù)術(shù)上的的差異異等。。(3)完全全重印印法———將將國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)翻譯譯或不不翻譯譯重新新印刷刷作為為國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，并并在標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)正正文前前面由由采用用國(guó)作作必要要的說(shuō)說(shuō)明。。(4)翻譯譯法———國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是是國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的譯譯文，，也可可同時(shí)時(shí)用原原文和和譯文文出版版。通通常附附引言言說(shuō)明明編輯輯性修修改或或技術(shù)術(shù)上的的差異異。(5)重新新起草草法———凡凡是沒(méi)沒(méi)有真真正采采用國(guó)國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的原文文，即即使在在結(jié)構(gòu)構(gòu)上的的修改改，也也應(yīng)視視為重重新起起草。。重新新起草草應(yīng)在在前言言中說(shuō)說(shuō)明與與國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的差差異。。(6)引用用法———國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中中含有有國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。一一種情情況是是國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)應(yīng)用領(lǐng)領(lǐng)域比比國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)更廣廣，其其中沒(méi)沒(méi)有差差異的的采用用了國(guó)國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，應(yīng)用用于相相應(yīng)領(lǐng)領(lǐng)域，，并增增加了了內(nèi)容容。另另一種種情況況是國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)比比國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)應(yīng)用領(lǐng)領(lǐng)域狹狹窄，，國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)含在在國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之中中，只只在有有限范范圍內(nèi)內(nèi)被采采用，，沒(méi)有有完全全采用用該國(guó)國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的內(nèi)容容。12/29/202215采用國(guó)國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的程度度等同采采用———指指與國(guó)國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在在技術(shù)術(shù)內(nèi)容容和文文本結(jié)結(jié)構(gòu)上上相同同，或或者國(guó)國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在在技術(shù)術(shù)內(nèi)容容上相相同，，只存存在少少量編編輯性性修改改。等等同采采用通通常用用符號(hào)號(hào)“≡≡”表表示，，其程程度代代碼是是“idt”或或“IDT”。。如我我國(guó)等等同采采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)的的表示示方法法是GB/T19001：2000idtISO9001：：2000《質(zhì)質(zhì)量管管理體體系要要求》》。修改采采用———指指與國(guó)國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)之之間存存在技技術(shù)性性差異異，并并需要要清楚楚地標(biāo)標(biāo)明這這些差差異并并解釋釋其原原因，，允許許包含含編輯輯性修修改。。修改改采用用通常常用符符號(hào)““=””表示示，其其程度度代碼碼是““mod””或““MOD””。我我國(guó)修修改采采用國(guó)國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)時(shí)的表表示方方法是是GB××××××modISO××××××。12/29/2022165.標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的的常用用形式式簡(jiǎn)化統(tǒng)一化化通用化化系列化化比較標(biāo)準(zhǔn)化化的常常用形形式列列表12/29/2022176.標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定定的程序序1．預(yù)備備——在在充分研研究和誰(shuí)誰(shuí)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，提提出新的的標(biāo)準(zhǔn)制制定工作作項(xiàng)目建建議。2．立項(xiàng)項(xiàng)——對(duì)對(duì)新工作作項(xiàng)目建建議的必必要性和和可行性性進(jìn)行充充分的分分析、論論證、審審查和協(xié)協(xié)調(diào)，提提出新工工作項(xiàng)目目。3．起草草——按按照編寫(xiě)寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的的基本規(guī)規(guī)定（GB1.1－2000）編制制標(biāo)準(zhǔn)草草案征求求意見(jiàn)稿稿、編寫(xiě)寫(xiě)編制說(shuō)說(shuō)明和有有關(guān)附件件。4．征求求意見(jiàn)———向有有關(guān)單位位發(fā)送標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)草案案征求意意見(jiàn)稿，，廣泛征征求意見(jiàn)見(jiàn)，修改改草案，，形成標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)草案案送審稿稿。5．審查查——以以會(huì)議或或函件的的開(kāi)工以以標(biāo)準(zhǔn)草草案稿進(jìn)進(jìn)行審查查，修改改標(biāo)準(zhǔn)草草案，形形成標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)草案報(bào)報(bào)批稿。。6．批準(zhǔn)準(zhǔn)——對(duì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)報(bào)批稿進(jìn)進(jìn)行審查查、批準(zhǔn)準(zhǔn)和編號(hào)號(hào)，提出出標(biāo)準(zhǔn)出出版稿。。7．出版版——提提供標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的出版版物。8．復(fù)審審——定定期對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行復(fù)審，，確定其其適用性性，提出出修訂、、廢止的的必要性性。9．廢止止——根根據(jù)復(fù)審審的結(jié)果果，通過(guò)過(guò)一定的的形式宣宣布標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)廢止。。＿＿GB/T16733-1997《國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)制制定程序序的階段段劃分及及代碼》》GB/T16733-1997《國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)制制定程序序的階段段劃分及及代碼》》12/29/2022187.企業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化化工作企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作是以提提供經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益為為中心，，以企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)、技術(shù)術(shù)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的的全過(guò)程程為內(nèi)容容來(lái)制定定標(biāo)準(zhǔn)和和貫徹標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的一一種有組組織的活活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化工工作是企企業(yè)提高高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和發(fā)發(fā)展品種種的重要要手段，，而且為為企業(yè)實(shí)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)項(xiàng)管理職職能提供供了共同同遵守的的準(zhǔn)則和和依據(jù)12/29/202219(1)企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工工作的基本任任務(wù)是為企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)建立一一定的秩序，，使企業(yè)的各各部門(mén)相互提提供的條件符符合各自的要要求，使各個(gè)個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的的活動(dòng)協(xié)調(diào)一一致，使企業(yè)業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)遵循著著共同的準(zhǔn)則則，使復(fù)雜的的管理工作系系統(tǒng)化、規(guī)范范化、簡(jiǎn)單化化，保證企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)能夠高效效、準(zhǔn)確、連連續(xù)不斷地進(jìn)進(jìn)行。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的的具體工作包包括：貫徹有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的的法規(guī)政策，，實(shí)施有關(guān)的的技術(shù)法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)，制定定、修訂和貫貫徹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，建立和完完善標(biāo)準(zhǔn)化體體系，受委托托承擔(dān)制定上上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的任任務(wù)，監(jiān)督檢檢查標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)實(shí)施情況等。。12/29/202220(2)企業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工工作的的要求求首先，，企業(yè)業(yè)開(kāi)展展標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工工作，，必須須以““顧客客第一一”的的思想想為指指導(dǎo)。。其次，，企業(yè)業(yè)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化工作作必須須堅(jiān)持持“系系統(tǒng)化化”原原則。。第三，，企業(yè)業(yè)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化工作作必須須符合合以下下具體體要求求：權(quán)威性性；科學(xué)性性；群眾性性；連貫性性；明確性性。12/29/202221認(rèn)證制度度1.認(rèn)認(rèn)證制度度的由來(lái)來(lái)2.認(rèn)證證制度的的含義3.認(rèn)證證的分類(lèi)類(lèi)4.認(rèn)證證過(guò)程5.認(rèn)證證模式6.實(shí)行質(zhì)量量認(rèn)證制制度的作作用12/29/2022221.認(rèn)證證制度的由由來(lái)認(rèn)證活動(dòng)是是隨著市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展而逐步步發(fā)展起來(lái)來(lái)的。19世紀(jì)末，，隨著資本本主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成成熟，科學(xué)學(xué)技術(shù)的發(fā)發(fā)展，新產(chǎn)產(chǎn)品層出不不窮，并且且越來(lái)越復(fù)復(fù)雜，普通通消費(fèi)者在在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品品時(shí)已經(jīng)不不可能自行行鑒別產(chǎn)品品的質(zhì)量了了。與此同同時(shí)，對(duì)于于涉及人身身安全、健健康的產(chǎn)品品實(shí)行政府府控制，以以保證社會(huì)會(huì)秩序正常常運(yùn)行的要要求也提出出來(lái)了。國(guó)家認(rèn)證制制度——1903年年，英國(guó)創(chuàng)創(chuàng)立了世界界上第一個(gè)個(gè)認(rèn)證標(biāo)志志，即使用用BS字母母組成的““風(fēng)箏標(biāo)志志”，該標(biāo)標(biāo)志以英國(guó)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為檢驗(yàn)依依據(jù)，具有有公證性和和科學(xué)性。。此后，許許多國(guó)家紛紛紛起而效效仿，建立立起以本國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為依依據(jù)的認(rèn)證證制度。區(qū)域性認(rèn)證證制度———二次世界界大戰(zhàn)以后后，世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出出國(guó)際化和和區(qū)域化的的趨勢(shì)。開(kāi)開(kāi)始謀求雙雙邊以至多多邊的認(rèn)證證制度，以以區(qū)域性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)據(jù)的認(rèn)證制制度首先在在歐盟出現(xiàn)現(xiàn)。12/29/202223認(rèn)證制度的由由來(lái)(續(xù))國(guó)際性認(rèn)證制制度——在這這種背景下，，促使國(guó)際電電工委員會(huì)（（IEC）考考慮建立國(guó)際際性的質(zhì)量評(píng)評(píng)定制度。1976年，，IEC成立立認(rèn)證管理委委員會(huì)（CertificationManagementCommittee，縮寫(xiě)寫(xiě)CMC）。。1979年，，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化化組織（ISO）成立認(rèn)認(rèn)證委員會(huì)，，并于1985年改名為為合格評(píng)定委委員會(huì)（CommitteeonConformityAssessment，縮寫(xiě)寫(xiě)CASCO），開(kāi)始從從技術(shù)角度協(xié)協(xié)調(diào)各國(guó)認(rèn)證證制度的內(nèi)容容，促進(jìn)各國(guó)國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和和檢驗(yàn)結(jié)果的的相互認(rèn)可，，以消除各國(guó)國(guó)由于標(biāo)準(zhǔn)、、檢驗(yàn)、認(rèn)證證過(guò)程中存在在的差異所帶帶來(lái)的貿(mào)易困困難，并進(jìn)一一步制定出國(guó)國(guó)際性的認(rèn)證證制度。1993年結(jié)結(jié)束的“烏拉拉圭回合”談?wù)勁校瑢①|(zhì)量量認(rèn)證擴(kuò)展為為“合格評(píng)定定程序”。我國(guó)于1983年4月正正式加入IEC的認(rèn)證管管理委員會(huì)，，現(xiàn)已經(jīng)成為為檢查協(xié)調(diào)委委員會(huì)的成員員。實(shí)行認(rèn)證證制度已經(jīng)成成為一種世界界潮流。認(rèn)證作為一種種制度，正在在不斷完善和和發(fā)展，成為為國(guó)際通行的的規(guī)范和促進(jìn)進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重要手手段，在推進(jìn)進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中中發(fā)揮著日益益重要的作用用。12/29/2022242.認(rèn)證證制度的的含義認(rèn)證制度度，又稱(chēng)稱(chēng)為合格格評(píng)定程程序，是是指任何何直接或或間接確確定技術(shù)術(shù)法規(guī)或或標(biāo)準(zhǔn)中中相關(guān)要要求被滿滿足的程程序。它它是為進(jìn)進(jìn)行認(rèn)證證工作而而建立的的一套程程序和管管理制度度。其中中包括認(rèn)認(rèn)證和認(rèn)認(rèn)可兩類(lèi)類(lèi)活動(dòng)。。合格評(píng)定(認(rèn)證)認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證管理體系認(rèn)證/注冊(cè)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可審核機(jī)構(gòu)認(rèn)可審核員和審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可12/29/202225(1)認(rèn)認(rèn)證所謂認(rèn)證證是指認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu)證明產(chǎn)產(chǎn)品、管管理體系系符合相相關(guān)技術(shù)術(shù)法規(guī)或或者標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的合格格評(píng)定活活動(dòng)。其其中包含含四種含含義：認(rèn)證是是由認(rèn)認(rèn)證機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行的的一種種合格格評(píng)定定活動(dòng)動(dòng)。認(rèn)證的的對(duì)象象是產(chǎn)產(chǎn)品和和管理理體系系。認(rèn)證的的依據(jù)據(jù)是相相關(guān)技技術(shù)法法規(guī)或或者標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。認(rèn)證的的內(nèi)容容是證證明產(chǎn)產(chǎn)品、、管理理體系系符合合技術(shù)術(shù)規(guī)范范要求求或標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。12/29/202226(2)認(rèn)可認(rèn)可是指由由認(rèn)可機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)機(jī)構(gòu)、檢查查機(jī)構(gòu)、實(shí)實(shí)驗(yàn)室以及及從事審核核、評(píng)審等等認(rèn)證活動(dòng)動(dòng)人員的能能力和職業(yè)業(yè)資格予以以承認(rèn)的合合格評(píng)定活活動(dòng)。它包包含三層意意思：認(rèn)可是由認(rèn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行的一種種合格評(píng)定定活動(dòng)。認(rèn)可的對(duì)象象是認(rèn)證機(jī)機(jī)構(gòu)、檢查查機(jī)構(gòu)、實(shí)實(shí)驗(yàn)室以及及從事審核核、評(píng)審等等認(rèn)證活動(dòng)動(dòng)人員。認(rèn)可的內(nèi)容容是對(duì)上述述機(jī)構(gòu)以及及從事認(rèn)證證活動(dòng)的人人員和執(zhí)業(yè)業(yè)資格予以以承認(rèn)。12/29/202227(3)我國(guó)國(guó)認(rèn)證證制度度總體體架構(gòu)構(gòu)1.授權(quán)機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)2.認(rèn)可機(jī)構(gòu)3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)4.申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)/組織12/29/2022283.認(rèn)認(rèn)證證的的分分類(lèi)類(lèi)分類(lèi)標(biāo)志具體類(lèi)型認(rèn)證對(duì)象和適用的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)品安全認(rèn)證管理體系認(rèn)證質(zhì)量管理體系認(rèn)證環(huán)境管理體系認(rèn)證健康安全管理體系認(rèn)證認(rèn)證的性質(zhì)強(qiáng)制性認(rèn)證自愿性認(rèn)證認(rèn)證的范圍國(guó)家認(rèn)證區(qū)域認(rèn)證國(guó)際認(rèn)證認(rèn)證標(biāo)志合格標(biāo)志認(rèn)證安全標(biāo)志認(rèn)證12/29/2022294.認(rèn)證的過(guò)過(guò)程中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C)質(zhì)量管理體系認(rèn)證(ISO9000)1.認(rèn)證申請(qǐng)與受理；（1）認(rèn)證申請(qǐng)與受理；2.型式試驗(yàn)；（2）審核的啟動(dòng)；3.工廠審查；（3）文件評(píng)審；4.抽樣檢測(cè)；（4）現(xiàn)場(chǎng)審核的準(zhǔn)備；5.論證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn)；（5）現(xiàn)場(chǎng)審核的實(shí)施；6.獲得認(rèn)證后的監(jiān)督。（6）審核報(bào)告的編制、批準(zhǔn)和分發(fā)；（7）糾正措施的驗(yàn)證；（8）頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)；（9）監(jiān)督審核與復(fù)評(píng)。12/29/2022305.認(rèn)證模模式認(rèn)證模式型式試驗(yàn)質(zhì)量管理體系評(píng)審認(rèn)證后監(jiān)督工廠抽查市場(chǎng)調(diào)查質(zhì)量管理體系復(fù)審型式試驗(yàn)▲型式試驗(yàn)加市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)

▲▲型式試驗(yàn)加工廠抽樣檢驗(yàn)▲▲型式試驗(yàn)加認(rèn)證后監(jiān)督▲▲▲型式試驗(yàn)加工廠質(zhì)量管理體系評(píng)定加認(rèn)證后監(jiān)督

▲▲▲▲工廠質(zhì)量管理體系評(píng)定▲▲批檢▲100%檢驗(yàn)▲▲12/29/2022316.實(shí)實(shí)行行質(zhì)質(zhì)量量認(rèn)認(rèn)證證制制度度的的作作用用(1)幫幫助助消消費(fèi)費(fèi)者者選選購(gòu)購(gòu)商商品品，，維維護(hù)護(hù)消消費(fèi)費(fèi)者者利利益益；；(2)推推動(dòng)動(dòng)先先進(jìn)進(jìn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的貫貫徹徹執(zhí)執(zhí)行行，，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)扶扶優(yōu)優(yōu)限限劣劣的的政政策策；；(3)促促進(jìn)進(jìn)企企業(yè)業(yè)建建立立健健全全質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系，，提提高高質(zhì)質(zhì)量量管管理理水水平平；；(4)促促進(jìn)進(jìn)國(guó)國(guó)家家計(jì)計(jì)量量水水平平的的提提高高；；(5)減減少少社社會(huì)會(huì)的的重重復(fù)復(fù)檢檢驗(yàn)驗(yàn)和和試試驗(yàn)驗(yàn)，，節(jié)節(jié)約約大大量量的的試試驗(yàn)驗(yàn)費(fèi)費(fèi)用用；；(6)提提高高產(chǎn)產(chǎn)品品在在國(guó)國(guó)際際市市場(chǎng)場(chǎng)上上的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能能力力；；(7)增增強(qiáng)強(qiáng)企企業(yè)業(yè)信信譽(yù)譽(yù)和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)利利益益；；(8)實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)國(guó)國(guó)家家對(duì)對(duì)產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量的的宏宏觀觀管管理理；；(9)降降低低承承擔(dān)擔(dān)產(chǎn)產(chǎn)品品責(zé)責(zé)任任的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。。12/29/2022327.WTO/TBT協(xié)協(xié)議關(guān)關(guān)于標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化與合合格評(píng)評(píng)定的的要求求為了減減少和和消除除不必必要的的貿(mào)易易技術(shù)術(shù)壁壘壘(TECHNICALBARRIERSTOTRADE，TBT)，實(shí)實(shí)現(xiàn)自自由貿(mào)貿(mào)易，，WTO各各締約約方簽簽署了了貿(mào)易易技術(shù)術(shù)壁壘壘協(xié)議議(WTO/TBT協(xié)議議)。。協(xié)議對(duì)對(duì)各成成員國(guó)國(guó)政府府在制制定、、采用用和實(shí)實(shí)施技技術(shù)法法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和合合格評(píng)評(píng)定程程序時(shí)時(shí)應(yīng)遵遵守的的規(guī)則則和義義務(wù)做做了明明確的的規(guī)定定，以以保證證成員員國(guó)企企業(yè)在在國(guó)際際貿(mào)易易中平平等競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的的環(huán)境境和條條件。。12/29/202233相關(guān)概念所謂貿(mào)易技技術(shù)壁壘(TBT)是指由于于各國(guó)或地地區(qū)制定或或?qū)嵤┑募技夹g(shù)法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)、合合格評(píng)定程程序及標(biāo)簽簽、標(biāo)志等等技術(shù)要求求，如果制制定或?qū)嵤┦┑牟划?dāng)，，可能給國(guó)國(guó)際貿(mào)易造造成的障礙礙。技術(shù)法規(guī)是是指強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行的規(guī)定定產(chǎn)品特性性或加工生生產(chǎn)方法的的文件(在在我國(guó)稱(chēng)為為強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))。標(biāo)準(zhǔn)則是指指非強(qiáng)制的的、為了通通用和重復(fù)復(fù)使用的目目的，這為為產(chǎn)品或其其他加工和和生產(chǎn)方法法提供規(guī)則則、導(dǎo)則或或特性的文文件。合格評(píng)定程程序是確定定產(chǎn)品是否否符合技術(shù)術(shù)法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)程序。12/29/202234《TBT協(xié)協(xié)議》的核核心內(nèi)容《TBT協(xié)協(xié)議》可分分為前言和和總則、技技術(shù)法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)、符符合技術(shù)法法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（合格評(píng)評(píng)定程序））、信息和和援助、機(jī)機(jī)構(gòu)磋商和和爭(zhēng)端解決決、最后條條款等6個(gè)個(gè)部分，共共包含15條129款，另有有3個(gè)附件件。(1)各成成員要保證證制定、批批準(zhǔn)和實(shí)施施技術(shù)法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和和合格評(píng)定定程序時(shí)，，不給國(guó)際際貿(mào)易造成成不必要的的障礙。(2)各成成員要保證證其技術(shù)法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和合格評(píng)評(píng)定程序是是的透明度度。12/29/202235《TBT協(xié)協(xié)議議》》規(guī)規(guī)定定制制定定和和實(shí)實(shí)施施技技術(shù)術(shù)法法規(guī)規(guī)的的五五個(gè)個(gè)正正當(dāng)當(dāng)目目標(biāo)標(biāo)(1)國(guó)國(guó)家家安安全全要要求求；；(2)保保護(hù)護(hù)人人身身安安全全和和健健康康；；(3)保保護(hù)護(hù)動(dòng)動(dòng)植植物物生生命命和和健健康康；；(4)保保護(hù)護(hù)環(huán)環(huán)境境；；(5)阻阻止止欺欺詐詐行行為為；；(6)其其他他目目的的，，如如包包括括保保證證質(zhì)質(zhì)量量、、技技術(shù)術(shù)協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)和和促促進(jìn)進(jìn)貿(mào)貿(mào)易易。。12/29/202236TBT協(xié)協(xié)議議的的基基本本原原則則避免免不不必必要要的的對(duì)對(duì)貿(mào)貿(mào)易易技技術(shù)術(shù)壁壁壘壘原原則則非歧歧視視和和國(guó)國(guó)民民待待遇遇原原則則協(xié)調(diào)調(diào)一一致致原原則則同等等效效力力原原則則相互互承承認(rèn)認(rèn)原原則則透明明度度原原則則12/29/202237三、質(zhì)量量審核審核(audit)被被定義為為：“為為獲得審審核證據(jù)據(jù)并對(duì)其其進(jìn)行客客觀的評(píng)評(píng)價(jià)，以以確定滿滿足審核核準(zhǔn)則的的程度所所進(jìn)行的的系統(tǒng)的的、獨(dú)立立的并形形成文件件的過(guò)程程。(1)審審核是為為了獲得得證據(jù)，，要獲得得證據(jù)，，就需要要仔細(xì)地地檢查和和核對(duì)。。(2)審審核需要要對(duì)查核核的證據(jù)據(jù)進(jìn)行客客觀評(píng)價(jià)價(jià)。(3)審審核是一一個(gè)過(guò)程程：輸入入是審核核方案、、審核準(zhǔn)準(zhǔn)則；審審核過(guò)程程是掌握握審核證證據(jù)，就就審核發(fā)發(fā)現(xiàn)作出出審核結(jié)結(jié)論；輸輸出是包包含有審審核發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和審核核結(jié)論的的文件。。(4)審審核具有有系統(tǒng)性性、獨(dú)立立性的特特征。12/29/202238審核的相相關(guān)概念念審核準(zhǔn)則則（auditcriteria）審核證據(jù)據(jù)和客觀觀證據(jù)(AuditEvidenceandObjectiveEvidence)審核發(fā)現(xiàn)現(xiàn)(auditfindings)審核結(jié)論論(auditconclusion)審核委托托方（auditclient））受審核方方（auditee））審核員（（auditor）審核組（（auditteam）審核計(jì)劃劃(auditplan)12/29/202239審核類(lèi)型產(chǎn)品質(zhì)量審核核過(guò)程(工序)質(zhì)量審核質(zhì)量管理體系系審核第一方審核(內(nèi)部審核)第二訪審核(買(mǎi)方審核)第三方審核(認(rèn)證審核)全部審核部分審核跟蹤審核12/29/202240(質(zhì)量量體系系)審審核核的基基本流流程啟動(dòng)審審核文件評(píng)評(píng)審準(zhǔn)備現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審審核現(xiàn)場(chǎng)審審核編制、、批準(zhǔn)準(zhǔn)并發(fā)發(fā)放審審核報(bào)報(bào)告審核的的完成成審核后后續(xù)活活動(dòng)的的實(shí)施施12/29/202241審核核啟啟動(dòng)動(dòng)任命命審審核核組組長(zhǎng)長(zhǎng)確定定目目的的、、范范圍圍和和準(zhǔn)準(zhǔn)則則確定定審審核核的的可可行行性性組建建審審核核組組與受受審審核核方方初初步步接接觸觸12/29/202242文件件評(píng)評(píng)審審評(píng)審審相相關(guān)關(guān)管管理理體體系系文文件件，，包包括括記記錄錄；；確定定其其針針對(duì)對(duì)審審核核準(zhǔn)準(zhǔn)則則的的適適宜宜性性和和充充分分性性12/29/202243現(xiàn)場(chǎng)審核核召開(kāi)首次次會(huì)議在審核過(guò)過(guò)程中的的溝通陪同人員員和觀察察員的作作用和責(zé)責(zé)任收集和驗(yàn)驗(yàn)證信息息形成審核核發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備審核核結(jié)論舉行末次次會(huì)議12/29/202244四、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督1.質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的的含義義2.質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的的意義義3.質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的的法律律依據(jù)據(jù)4.政政府質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督主主要形形式和和內(nèi)容容5.輿輿論論與消消費(fèi)者者監(jiān)督督12/29/2022451.質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的含義義質(zhì)量監(jiān)督是是指為了確確保符合規(guī)規(guī)定的質(zhì)量量要求，由由國(guó)家和政政府以及顧顧客或第三三方對(duì)企業(yè)業(yè)產(chǎn)品或質(zhì)質(zhì)量體系等等的狀況進(jìn)進(jìn)行持續(xù)的的監(jiān)督和驗(yàn)驗(yàn)證，并對(duì)對(duì)完成的活活動(dòng)或達(dá)到到的結(jié)果的的記錄進(jìn)行行分析的宏宏觀管理方方式。質(zhì)量監(jiān)督是是一種質(zhì)量量分析和評(píng)評(píng)價(jià)活動(dòng)，，監(jiān)督的對(duì)對(duì)象是程序序、方法、、條件、產(chǎn)產(chǎn)品、過(guò)程程、服務(wù)和和有關(guān)質(zhì)量量文件、記記錄。監(jiān)督的范圍圍從生產(chǎn)、、流通到運(yùn)運(yùn)輸、貯存存和銷(xiāo)售整整個(gè)環(huán)節(jié)。。質(zhì)量監(jiān)督的的依據(jù)是國(guó)國(guó)家和政府府制定的質(zhì)質(zhì)量法規(guī)和和產(chǎn)品技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督可可以是國(guó)家家的行政監(jiān)監(jiān)督、法規(guī)規(guī)監(jiān)督、輿輿論的和消消費(fèi)者的監(jiān)監(jiān)督等多種種手段和形形式。12/29/202246我國(guó)國(guó)質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督主主體體和和形形式式(1)行行政政執(zhí)執(zhí)法法性性質(zhì)質(zhì)的的政政府府監(jiān)監(jiān)督督。。(2)行行業(yè)業(yè)管管理理性性質(zhì)質(zhì)的的行行業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)督督。。(3)(社社體體、、媒媒體體)社社會(huì)會(huì)監(jiān)監(jiān)督督和和輿輿論論監(jiān)監(jiān)督督。。(4)用用戶戶質(zhì)質(zhì)量量驗(yàn)驗(yàn)收收性性監(jiān)監(jiān)督督、、企企業(yè)業(yè)自自我我監(jiān)監(jiān)督督。。12/29/2022472.質(zhì)量監(jiān)督督的意義有利于保護(hù)消消費(fèi)者和生產(chǎn)產(chǎn)者的合法權(quán)權(quán)益；有利于貫徹產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量量法規(guī)；有利于發(fā)展對(duì)對(duì)外貿(mào)易，開(kāi)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)，保護(hù)國(guó)家家的經(jīng)濟(jì)利益益；有利于技術(shù)進(jìn)進(jìn)步，提高企企業(yè)素質(zhì)和質(zhì)質(zhì)量管理水平平。12/29/2022483.質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的法律律依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量的的法律———全國(guó)人民民代表大會(huì)會(huì)或者全國(guó)國(guó)人民代表表大會(huì)常委委會(huì)審議通通過(guò)的具有有法律效力力的有關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的的規(guī)范，也也是調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的的最高法律律規(guī)范；產(chǎn)品質(zhì)量法法規(guī)——國(guó)國(guó)務(wù)院、地地方人民代代表大會(huì)發(fā)發(fā)布的暫時(shí)時(shí)行使法律律效力的有有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的法規(guī)規(guī)；產(chǎn)品質(zhì)量的的規(guī)章———國(guó)務(wù)院職職能部門(mén)或或者地方政政府發(fā)布的的用于貫徹徹實(shí)施前兩兩類(lèi)法律法法規(guī)的具有有法律效力力的具體部部門(mén)規(guī)章或或者地方規(guī)規(guī)章。12/29/202249質(zhì)量監(jiān)督的的法律依據(jù)據(jù)(續(xù))產(chǎn)品質(zhì)量的的基本法律律——《產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量法法》產(chǎn)品質(zhì)量的的專(zhuān)門(mén)性法法律和法規(guī)規(guī)——《中中華人民共共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化法》、、《中華人人民共和國(guó)國(guó)計(jì)量法》》、《中華華人民共和和國(guó)食品衛(wèi)衛(wèi)生法》、、《中華人人民共和國(guó)國(guó)藥品管理理法》、《《中華人民民共和國(guó)進(jìn)進(jìn)出口商品品檢驗(yàn)法》》、《中華華人民共和和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證條條例》、《《中華人民民共和國(guó)工工業(yè)產(chǎn)品生生產(chǎn)許可證證試行條例例》等其他國(guó)———《中華人人民共和國(guó)國(guó)民法通則則》、《中中華人民共共和國(guó)消費(fèi)費(fèi)者權(quán)益保保護(hù)法》、、《中華人人民共和國(guó)國(guó)商標(biāo)法》》、《中華華人民共和和國(guó)廣告法法》、《中中華人民共共和國(guó)反不不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法》等12/29/202250《產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法》》《產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法》》是我國(guó)國(guó)建國(guó)以以來(lái)制訂訂的第一一部全面面、系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)范產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)和責(zé)任任的基本本法律，，是調(diào)整整產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理和和產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任的基本本法律。。它既規(guī)范范了國(guó)家家關(guān)于產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督管管理的內(nèi)內(nèi)容，以以及生產(chǎn)產(chǎn)者、銷(xiāo)銷(xiāo)售者的的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量義務(wù)務(wù)，又規(guī)規(guī)范了關(guān)關(guān)于產(chǎn)品品質(zhì)量民民事賠償償、行政政責(zé)任和和刑事責(zé)責(zé)任等問(wèn)問(wèn)題。12/29/202251產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)者、銷(xiāo)銷(xiāo)售者法法定責(zé)任任和義務(wù)務(wù)生產(chǎn)者：：保證產(chǎn)品品質(zhì)量符符合內(nèi)在在要求；；保證產(chǎn)品品標(biāo)識(shí)標(biāo)標(biāo)注完全全符合法法律要求求；保證產(chǎn)品品包裝符符合法律律規(guī)定；；不得生產(chǎn)假冒冒偽劣產(chǎn)品。。銷(xiāo)售者：嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨貨驗(yàn)收制度；；保持產(chǎn)品原有有質(zhì)量；保證所售產(chǎn)品品標(biāo)識(shí)符合法法律規(guī)定；不得銷(xiāo)售假冒冒偽劣產(chǎn)品。。12/29/202252產(chǎn)品侵權(quán)賠賠償責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量法法對(duì)應(yīng)產(chǎn)品品存在可能能危及人體體健康和人人身、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全的不不合理的危危險(xiǎn)，造成成用戶、消消費(fèi)者人身身傷害、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失的的，缺陷產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)者、銷(xiāo)售售者應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)的法律律后果做出出了法律規(guī)規(guī)定，同時(shí)時(shí)規(guī)定了承承擔(dān)產(chǎn)品侵侵權(quán)賠償責(zé)責(zé)任的三個(gè)個(gè)條件：(1)產(chǎn)品品存在缺陷陷；(2)造成成了人身傷傷害或者財(cái)財(cái)產(chǎn)損失；；(3)產(chǎn)品品缺陷與損損害事實(shí)之之間存在著著必然的因因果關(guān)系。。